X派出所空调招标文件.docx

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1、鼓楼区政府采购货物和服务相关项目招标文件招标编号：ZFCZZB-2013094-1批复号：2013鼓楼财购计073-1号相关项目名称：洪山派出所过渡房空调及新风系统采购相关项目招标人：福州市鼓楼区建设投资管理管控中心招标代理机构：福州承哲招标代理有限公司二O一三年十一月第一章投标邀请1招标货物一览表3第二章投标人须知4投标人须知前附表4一、说明8二、招标文件9三、投标文件的编写10四、投标文件的提交13五、投标文件的评估和比较13六、定标与签订合同合约15第三章招标合适的内容及要求17一、相关项目概述17二、技术规格与要求17三、技术服务要求20四、安装调试及验收20五、售后服务要求21六、付

2、款方式及交货期21七、其他要求22第四章政府采购合同合约（参考范本）23第五章投标文件格式27一、投标文件技术、商务部分封面28目录291.投标书302 .货物说明一览表313 .供货范围清单324 .技术规格和商务偏离表335 .主要件和关键件清单346 .投标方的资格证明文件357 .投标方提交的其它资料408 .质保期、售后服务和付款方式承诺书419 .中小企业声明函（若有）4210 .中标服务费承诺书4311 .政府采购廉洁自律承诺书4412 .投标保证金45二、投标文件报价部分封面46目录471 .开标一览表482 .投标分项报价表493 .价格扣除部分50第一章投标邀请受福州市鼓楼

3、区建设投资管理管控中心委托,对洪山派出所过渡房空调及新风系统采购相去项目的下述货物进行国内公开招标，现欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标。1 .招标编号：ZFCZZB-2013094-1批复号：2013鼓楼财购计073-1号2 .招标货物名称、数量及主要技术规格：详见招标文件第三章“招标合适的内容及要求”（主要技术规格详见招标货物一览表）。3 .招标文件购买时间：2013年月日至2013年月日（节假日除外）上午8:30至12:00、下午14:30至17:30。4 .招标售价50元人民币（电子版或纸质版），售后不退，如需邮寄，另加50元人民币特快专递费，本招标代理公司不对邮寄过程中的遗失负责

4、。异地购买招标文件者，电汇相应的金额到本投标邀请提供的账户上，同时将电汇底单复印件及所需购买的招标编号、公司名称、联系人、联系电话、手机、传真、电子邮箱和公司地址一并标注后传真至本招标代理公司。5 .投标截止时间：投标文件应于2013年月日上（下）午：之前递交到福州承哲招标代理有限公司，逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒绝。6 .开标时间：2013年月日上（下）午：（北京时间）7 .开标地点：福州市鼓楼区黎明街5号丽兴大厦3层开标大厅8 .地址：福州市鼓楼区黎明街5号丽兴大厦三层9 .投标人对本次招标活动事项提出疑问的，请在购买招标文件之日起7个工作日内（若购买招标文件时间至投标截止时间不

5、足7个工作日，则应在投标截止时间5个日历日之前）将问题以书面形式（有效签署的原件并加盖公章）与本招标代理公司联系。10 .有关本相关项目招标的相关信息（包括招标文件若有修改）福州承哲招标代理有限公司都将在政府采购相关网站上公布，请潜在投标人随时关注相关网站，以免错漏重要信息。a）中国政府采购网Ob）鼓楼区政府采购网（!:/fzgl.fjzfcg.gov./）C）福州承哲招标代理有限公司（）d）福建省政府采购网O11 .参加本相关项目投标的供应商须在本投标邀请第3条规定的时间内到本招标代理机构购买招标文件，本招标公司不接受未购买招标文件供应商的投标，且不予以书面通知招标文件补充合适的内容等（若有

6、）。招标代理机构：福州承哲招标代理有限公司地址：福州市鼓楼区黎明街5号丽兴大厦3层（邮编350001）相关项目联系人：谢淑凤电话：0591-83738636传真：0591-83754117网址：电子信箱：13358218636189.财务联系人：洪小姐电话：0591-83738636、15715940281报价保证金账户开户名称：福州承哲招标代理有限公司账号：1514014210000263开户银行：中国民生银行福州分行三坊七巷支行中标服务费账户开户名称：福州承哲招标代理有限公司账号：1402225109600006583开户银行：中国工商银行交通路支行附：招标货物一览表招标货物一览表4同合约

