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1、园林绿化常见树木整形修剪技术规程（征求意见稿）编制说明一、任务来源、起草单位、主要起草人（姓名、单位、职务/职称、参与编制标准分工情况）等（一）任务来源该标准的任务来源于桂林市市场监管局关于下达2023年桂林市地方标准制定项目计划的通知（桂市监函（2023）51号）。（二）起草单位该标准的起草单位为桂林市绿化工程处、桂林新天地园林工程有限责任公司。（三）主要起草人（姓名、单位、职务/职称、参与编制标准分工情况）序号姓名单位职务/职称参与编制标准分工情况1尹冬勋桂林市绿化工程处高级工程师起草组长，主持编制全面工作2谢安德桂林市绿化工程处高级工程师起草副组长，负责标准起草、修改与审核3侯文韬桂林市
2、绿化工程处工程师起草成员，负责标准起草与修改4李腾钊桂林市林业和园林局科长起草成员，负责标准起草与审核5宋超桂林市绿化工程处工程师起草成员，负责标准起草与修改6廖东翔桂林市绿化工程处工程师起草成员，负责标准起草与修改7蔡梦婷桂林市绿化工程处工程师起草成员，负责标准起草与修改8蒋志勇桂林市绿化工程处工程师起草成员，负责标准起草9任安桂林市绿化工程处工程师起草成员，负责标准起草10唐桂丽桂林市绿化工程处会计师起草成员，负责标准起草11谢伟巍桂林市绿化工程处高级工程师起草成员，负责标准起草12王岚桂林市绿化工程处工程师起草成员，负责标准起草13王琳桂林市绿化工程处助理工程师起草成员，负责标准起草14
3、陈志芸桂林市林业和园林局副科长起草成员，负责标准起草15孙颖桂林市林业和园林局高级工程师起草成员，负责标准起草16朱金贵桂林市林业和园林局科员起草成员，负责标准起草二、制定标准的必要性和意义党的“十八大”、“十九大”、“二十大”报告中论述了生态文明建设的重要意义，则城市园林绿化作为城市生态文明建设的重要组成部分，是践行“绿水青山就是金山银山”的重要举措。桂林是世界著名的旅游城市，境内的山水风光举世闻名，千百年来享有“桂林山水甲天下”的美誉。近年来通过建设世界级旅游城市，桂林的山水-园林-城市逐渐融合，展现出“城景交融”的美景。近年桂林市城市园林绿化树木有樟树、小叶榕、黄葛榕、桂花、银杏、枫香、
4、秋枫、黄素梅球、红楔木球、红叶石楠球等约40万株乔灌木，地被及草坪等绿化面积约200万平方米，但在园林绿化养护实践工作中存在树木未及时修剪或修剪不规范等行为，城市及县区约占比列40%50%,不利于树木的健康生长，影响城市园林植物的生态效应和绿化景观效果。2020年5月-2023年5月，通过桂林市行政审批局审批修剪程序，非指导性修剪（过度修剪）乔木约2044株；其他未经桂林市行政审批局审批修剪程序的，修剪效果严重，因为修剪标准不统一、不规范，导致或死树，或短期内（半年）长不回来，或修残修废树木以及修剪效果差等；在纠正和处罚过程中，被指责无事先公布规范标准，处罚尺度不好把握等。近年来国内更是出现多
5、起因树木修剪导致的中央环保督察、中央巡察整改上榜等问题。因此，为加快推进生态文明建设，促进人与自然的和谐统一，保护好桂林的美丽环境，急需制定统一的标准来规范园林树木的整形修剪。2021年7月1日，桂林市正式颁布实施桂林市城市绿化条例，为“依法建绿、依法护绿、依法兴绿”提供了法律保障，标志着桂林市城市绿化工作步入规范化、法治化轨道，也为本标准的实行提供了充分的依据和保障。本标准主要依据桂林市城市绿化条例第三章“保护和管理”的第二十三条：城市树木不得随意修剪。修剪树木应当按照相关标准和技术规范进行，不得截除树木主干、去除树冠。三、主要起草过程起草单位严格按照广西壮族自治区地方标准管理办法（试行）要
6、求开展各项工作。1 .制定工作方案。2023年11月，标准项目下达后，成立了由主任为组长、专业技术人员为组员的标准编制小组，召开标准编制方案论证会，确定编制原则、编制框架、内容，对项目组人员进行明确分工，责任落实到人。2 .广泛调查研究。2023年11月12月，标准编制小组深入公园、城市道路、街头绿地、小区等现场一线进行广泛的调查研究。3 .编写标准初稿。2023年12月，在调查研究的基础上，编制组根据园林绿化常见树木整形修剪技术规程的术语和定义、原则、时间、方法、要求以及桂林市城市及县区园林绿化常见树木整形修剪方法等，编写园林绿化常见树木整形修剪技术规程初稿（征求意见稿）。4 .广泛征求意见
