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1、登革热防控工作方案登革热是由登革病毒引起的蚊媒传染病，当前正处于登革热高发季节。为控制登革热的流行和防止扩散蔓延，结合XX市实际，特制定本方案。一、控制登革热的现场处理措施（一）确定疫点及疫情疫点以病家为中心的半径100米之内区域为疫点，主要是依据伊蚊活动距离划定。农村一般以疫点周围自然村，或以乡、镇划为疫区；城市一般以疫点周围若干街巷、居委会或街道划为疫区。（二）传染源确认与管理1 .人群中各类登革热病例（三种类型）按标准确认，这三种类型病人都按传染源管理。急性病人要求做到早诊断、早报告、早隔离、早就地治疗。隔离室应有防蚊措施，如纱窗、纱门、蚊帐，并在隔离室周围100米范围内定期杀灭伊蚊成蚊
2、和清除伊蚊孳生地。在病人较多的疫区，应就地设置临时隔离治疗点，尽量避免远距离就医，减少传播机会。2 .对登革热患者的密切接触者要进行15天防蚊医学观察。对疫点、疫区内不明原因发热者做好病家访视，必要时进行隔离治疗或医学观察。对在流行季节来自登革热疫区的人员予以医学观察和检疫。须特别强调，对所有被隔离人员均应配备防蚊设备。（三）切断传播途径登革热传播途径是通过蚊虫叮咬吸血传播，为防止登革热发生和传播必须进行灭蚊。对疫点、疫区进行室内外的紧急杀灭成蚊，要针对不同蚊种、当地孳生地特点采取相应措施，限期将疫区范围内纹幼布雷图指数降至5以下。埃及伊蚊主要孳生于水缸、水池和各种积水容器内；白纹伊蚊主要孳生
3、于盆、罐、竹节、树洞、废轮胎、花瓶、壁瓶、建筑工地等清水型小积水。要特别做好流行区内医院、学校、机关、建筑工地等范围内的灭蚊工作。1 .消灭蚊虫孳生场所：翻盆、倒罐、填堵竹洞、树洞、消除一切形式的小积水。对孳生、繁衍的蚊幼虫的户内、外各种水缸、水盆、贮水池等倾倒、洗刷、换水、加盖等。2 .药物灭蚊：采用灭虫剂杀灭成蚊，如菊酯类消杀药、澳氟菊酯等。针对不同蚊种特点，选择最优时机和方法。灭蚊在白天进行，注意防止食品污染及人、畜中毒，室内喷药前要关好窗，喷完药关门，经1小时后再打开门窗。室外环境对伊蚊栖息场所（如竹林、园林、花圃、废旧轮胎贮藏地、沙井、暗渠、污水排放口、桥底、防空洞、建筑工地、废品收
4、购站以及住宅周围场所等）进行大面积喷洒。对于难清除的非饮用水容器积水，可投洒废机油类或缓释杀虫剂。3 .交通工具监督、灭蚊：在流行期内对进、出疫区的各类交通工具进行卫生监督，并予以预防性灭蚊。（四）保护易感人群1 .健康教育：向群众宣传关于登革热的发生、传播、早期症状、危害及防治等基本知识，确保防蚊、灭蚊的知识和方法家喻户晓，提高群众对登革热的自我防治能力。2 .做好个人防护：进入疫区人员使用驱避剂、纱门、纱窗、等防蚊用品，防止蚊媒白天叮咬传染。3 .在流行区、流行季节尽量减少群众集会，减少人群流动。要特别注意从登革热非流行区进入流行区人群的防护。二、保障措施（一）成立XX市登革热疫情应急处置
5、领导小组组长：XXX副组长：XXX、XXX、XXX成员：XXX、XXX、XXX领导小组下设办公室在市卫生局预防保健股，办公室主任由XXX兼任，成员由各相关部门抽调组成，负责协调各部门做好登革热防治的日常工作及防治措施的落实。领导小组办公室下设7个工作组，其成员组成下：1 .综合协调组组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX职责：协调解决防控工作中的有关问题，协调安排领导小组和指挥部有关重要活动；收集整理登革热工作信息和防控工作情况；组织落实日常值班，完成领导小组交办的有关工作。2 .流调组组长：XXX副组长：XXX成员：由市疾控中心抽调人员组成。主要职责：负责开展流行病学调查、病