7、包品目号货物名称数量主要技术规格及相关要求11空调及配件1批详见招标文件第三章“招标合适的内容及要求”2新风系统及配件1批交货地点：福州市鼓楼区建设投资管理管控中心（具体地址以签定合同合约为准）交货期：合同合约签定后15个日历日内完成整个供货、安装、调试并经验收。签订日期：中标通知书发出后7个日历日内签订合同合约。付款方式：设备到场安装完毕并经业主验收合格后，支付合同合约设备款总额的95初余款5胎待设备正常运行两年后，在10个工作日内无息一次性支付。中标人应提交以下单证和文件：a.金额为有关合同合约货物价格的全额正式发票；b.制造厂家出具的货物质量合格证书；C.采购人已收讫货物的验收合格凭证。

8、注：1、投标人按合同合约包进行投标，对同一合同合约包内所有品目号合适的内容投标时必须完整，否则将被视为未实质性响应招标文件要求，其投标无效。评标与投标以合同合约包为单位。2、投标人对本“招标货物一览表”中提出的技术性能、功能、配置、产品品质等要求，应在投标文件中逐项答复，说明是否能满足要求，该说明可包括图片、说明书、技术特征、现场性能及要求、功能列表等。3、各投标人必须提供相当于或优于招标货物技术参数要求的设备，并符合相关产品国家技术规定。投标时必须详细标明所投货物的品牌、型号及产品技术参数。4、投标人应在投标文件中列明各种设备产品的具体原产地、原生产厂家、品牌、型号、技术参数、数量、单价和合

9、价等。5、投标人报价应包含设备的制造、包装、运输（送至采购人指定地点）、装卸、保险、安装调试、验收、人员培训、检验、税金等一切费用。6、中标供应商不得转包他人，若发现转包，用户有权终止政府采购合同合约。第二章投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条约条款号是与投标人须知中条约条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。项号条约条款号编列内容11.1相关项目名称：洪山派出所过渡房空调及新风系统采购相关项目采购人名称：福州市鼓楼区建设投资管理管控中心相关项目合适的内容：（详见招标货物一览表）。相关项目编号：ZFCZZB-2013094-123资格标准：（1）凡有能力提供招标文件所述

10、货物及服务的,具有法人资格的供货商或制造商均可能成为合格的投标方（须提供合格有效的法人营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件、组织机构代码证副本复印件，加盖投标方公章，并注明与原件一致，原件备查）。（2）根据国办发200751号文件、财库2004185号文件、财库2010102号文的规定,空调、计算机、打印机等九类产品为政府强制采购节能产品，本次采购货物中空调属政府强制采购节能产品，投标方所投产品品牌型号必须是最新节能产品政府采购清单内相对应的品牌型号产品，本次采购货物是国家有强制性要求3C认证，必须附上产品的3C认证证明文件，加盖投标方公章，否则视为无效投标。（3）投标文件应由投标方的法定

11、代表人或者其授权代表签字加盖公章，并提供法人代表及授权人的身份证复印件，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”，否则投标将被拒绝。（4）本相关项目不接受联合体投标。注：投标人提交以上文件或证明的所有复印件应是最新（有效）、清晰、加盖投标人公章或签名，并有原件备查。未符合以上资格标准要求的按无效投标处理。311.1投标有效期：投标截止期结束后也日历日。有效期不足将导致其投标文件无效。4投标文件递交地址：福州市鼓楼区黎明街5号丽兴大厦三层接收人：洪小姐投标截止时间：2013年月日上（下）午：（北京时间）13.1投标人须编制由本须知第10条规定文件组成的技术商务部分投标文件正本一份，副本五份，

12、报价部分投标文件正本一份，副本三份。投标文件由报价标和技术商务标两部分组成，投标人必须分别编制报价部分和技术商务部分，技术商务部分不得出现任何报价，并分别单独装订，分册密封；在投标文件封面上和密封袋上分别标明“投标报价部分”和“投标技术商务部分”；正副本必须用A4幅面纸张打印装订，应编制封面、目录、页码，必须用胶装（为永久性、无破坏不可拆分）装订成册，并在封面标明“正本”或“副本”字样，并逐页加盖公章；副本应与正本一致，可以用正本的完整复印件。正本与副本如有不一致，则以正本为准。必须提供电子版一份（光盘或闪存介质，WOrd或文本格式），电子版合适的内容应与正本一致。（电子光盘需密封并放到技术商

