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1、（8篇）关于开展学习加快形成新质生产力研讨交流材料、学习心得第一篇以创新人才培养赋能新质生产力发展2024年政府工作报告提出“深入实施科教兴国战略，强化高质量发展的基础支撑”，是对党的二十大报告中以科教兴国战略推动高质量发展的具体布局。深入实施科教兴国战略，要以高质量发展为导向，以创新发展为动能，统筹推进教育、科技、人才一体化发展，协同培养拔尖创新人才，赋能新质生产力发展，助推社会主义现代化国家建设。人才是发展新质生产力的关键习近平总书记指出，“科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素”。发展新质生产力，科技创新是核心。所以，必须加快推动高水平科技自立自强，全面提升自
2、主创新能力。人才是发展新质生产力的关键。对此，2024年政府工作报告明确提出，“加快建设国家战略人才力量，努力培养造就更多一流科技领军人才和创新团队，完善拔尖创新人才发现和培养机制,建设基础研究人才培养平台，打造卓越工程师和高技能人才队伍”，让更多拔尖创新人才涌现出来。科技创新，人才培养，基础都在教育。一方面，教育承担着科技创新的任务,尤其是高等学校具有技术创新和科技成果生产的能力，是发展新质生产力的重要力量。另一方面，教育担负着培养创新人才的任务，尤其高校是高端创新人才的集聚地、创新人才培养的主阵地，为科技发展持续不断地提供动力，是发展新质生产力的动力源泉。提高人才自主培养质量培育和发展新质
3、生产力，创新是核心要素，教育是基础。通过教育培养创新人才，为新质生产力发展提供持续的动力。人才的培养是一个长期的过程，不仅包括培养，而且包括使用。要全方位培养、用好人才，给人才创造良好条件，形成人尽其才、各展其能的良好局面。新时代以来，我国教育事业取得历史性成就，已建成世界上规模最大的教育体系，教育现代化发展总体水平跨入世界中上国家行列。各级教育普及程度达到或超过中高收入国家平均水平，接受高等教育人口超2.4亿，新增劳动力平均受教育年限达14年，劳动力素质结构发生重大变化。我国正处在从人口大国转变为人力资源强国的关键时期。但是，我们在创新人才培养上还存在堵点，“钱学森之间”一直是我们的痛点。我
4、们要直面问题，就必须在提高人才自主培养质量、着力造就拔尖创新人才上下功夫，这也是落实科教兴国战略、发展新质生产力的破题之举、关键一招。建设高质量教育体系2024年政府工作报告提出，“加强高质量教育体系建设”，“把高质量发展作为各级各类教育的生命线”。教育的高质量发展，最终体现在人才培养上，要适应新质生产力和强国建设的需要，培养创新人才。人才的培养是一个持续的过程，大中小学各学段都承担着相应的责任，要发挥基础教育的基点作用、高等教育的龙头作用、职业教育的枝干作用。基础教育是培养创新人才的基础。培养拔尖创新人才，尤其是拔尖创新人才的早期培养，绝对不是在基础教育中“掐尖”，而是要全面提高学生的各项素
5、质,为其进一步发展奠定基础。基础教育要培养学生的求知欲、好奇心、想象力，激发学生的兴趣、爱好和动机。要加强科学教育，培养学生的科学态度、创新精神和动手能力。高等教育是创新人才的孵化地，要发挥高等教育的龙头作用。新时代，要紧紧围绕新质生产力发展需求，加快“双一流”建设，优化调整学科专业布局，主动对接国家对高层次紧缺人才的迫切需求，调整研究生专业。探索拔尖创新人才培养模式，对有潜质的学生早发现早培育，推动教育链与创新链、人才链深度融合。要发挥职业教育在培养新质劳动力中的枝干作用。职业教育担负着培养新质劳动力的重任。要大力提升职业教育质量，面向产业核心技术发展，加强面向现代产业体系的工程教育和面向基
6、础研究的科学教育，加强科教融汇、产教融合，打造问题导向、能力导向的实践创新教育体系，培养具有工匠精神的专业技术人才。主动适应数字经济发展需求，大力发展数字教育，造就新时代的数字工匠。第二篇加快发铁新质生产力扎实推选高质量发展我国第三代自主超导量子计算机本源悟空上线运行，量子计算机的整机运行效率提升数十倍；快舟一号甲火箭实现12天3箭,标志其正式迈入批量生产、批量总装、组批发射阶段；成功制备兼具超强力学强度和高隔热性的高嫡多孔硼化物陶瓷材料，在航空航天、能源化工领域有广阔应用前景新年伊始，中国科技脚步不息、捷报频传，为形成新质生产力提供强大支撑，为推进高质量发展凝聚磅礴力量。我国经济已转向高质量
