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1、财政局2024年工作要点汇编(5篇)目录1.区财政局2024年财政工作要点232 .市财政局2024年度会计行业管理工作要点253 .市财政局2024年工作要点284 .市财政局2024年社会信用体系建设工作要点345 .县财政局2024年工作要点38区财政局2024年财政工作要点2024年,全区财政工作将贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神,坚持稳中求进,以进促稳,积极的财政政策要适度加力、提质增效,持续优化支出结构,强化重大战略任务财力保障,落实好结构性减税降费政策,增强财政可持续性,扎实做好抓收入、控支出、防风险、严管理工作,以财政之“为”助力全区经济高质量发展。(一)以更大力度强化
2、组织收入,夯实财政保障根基把稳增长摆在突出位置,深入做好财政收入组织工作,切实稳定可用财力。持续加强财源建设。积极培养财源、涵养税基,强化重点行业、重点企业对接服务,加强重点税种和重点环节税收征管,确保应收尽收。加大对优质税源招引力度,夯实增收基础。加大2023年国债项目争取力度。强化部门间信息互通和联动配合,扎实做好项目筛选申报,全力争取上级国债资金支持。做好2024年专项债项目储备发行。进一步强化项目策划,做深做实项目储备,优先支持国企承接专项债项目建设运营,重点支持经济社会效益明显、带动效应强的重大项目,最大化释放债券资金投资拉动作用。加强部门间联动配合,协同推进土地出让工作。(二)以更
3、硬标准优化支出结构,兜牢兜实“三保”底线坚决落实政府过“紧日子”要求,认真贯彻省市关于进一步加强财政收支管理相关规定,坚持厉行节约办一切事业,单位履职业务经费原则上压减30%,暂缓安排培训、参观考察、调研、论坛等活动经费;从严控制建设类支出,办公业务用房大中型维修改造“非危不修”,非急需政府投资项目暂缓实施。坚持将兜牢“三保”底线作为财政工作的硬任务,坚守“三保”支出在财政支出中的优先顺序,严格执行“三保”保障范围和标准,优先保障、足额编制预算,不留缺口。在库款调度和资金拨付上,优先保障“三保”支出,及时足额兑现人员支出、保障机构正常运转,确保各项基本民生政策落实到位。(三)以更实举措防控风险
4、,守牢不发生债务违约底线树牢风险意识和底线思维,统筹做好债务风险化解处置。近期,围绕畅通“政企银”微循环,撬动银行机构为国有企业提供融资支持;紧盯国家一揽子化债方案和利好政策,争取到期债务展期、借新还旧和高息融资置换等业务,有序化解处置存量债务。中期,进一步加大行政事业资产资源统筹盘活力度,依法依规注入国有企业,充实壮大国企资产规模,统筹提高国企造血和融资偿债能力。远期,紧扣区委、区政府重点建设项目工作部署,通过支持国企承接有运营收益的公益项目建设、政府购买服务事项、产业园项目建设运营等多种手段,提升国企核心竞争力,助力国企国资健康发展。(四)以更严要求加强资金管理,提升财政资金使用效能全面实
5、施成本预算绩效管理,将成本绩效管理深度融入预算编制、执行和监督全过程,加强紧平衡下财政资金节本增效。健全零基预算管理机制,打破惯性思维和支出固化格局,特定目标类项目以“零”为基点,不受以前年度预算安排影响,统筹考虑项目实施的可行性、必要性和紧迫性,从严从紧、分类编制预算。持续完善预算管理一体化系统,有力提升资金使用和监管的精准性、有效性。提高镇街财政预算绩效管理水平、规范预决算公开,优化对镇级转移支付结构,强化库款调度管理,增强基层财政保障能力。市财政局2024年度会计行业管理工作要点2024年,XX市财政局将继续坚持“打基础、抓重点、重实效、求突破”的工作思路,围绕“整、建、促”工作主线,补