6、人标本采集；开展密切接触者的留观、预防、健康教育等。3 .检验组组长：XXX成员：由州市疾控中心抽调人员组成。4 .消杀组组长：XXX成员：由市疾控中心抽调人员组成。工作职责：负责协助开展疫点、疫区的处置工作。5 .治疗组组长：XXX副组长：XXX成员：由州人民医院抽调人员组成。工作职责：做好患者救治和信息报送工作。6 .环境整治组组长：XXX副组长：XXX成员：由允XX街道办事处、市住房和城乡建设局、市爱卫办抽调人员组成。工作职责：负责组织全市广泛开展以灭蚊为主的爱国卫生运动；结合“门前三包，门内达标”工作，每月10日进行督促检查。7 .后勤保障组组长：XXX副组长：XXX成员：由市疾控中心
7、抽调人员组成。工作职责：负责应急物资采购和防控人员的后勤服务、车辆调度等工作。（二）职责分工1 .各乡镇人民政府、允XX街道办事处、各农场管委会负责所辖区域登革热预防控制的组织和落实工作。根据疫情防治工作需要投入必要的防治经费。要经常组织发动和督促本辖区开展爱国卫生行动，定期清理卫生死角，清除积水，做好防蚊灭蚊工作，消除室内外白纹伊蚊孳生地，确保达到蚊媒控制指标。防控工作要覆盖本辖区各居（村）委会、机关单位、住宅小区、公共地带、工地等。疫情发生时应立即宣传登革热防治知识，发动群众共同做好本辖区紧急灭蚊、清除蚊虫孳生地的工作。登革热防控工作方案为做好XX区2024年登革热防控工作，确保防控措施落
8、到实处，严防严控登革热病例的输入及本区病例的发生，依据XX省登革热应急处理预案(试行)、突发公共卫生事件应急条例等相关要求，结合实际，特制定本工作方案。一、工作目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于保障人民健康安全重要论述精神，充分认清当前登革热防控工作形式的严峻性、紧迫性和复杂性，与新冠肺炎疫情防控工作同推进、同落实，广泛开展登革热疫情防控宣传教育，翻盆倒罐、清除积水，彻底清除蚊虫孳生地，提高群众防控意识，确保入户率达100%,知识知晓率达100%,行为形成率达95%以上，布雷图指数(Bl)控制在5以下，切实保障广大人民群众身体健康和生命安全。二、工作
9、原则按照“早发现、早评估、早预警、早行动”的原则，健全XX区党工委、管委会主导，各局、中心分工负责，园区企业及居民广泛参与的登革热防控工作机制，按照网格化管理的要求，调动各方力量，突出工作重点，全面落实各项防控措施。三、工作任务（一）加强宣传教育力度。按照属地分片包干责任制，切实做好登革热疫情防控宣传工作，采取粘贴标语、拉挂横幅、发放宣传资料等方式，深入社区、挂钩村寨、园区进行多层次、多方位宣传，引导全区广大干部群众正确认识登革热是一种可防可治的常见传染病，增强群众及时就诊、配合治疗的意识，提高群众自我防护能力。（二）坚持网格化无缝式衔接管理。各局、中心严格按网格区域实行分片包干责任制，同时进
10、一步健全管理措施，推行“楼长制”、“片长制”、“1+N”模式（1是指各级各部门单位负责本单位办公区域和住宿区域防控工作，N是指社区结合实际以分片包干的方式，将防控区域划分成若干块分别由辖区省、州、县机关单位承担登革热防控工作），强化网格化管理，属地、单位、部门、个人“四方”责任得到落实，防控工作做到无缝衔接。（三）坚持联防联控关口前移。加强与海关、商务、边防、文化和旅游等相关单位联防联控，整合部门力量，加强对关累口岸、XX口岸出入境人员的监测检测和防控知识宣传。并联合开展疫情防控演练等强化边境联防联控工作，关口前移，及时发现疫情，最大限度减轻境外输入的压力。(四)坚持爱国卫生运动常态化。各局、
11、中心要广泛深入挂包帮村小组、党员报道服务社区、园区开展以“清除蚊虫孳生地”、“除四害”为中心的爱国卫生运动，翻盆倒罐、消除积水，切实降低蚊虫的密度和登革热疫情风险。各局、中心要指导挂包帮村小组将开展爱国卫生运动纳入村规民约，积极开展防控工作。具体整治内容如下：1、清除蚊虫孳生地(1)翻盆倒罐，清除闲置积水容器。清除废弃的容器，暂时闲置未用的容器应当逐一翻转倒放，如胶桶、胶碗、水桶、花盆、水缸、咸菜缸等。(2)清除卫生死角和垃圾。清除绿化带和卫生死角塑料薄膜、一次性塑料容器。(3)管理好居民家中腌菜坛，每3天换坛口水1次。(4)管好饮用水或功能性容器积水。饮用水容器或功能性容器积水要求严密加盖，