7、发展阶段，高质量发展需要新的生产力理论来指导。区别于传统生产力，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。加快发展新质生产力，推动质量变革、效率变革、动力变革，就能为高质量发展注入不竭动能。科技创新是发展新质生产力的核心要素。观历史，从使用铁制农具促进农业大发展，到发明蒸汽机开启工业革命大门，从发明电话、电灯拉开电气时代序幕，到普及电子计算机见证信息社会到来，创新始终是社会生产力提升的关键因素。看当下，中国空间站遨游太空，国产大飞机飞向蓝天，5G网络连通南北,科技创新充分发挥动力引擎、开路先锋作用，推动高质
8、量发展取得明显成效。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，加快实现高水平科技自立自强，打好关键核心技术攻坚战，有助于不断催生新产业、新模式、新动能，为发展新质生产力奠定基础、提供支撑。科学技术只有应用到生产过程中，才会转化为现实的、直接的生产力。如果说“从O到1”代表科技创新的原始突破，那成果转化就是“从1到无穷”的路径演进。时下，随着大数据、云计算、人工智能等新技术加速进化，我国先进制造、海洋产业、新能源汽车、数字经济等产业活力涌动，成为经济发展的新增长极。发展新质生产力，必须以科技创新推动产业创新。这就需要写好成果转化“大文章”，让创新成果从“书架”
9、走上“货架”，从“实验室”用于“生产线”，推进产业智能化、绿色化、融合化，建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系，不断塑造发展新优势。新质生产力的发展势必会推动生产关系的变化，生产关系必须与生产力发展要求相适应。现实中，高技能劳动者供给不足，科技成果转移扩散存在障碍，新兴产业对生产过程及组织管理模式提出更高要求，相关问题客观制约了生产力发展。这就需要进一步深化全面改革，形成与新质生产力相适应的新型生产关系。从深化经济体制改革，促进生产要素高效配置，到深化科技体制改革,破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱，再到扩大高水平对外开放，为发展新质生产力营造良好国际环境，推动生产关系深度变革
10、，才能打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。高质量发展是新时代的硬道理。近段时间，北京加快推进集成电路重大项目，广东提出创建国家未来产业先导区，贵州计划打造一批高能级科技创新平台，多地就发展新质生产力作出部署，高质量发展的脚步迈出新的步伐。期待即将召开的全国两会凝聚更多共识、谋划更多良策，以新质生产力支撑高质量发展,为推进中国式现代化构筑更强大的物质技术基础。弟二卷通过学习，让我更加理解新质生产力所蕴含的深刻内涵。新质生产力是一个全新的概念，这一概念的提出不仅意味着以科技创新推动产业升级，更体现了未来我国产业发展的方向和经济发展的新动能，推进新时代新
11、征程中国式现代化的实现。在学习过程中，我清楚认识到生产力是人们改造自然、利用自然的能力，是推动社会进步最活跃最革命的因素。生产力的发展是科技进步和新兴产业推动的自然的和历史的产物，新质生产力就是在当代科技进步条件下新兴产业特别是战略性新兴产业、未来产业所产生的具有新的性质、新的属性的利用自然、改造自然的能力，它既有已经成为战略性新兴产业生长出的新枝，也有未来产业萌发的新芽，是经济发展的新动能。与传统生产力相比，新质生产力更加重视创新、技术进步和智力资源对生产方式和生产效率的全面提升，具有技术创新导向，是信息化和智能化时代的重要标志。新质生产力的重要特征是数字化和绿色化，着力点在于科技创新，强化
12、创新驱动，落脚点在于构建以战略性新兴产业和未来产业为主的现代化产业体系，目标是形成经济发展新动能，实现经济高质量发展。因此，发展新质生产力总结起来就是发展“创新、质优”的生产力。作为新时代的新青年，我们是朝气蓬勃的一代，是未来先进生产力的主要缔造者，在未来的社会主义建设中将起到中流砥柱的作用。因此，作为学生党员应刻苦学习，努力掌握先进的科学知识。要把专业学习放在非常重要的地位，努力在专业学习中走在前面，做出表率。只有不断学习当代最先进、最前沿的科学文化知识，才能跟上时代前进的步伐，才能一直处于先进性的行列；本领越强，对社会发展的贡献就会越大，为人民服务的贡献就会越大。更为重要的是，应坚持理论联
