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1、县区长在全区安全生产治本攻坚三年行动部署会议上的讲话在全区安全生产治本攻坚三年行动部署会上的讲话提纲县区长在全区安全生产治本攻坚三年行动部署会议上的讲话同志们：此次安全生产治本攻坚三年行动，是国务院安委会在深入学习贯彻与近平总书记关于安全生产的重要指示精神、综合分析研判安全生产面临形势和任务基础上作出的战略安排。全区上下要以更高站位认识安全生产治本攻坚三年行动的重大意义，把安全生产治本攻坚三年行动作为一场政治大考、能力大考、作风大考，以实际工作成效防范遏制重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。下面，就抓好行动落实，我讲几点意见：一、落实落细安全责任安全生产是“国之要事”，关乎
2、发展大局和民生福祉。要牢固树立以人民为中心的发展思想，清醒认识当前安全生产严峻复杂形势，坚持问题导向，坚持走到实处，要到现场去督查检查，做到“心中有数”，把安全责任措施压紧压实到基层末梢，提升具体岗位具体人员的安全意识和能力水平,切实夯实基层基础，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，真正把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，坚决防范送制重特大事故，全力维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。行业主管部门要坚决落实方案要求，每月研判汇报一次本行业领城可能存在的重大安全风险，督导重点地区、重点单位制定有效防范应对措施，不折不扣抓好行业内安全监
3、管工作。二、抓住关键问题领域开展安全生产治本攻坚三年行动，是一场聚焦安全生产深层次矛盾问题的硬仗。各相关部门单位要围绕10个方面的任务即“十大行动”，把握好总体目标和阶段性目标，建立健全排查整治重大事故隐患的责任体系，消防部门要深化人员密集场所仓储行业消防安全隐患专项整治，牵头开展消防安全”大排查大起底、大整治”行动；应急部门要深化危险化学品领域专项整治；住建部门要深化建筑施工领域专项整治；城管部门要深化燃气领域安全隐患专项整治；文旅部门要牵头开展文化旅游行业安全专项行动；公安、交警大队要牵头推进道路交通领域安全专项行动，其他各部门要根据方案要求开展各领域行动。务求通过行动的持续开展，消除一批
4、重大隐患、形成一批制度成果，提高安全生产整体水平,抓紧补短板、强弱项，确保方案执行有力、落地落实，全面提升本质安全水平。三、严格执法监管力度各行业监管部门要加大打非治违为的力度，作为防范遏制重特大事故的有力抓手，高度重视，重拳出击。一要综合运用“四不两直”、明查暗访、导地交叉执法、“互联网+执法”等方式，综合运用远程信息监控、用水用电监测、电子封条等现代化手段，严格监管。二要严格落实安全生产“领导+专家”机制，聚焦重大事故隐患，深入推进精准安全监管执法，检查中发现的重大隐患、重大问题，既查企业主体责任、又查企业主要负责人及相关部门责任落实，对严重违法行为依法采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、联
5、合惩戒、“一案双罚”等手段，落实行刑衔接机制，严厉打击各类非法违法行为。三要对“屡查屡犯”、重大隐患整改不力的，坚决予以从重处理、顶格处罚，并在主流媒体公开曝光。四、确保行动走深走实市安委会已经成立了10个联系指导组，对全市专项行动开展情况每月进行督导，各单位一定要按照方案要求，明确目标任务，落实具体措施，建立检查台账，形成一套制度，确保安全生产治本攻坚三年行动成效明显，从根本上遏制重特大事故的发生。会后，区安委会办公室立工作机制，加大统筹协调和督促推动力度，建立健全“多通报、多交办、多暗访”安全督查长效机制，完善督办交办制度，公开曝光典型案例，加强联合惩戒。各部门主要负责同志要亲自动员部署，