12、每3天换水1次。(5)种养水生植物的花瓶，每3天换水1次，冲洗植物根部，彻底洗刷容器内壁；大型莲花缸、池，可放养食蚊鱼等。(6)治理轮胎。轮胎要求整齐叠放存放室内或避雨的场所，如要堆放室外，要用防雨布严密遮盖，不积雨水。必要时在轮胎内施放杀幼剂，如安备1%沙粒剂。(7)竹桶树洞的治理。学校、居民点、建筑工地的竹筒、树洞要用灰沙堵塞，或对留根的竹筒，采用“十”字砍刀法，使其不再积水。(8)对于一时无法清理的积水(建筑物排水沟等)，可采用投放杀幼剂，如安备1%沙粒剂，按照O.5g%m口投放。2、灭蚊喷洒在重要的蚊虫孳生栖息场所，如周围绿化带、阴凉场所，公共场所卫生状况差的绿化带、小区卫生死角，房屋
13、周围，收治病人医院病房的纱门窗及周围环境等进行重点滞留喷洒。四、组织保障为进一步加强全区登革热疫情防控工作的领导，保障人民群众的生命安全，经XX区管务会研究，决定调整充实登革热疫情防控工作领导小组，其成员名单如下：组长：XXX副组长：XXX、XXX成员：XXX、XXX、XXX领导小组下设办公室，办公室设在区综合协调局办公室,办公室主任由XXX兼任，副主任由XXX担任，工作人员从各成员单位中抽调组成，主要负责全区登革热疫情防控工作的协调以及各种资料的收集、整理和上报工作。登革热防控工作方案为进一步加强我县登革热防控工作，采取更科学有力的防控措施，保障全县人民群众的身体健康，根据XX省登革热防控工
14、作指引，结合我县实际情况，制定本工作方案。一、指导思想认真贯彻落实全省登革热防控工作电视电话会议精神以及省政府关于进一步加强登革热防控工作的有关要求，坚持落实“政府组织领导，部门各负其责；全民总动员，清除孳生地；有效监控，控制扩散；追踪索源，管理传染源”等四大防控原则，采取以环境整治、清除室内外白纹伊蚊孳生环境、加强疫情监测报告为主导的综合性防制措施，最大限度地避免登革热疫情的发生。二、工作目标及时发现输入性或本地感染登革热病例，确保各项防控措施落到实处，力争不发生或少发生疫情，各中小学、幼儿园等重点人群争取不发生疫情群体性暴发。三、部门职责（一）县卫生和计划生育局加强对登革热防治工作的组织协
15、调，开展登革热疫情监测、疫情分析和预测，向政府提出预警报告。指定病例救治医院，组织相关药物、试剂、物资的储备与调拨。组织开展培训和宣传教育，动员全社会参与登革热防控。1.县疾控中心(I)开展登革热监测，包括疫情监测与媒介监测。(2)负责开展疫情流行病学调查，提出预防控制的措施与建议，并提供相关技术支持与指导。(3)加强疫情报告管理，分析疫情动态，预测发展趋势。(4)指导、评价灭蚊和清除孳生地的效果。(5)疑似登革热病例、伊蚊媒介的实验室检测。2 .县人民医院(1)县人民医院要开辟专门医疗区域、预留足够床位、配备必要设备，提高救治能力，确保患者得到及时、有效救治。按照XX省登革热诊疗指引科学诊断
16、登革热临床诊断普通病例和重症病例，及时发现、诊断隔离、救治以及报告登革热病例。采集病例样本，进行登革热相关监测或送检。(2)加强登革热诊疗技术培训。(3)报告疫情。协助登革热病例的流行病学调查。(4)加强院内感染的控制及院内的防蚊灭蚊工作。3 .县卫生监督所监督疫情报告情况。(二)县住房城乡规划建设局1.加强环境卫生管理，组织环卫工人及时清除垃圾等蚊虫孳生地，加强对主次干道的“四防”装置的日常维护保养以及各地下管网的工作井盖孔落实密闭及防制措施，做好防蚊灭蚊和清除工作。2 .抓好建筑工地、拆迁工地环境卫生管理，落实清理孳生地和药物消杀灭蚊工作，督促新建及已建好物业小区落实本小区环境卫生、二次供