13、系实际，始终把提高创新思维能力和辩证水平结合起来。理论是实践的先导，创新的核心是思维的创新，培养创新能力必须提高创新思维能力，敢于做首当其冲的第一人。要勇于突破条条框框的限制，善于思考，大胆提出新思路、新举措，并结合实际情况提出解决问题的新方案，进行科学实践。要提高自己的思维创新能力，首先要努力掌握多种创新思维方式，要在学习与实践中按照发现问题、分析问题、解决问题、总结经验的辩证思维过程对各种创新思维方式加以综合运用，把提高创新思维能力和辩证水平结合起来，从而才能在理论与实践的结合中使自身的创新思维能力不断得到更好的增强。作为学生党员，应多到改革和建设的一线中去，到群众和事业最需要的地方去，运
14、用自己所学的专业知识，回报祖国，更好的服务更多需要帮助的人，为中国式现代化注入属于新时代青年的新活力。第四篇厚植新质生产力人才动能人才是生产力生成中最活跃、最具决定意义的能动主体。发展新质生产力，归根结底要靠人才实力。各级各地要倾心引才、悉心育才、真心爱才，进而实现新质生产力新的跃升，为高质量发展持续注入澎湃动能。真正视人才为珍宝。一些地方和单位认为人才的引留主要取决于一个地区的经济发达程度，以为只要经济工作上去了，人才自然会来，存在不主动、坐等人才上门的思想。紧缺人才等不来，需要我们主动作为，树立人才是第一资源的意识，立足战略性新兴产业重点发展领域和行业，实行紧缺人才清单制度，靶向引进一批“
15、高精尖缺”创新人才和团队，提升引才精准度和产业适配度。要创新制定招才引智政策，推动创新要素向重点地区集中、产业集群向重点园区聚集,优化产业集聚布局。要拆除阻碍创新的“篱笆墙”，壮大新兴产业人才新群体、领跑新赛道、创造新优势。舍得下育才慢功。自主培养高层次创新人才，是加快形成新质生产力的基础工程。当前，我国一些关键核心技术领域仍存在受制于人的情况，产业体系完整性、先进性、安全性面临威胁。要紧紧围绕新质生产力的发展需求，加强拔尖创新人才的自主培养，为新质生产力提供源头活水。要加强基础学科的建设，重视基础理论研究，为创新人才提供坚实的知识储备和理论支撑。要强化专业培养，紧跟新质生产力的发展方向，优化
16、专业设置，增设与新技术、新产业、新业态相关的专业，培养适应战略性新兴产业与未来产业发展的专业人才。要深化校企协同，创新订单式培养模式，共建实训基地平台，培养经济社会发展所需要的专门人才。积极营造爱才生态。一段时期以来，一些地方习惯把目光聚焦到福利待遇上，但对多数杰出人才来说，开放的环境、便利的交流条件、充分的资源共享、简单真诚的人际关系等“软件”更加重要。要针对不同地域、不同层次人才的不同需求，搭好用才平台，采取目标任务导向、个性化定制等使用方式，做好体制机制设计和政策调整工作，为人才发挥作用创造更多空间。要在感情投入上做文章，多往人才那儿跑一跑，多和人才交交心，及时了解人才的内心状况，让人才
17、有归属感，愿意为当地经济发展作出实实在在的贡献。第五篇“整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。”新质生产力的提出，意蕴深刻、信号鲜明。现将发言如下：近年来，XX经济发展取得了显著成效，整体实力不断增强、XX产业不断壮大、发展基础不断夯实、民生福祉不断改善，但也存在XX不济”现象，一些XX在资源禀赋、产业基础、创新动力等方面存在明显不足。要克服这些困难和问题,需要以改革创新、奋发有为的精神状态，以新质生产力引领和推动XX经济高质量发展，为XX现代化建设提供强大支撑。一、聚力增强内生动力，着力推进数字化改革，加速开启改革破题“全新征程”一是省级应用精准承接。深入推
18、进一体化智能化公共数据平台建设和6大系统、“XX”体系迭代，X级重大应用实现“应通尽通”，应用活跃度排名XXo二是创新动作精细谋划。争取X级数字化改革新增试点X项，列入全X数字化改革重大应用“XX”XX个，“XX”“XX”等入选XX优秀应用场景。XX智能医联体、XX数据代办等探索实践争取企业的更大创新突破。三是制度建设创新深化。出台XX投资数字化项目管理办法，创新建立首席数据官、数据专员制度，数据安全制度体系、技术体系、运营体系不断健全,推动XX年等保备案率达xx%o二、聚力抢占发展风口，着力推进产业组织变革，加快重塑产业体系“四梁八柱”一是农业提质增效。深入推进农业数字化转型，“智能XX”列