6、短争优、创新突破,积极推进现代会计管理工作体系建设,推动会计管理工作提质增效,奋力开创我市会计事业新局面。一、强化准则制度贯彻实施,推进会计法治建设一是加强会计法规制度宣传贯彻。持续做好会计法等会计法律法规的宣传教育,积极配合做好会计准则制度制定实施,多渠道多形式做好新会计准则制度的宣贯工作。二是深入推进政府会计准则制度实施。联合有关部门积极推动市政基础设施政府入账核算,建立健全工作机制,做好政策解读和宣贯培训。通过预算管理一体化单位会计核算云,指导帮助基层单位做好准则制度贯彻执行。配合相关部门开展会计信息质量检查,持续加大财会监督力度。三是完善企业会计准则实施机制。加强企业会计准则制度宣传和
7、培训,提升财务人员职业综合能力,夯实企业会计准则有效实施基础。持续开展企业会计准则实施情况调研,收集整理相关问题并加强指导。二、强化会计中介机构监管,促进行业规范发展一是依法整治行业秩序。深化2023年专项整治成果,持续深入开展代理记账行业“两类”违法违规行为整治,坚持“露头就打”的高压态势,促进会计行业健康有序发展。二是加强日常监管。持续一体推进“放管服”改革,不断优化代理记账机构审批流程,严格行政许可条件审核,强化事中事后监管。三是加强行业自律。鼓励代理记账机构自发依法成立行业协会,制定协会章程,强化自律管理、自我服务能力。三、强化会计人才培养,提升专业能力素质一是做好2024年度会计职称
8、和注册会计师考试工作。我们将认真落实省会考办通知精神,严格按照全国统一考试报名条件审核报名人员考试资格,认真做好报名和资格审核工作。紧前制定考试工作方案,成立考试领导小组,与人社、公安等部门建立协调机制,扎实做好考前准备工作。强化监考巡考人员职责,充分利用金属感应器、屏蔽器、无线电监测车等现代技术手段,净化考点周边环境,突出抓好考风考纪考场管理工作。二是抓好高端会计人才选拔推荐工作。积极组织参加省级高层次财会人才岗位能力培训和中青年人才选拔推荐工作。制定出台我市高端会计后备人才培养工作实施意见,扎实做好市级高端会计后备人才选拔培养工作。依法依规扎实做好2024年度我市高级会计师资格评审材料审核
9、工作。三是加强会计人员继续教育管理。认真组织开展我市会计人员继续教育,统一会计人员继续教育管理,规范视同教育登记审核,突出继续教育过程监管。另外,我们科还计划组织1期财务能力提升班。四、强化会计核算考核机制,力争考核争先进位2024年度会计核算考核力争位列全省第一方阵。会计科将坚持以问题为导向,始终把集体荣誉放在第一位,以强烈的事业心和责任感,扎实推进考核工作,确保争先进位。五、强化内控报告主体责任,推动行政事业单位内控建设加强内控编报审核力度,严格落实内控报告主体责任,加强组织领导,加大审核力度,高质量完成我市2023年度行政事业单位内部控制报告编报工作。六、强化主题教育成果,扎实推进行业党
10、建高质量发展一是强化理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,走深做实主题教育,努力以党建工作高质量发展引领保障全市注册会计师行业高质量发展。二是坚持分类指导。聚焦诚信建设、人才队伍建设、加强业务监管等影响行业发展的制约因素,深入开展调查研究,瞄准行业特点打造行业特色,着力解决好行业执业环境问题、后继发展问题。三是激发组织动能。深化行业党建品牌创建,抓好行业党建工作与行业经营业务深度融合,推动工作落实,努力实现一所一品牌。市财政局2024年工作要点2024年,全市财政部门将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,认真落实中
11、央和省市有关部署要求,聚焦全市改革发展稳定大局,深入实施积极的财政政策,突出七个“狠抓落实、提质增效“,以更高标准、更大力度,推动财政工作全面提升,为新时代社会主义现代化强市建设提供坚强保障。一、在强化财源建设上狠抓落实、提质增效。聚焦新型工业化强市建设,进一步丰富财政扶持方式,落实好减税降费政策,着力支持实体经济发展,培植壮大财源,为财政跨越式发展打下坚实基础。一是强化企业培育。进一步改造提升传统财源,研究制定鼓励本地企业发展的措施,落实好技改专项贷等政策,加快传统企业改造升级和发展壮大,夯实财源建设根基。落实专精特新中小企业财政支持政策,带动更多企业专注细分市场、走专精特新之路。进一步做大