17、水及地下水设施的防蚊灭蚊工作,保证下水道的排水通畅，防止蚊虫孳生地形成。3 .督促抓好所辖农贸市场卫生整治，疏通下水道，维护好“四防”装置，落实药物消杀灭蚊行动。（三）县教育局督查各类学校、幼儿园、托幼机构认真做好校园的防蚊灭蚊工作，完善相关防控预案，严防疫情在学校发生。（四）县委宣传部利用广播、电视、报刊等大力开展“消灭蚊子，预防登革热”的公益宣传，要在黄金时段播放登革热预防知识，普及和提高防蚊灭蚊水平；要科学及时准确发布疫情防控信息和防控知识，提醒广大市民做好传染病预防工作，要严厉打击造谣传播，防止谣言和不实操作。（五）县财政局加大除害防病、登革热防治和公共场所药物消杀频率的资金投入，确保
18、专项防控资金及时到位。（六）县经济信息化局督促辖区企业统一开展清理各类小积水、卫生死角及药物消杀灭蚊工作。（七）县交通运输局督查落实汽车站开展清理孳生地和药物消杀灭蚊措施。（八）县食品药品监督管理局督促落实食品生产、经营、流通企业、宾馆、酒楼、大排档等场所开展统一灭蚊行动。（九）县水务局做好农村改水、河道卫生治理，组织疏通沟渠，清除河道淤积。（十）县环境保护局加强环境保护监督，特别是对水环境的督查。（十一）县广电台和供电、电信、移动、联通、铁通等管线部门要落实所辖电缆井（沟）井盖孔密闭措施。（十二）县爱卫办1.组织宣传发动，开展群众性的爱国卫生运动。2 .督促各爱卫会委员成员单位要明确部门职责
19、，联防联控，切实做好各项防控措施。3 .组织灭蚊专业消杀队伍、准备药械，开展对疫点、疫区的灭蚊工作。4 .组织指导灭蚊工作，检查灭蚊、清除孳生地等措施落实情况。其他各单位要按照职责要求，对所辖区域环境进行卫生整治，彻底清除各类积水。四、疫情控制(一)发生输入性疫情防控重点是查明患者病毒血症期在辖区内的停留地点,落实清除孳生地、蚊媒密度调查、卫生宣教、喷药灭蚊及疫情监测等防治措施，做好传播风险评估。1.卫生和计生行政部门(1)负责登革热防治工作的组织协调，组织药物、试剂,物资的储备与调拨。(2)开展宣传教育，组织培训医务人员。(3)组织消杀队紧急喷药，杀灭成蚊。根据病例调查资料，针对病例可能传播
20、给他人的地点，立即紧急喷药杀灭成蚊，每周一次，连续至少三周。(4)组织发动清除伊蚊孳生地。在疫点周围半径100米范围内开展清除伊蚊孳生地工作。根据在本地传播风险，结合蚊媒监测情况，在更大范围内开展紧急蚊媒控制工作。2 .卫生监督机构根据传染病防治法及其他相关法律法规，对登革热防控工作进行监督检查。3 .疾控机构(1)流行病学调查：每宗疫情的流行病学调查初步报告需在首次现场调查结束后24小时内由当地疾控中心完成，并逐级上报至省疾控中心。疫情处理结束后要补充报告相关情况。个案调查：调查病例发病前二周至发病后5天的活动地点，尤其是辖区内活动情况、被蚊子叮咬史、就诊经过等。病例搜索：主动追查可疑的输入
21、性病例。对可能共同暴露者尽可能采血送验，以了解是否曾受到感染，以找出无症状或未报告的个案。若病例病毒血症期在本县，在本县发病11天（最短外潜伏期加最短内潜伏期）以后，对其发病期间活动地点的接触者或共同暴露者，例如：家人、同事、住家周围半径100米的邻居、曾拜会或相聚的亲戚朋友，有疑似症状者，均采血送验。需跟踪观察25天（最长外潜伏期加最长内潜优期）是否有疑似病例发生。（2）蚊媒密度调查：在疫点开展幼虫调查（布雷图指数）,调查疫区内50100户居民，检查室内外所有积水容器及幼虫孳生情况，计算布雷图指数、容器指数。每35天进行一次。（3）蚊媒控制疾控机构负责对病家及其所在的整栋建筑物的蚊媒控制工作