19、入XX农业“双强”重大突破性项目，入选XX首批特色产业农业“XX”高质量发展先行县、农业标准地改革试点县，茶叶全产业链产值突破XX亿元。二是企业加速转型。深入开展XX中小企业数字化改造试点X创建，XX%的不锈钢规上企业实现数字化转型，不锈钢产值首破百亿元大关。争取XX首个智慧交通产业发展试点X,招引相关企业XX家，总产值达XX亿元。三是项目压茬推进。创新重大项目联审和重点工作承诺负责制，在XX时间完成XX项目核准。积极推进项目要素集聚，抢抓政策窗口期，争取专项债资金XX亿元、政策性金融工具授信XX亿元。三、聚力推动优质均衡，着力推进共建共享共融，绘就共富先行的“美好图景”一是破扩中提低之难。统
20、筹推进XX农民工返乡创业、XX电商进农村示范县等XX余项共富改革试点建设，推动城乡居民收入比缩小，打造“共富工坊”建设全面助力共同富裕典型示范。二是破城乡均衡之难。推动公共服务优质化、均衡化发展，打造“群众可及可感”的共富环境。推动城乡供水一体化率达XX%,XX基础教育生态监测获X等，打造健康XX先进、XX食品安全示范、XX融合发展样板。三是破矛盾化解之难。深入推进基层治理“一件事”集成改革，XX“-件事”实现“XX”全链条处置闭环。XX“一件事”实现XX“一键处置”，全年XX总量、人员上行量全面下降。虽然XX改革工作打下了一定基础，但改革的模式路径还未完全破题，改革的引领效应还未全面释放。下
21、步，XX将以新质生产力引领推动XX经济高质量发展,在探索性、创新性、引领性上下更大功夫，坚定走好改革攻坚“华山一路”，为推进XX现代化的XX探索与实践贡献澎湃XX力量！第六篇新质生产力的发展经济学意义习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时，对新质生产力进行了系统论述，强调必须推动新质生产力加快发展，指出新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，需要我们从理论上进行总结、概括，用以指导新的发展实践。习近平总书记指出，“高质量发展需要新的生产力理论来指导，而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，需要我们从理论上进行总结、概括，用以指导
22、新的发展实践。”作为具有开拓性和原创性的新概念，新质生产力反映了发展中国家在中高收入阶段经济发展重心转移之后的新要求、新方向和新理念。以时代为观照，以中国为观照，从我国新质生产力发展中总结出有规律性的新实践，提炼出有学理性的新理论，能够为其他发展中国家的经济发展贡献中国经验，并为发展经济学的理论创新贡献中国智慧。新质生产力在发展经济学中的理论方位自摆脱殖民统治、赢得政治独立以来，发展中国家一直面临双重的经济发展任务：一方面，因为处于落后状态，发展中国家必须以比发达国家更快的速度实现增长和发展，以缩小与发达国家的差距；另一方面，尽管处于落后状态，发展中国家必须与实力强大且占据优势地位的发达国家同
23、台竞争，在开放经济中发展自己。前者是低于时代发展水平的后发追赶，后者是与时代同行的前沿发展。对任何一个发展中国家而言，这两类性质不同的发展任务是交织在一起的，区别只在于不同的发展中国家由于所处发展阶段不同，其发展重点或任务构成有所差异。双重发展任务及其结构变化，以及由此产生的复杂的发展问题，是发展中国家经济区别于发达国家的一个重要特征。低于时代发展水平的经济追赶，可以通过发挥后发优势来实现，属于常规化的努力；而同时代的前沿发展则面临发达国家的强力遏制，需要吸收时代进步的力量发展新质生产力，需要超常规的努力。长期以来，发展经济学一直聚焦于后发追赶问题，忽略了发展中国家与发达国家同时代的前沿发展竞
24、争。习近平总书记明确提出“新质生产力”的概念，指出“新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。”这一重要论述不仅为新发展阶段的高质量发展实践提供了科学指引，也为发展经济学的理论创新开辟了道路。新质生产力具有一般性的发展经济学意义，发展经济学必须重视发展中国家在前沿竞争中的发展问题，深入研究新质生产力。新质生产力与