13、务部分）未按上述规定进行编制、密封及装订的,其投标将被视为无效投标。512投标保证金：投标人应以电汇或转帐等非现金形式（不含汇票）提交4900元人民币投标保证金,并保证于投标截止时间前一天到达本公告提供的账户上，投标保证金转账单或电汇单上必须注明所投标的招标编号，并在投标文件中附上复印清晰的投标保证金转账单或电汇底单复印件。本招标公司将以福州承哲招标代理有限公司开户银行提供的投标保证金到账凭证为据。若评标时本招标代理公司经核实后发现投标保证金未在规定时间内到帐者，视为未提供投标保证金，其投标无效。619.1评标标准和方法：评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。对所有投标人的评估，都采用相

14、同的程序和标准。本合同合约包1采用最低评标价法（在同样报价情况下以明显的设备配置合适的方案、产品的售后服务、投标人综合实力择优）确定1名中标候选人：一、评议程序（专家按如下程序进行评审）：（一）资格性审查：按招标文件第二章报价人须知前附表第2项号规定的各项资格逐项审查。注：资格性审查有其中一项不符合者不进入下一程序。5富州承睡看相E吩IO（二）符合性审查1 .技术要求：每一项都必须符合招标货物一览表附件中的配置清单及技术要求，其中一项不符合者不进入下一程序。2 .服务要求：投标人必须逐项承诺（1）交货时间：详见招标货物一览表要求。（2）售后服务要求：详见第三章招标合适的内容及要求中的第四项售后

15、服务要求。（3）交货期及地点：详见招标货物一览表要求。（4）付款方式：详见招标货物一览表要求。（三）报价扣除分优惠政策评标委员会将根据上述各项要求综合评估，推荐出符合采购要求、符合相关项目质量和售后服务要求且报价最低者为本合同合约包中标候选人。1、在同等情况下，优先采购“节能、减排、环境标志产品、福州名优地产品目录”清单内的产品。同一合同合约包中同时获得节能、减排、环境标志产品、福州名优地产品目录认证的或为“我省中小企业生产或销售的产品或服务”，在价格相同的情况下拥有认证数量最多的产品应优先采购。须提供相关证明材料（如从发布以上清单目录的相关权威媒体网站上下载的网页公告等），并加盖报价人公章。

16、同一合同合约包内的节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同合约包报价总金额优惠幅度10%（含10%）以下给予每个单项报价3%的价格除10%-30%（含30%）QW单项报价6%的价剧口除30%-50%（含50%）给予每个单项报价漱的价格除50%以上舒每个报价1佻的价剧口除2、根据福州市人民政府关于进一步支持工业产品开拓市场的若干意见（榕政综2013154号）文件规定，若投标产品被列入2012年福州名优地产品目录的，按照以下公式进行价格扣除：扣除价格=本合同合约包内福州市名优地产品报价总价X（本合同合约包福州市名优地产品报价总价本合同合约包报价总价）10%o3、根据政府采购促进中小企业发展暂行办

17、法（财库2011181号）文件规定，对参与询价的小型和微型企业产品一次性给予优惠（评审价格扣除），对小型和微型企业参加政府采购活动，提供本企业制造的货物，或者提供其他小型、微型企业制造的货物。对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，获取政府采购合同合约后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。参加政府采购活动的小型、微型企业应当提供：凡小型和微型企业报价人同时应在询价文件中提供以下资料：（1）税务机关出具的报价截止时间前三个月内任一个月缴纳社会保险资金证明及相关申报明细表

18、中显示企业所缴社保的职工总人数，或社保机构出具的报价截止时间上一年度参保人员总人数的相关证明材料；（2）中小企业声明函注：中小企业划分标准参照工信部联企业2011300号文件7中标服务费：按国家发展相关计划委员会文件（计价格20021980号）规定以差额定律累计法计费。823.1招标相关项目行政监督部门：福州市鼓楼区政府采购委员会办公室福州市鼓楼区建设投资管理管控中心9最高限价：预算金额作为最高限价，超过最高限价的报价视为无效报价。合同合约包1最高限价：人民币499330元整。10废标条约条款：详见第17点投标文件的初审：17.3.2符合性检查。11串通投标的情形:评标委员会在评标过程中发现投