22、，包括杀灭成蚊和清除蚊媒孳生地。并做好蚊媒预防和控制的卫生技术指导工作，尤其要加强对疫点或疫区的灭蚊技术指导。4 .医疗机构(1)救治病人。急性期病人是主要传染源，要求做到早诊断、早报告、早隔离、早就地治疗。(2)病例救治与管理。疑似、临床诊断或实验室确诊登革热病例病人治疗、卧床休息地要做好灭蚊防蚊工作。有条件的或重症病人要住院治疗并做好防蚊隔离。登革热病例传染期为发病前1天至发病后5天。(3)防蚊隔离室要求。应有防蚊措施，如纱窗、纱门、蚊帐，并在隔离室周围100米范围内每周杀灭伊蚊成蚊和随时清除伊蚊孳生地。(4)采样。及时采集病人(疑似病人)血清，急性期(即发病5天内)与恢复期血液5ml以上
23、分离血清送检。(二)发生本地疫情1.卫生计生行政部门(1)负责登革热防治工作的组织协调，指定救治医院，组织相关药物、试剂，物资的储备与调拨。(2)组织开展疫情分析和预测，向政府提出预警报告。(3)通报登革热疫情。(4)组织对医务人员培训教育。在流行区除加强医院诊所的卫生宣教外，利用各种形式培训临床医生，提醒医师登革热、登革出血热及登革休克症候群的诊断及治疗，以避免延误报告。（5）协调相关部门开展卫生宣传，通过印制登革热卫生知识宣传册、宣传海报、报纸、电视、电台、互联网等媒体向群众宣传关于登革热的发生、传播、早期症状、危害及防治等基本知识，尤其防蚊、灭蚊的知识和方法应家喻户晓,提高群众对登革热的
24、自我防治能力。若有任何疑似登革热症状时，及时到医院就医。（6）组织消杀队实施疫点疫区紧急杀灭成蚊与清除孳生地。要求采取媒介控制措施后，疫点半径100米范围，在发现病例后一周内布放的诱蚊诱卵器不能发现伊蚊或卵；疫区一周内将布雷图指数控制在5以下，诱蚊诱卵指数控制在5以下。必要时协调有关部门实施交通工具灭蚊，在流行期内对进、出疫区的各类交通工具进行预防性灭蚊。2 .卫生监督机构监督疫情报告情况。3 .疾控机构（1）流行病学调查。个案调查。按登革热个案调查表的内容进行，调查病例发病前二周至发病后5天的活动地点（如住家、工作地点、公园、学校、市场、庙宇等公共场所）、活动情况、被蚊子叮咬史、就诊经过等。
25、实验室检测。及时采集病人（疑似病人）急性期血清检测登革热病毒抗原、核酸，分离病毒。采集双相血清，检测登革热病毒特异抗体。捕捉伊蚊（成蚊）送实验室检测。病例搜索。调查了解病例在发病期间活动地点的接触者或共同暴露者，例如：家人、同事、住家周围半径100米的邻居、曾拜会或相聚的亲戚朋友，有疑似症状者，均采血送验，追查传染来源和追踪传播轨迹。对疫点、疫区的医疗机构（如社区门诊、卫生站、医院等）搜索近期发病的可疑病例。病例搜索，要追踪可能的传染源。对于指示病例、首例或首批病例，要详细调查其发病前25天内（最长外潜伏期加最长内潜伏期），当地是否有类似病人、尤其是来自登革热流行区的人群出现，寻找可能的输入病
26、例，探索本地病例的传染源。必要时在疫区内开展人群血清学调查，以判定可能感染的范围或隐性感染的情况。流行因素调查。详细查清疫区中的自然条件、人群居住条件、流动人口特点和环境卫生、卫生设施、卫生习惯、植被、地形地貌、气温、降雨量等，分析流行的自然因素和社会因素。在病例搜索时，同时开展居民健康宣传。每宗疫情的流行病学调查初步报告、进程报告需在现场调查结束后24小时内由当地疾控中心完成，并逐级上报至省疾控中心。（2）疫情分析。分析本次流行的分布，确定疫点、疫区范围和流行特点。疫情处理结束后撰写总结报告，并逐级上报至省疾控中心。（3）媒介状况快速评估。为了解疫点内蚊媒密度情况，调查疫点内50100户居民
27、，检查室内外所有积水容器及幼虫孳生情况，计算布雷图指数、容器指数等。每35天进行一次。（4）蚊媒应急监测。县（市、区）疾控中心负责在疫区内，重点是疫点及周围地区开展蚊媒应急监测，并及时把监测及控制结果上报上级部门。4 .医疗机构（1）救治病人同输入性病例。（2）病例救治与管理同输入性病例。（3）防蚊隔离室要求同输入性病例。（4）采样同输入性病例。（5）暴发疫情，病例较多时，应就地设置临时隔离治疗点。做好灭蚊防蚊工作。五、效果评估与总结防控措施效果评价常用指标包括发病率、二代发病率、流行持续时间、伊蚊成蚊密度和幼虫指数。其中伊蚊幼虫布雷图指数可供登革热防治措施落实情况评价参考指标。当布雷图指数或