25、经济发展阶段生产力具有鲜明的时代特征。在发展过程中涌现出来的新要素、新技术、新产业和新业态，形成了各自时代利用自然、改造自然、创造财富的能力。一个经济体能否把握时代发展产生的新技术等发展要素，并转化为新质生产力，与该经济体所处的发展阶段以及它在世界经济发展序列中所处的位置密切相关。人类近现代史上曾出现过几次工业革命，大多数后发国家都与之失之交臂，错失了利用工业革命发展生产力的机会。其重要原因不仅在于几次工业革命都发轲于先发国家，还因为后发国家处于低收入阶段、靠近世界经济发展序列的低端，其经济发展的重心在于后发追赶，而不是与先发国家展开同时代前沿发展竞争。只有当经济体达到一定发展水平之后，随着原
26、有比较优势和后发优势的减弱以及发展阶段的变化，经济发展的重心才开始从后发追赶逐渐向前沿发展竞争转移，新质生产力对于发展中国家经济发展的重要性才真正凸显出来。发展新质生产力是发展中国家经济发展重心转移的必然要求，它内生于经济发展过程。在低收入阶段，发展中国家与发达国家分别处在全球产业链的中低端和高端，各自发挥比较优势，在国际经济关系中具有很强的互补性。因此，以资源换资本，以市场换技术，是发展中国家从低收入阶段实现经济起飞的一项重要战略。进入中等收入阶段之后，发展中国家的比较优势发生变化，资本不像发展初期那样稀缺，劳动力也不再丰裕，技术进步的方式不再主要依靠模仿，转而越来越需要依靠自主创新。在此过
27、程中，发展中国家可能在原先并不具备比较优势的部门大幅提高生产率，产业升级使得它在全球产业链中的位置逐步攀升。于是,发展中国家与发达国家的经济互补性开始减弱，而竞争性逐渐增强。处于中高收入阶段的发展中国家要在前有遏制堵截、后有围追的情况下实现发展，迫切需要时代前沿技术造就的新质生产力。我国已经历史性地解决了绝对贫困问题，全面建成小康社会，从低收入国家迈向中高收入国家行列，实现了由穷变富的发展，已经开启全面建设社会主义现代化国家新征程。在由富变强的阶段，我国经济社会的主要矛盾、内在的发展问题和外部发展环境都发生深刻变化，相应地，发展重心也开始朝前沿发展方向转移。一方面，后发追赶的任务尚未完成，与实
28、力强大且占据优势的发达国家展开前沿发展竞争任重道远，站在新的发展方位上，中国比历史上任何时期都更需要发展新质生产力；另一方面，中国新发展阶段的实践也非常幸运地置于新一轮科技革命和产业变革之中，时代给了中国发展新质生产力的机遇。正如2023年中央经济工作会议所强调的，我们要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。对于处于中高收入阶段、谋求由富变强的中国而言，新质生产力的发展功能将是巨大的：加快技术进步速度，推动经济转型升级，提升全要素生产率，促进生产力发展跃迁，从而在与发达国家的前沿竞争中赢得发展的主动权。新质生产力给发展经济学提出的新课题
29、“时代是思想之母，实践是理论之源”。发展中国家在中高收入阶段转移经济发展重心、发展新质生产力，这给发展经济学提出了一些不曾研究过的新课题，发展经济学必须以新理论反映新实践。第一，与后发追赶中利用后发优势不同，前沿发展中的新质生产力要在没有后发优势的地方创造竞争优势，以自主创新驱动发展。所谓后发优势，简言之，就是落后者学习先行者而形成的优势。一旦进入前沿竞争状态，就没有先行者可以学习或模仿，没有先行足迹可资借鉴，试错成为一种常态，走弯路是必不可少的探索过程。因此，与发达国家在发展前沿展开竞争，唯有依靠自主创新形成新质生产力。而且，新质生产力所需要的自主创新并非一般的技术创新，更多的是前沿性、原创
30、性、颠覆性且对经济增长具有重大推动作用的科技创新。传统发展经济学虽然重视技术进步，但更强调通过技术转移、技术模仿、技术外溢，从先发国家那里获取技术进步的力量，极少涉及发展中国家在前沿发展竞争中的自主创新问题。第二，与后发追赶中利用比较优势不同，前沿发展中的新质生产力要在原先没有比较优势的领域去创造新的比较优势。所谓比较优势，简言之，就是经济体之间因资源要素分布差异而形成的生产与交易优势。在低收入阶段，发展中国家选择劳动密集型、资源密集型产业，以资源换资本、以市场换技术，就是采取的比较优势战略。但比较优势是动态变化的，发展新质生产力，就是在时代发展的技术前沿向没有比较优势的高科技产业进军，“没有