12、做强优势财源,从政策、环境入手,鼓励支持优势企业做大做强。特别是充分发挥财政政策引导作用,撬动各类资本要素、生产要素向优势产业集中,努力培植特色优势财源。进一步扩充后续财源,按照省市高水平开放暨高质量招商引资大会要求,结合财政职能,切实抓好贯彻落实。鼓励各地立足资源、产业、区位等比较优势,采取多种方式大招商、招大商,切实将招商引资成效体现到财政增收上。特别是加大区块链、元宇宙、6G低轨卫星互联网等未来产业培育力度,促其尽快成长壮大。二是坚持市场引领。积极推行市场化运作,研究制定加快股权投资推动经济高质量发展的相关政策,充分发挥洪泰、港晟等基金作用,深化与省财金集团、省新动能基金管理公司合作,进
13、一步提升服务实体经济质效。同时,严格按市场化规则来运作基金,促其尽快成长壮大。三是支持数字赋能。抢抓数字经济发展机遇,加大财政投入力度,综合运用财政补贴、贷款贴息、税收优惠等手段,支持落实落细“数转八条”政策,推动数字经济与实体经济深度融合。制定支持推进数据资源要素市场高质量发展的相关政策,加强企业数据资源开发利用,为“土地财政向数据财政”转型探索新路径。四是加强科技支撑。重点支持“双十工程”“双百行动”实施,落实人才政策“加强版”、科技成果转化、小升高补助、创新能力提升工程、研发费用加计扣除等政策,推进产业链、创新链融合发展,加快形成新质生产力。做大用好新型工业化科创基金,围绕“投早、投小、
14、投科技”,通过“小基金”撬动“大项目。支持打造一批优质科创企业。制定市级共建科技创新平台运营管理办法,强化市场化运作机制,突出质效目标,进一步提升平台运营管理的科学化、规范化、制度化水平。五是完善财政保障。围绕“双大双强”等企业项目,主动靠上服务,综合运用政策性工具和市场化方式,强化“财银保”配合联动,努力帮助企业纾困解难。二、在强化税收保障上狠抓落实、提质增效。坚持依法治税、应收尽收,在经济形势持续向好的情况下,通过税收收入的快增长、多增收,力争今年全市财政收入增幅明显高于全省水平,加快实现财政收入跨越式发展。一是扩大涉税信息共享范围。在落实好第一批涉税信息目录清单的基础上,扩大涉税信息共享
15、覆盖面,将涉及关键领域、重要环节的涉税信息尽快纳入共享范围,为加强税源管控、规范税收征管提供第一手资料。二是加强信息分析利用。强化财税部门配合协作,重点围绕涉税信息探索建立分析模型,成熟一个、推广一个,逐步构建覆盖面广、纵深性强、规范有效的涉税信息分析机制,推动税源信息向税收收入加速转化。特别是用好“智慧财税”大数据系统,加大对交通运输仓储和邮政等重点行业、重点领域的动态监测和分析,及时堵漏增收。三是创新税收协作机制。发挥财税部门牵头作用,协调各级各方面,履行好协税护税和综合治税职责,积极探索“以数治税”、税费协作新机制,持续构建高效化、制度化税费协作共治格局。四是加强平台经济研究。主动加强对
16、平台经济数据流量和税收管理的研究利用,努力拓宽收入来源。三、在强化资产盘活利用上狠抓落实、提质增效。一方面,深挖“存量研究制定行政事业单位国有资产统筹盘活方案,通过加强统筹调剂、推进闲置资产市场化运营等举措,确保资产高效盘活利用。特别是紧密结合国有企业改革转型、风险化解、信用评级等工作需求,通过闲置资产评估注入等方式,进一步支持市属国企改善优化资产结构、提升信用评级、增强融资能力。另一方面,扩围“增量:以我市列入全省行政事业单位数据资产管理试点为契机,强化市县协同、部门联动,加快推进数据资源化、资产化、资本化。在数据资源化方面,规范数据资源目录,通过将各部门单位产生、采集和管理的公共数据全量编
17、目,形成数据资源“一本账。对符合数据资产范围和确认条件的,编制公共数据资产目录清单,登记公共数据资产卡片,对暂不具备资产入账条件的可先纳入资产备查簿进行登记。同时,在教育科技、交通出行、健康医疗等数据富集行业领域先行先试、积极探索,逐步扩大试点范围。在数据资产化方面,按照“原始数据不出域、数据可用不可见等要求,以及企业数据资源相关会计处理暂行规定,指导更多国企开展数据资产入表工作。在数据资本化方面,对国企持有的数据资产,拓展开发应用场景,打造一批创新性的数据产品或服务,依法依规开展数据产品或服务交易;对数据资产开展资产评估,开展数据资产融资、质押、入股等金融服务,推动数据资产保值增值。四、在强