28、诱蚊诱卵指数超过5,说明媒介控制未达到要求,政府部门应继续在疫区内杀灭成蚊及清除蚊虫孳生地。当疫情得到有效控制，在最长外潜伏期和内潜伏期（25天）内无新发病例，以及布雷图指数在5以下，可结束本次疫情处理工作。通过对登革热现场调查，掌握疫情和控制措施的实施等工作活动，登革热疫情得到控制后，进行总结和报告。六、保障措施（一）加强领导，提高认识。各有关部门要高度重视,认清形势，把人民群众生命健康放在首位，切实把登革热防控工作作为当前一项重要工作来抓，认真贯彻春华书记、小丹省长有关加强登革热防控工作的指示精神，完善部门联防联控机制，落实好人力、物力、财力，充分发动群众广泛参与，加大登革热疫情防控力度，
29、确保各项防控措施落到实处。（二）广泛发动，深入宣传。要结合爱国卫生活动，深入开展健康教育，充分利用大众媒体，采取多形式、多层次、多渠道宣传，普及登革热防治知识，宣传卫生防病常识，倡导文明健康的生活方式，增强群众防蚊灭蚊、预防疾病的意识，不断提高群众对登革热的防治意识和应对能力。各级要及时组织正面引导宣传，组织专家和医务工作者积极开展登革热疫情风险沟通，提高公众对疫情的重视程度以及自我保护意识。（三）密切配合，增强合力。登革热防控的成功防控，有赖于全社会全民参与、多部门的密切配合，齐抓共管，联防联控，才能奏效。各有关部门要明确部门责任分工，加强部门之间的沟通协作，建立登革热疫情及相关信息互通机制
30、,定期通报本部门登革热防控工作开展情况，紧密配合，充分发挥各自的职能作用，形成合力，共同做好登革热防控工作。（四）加强督查，落实责任。各相关部门要切实加强组织领导，落实任务分解和责任到人，做到主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。同时要加强对登革热防控工作的督查，确保各项措施落到实处。登革热防控工作方案登革热为蚊媒传播的急性传染病，以发热、全身肌肉和骨关节痛、皮疹、乏力为主要特征，一旦出现疫情，易造成广泛传播。为及时发现登革热蚊媒传染病，有效开展预测预警和应急处置措施，特制定本方案。一、总体目标健全政府主导、各部门分工负责、各类企事业单位和居民广泛参与的登革热防控工作机制，
31、全力开展疫情防控工作,有效落实各项预防控制措施，减少登革热疫情对辖区居民健康和经济社会发展造成的不良影响。二、防控策略控制和消灭白纹伊蚊是当前最有效的预防和控制措施。各级各部门要各司其职，形成合力，及时通报病媒监测、评价以及登革热病媒传染病疫情，组织落实中高密度监测点孳生地治理，充分发动群众开展室内外蚊虫孳生环境整治，将蚊媒密度控制在合理水平。三、工作任务（一）建立联防联控联动机制。建立健全政府主导、多部门合作的联防联控机制，落实综合防控措施。各级政府要健全登革热防控领导机构，加强对辖区防控工作的领导，投入必要的防控经费，协调、督促辖区各有关部门、镇（街道）和村（居）执行防控方案，落实各项防控
32、措施。市卫生健康局加强全市登革热防控工作的指导，组织开展蚊媒疫情监测，定期通报疫情和存在问题,分析、研究疫情发展趋势，针对存在的问题提出解决方案。各级疾控部门要加强蚊媒监测工作，强化关口前移，提高监测敏感性。要建立病媒生物防制快速联动机制，做好病媒监测、评价以及登革热病媒传染病疫情等信息的及时互通，各级、各有关单位接到蚊媒监测通报后要迅速行动，组织落实中高密度监测点孳生地治理并逐级上报。（二）强化疫情监测与处置。加强传染病监测预警，完善提升医疗卫生机构疫情网络直报、疫情监测、病媒监测和网络舆情监测等能力，确保疫情准确发现与报告。加强疫情监测报告和风险评估，分析研判并及时发现传染病疫情暴发流行风