31、条件，创造条件也要上“，在原本不具备比较优势的领域发现并确立新的比较优势，在战略性新兴产业和未来产业上有所突破。传统发展经济学虽然重视比较优势，但对比较优势的动态转换，特别是在时代发展前沿确立新的比较优势，还缺乏深入研究。第三，与后发追赶过程中的竞争格局不同，前沿发展中的新质生产力是在与发达国家竞争中形成的。在后发追赶中，发展中国家依赖各自比较优势和后发优势实现发展。在这个过程中，发展中国家与发达国家存在经济互补性，而发展中国家之间则存在竞争性。当发展中国家经济实现了一定程度的发展之后，发展中国家经济发展的重点开始前移，不可避免要与实力强大的发达国家在某些领域展开前沿竞争。发达国家为了巩固自己
32、在前沿发展中的优势地位，除了利用正常的市场竞争手段外，还会采取“脱钩”“断链”“停止科学交流”等手段遏制发展中国家的发展。传统发展经济学比较重视国际经济活动中发达国家与发展中国家互利共赢的合作，基本不讨论发达国家利用发展优势遏制发展中国家经济发展的问题。第四，与后发追赶中经济结构变迁的主导方向不同，前沿发展中的新质生产力促使结构变迁实现纵向升级。在后发追赶中，结构变迁主要是通过资源要素从传统经济部门向现代经济部门横向流动实现的，表现为产业结构更加工业化和服务化。在前沿发展中，新质生产力以科技创新为引擎，将更多资源要素配置到战略性新兴产业和未来产业中，催生出新农业、新制造业、新服务业，因而经济变
33、迁主要通过产业内部企业之间或不同技术产能之间的优胜劣汰来实现，表现为产业的纵向升级。新质生产力在产业间和产业内部因发展差异而形成的纵向结构升级，将是发展经济学研究的一个新的重要课题。第五，与后发追赶中发展包括劳动密集型产业在内的各类产业、吸收各个层次劳动力就业不同，前沿发展中的新质生产力可能会产生技能偏向而改变劳动就业结构，进而对收入结构产生影响。新质生产力以先进技术和数智化设备将一些低技能劳动者从机械性劳作中解放出来，并吸收更多高技能、高知识和高创新能力的劳动者，从而改变劳动就业结构及其收入结构。发展的目的是为了人民，就业是最基本的民生。新质生产力驱动的前沿发展应该是人民共同参与、共享成果的
34、发展。在新质生产力发展过程中如何建立和完善就业机制和利益分配机制，让发展中国家的前沿发展与共享发展并行不悖，这是发展经济学必须研究的重要课题。第七篇在黑龙江考察期间，习近平总书记强调了整合科技创新资源、引领战略性新兴产业和未来产业、加快新质生产力形成的重要性。最近召开的中央经济工作会议提出，要以科技创新推动产业创新，尤其是通过颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式和新动能，以发展新质生产力。在进入新发展阶段后，我们要准确把握科技创新推动新质生产力形成的内在逻辑，坚持科技创新引领，加快新质生产力的形成，为实现高质量发展注入强大动力。在此机会下，围绕中心组研讨交流主题，我愿意谈几点体会。一、深刻认
35、识新质生产力。新质生产力是相对于传统生产力而言的，是在新要素、新技术、新产业互动互促中形成的，代表着生产力水平的跃升。加快形成新质生产力，意味着以科技创新推动产业创新能力的提升，代表着产业体系的现代化程度更高，是构筑起新竞争优势、赢得发展主动的关键。科技创新是推动工业化、现代化的核心力量。几次工业革命都是由科技创新引起的，推动了产业形态的颠覆式变革，极大促进了生产力发展，并带来要素生产率的显著提升。第一次工业革命开始于18世纪60年代，以蒸汽机被广泛使用为标志，引领人类社会进入蒸汽时代。第二次工业革命发生在19世纪中后期，以电力技术、内燃机技术的广泛应用为标志，推动人类社会进入电气时代，促进了
36、电力、化工、石油、汽车等产业的快速发展。第三次工业革命始于20世纪下半叶，伴随着半导体、计算机、互联网等技术的出现与广泛应用，引领人类步入信息时代，催生了一批新产业、新业态、新模式，大幅提高了生产力水平。如今，我们正经历新一轮科技革命和产业变革，工业化、现代化的进程依然离不开科技创新的引领。新质生产力的生成逻辑是新要素、新技术、新产业在互动互促中形成的。生产要素包括实体性要素和渗透性要素。实体性要素涵盖劳动者、劳动资料、劳动对象等，而渗透性要素则包括科学技术、数据、信息、人才、管理、文化等。随着时代的变迁，渗透性要素不断呈现新特征、新形态，成为生产力发展的决定性因素。这些生产要素的聚集、交汇、