6、制定各自单位的治本攻坚三年行动方案，并召开动员会议，定期听取进度汇报，经常性开展督导调研。国家建立了治本攻坚专项行动直报系统，从本月开始将实行月调度，今天参会的各单位都分配了账号，会后区安委办将账号信息进行下发，各单位每月定期登录政务外网，在专项行动直报系统上准确填报行动进展，因为数据信息将直达国家系统，要确保每份数据都能够经得起实际检验。同志们，安全工作无小事，安全责任重于山。做好当前安全生产工作，是一项艰巨而又必须完成的任务。大家要以治本攻坚三年行动为抓手，真正扛牢责任，守牢安全底线,坚决稳住全区安全形势良好形势，为我区经济高质量发展创造安全稳定的社会环境。在全区安全生产治本攻坚三年行动部
7、署会上的讲话提纲同志们：刚才，我们共同收听收看了市里的会议，工作任务很清晰，要求很明确。*同志围绕全区安全生产治本攻坚三年行动做了全面安排部署，大家要不折不扣抓好落实。下面，我就抓好三年行动，强调三点意见。一、胸怀国之大者，以更紧之弦守牢安全发展底线红线这次三年行动涉及广、战线长、任务重、要求高，是安全生产领域的一项重大政治任务，我们必须高度重视，以强烈的政治自觉、思想自觉和行动自觉抓好贯彻落实第一，安全生产治本攻坚三年行动是全面贯彻落实党中央国务院决策部署的治本之策。习近平总书记高度重视安全生户工作，仅去年就先后30多次作出重要指示批示。今年以来，又针对一些地方接连发生重特大事故作出重要指示
8、,强调人民至上、生命至上”，要求坚决克服麻痹思想和侥幸心理，进一步压实安全生产责任，推进安全生产风险专项整治，加强重点行业领域安全监管，从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。总书记关于安全生产工作的系列重要指示批示响鼓重锤语重心长，为实施治本攻坚三年行动提供了根本遵循、注入了强大动力。全区上下要深刻认识开展三年行动的重要意义，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委决策部署上来，把时时放心不下”的责任感转化为事事心中有底”的行动力，更高站位部署、从严从细抓实，以实际行动深入践行人民至上、生命至上”，以实际成效坚决做到两个维护”第二，安全生产治本攻坚三年行动是解决制约安全生产深层次矛盾问题的迫切
9、需要。今年以来，我区开展了五查一打专项整治行动，集中排查整治了一批安全隐患，但仍存在不少问题和短板。比如，旅游景区、养老院、学校等重点行业领域问题整治不彻底、企业自查自改力度不够大等。这次三年行动着眼巩固深化重大事故隐患专项整治成果，部署开展重大事故隐患动态清零行动，通过强化治本措施，提升本质安全水平全区上下要树牢隐患就是事故”发现不了隐患就是最大隐患”的理念，切实通过三年行动这一有利契机,不断提高问题隐患排查整治质量，有效解决突出问题，不留死角、不留空白，把事故隐患解决在萌芽之时、成灾之前第三，安全生产治本攻坚三年行动是扭转当前事故多发频发被动局面的重要抓手。今年以来，全国各类安全事故多发连
10、发，重特大事故明显反弹，同类事故频频发生。从我区情况看今年以来安全生产形势总体稳定，但安全生产基础还不牢固，特别是道路交通、消防等重点领域风险不容忽视。全区上下要始终保持如临深渊的警醒、如遇大敌的警觉、如履薄冰的谨慎精准举措落实三年行动方案要求，提高安全生产整体水平。二、坚持标本兼治，以更强之力消除安全生产风险隐患各单位各部门要严格对照方案目标任务、工作措施和阶段安排，高质量开展三年行动，突出制约安全生产的软肋、硬伤，在安全理念、安全责任、安全规划、安全法治、安全标准、安全科技、安全工程、安全素质等方面下大力、做实功，确保年内基本消除2023年及以前排查发现的重大事故隐患存量，明年有效遏制重大