7、。2024年1月2月将园林绿化常见树木整形修剪技术规程征求意见稿发送桂林市相关业内11家单位进行专家意见征求，共征求修改意见22条，采纳18条，对标准征求意见稿进行了修改。在此基础上，2024年3月由起草单位申请挂桂林市市场监管局官方网站向社会公开征求意见。四、制定标准的原则和依据，与现行法律、法规的关系，与有关国家标准、行业标准的协调情况1 .本标准是2021年7月1日桂林市正式颁布实施桂林市城市绿化条例后，对该条例的相关规定的条款的指导性细则，不违反相关法律法规及强制性标准。2 .本标准主要依据桂林市城市绿化条例第三章“保护和管理”的第二十三条：城市树木不得随意修剪。修剪树木应当按照相关标
8、准和技术规范进行，不得截除树木主干、去除树冠。3 .本标准不存在国家标准、行业标准。4 .相对于国内相关标准，本标准根据桂林市城市及县区园林绿化常见树木的修剪实际情况首次提出了“日常养护性修剪”、“控制性修剪”、“防护性修剪”、“造景性修剪”、“工程性修剪”、“复壮性修剪”、“过度性修剪”、“破坏性修剪”等概念。5 .相对于国内相关标准，本标准将桂林市城市及县区园林绿化常见树木分为速生或萌发力强树种、非速生或萌发力弱树种、落叶塔形类树种、落叶非塔型类树种、棕桐类树种、垂柳类树种、多杆乔木、低分枝乔木、丛生小乔木、球灌类等9种类型，并首次配备整形修剪示意图，图文并茂，简洁直观。同时针对桂林不同种
9、类树木的特性，对桂林市城市及县区园林绿化常见39种树木进行逐一简介整形修剪方法，做到具体树木具体修剪方法，做到精准修剪。6 .相对于辽宁省大连市、山东省青岛市、山西省晋城市、安徽省合肥市、广东省深圳市、福建省厦门市等国内部分城市的相关标准，因此本标准内容更详细、更完善，更符合桂林的气候和植物，更具指导性和操作性，更符合桂林市城市及县区园林绿化常见树木整形修剪的具体情况。7 .本标准为便于通俗的理解,参考和引用了CJJ/T91-2017风景园林基本术语标准、CJJ/T287-2018园林绿化养护标准、DB45/T447-2007城市绿化工程施工规范、DB45/T449-2007城市绿化养护规范及
10、验收要求。8 .参考和引用的标准主要是对惯例、通称、俗语进行引用和参考。五、主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的论述1.主导单位桂林市绿化工程处成立于1979年，主要工作任务为发展绿化事业、改善城市生态环境以及城市园林绿化的管理和维护，拥有高级职称6人（其中高级工程师4人、高级经济师2人）、中级职称20多人及实践经验丰富的一线工人近200人，专业实力强，技术精湛。近年主导单位的城市道路、防护绿地、公共绿地、风景林绿地等养护面积约108.4万平方米，乔灌木整形修剪约14.6万株。通过多年的积累、摸索和应用，绿化工程处作为桂林市最大的园林绿化管理和维护单位已制订出系列规程并不断的更新调整
11、，指导本单位修剪工作多年，并推广和交流到本系统和本行业，具有很强的指导意义和可操作性。2 .整形修剪树木的原则、方式方法、修剪强度、操作技巧、时间频度和分类方法有理论支撑，还有多年的实践数据，准确而详实。3 .针对桂林的气候特点、植物生长恢复情况准确分类，可保障按规程修剪后植物的恢复时间准备和生态景观的连续性。六、重大意见分歧的处理依据和结果该标准在制定过程中无重大意见分歧。七、实施标准的措施1 .在电视、报纸和新媒体上进行宣传。2 .在林业和园林局和审批局网站上进行宣传。3 .组织相关单位进行宣贯学习。4 .由桂林市绿化工程处按此标准在修剪行为进行事前培训I、事中指导和事后检查。5 .结合每年林业和园林局的活动进行宣贯实施。八、其他应当说明的事项无。桂林市绿化工程处、桂林新天地园林工程有限责任公司2024年1月