37、互动，往往会产生新技术、新工艺、新生产方式，催生出一批新兴产业。从新质生产力生成逻辑看，新要素的创新活动创造出新技术、新工艺，而新技术、新工艺则推动形成了新产业。新要素、新技术、新产业相互作用，共同形成了新质生产力。科技创新与产业创新的紧密结合，使科技创新转化为现实生产力的速度大大加快，生产率大幅提高，引领着产业发展方向。最后，新质生产力已经成为国际竞争的焦点和国家战略布局的重点。当前，新一轮科技革命和产业变革正在重塑全球创新版图、重塑全球经济结构，各国争相抢占战略制高点。国家竞争、区域竞争本质上是新质生产力规模与水平的竞争，这也是世界各国争夺新一代信息技术、生物、新能源、新材料、高端装备、新
38、能源汽车、绿色环保等产业先机的原因。因此，发展战略性新兴产业和未来产业，形成新质生产力，对于国家的竞争优势至关重要。二、深刻把握新质生产力。党的二十大报告中提出，科技是第一生产力，人才是第一资源,创新是第一动力。这一论述深刻阐明了新质生产力的关键。为探索差异化的新质生产力形成与发展之路，我们应根据新质生产力的形成逻辑、产业发展趋势、科技创新特点和区域特质，充分发挥科技创新的引领作用。通过畅通新要素的聚集、新技术的创造以及新产业的形成，增强新质生产力的内生动力。科技创新是新质生产力的源头。我们要重点解决“基础研究一技术研发一小试中试一孵化和商业化一产业集群”链条中的断链问题，以推动科技创新催生更
39、多拥有自主知识产权的创新型企业和实实在在的经济效益。同时，我们要优化配置企业、高校、科研院所等科技创新资源，进一步增加研发投入，通过财政科技投入带动更多社会资本投入，提高协同创新能力，促进产业全链条全方位的提升。畅通科技创新到全面创新的链条，放大科技创新的效应，促进新质生产力的形成。重大科技创新不仅创造新技术，还带来生产方式、产业组织和商业模式等方面的变革，共同激发和推动新产业、新业态和新模式的涌现和发展壮大，加速新质生产力的形成。我们要推动以科技创新为核心的全面创新，不仅要创造新技术，加快科技成果的转移转化，还要积极推进管理、模式、业态、体制和文化等方面的创新，实现与科技创新的良性互动，加快
40、新质生产力的形成。为此，我们需要畅通战略研究、政策支持和强化落实的政策推进链，形成政府引导与市场作用的合力。创新活动需要政府的引导和政策的支持。我们应着力打造“研究一制定一落实一评估一优化”一体化的政策推进链，解决科技创新推动产业创新的难点和阻碍。同时，我们要强化相关部门和省市县的协同联动，优化办事流程，精简审批环节，深化体制机制改革，提高政策的知晓度和精准度，采取有力有效的举措推动新质生产力的发展。为破解发展瓶颈，我们要畅通与国内外创新合作的开放链。推进高水平、多领域的创新合作是弥补我省创新资源，尤其是高端创新资源不足的必然选择。我们还要进一步优化发展环境，以需求为导向，打造公平高效、一流的
41、营商环境,吸引新要素、新技术和新产业的涌入。此外，我们要深入推动京津冀协同发展向纵深拓展，加快京津冀协同创新共同体的建设，形成互联互通的人才市场、技术市场和多层次的资本市场，促进人才、技术和资金等创新要素向河北流动。在关键领域，我们要以领军人才和创新团队为重点，引进一批国内外的高端创新资源。三、深入运用新质生产力。我们要认真学习、深入研究、准确把握Q在实践中，我们要站在推进新型工业化、推进高质量发展的高度，把握新质生产力的本质内涵与突出特征，正确处理以下四个关系：一是处理好实体性要素与渗透性要素的关系。劳动者、劳动资料等实体性要素是产业发展的基础，而技术、人才、信息、数据等渗透性要素则在产业发
42、展的具体环节和领域发挥作用。发展新质生产力就是要推动实体性要素与渗透性要素深度融合，产生更大的组合效应，提升整个产业的国际竞争力。二是处理好包容性与规范性的关系。科技创新和新产业的发展具有高投入、高风险和不确定性等特点，既需要大量资金支持，也需要政府和社会的包容与支持。对于一些在认识和前景不明的新技术、新产业，我们应按照鼓励创新和发展的原则，实行包容审慎监管，针对其性质和特点分类制定和实施相应的监管规则和标准，既留足发展空间，又推动其规范发展和健康发展，确保质量和安全。三是处理好传统产业与新兴产业的关系。从新质生产力的生成路径来看，通过技术创新并推进产业化、形成新产业是一般规律。同时，传统产业
43、通过科技创新和转型升级，也能成为新质生产力的重要组成部分。例如，化工、钢铁、煤炭等产业可以通过科技创新改变产业形态，在化工新材料、钢铁新材料、新能源等领域实现突破。因此，我们要处理好传统产业与新兴产业的关系，加大以科技创新改造提升传统产业的力度，壮大新质生产力的规模。四是处理好科技创新与产业创新的关系。从创新路径来看，一般是由科技创新再到产业创新。然而，随着信息技术和互联网技术的快速发展和广泛应用，科技创新与产业创新相互支撑、良性互动的逻辑也在发生变化。例如，苹果等的技术升级与完善过程是在与消费者互动中完成的，既推动产品实现了技术与工艺的升级，也促进了产业生态的形成。因此，我们要深刻认识新质生