19、标人存在下列情形之一的，可认定其有串通投标行为，并做出其投标无效的决（D不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；（2）不同的投标人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；（3）由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上（含两个）投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上（含两个）投标人参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的；（4）有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。12其他重要须知：（1）投标人须保障采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购

20、人无关，投标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，投标人应赔偿该损失。7（2）根据财政部政府采购进口产品管理管控办法（财库2007134号）及关于政府采购进口产品管理管控有关问题的通知（财办库2008248号）要求，本次采购的货物为本国产品，不接受进口产品投标进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，但在中国海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品除外。（3）投标人应对所提供的证明或佐证材料真实性负责，提供虚假材料谋取中标的其投标无效，投标保证金将不予退还，并列入不良行为记录名单。（4）售后服务、交货

21、期及付款方式必须满足招标文件要求且承诺，否则视为不响应，以废标处理。13重大偏离的界定（1）投标文件未按招标文件要求加盖公章并由法定代表人或其书面授权的代理人签字的；（2）投标文件载明的招标相关项目完成期限超过招标文件规定的；（3）明显不符合技术规格、技术标准的要求；（4）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件要求的；（5）投标文件附有招标人不能接受的条件；（6）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。投标文件有上述情形之一的，应认定为未对招标文件作出实质性响应，做无效标处理。一、说明1、适用范围1.1本招标文件仅适用于投标人须知前附表第1项所叙述相关项目的货物及服务采购。2

22、、定义2.1 “采购人”系指本次采购相关项目的业主方。2.2 ”招标采购单位”系指组织本次招标活动的采购人或招标代理机构。2.3 “招标代理机构”系指本次招标采购相关项目的活动组织方。2.4 “投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造商或供应商。2.5 “货物”系指卖方按招标文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.6 “服务”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。3、合格的投标人1.1 投标人应符合投标人须知前附表第2项所规定的资格标准条件。1.2 投标人应遵守中国的

23、有关法律、法规和规章的规定。1.3 一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本相关项目投标：(1)法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；(2)母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司；(3)均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司。1.4 投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。3. 5本相关项目不接受联合体投标。4. 6投标代理人在同一个相关项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。4、投标费用5. 1投标人应自行承担其准备与参加投标所涉及的一切费用。二、

24、招标文件5、招标文件的组成5.1 招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同合约主要条约条款。招标文件由下述部分组成：投标邀请投标人须知招标合适的内容及要求合同合约主要条约条款投标文件格式6、招标文件的澄清6.1 投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式(包括信函、电报或传真)通知本招标代理公司并原件送达。本招标代理公司将视情况在投标截止时间15个日历日(如至原定截止时间不足15个日历日，则相应延长开标时间)前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清合适的内容为招标文件的组成部分。7、招标文件的修改7.1

25、至投标截止日期前15日(如至原定截止时间不足15个日历日，则相应延长开标时间)，本招标代理公司可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，并在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改合适的内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本招标文件第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。7.2 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，本招标代理公司在投标截止时间3个日历日前可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并将变更时间以书面形式通知所有投标人，在采购信息发布的媒体上发布更正公告

26、。该修改合适的内容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。三、投标文件的编写8、要求8.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有合适的内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求做出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性,否则其投标无效。8.2 除非有另外的规定，投标人可对招标货物一览表所列的全部合同合约包或部分合同合约包进行投标。本招标代理公司不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价。9、投标文件语言9.1 投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符

27、号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10、投标文件的组成10.1 投标文件技术商务部分(单独编制装订成册并密封)正本一份，副本五份：(1)投标书(2)货物说明一览表(3)供货范围清单(4)技术规格和商务偏离表(5)主要件和关键件清单(6)投标人资格证明文件关于资格的声明函投标人的资格声明法定代表人授权书(附：授权人身份证复印件、被授权人身份证复印件)勘去人营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件、组织机构代码证副本复印件(7)投标人提交的其它资料(8)质保期、售后服务和付款方式承诺书(9)中小企业声明函(若有)10(10)中标服务费承诺(11)政府采购廉洁自律承诺书(12)投标保证金1

28、0.2 投标文件报价部分(单独编制装订成册并密封)正本一份，副本三份：(1)开标一览表(2)投标分项报价表(3)节能、减排、环境标志产品价格扣除明细表(若有)(4)福州名优地产品价格扣除明细表(若有)(5)福建省中小企业价格扣除明细表(若有)10.3 投标文件的“报价部分”、“技术商务部分”必须分别装订成册，分册密封提交,否则，其投标视为无效投标。11、投标有效期1.1 1投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件无效。11. 2特殊情况下本招标代理公司可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效