18、化风险防控上狠抓落实、提质增效。牢固树立全市“一盘棋”思想,统筹高质量发展与高水平安全,坚决防范和化解财政运行风险。“三保”方面。把“三保”摆在财政工作的最优先位置,优先使用稳定可靠的经常性财力安排三保支出,确保“三保”不出问题。密切关注省里加强基层“三保”工作的政策动向,结合实际尽快出台相关文件办法。同时,积极支持和保障好为民要办实事。同时,加强政府债务管理,守牢不发生系统性风险的底线。五、在强化财政管理改革上狠抓落实、提质增效。坚持问题导向,持续深化财政管理改革,切实提高管理水平。一是坚持过紧日子。带头勤俭节约、带头艰苦创业,时刻绷紧过紧日子这根弦,健全过紧日子制度,既严控一般性支出,也从
19、严从紧安排资产管理、政府采购、机关管理等,特别是针对量大面广资金多的项目支出,进一步加大压减力度。优化财政支出结构,有保有压、有进有退,防止支出固化僵化,集中财力办大事。二是提升资金效益。推进预算评审和支出标准体系建设,特别是进一步完善支出标准体系,确保有章可循、有据可依、降本增效。深化成本预算绩效管理改革,积极推动成本效益分析在项目实践中广泛应用。尤其是加强预算评审、政府采购、绩效评估评价协同联动,提高财政资金使用效益。持续落实好中办、国办关于进一步加强财会监督工作的意见,推动上级决策部署贯彻落实;继续开展财会监督专项行动,实行财会监督结果与预算安排、资金管理和完善政策相挂钩,提高监督效能。
20、三是规范基础管理。完善国有金融资本管理,进一步规范企业财会管理。六、在强化重点工作保障上狠抓落实、提质增效。坚持保重点、压一般,在保障好基层三保”的基础上,集中财力保障国家战略和市委、市政府重点任务落实。在黄河国家战略方面,继续抓好生态补偿机制落实,加强财政资金统筹,积极支持泰山黄河一大汶河文化旅游生态廊道等重点项目建设,着力提升先行区建设水平。在现代服务业方面,支持优化消费供给、构筑服务新业态、持续做大产业增量,促进现代服务业和新型工业化双向赋能。积极推进XX综合保税区等重点项目建设。在文旅融合方面,着力支持泰山博物院、大汶口国家考古遗址公园等标志性项目建设,加快泰山新闻出版小镇建设。支持做
21、好“泰山+”文章,增强串珠成链吸引力,提升文旅产业发展水平。支持泰山索道公司打造泰山旅游龙头企业。在乡村全面振兴方面,深化财金联动,制定风险补偿、担保补贴、贷款贴息等农业信贷担保政策,撬动更多金融和社会资本流向农业农村领域。积极保障现代农业发展,聚力推动乡村产业振兴。另外,重点保障济枣高铁、“引黄入泰”、莱热入泰等重大项目建设。继续做好闲置资产盘活利用等工作。七、在强化从严管党治党上狠抓落实、提质增效。巩固和深化主题教育成果,坚决扛牢全面从严治党主体责任,推动党的建设与财政工作深度融合。特别是深化能力建设,开展春节后集中学习培训和“一人一堂课”活动,增加青年干部综合能力提升培训班的举办频次和范
22、围,打造高素质、专业化的财政干部队伍,全力建设学习型党组织、学习型机关、学习型企业。另外,积极推动“高效办成一件事”,提升作风效能;强化廉政建设,营造风清气正的政治生态。市财政局2024年社会信用体系建设工作要点2024年,全局社会信用体系建设坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实国家、省、市关于信用体系建设工作部署,充分发挥信用在提升政府治理能力、支持实体经济发展、优化营商环境等方面的重要作用,全面提升社会信用体系建设水平,努力开创全市社会信用体系建设高质量发展新局面,为XX打造“产业转型升级示范区”和营商环境持续优化提供信用支撑。一、贯彻落实国家决策部署(一)学习贯彻国