44、产力的生成逻辑，多模式、多路径发展新质生产力。发言完毕，谢谢大家！第八篇新质生产力将改变产缘政治格局以创新驱动为关键因素的“新质生产力”一词，正引起学界和产业界广泛关注。对于这个概念，笔者认为可从马克思主义基本原理、后疫情时代产缘政治格局嫂变以及全球数字资本主义走向等方面加以理解，这样也更有利于我们在实践中整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。首先，坚持用马克思主义基本原理来认识把握新质生产力的内在机理。马克思在其经典著作中提出著名的“两个决不会”论断：无论哪一个社会形态，在它所能容纳的全部生产力发挥出来以前，是决不会灭亡的；而新的更高的生产关
45、系，在旧社会的胎胞里成熟以前，是决不会出现的。对于生产力相对落后的发展中国家而言，如何突破僵化教条和思想禁区来解放、发展生产力，就显得极为重要。回首改革开放40多年来的历程，从提出“时间就是金钱，效率就是生命”到“空谈误国，实干兴邦”，再到提出“科学技术是第一生产力”“创新是第一动力”，正是通过不断探索实践，我国才得以实现经济快速增长与社会长期稳定的两大奇迹。其次，从后疫情时代产缘政治格局遁变来分析研判新质生产力的重大意义。基于空间经济学的视角，二战结束以来，全球高新技术产业布局决不是市场“无形之手”催生出来的一种所谓“自生自发秩序”，而毋宁是大国博弈格局下追求地缘政治微妙平衡的产物，服务于超
46、级大国政治强权所主导的资本全球运动，并为其主权货币全球运转能力不断赋能。随着战后资本主义黄金期的结束，以布雷顿森林体系为代表的全球货币体系协定在20世纪70年代进行“腾笼换鸟”，全球资本主义从产业扩张循环走向金融扩张循环，作为资本主义积累体制空间修复的结果，一方面开始实施“去工业化”，打造国际生产贸易的垂直分工体系，将高能耗、重污染、劳动密集型制造业转移到资本相对稀缺的国家和地区；另一方面集中力量着手谋划半导体通讯和生物医药等高附加值制造业的供应链、产业链以及价值链布局，其中很能体现这个战略意图的一个安排，就是当年美国扶持韩国和我国台湾地区的半导体通讯产业来打压日本，将服务于石油美元“嚣张特权
47、”的“地缘一产缘政治”逻辑表现得淋漓尽致。对于现在以华为为代表的中国高科技企业的崛起，美国本想如以往一样进行极限施压以维持本国企业的技术竞争优势，但随着中国企业不断在大数据、5G、云计算、人工智能等领域寻求从“跟跑”“并跑”到“领跑”的逆袭，美国也将不得不接受其一度主导的产缘格局出现巨大裂缝这一事实。再次，从全球数字资本主义的走向来预测展望新质生产力的深远影响。本世纪初以来，以4G通讯技术为先导，庞大的全球互联网系统中计算机和应用终端数量呈几何级数上涨，移动互联网产业的迅猛发展使社交媒体、电子商务、平台经济乃至数字生产等一系列前所未有的应用场景大量涌现，全球网络智能泛在的“新质”特征导致人类生
48、产领域发生了一场“静悄悄的革命”。也正因为这一变化，才有人说世界于2008年左右开始迈入数字经济、平台经济的时代。不过需要强调的是，我们要看到新质生产力在提高人类社会生产力的同时，也会从根本上改变旧有的全球产业布局、区域协调体系乃至“地缘一产缘一币缘”三位一体的国际政治格局。可以预见，新质生产力的发展将会导致以下三种现象出现：一是传统制造业的劳动密集、大批量、流水线等生产方式将被改变，越来越多地把人从简单重复而且繁重的体力劳动中解放出来；二是以产业上楼和灯塔工厂为标志，伴随生产要素、经济活动以及供应链产业链在城市楼宇的进一步聚集，新质生产力意味着发达地区与欠发达地区、城乡区域协调发展将出现长足进步，欠发达地区可能不必再走先污染后治理的老路；三是工业革命以来形成的生产关系将有重大改变。与作为人类体力延伸的蒸汽及电气革命、作为人类脑力延伸的计算机革命相比，新一轮以人工智能技术为代表的产业革命某种意义上将激发人类情感情绪、社会实践关系的延伸。在这个意义上，以新质生产力为标志的划时代革命或将直接进入人类社会生产关系领域，带来“政府一市场”以及“资本一劳动”这两组至关重要的生产关系的根本性变革。