11、事故隐患增量，2026年底前形成重大事故隐患动态清零的常态化机制，一要打赢重大隐患歼灭战”。聚焦学校、城镇燃气、交通运输等方面，深入开展重点行业领域安全生产大排查、大起底、大整治”专项行动，全面排险除患，筑牢安全防线。围绕九小场所”、养老院、旅游景区等重点区域，扎实开展消防安全排查整治行动。二要打赢监管执法阵地战”。各行业监管部门要加大打非治违”力度，作为防范遏制重特大事故的有力抓手，高度重视，重拳出击。要综合运用四不两直”、明察暗访、互联网十执法”等方式，综合运用远程信息监控等现代化手段，严格监管。要严格落实安全生产领导+专家”机制，聚焦重大事故隐患，深入推进精准安全监管执法，对检查中发现的
12、重大隐患重大问题，既查企业主体责任、又查企业主要负责人及相关部门责任落实，对严重违法行为依法采取停产整顿、关闭取缔上限处罚、联合惩戒、一案双罚”等手段，落实行刑衔接机制！严厉打击各类非法违法行为。三要打赢本质安全主动战”。充分发挥安全领域专家专业技术能力和指导作用，提高高危行业及企业安全监管工作质量和检查实效。聚焦从业人员疏散逃生避险意识能力提升,切实强化教育培训动态管理。深入开展老旧场所超年限使用、消防设施升级改造，电梯安全筑底，应急逃生出口等工程治理行动；加大危化品等行业领域淘汰更新力度，提升危化品等行业领域自动化、智能化水平。四要打赢群防共治全民战”。高度重视安全生产法律法规宣传工作，教
13、育引导全社会牢固树立红线意识，坚守底线思维强化责任落实。持续开展安全生产月”活动，不断增强全民安全生产的法治意识、责任意识和防范意识。完善举报奖励程序充分发动群众和从业人员举报生产经营单位存在的重大事故隐患，及时发现各类非法违规行为三、守土负责尽责，以更实之举守护人民群众安全健康安全生产有个90法则”，就是90分不算合格，只有百分百才能防风险、保安全，因为主要负责人安排工作，主管领导、部门负责人、队长、班组长、一线人员人人按90分完成，5个90%相乘，结果只是59%,就是不及格，执行力层层衰减就会出事故。因此，三年行动要从责任抓起。各项措施要求不能只在行政部门打转转，要增强工作的现场感和穿透力
14、，自上而下、层层加压，把责任措施落实到具体的场景、具体的点位，具体的人，坚决打赢治本攻坚这场硬仗。一要严密责任闭环。加强统筹调度，强化部门协同，严格落实党政同责“一岗双责”和三管三必须”要求，建立月研判，季通报、年底交账工作推进机制。各部门主要负责同志要亲自动员部署，制定本行业本部门的治本攻坚三年行动方案，并召开动员会议，定期听取进度汇报，经常性开展督导调研。二要压实主体责任。各行业部门要督促指导企业压紧压实安全生产主体责任，督促企业加大安全投入、建强安全队伍加强内部管理，实现企业安全生产工作三个转变”，全面提升企业安全防控能力水平。三要严格督导检查。市安委会成立了10个联系指导组对全市专项行
15、动开展情况每月进行督导，各单位要按照方案要求，明确目标任务，落实具体措施，建立检查台账，确保落实到位。区安委办要加大统筹协调和督促推动力度，建立健全多通报、多交办、多暗访”安全督查长效机制，完善督办交办制度，加强联合惩戒。四要严肃追责问责。按照四不放过”原则，严肃查责追责问责，用铁”的制度规范各类安全生产行为，切实维护全区人民群众生命财产安全和社会大局稳定另外，五一”假期将至，我区将迎来新一轮旅游高峰,观光旅游人数增多，极易造成瞬时聚集，发生拥堵、踩踏等群体性事故，长途客运、旅游包车、景区游船运营安全风险压力剧增。各类餐饮娱乐场所经营活动频繁，特别是随着天气转暖，夜间活动人员增多，存在用火用电用气等安全隐患各乡办、各部门要围绕吃、住、行、游、购、娱”六个方面在假期前全面排查各类安全隐患，确保隐患排查到位、整改到位。要从严落实领导带班、24小时专人值班应急处置机制,做好应急准备，一旦发生险情，第一时间高效有力处置。特别是关于*梦幻游乐场、*园桥等人员特别密集的场所，文旅局要督促景区落实好企业主体责任，提前排查整改安全隐患，加强针对性应急演练，确保不发生安全事故同志们，抓好安全生产任务艰巨、责任重大。我们要坚持人民至上、生命至上，更好统筹发展和安全，切实夯基础、强治本、见实效，全面加固安全生产堤坝，为*区经济社会高质量发展营造更加安全和谐的社会环境。