23、家政策文件。学习宣传、贯彻落实国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见(国办发12019)35号)、国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见(国办发2020)49号)、国务院办公厅关于印发加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案的通知(国办发2021)52号)、中共中央办公厅国务院办公厅关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见(中办发(2022)25号)、失信行为纠正后的信用信息修复管理办法(试行)(国家发展和改革委员会2023年第58号令)等文件精神。(责任单位:人教科,党办,金融科,各科室、单位)二
24、、树立政务诚信建设标杆(二)健全政府履约工作机制。综合运用审计、财会监督、巡视巡察等多种方式,全面梳理市、县(市、区)政府“新官不理旧账”、拖欠企业账款等行为,形成整改责任清单,并严格实行“发现-整改-复核-反馈-销号”工作闭环机制,逐项逐条推进整改。(责任单位:市财政监督检查局,各科室、单位)三、加强信用信息归集共享(三)归集上传“双公示”信息。全面及时、规范准确归集上传“双公示”信息,上报率、合规率、及时率均达到100%。(责任单位:金融科,各科室、单位)(四)归集报送五类行政管理信息。全面及时、规范准确.归集报送行政确认、行政监督检查等五类行政管理信息,合规性达到100%。(责任单位:金
25、融科,各科室、单位)(五)归集共享专项数据。全面及时、规范准确归集共享合同履约信息。(责任单位:市政府采购办公室)(六)协同处理“双公示”异议信息。协同处理“双公示”信息有效异议,规范开展溯源核实,在3个工作日以内反馈核查结果并报送正确信息,不出现无故驳回或溯源核实错误问题。(责任单位:金融科,各科室、单位)四、深化信用监管联合奖惩(七)加强信用承诺合同履约。在合同履约领域开展信用监管,加大合同履约信息采集,实现合同管理全过程可留痕、可追溯,并将承诺人履行承诺情况纳入信用记录,作为事中、事后监管的重要依据。(责任单位:市政府采购办公室)(八)加大企业激励力度。强化企业诚信正面引导,开展守信联合
26、激励,对诚信守法企业在公共服务等方面依法依规给予政策倾斜,引导广大经营主体增强诚信意识,诚信经营、守法经营。(责任单位:金融科,各科室、单位)(九)推行查询应用信用报告。在行政管理和政务服务过程中,在政府采购领域使用“信用中国网站的企业信用报告。(责任单位:市政府采购办公室,各科室、单位)(十)运用公共信用综合评价结果开展信用监管。运用国家推送的评价结果开展分级分类监管,并向国家公共信用信息中心反馈评价结果应用领域、应用部门、应用方案、应用成效等评价结果应用情况,在政府采购领域开展信用监管应用。(责任单位:市政府采购办公室)(十一)开展信用分级分类监管。以公共信用综合评价、行业信息评价结果等为
27、依据,对监管对象进行分级分类,根据信用等级高低采取差异化的监管措施,在政府采购领域开展信用分级分类监管。(责任单位:市政府采购办公室)(十二)实施信用联合奖惩。政府部门各类政务服务平台将查询严重失信主体名单等信息嵌入政务服务工作流程,依法依规落实信用奖惩措施。(责任单位:市政府采购办公室)(十三)规范开展信用修复。规范受理企业信用修复申请,依法依规开展企业信用修复,做到“能修尽修”“应修必修完善信用修复工作机制,落实“两书同达”,在向企业送达行政处罚决定书同时送达信用修复提醒函。探索推进失信企业的协同修复、结果互认、信息共享。(责任单位:金融科,各科室、单位)(十四)建立高频失信行为企业预警机