33、险。发现病例后，要规范疫情处置，做好病例防蚊隔离，严格做到“早发现、早报告、早治疗、早处置”。发现本地感染病例后，应在疫点主动搜索可疑病例，及时诊断、处理，防止疫情蔓延。已出现聚集性病例的地区，要根据疫情态势，及时启动相应级别应急响应，果断采取防控措施。（三）加大环境卫生整治力度。1.开展环境卫生整治统一行动。严格执行关于机关团体企业单位率先落实“三个一”环境卫生整治制度的通知精神，使“三个一”环境卫生制度落到实处。各部门、各单位要部署和发动并督促本系统、本单位按照要求统一开展单位内外的环境卫生整治行动。相关部门、单位要加强城市主干道和内街内巷公共外环境、建筑工地和物业小区、公园和景点、学校、
34、医院、监狱、戒毒所等重点区域的环境卫生整治，及时、有效清除蚊媒孳生地。坚持推行环境卫生网格化管理，由镇（街道）按照属地管理原则组织社区、村（居）委和督促有关机关、社会团体单位每周进行1次环境卫生大扫除，严格落实“门前三包”制度和门内卫生达标责任制。2 .抓好重点区域清理整治工作。各市（区）要加强组织领导，按照“以块为主，属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，大力开展环境卫生整治行动，有疫情发生和输入病例的重点市（区）要开展疫点及周边环境整治，重点清理城中村、城乡接合部、河道两旁和村庄周边的垃圾，集中力量消灭卫生死角、各类积水等蚊媒孳生地。对大型水体和暂不能处理的积水投放灭幼缓释剂。3 .强化防
35、控疫情主体责任。针对发生疫情区域、蚊媒密度中度风险以上的镇（街道），要及时组织村（居）委开展室内外清理积水和灭蚊工作。要明确责任，责任到人，实行网格化管理。重点区域的居民户登记造册，每个片区、每条街道、每一户都要落实到人。要挨家挨户上门派发宣传单，指导清查积水。入户时重点关注天台、楼梯间、地下室和卫生死角等积水的清除。（四）加强培训和技术指导。大力开展专业队伍培训，提高疾病监测、流行病学调查、卫生检验、健康教育、疫情处置、消毒杀虫等专业人员的技术水平，确保工作质量。各市（区）卫生健康局要建立健全防控疫情应急处置队伍。5月底前，各级医疗机构要开展一次知识培训，提高医护人员诊疗水平，做到早诊断、早
36、报告、早隔离、早治疗，确保发生疫情时能快速、高效处置。（五）深入开展宣传发动。开展多层次、多渠道的宣传活动，充分利用媒体、墙报、入户分发宣传单等形式，广泛开展防蚊灭蚊知识宣传，使广大群众充分了解防蚊灭蚊、防控蚊媒疾病的目的和意义。同时，要强化舆论监督，对疫情防控执行不力的部门和单位要在媒体上予以曝光，发挥媒体监督作用。（六）强化防控工作督导力度。充分发挥爱国卫生运动在登革热防控工作中的平台作用，切实开展环境卫生整治。各地政府要加强防控工作督导,实行责任落实、分片包干、网格化管理。各级爱卫办要组织开展环境卫生、蚊媒监测等督导工作,特别是对重点地区、重点场所、重点环节要加强督导检查,督促落实整改措
37、施,确保防控工作有序有效。教育、住房城乡建设等部门要加强行业管理，督促落实病媒防制业主负责制，按要求做好蚊媒孳生地清理等工作，并配合所在镇（街道）开展上门检查。各镇（街道）要定期对重点区域内的工地、学校、商场、公园、医院等所有单位的内外环境蚊虫孳生地情况进行全覆盖检查，做好检查记录，并督促各单位及时清除存在的卫生死角以及各类积水等蚊媒孳生地。四、主要职责分工（一）各市（区）政府：各市（区）政府负总责，健全工作机制，加强组织协调，做好辖区登革热防控工作。各镇（街道）、村（居）委作为防控主体责任单位，按属地管理原则，负责防控知识宣传，组织发动辖区群众开展爱国卫生行动，清理下水道、地下室等卫生死角，
38、翻盆倒罐清除积水,消灭室内外蚊虫孳生地。要实行责任落实、分片包干、网格化管理的工作制度和机制，确保达到蚊媒控制指标。发生疫情时，各镇（街道）及村（居）委要落实蚊媒控制、疫情处置的主体责任，发动群众做好辖区紧急灭蚊、消除蚊虫孳生地等工作。社区卫生服务中心（镇卫生院），负责做好辖区居民健康宣传教育工作，并协助疾控机构开展病例的流行病学调查、病例搜索、蚊媒密度监测和孳生地调查等工作。（二）市爱卫办：负责组织协调爱卫办成员单位开展以防蚊灭蚊为重点的爱国卫生运动，组织指导各地爱卫部门开展以清除蚊虫孳生地为主要内容的环境综合整治活动，定期开展全民灭蚊统一行动，并对措施落实情况进行督查。（三）市卫生健康局：