29、期，投标人应在本招标代理公司规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12、投标保证金11.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。11.2 投标人应在提交投标文件之前向本招标代理公司缴交投标人须知前附表第5项要求的投标保证金。12. 3投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。12.1 投标保证金以电汇或转帐形式等非现金形式

30、(不含汇票)提交。12.2 未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。12.3 本招标代理公司将在中标通知书发出之日起5个工作日内根据投标人提供的相应完整的凭证予以原额无息退还中标人以外的投标人的投标保证金。因本招标代理公司原因故意造成逾期退还投标保证金的，本招标代理公司应当按商业银行同期一年期贷款基准利率上浮20%后的利率向投标人支付资金占用费。12.7中标人支付本次招标相关项目招标服务费后，凭相关单据(中标退保证金申请表请到本公司网站“表格下载”栏目下载对应表格，网址！：/,表格填写并核对确认后以传真方式传送至我公司），在5个工作日内予以全额、无息退还。12.8 投标保证金的有效期为

31、投标有效期满后的30个日历日。12.9 发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标；（2）中标人未能做到按本须知第22规定签订合同合约；（3）中标人未按投标人须知前附表规定缴纳招标服务费；（4）以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；（5）本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。13.投标文件的格式1. .1投标人须编制由本须知第10条规定文件组成的技术商务部分投标文件正本一份,副本五份，报价部分投标文件正本一份，副本三份。投标文件由报价标和技术商务标两部分组成，

32、投标人必须分别编制报价部分和技术商务部分，技术商务部分不得出现任何报价，并分别单独装订，分册密封；在投标文件封面上和密封袋上分别标明“投标报价部分”和“投标技术商务部分”；正副本必须用A4幅面纸张打印装订，应编制封面、目录、页码，必须用胶装（为永久性、无破坏不可拆分）装订成册，并在封面标明“正本”或“副本”字样，并逐页加盖公章：副本应与正本一致，可以用正本的完整复印件。正本与副本如有不一致，则以正本为准。必须提供电子版一份（光盘或闪存介质，Word或文本格式），电子版合适的内容应与正本一致。（电子光盘需密封并放到技术商务部分）未按上述规定进行编制、密封及装订的，其投标将被视为无效投标。13.

33、2投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。14. 3除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。15. 4投标人应按招标文件要求在“货物说明一览表”中（格式详见第五章“投标文件格式”）提交技术响应文件，对拟供货物的主要技术性能进行详细描述。16. 5投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖投标人公章。17. 6全批投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据本招标代理公司的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签

34、署证明或加盖校正章。18. 7未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标将无效。13. 8所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖投标人公章。四、投标文件的提交14、投标文件的密封、标记和递交13.1 投标人应将投标文件报价部分和技术商务部分正本分别用密封袋密封，两部分的全部副本也分别用密封袋密封，并标明招标编号、招标相关项目、投标人名称、报价部分、技术商务部分及“正本”或“副本”字样。投标文件未密封将导致投标被拒绝。13.2 每一信封密封处应注明“于之前（指招标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样，并加盖投标人公章。13.3 如果投标文件由邮局或专人送交

35、，投标方应将投标文件按照本须知第14.1条至第14.2条的规定进行密封和标记后，按投标人须知前附表注明的地址送至接收人。14. 4如果未按上述规定进行密封和标记，本招标代理公司将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。14. 5投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件，将被拒收。14. 6投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知本招标代理公司。修改的合适的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。14. 7投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其

36、投标被拒绝。14. 8投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。五、投标文件的评估和比较15、开标、评标时间14.1 在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。15. 2开标由本招标代理公司主持，采购人、投标人代表和有关方面代表参加。16. 3开标时，由监督代表和投标人代表检查投标文件的密封情况，对符合密封要求的投标文件按照提交投标文件时间的先后顺序（或者逆顺序）当场逐一拆封，由开标会主持人宣唱并记录各投标人的报价，唱标合适的内容为“报价一览表”合适的内容。本招标代理公司对唱标合适的内容作开标记录

37、，由投标人代表签字确认。未当场提出书面异议的（含未确认），视同认可开标记录。16、评标委员会16.1 本招标代理公司根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由13技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。成员为5人以上单数组成，专家不能少于三分之二。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同合约的建议。17、投标文件的初审对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。投标人任何试图影