28、制。针对近3年内.受到10次(含)以上行政处罚,且相关失信行为尚未完全纠正、失信信息仍在“信用中国”网站公示的高频失信企业(不含个体工商户),在达到信用修复条件时,主动引导企业进行信用修复工作,及时退出高频失信行为企业名单。(责任单位:金融科,各科室、单位)(十五)实施市场准入负面清单制度。预防控制违背市场准入负面清单典型案例发生。若发生违背市场准入负面清单典型案例,主动上报并及时处理。(责任单位:金融科,各科室、单位)(十六)加大企业清欠力度。加大政府部门和国有企业清欠力度,及时清理政府部门和国有企业拖欠民营企业、中小企业账款,清偿比率达到100%。(责任单位:办公室,各科室、单位)五、筑牢
29、社会诚信建设根基(十七)打造信用城市品牌。围绕国家社会信用体系建设示范区复评和提升全市城市信用状况监测排名,全力推进全市社会信用体系建设水平,确保顺利通过国家信用示范区复评,力争信用监测排名位居全省第一方阵。(责任单位:金融科,各科室、单位)(十八)组织诚信宣传教育。利用报刊、电视、广播、新媒体等组织开展诚信宣传教育,组织开展诚信进机关等宣传活动,讲好“信用XX”“厚道XX”故事。加强全社会诚信教育,营造“知信、用信、守信”大环境。(责任单位:金融科,各科室、单位)六、深化信用信息运用应用(十九)拓展“信易+”应用。坚持以人民群众的需求为导向,全面拓展“信易+”应用,深入推进多元化的“信易+”
30、便民惠企应用。(责任单位:金融科,各科室、单位)(二十)开展基层建设“信用+治理”试点。加大乡镇政务、财务等公开力度,将各项工作守信践诺情况纳入绩效考核体系。(责任单位:农村科)七、强化信用建设基础保障(二十一)推进信用改革创新。结合自身实际,在政务诚信、行业信用监管、信息应用创新、信用融资服务、基层信用治理、诚信文化等创新领域先行先试,总结经验,打造XX信用品牌,力争“XX经验”能够在全省乃至全国得到推广应用。(责任单位:金融科,各科室、单位)(二十二)推动互鉴共进发展。围绕信用惠民便企联动发展,推广交流创新举措和经验,实现互通互享,做大做强XX信用品牌。对标全国全省信用建设领先城市,积极开
31、展学习借鉴、交流合作。加强与信用服务机构合作,鼓励和调动社会力量,形成全市社会信用体系建设合力。(责任单位:金融科,各科室、单位)县财政局2024年工作要点2024年,是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年,做好财政工作意义重大。财政部门将认真落实县委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,严格落实“积极的财政政策要适度加力、提质增效”总要求,围绕工业强县、城建突破、乡村振兴、生态提升、民生保障等全县重大战略,积极作为、精准服务,助力经济社会高质量发展。(一)坚持稳中有进,在提升财政综合实力上实现新突破。进一步扛牢主体责任,紧盯国家支持加快现代化产业体系建设和扩大国内需求的重大
32、政策利好,加强项目储备库建设,努力争取更多上级资金为全县重大项目建设提供财力保障。加强部门联动,立足税收、非税、土地“三条战线”,用好政策、督导、分析“三项工具”,全力克服房地产市场低迷、留抵退税等减收因素,破解增收难题,提升全县财力保障水平。坚持“先有预算、后有支出”,坚决纠正无预算、超预算支出,将预算评审论证和财政承受能力评估作为财政安排的必要条件,做到“小钱小气、大钱大方”,进一步提高财政资源配置的集聚效应。厉行勤俭节约,树牢过紧日子理念,严格过紧日子执行,强化过紧日子监督,量入为出、节用裕民。大力压减非重点、非刚性支出,从严控制一般性支出,建立健全节约型财政保障机制,统筹更多的财政资源
33、用于稳增长、保民生、防风险。(二)坚持精准有力,在助力经济社会发展上作出新贡献。全面落实积极的财政政策,突出重点、把握关键,打好政策扶持、资金引导、融资支持等“组合拳”,服务保障工业强县赶超倍增三年行动,推动项目攻坚,促进产业提质,助力全县工业经济高质量发展。落实落细结构性减税降费政策,保持政策的合理力度和持续性,重点减轻中小微企业、个体工商户和制造业企业税费负担,支持市场主体育强做大。加强“财银保企”四方联动,用活用好引导基金、贷款贴息、保费补贴、应急转贷、政采贷等政策工具,发挥财政政策和资金的“乘数效应”,促进生产流通和资金融通,缓解工业企业技术改造融资难、融资贵问题。聚焦新能源、新材料、