39、负责组织制定疫情防治技术方案,组织制定各项预防控制和医疗救治措施，并组织实施和进行检查、督导。组织疫情监测、评估、预测、预警，制定有关处置方案、标准和规范，开展健康教育等。落实门诊发热病人的登记制度，组织开展对医务人员的培训，强化医务人员登革热疫情发现意识，提高诊断及救治能力。要及早发现、诊断重症病例，进一步提高重症病例救治水平。（四）市委宣传部：组织指导新闻媒体做好疫情及防控工作的宣传报道和舆论引导，加强科普宣传，普及防控知识。加强网上舆情监控和管理引导。（五）市教育局：组织实施各类学校、幼托机构的登革热疫情控制措施，在每年4月、9月组织开展一期登革热防控知识讲座，确保所有学生接受预防登革热
40、健康教育课，并发动学生回家清除蚊虫孳生地，防止疫情在校内发生和流行。做好在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作，组织中小学、幼儿园开展“小手拉大手”活动，动员学生家长配合做好清积水、灭蚊虫工作。（六）市司法局：负责督导检查XX监狱、市强制隔离戒毒所开展疫情防控工作。（七）市财政局：负责做好登革热防控工作所需必要经费的保障，加强对任务完成情况和财政资金使用考核，提高资金使用效率。（八）市人力资源社会保障局：负责组织实施各类技工学校的疫情控制措施，持续开展清理蚊虫孳生地和灭杀成蚊行动，防止疫情在校内发生和流行，做好在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作。（九）市自然资源局：负责协调、指导各类自
41、然保护地管理机构落实防控各项措施，切实降低蚊媒密度。（十）市住房城乡建设局：负责加强市政工程和房屋建筑工地的环境卫生管理，组织开展环境卫生治理工作，及时清理各类积水、垃圾以及卫生死角，彻底清除蚊虫孳生地。加强对市政工程和房屋建设工地有关人员的宣传教育，做到有病及时就医，及时报告。加强对物业服务企业的宣传，配合有关部门开展的物业小区疫情防控培训工作，督促物业服务企业按照物业服务合同加强物业小区的环境卫生管理，及时清理各类积水、垃圾以及卫生死角，清除蚊虫孳生地，协助街道、居委会做好蚊虫孳生地清理工作。（十一）市农业农村局：负责协助有关部门做好农村环境卫生治理、政策制定和宣传工作。在推进新农村建设工
42、作中，加强农村环境卫生综合整治。（十二）市文化广电旅游体育局：负责组织旅游景区和星级旅游饭店开展防蚊灭蚊行动，在旅游景区开展防蚊知识宣传。督促、指导旅行社等机构加强对赴重点地区旅游人员的防控宣传，协助做好重点地区来XX旅行人员的健康监测工作。五、工作要求（一）加强组织领导。各级、各有关部门要充分认识登革热疫情防控的严峻性、持续性和反复性，切实加强组织领导，健全政府主导，强化协同协作机制，细化行动方案，落实防控经费，投入足够的人力、物力，保证各项防控工作落到实处、取得实效。（二）统筹任务安排。各级、各有关部门要对环境卫生整治统一行动和清除蚊媒孳生地工作进行再动员、再细化。要统筹好本辖区、本单位的防蚊灭蚊工作人力、物力。对疫点及周边重点区域的孳生地清理，要组织有经验的专业队伍进行全覆盖清除、消杀，保质保量按时完成各项工作任务。（三）深入督促检查。发生本地感染病例和暴发疫情的重点市（区）要加大检查、督促力度，逐级分解、压实责任，切实把责任压力传导到各个末端环节。要组织专门力量对辖区防蚊灭蚊的工作落实情况开展督导检查，全方位、全过程指导推进。对责任不到位、措施不落实、严重失职渎职导致发生大范围疫情暴发流行的，要严肃追责问责。