38、响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被没收投标保证金。17.1 评委会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。17.2 算术错误将按以下方法更正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）合适的内容与投标文件中明细表合适的内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标

39、人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投标保证金。17.3 3资格性检查和符合性检查17.3.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前,评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格审查，以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的，其投标无效。17.3.2符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求做出响应。实质性偏离是指：（1）实

40、质性影响合同合约的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同合约项下的义务；（3）不公正地影响了其它做出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标无效。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：（1）投标文件未按照本须知第13条投标文件的格式及14条的规定进行密封、标记的；（2）未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或14签字人未经法定代表人有效授权委托的；(3)未按规定提交投标保证金的；(4)投标有效期不满足招标文件要求的；(5)投标合适的内容与招标合适的内容及要求有重大偏离

41、或保留的；(6)投标人提交的是可选择的报价；(7)投标人未按规定对投标进行分项报价；(8)一个投标人不止投一个标；(9)投标文件组成不符合招标文件要求的；(10)投标文件中提供虚假或失实资料的；(11)不符合招标文件中规定的其它实质性条约条款。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的合适的内容，而不寻求其他的外部证据。18、投标文件的澄清18.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的合适的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式做出，由其法定代表人或者授权代表签字，

42、并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性合适的内容。19、比较与评价18.2 评标委员会将按投标人须知前附表第6项所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。18.3 对漏(缺)报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用(含配置、功能)，漏(缺)报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。18.4 若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求做出书面说明并提供相关

43、证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。18.5 评标委员会将按比较与评价最优在先原则，排列评价顺序，根据在投标人须知前附表中第6条约条款规定推荐中标人。18.6 在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。六、定标与签订合同合约20、定标准则1520.1最低投标价不作为中标的保证。20.2投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定的评标标准、方法，经评委评审并推荐中标候选人。21、中标通知21.1 评标结束后，评标结果经采购人确认后，本招标代理

44、公司方应在刊登本采购相关项目招标公告的媒介上对中标结果进行公示，同时本招标代理公司向中标供应商发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对中标公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式（有效签署的原件并加盖公章）向采购人或本招标代理公司提出质疑。21.2 中标通知书发出同时应将落标书面通知没有中标的其它投标人。21.3 中标通知书将作为签订合同合约的依据。合同合约签订后，中标通知书成为合同合约的一部分。21.4 中

45、标通知书发出后，投标人按本须知第12条规定办理投标保证金的退还手续。22、签订合同合约22.1采购人、中标供应商在中标通知书发出之日起7个日历日内，根据招标文件确定的事项和中标供应商投标文件，参照本招标文件第四章的合同合约文本签订合同合约。双方所签订的合同合约不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。逾期未签订合同合约，按照有关法律规定承担相应的法律责任。中标人逾期未签订合同合约，本招标代理公司将没收招标保证金，以抵偿对采购人造成的损失。采购人逾期不与中标供应商签订合同合约的，按政府采购的有关规定处理。22.2招标文件、招标文件的修改文件、中标供应商的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承

46、诺文件等，均为双方签订合同合约的组成部分，并与合同合约一并作为本招标文件所列采购相关项目的互补性法律文件，与合同合约具有同等法律效力。22. 3采购人在合同合约履行中，需追加与合同合约标的相同的货物或者服务的，在不改变合同合约其他条约条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同合约，但所有补充合同合约的采购金额不得超过原合同合约采购金额的百分之十。23、招标相关项目行政监督部门23. 1招标相关项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。24. 2投标人如对招标活动有异议，可以按照有关规定向投标须知前附表第8项所述招标相关项目行政监督部门投诉。第三章招标合适的内容及要求一、相关项目概述本次采购货物为福州市鼓楼区建设投资管理管控中心洪山派出所过渡房空调及新风系统采购相关项目，要求投标人提供的货物必须是全新的原厂原包装，通过合法渠道获得的通过合法渠道获得的的设备（未经使用和非展览会展示样品设备，外观无刮、碰痕迹,并有下列明显标记：名称、品牌型号、制造商标识、产地、出厂日期、出产序列号等）。二、技术规格与要求2.1 品目号1.空调及配件1 .1.1空调参数序号货物名称技术参数要求数量11.25匹单冷型挂机能效等级W2级;制冷量22660肌制冷功率741W；循环风量（n？/h）5