34、人工智能、电子科技等“战新”产业,统筹规划发展资金,推动新产业在新赛道上塑造新优势。加快推进政府性融资担保机构一体化建设,持续完善资本金补充、降费奖补、风险补偿等机制,支持担保机构为个人及小微企业提供创业担保,减轻创业就业群体融资负担。统筹好专项资金,支持医药产业园、高科技电子产业园、小微产业园等园区建设,完善基础设施配套,提升支撑服务能力,全力为项目招商招引创造良好条件。(三)坚持理财为民,在保障和改善民生上达到新水平。把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续基础之上,尽力而为、量力而行,更加注重普惠性、基础性、兜底性民生建设,确保财政民生支出占比稳定在80%以上,推动提高公共服务水平可及
35、性均衡性。始终把教育作为战略性投入予以优先保障,提高义务教育经费保障水平,多渠道增加普惠性学前教育资源,推进义务教育薄弱环节改善和能力提升,支持改善普通高中基本办学条件。支持保障和改善民生,实施就业优先政策,多渠道支持企业稳岗扩岗、个人创业就业。进一步完善多层次社会保障体系,加强分层分类社会救助保障。完善医疗卫生保障制度,着力减轻人民群众看病就医负担,继续提高基本公共卫生服务经费人均财政补助标准,深化以公益性为导向的公立医院综合改革,加强基层医疗卫生服务能力建设,推动健全公共卫生体系。支持创新实施文化惠民工程,繁荣发展文化事业和文化产业,推动群众体育运动和竞技体育全面发展。提高高标准农田建设投
36、入标准,保障种粮农民收益,提升粮食安全保障能力。加强产业和就业帮扶,切实巩固脱贫攻坚成果。全力支持民生保障工作三年行动开展,服务保障乡村振兴“四化融合”、四雁工程、特色产业、精深加工、百千工程、循环经济等重点工作开展,为乡村振兴和“三农”发展注入新动能。(四)坚持底线思维,在防范化解重大风险上展现新作为。增强忧患意识,提高防控能力,着力防范化解重大风险,努力为经济社会发展提供稳定良好的环境支撑。始终将“三保”摆在财政工作的最优先位置,保障“三保”支出的优先顺序,确保“三保”支出足额保障,不留硬缺口。压紧压实城投公司偿债主体责任,切实做好城投债防范化解。加强政府投资项目管理,强化财政承受能力评估
37、,积极调整支出结构,及时足额还本付息,确保债务总体规模与经济发展水平相匹配、相适应。聚焦库款保障风险,密切关注财政运行情况,加强财政库款保障水平监控,确保财政资金链安全。加强部门协商研判,共同做好安全生产、公共卫生、粮食能源、社会稳定、金融等领域风险防范,全力守好“一排底线”,筑牢发展安全屏障。(五)坚持提质增效,在深化财政管理改革上迈上新台阶。健全完善财政管理和运行机制,不断提高政策和资金的精准性和有效性。坚持“不唯增、不唯减、只唯实”的原则,建立评审办结时限制度,提高投资评审效率和质量。深入推进预算绩效管理制度建设,将绩效理念深度融入预算管理,完善“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成
38、有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的全链条机制,整体提升财政预算绩效管理水平。扎实组织开展政府采购领域专项整治行动,严格落实绿色采购要求,更好发挥政府采购政策功能作用。深入推进法治财政建设,严肃财经纪律,维护财经秩序,防范财政法律风险,提高依法行政、依法理财水平。深入开展国企改革深化提升行动,进一步强化国有资产管理,实施更大力度重组整合,提升县属国有企业发展质效。进一步加大财会监督力度,完善财会监督体系和工作机制,扎实开展财会监督专项行动,切实提升财会监督效能。持续巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,决胜干部作风建设“三年攻坚行动”,全面从严管党治党,持之以恒正风肃纪,努力建设高素质专业化财政队伍。