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1、安全生产管理工作的建议和意见在“百日安全大讨论”的活动深入开展中，全公司广大职工围绕身边实际,从多角度探讨了“生命和健康高于一切”这一主题。通过认真而热烈的讨论,大家对安全和健康的重要性有了更深刻的认识,对”反违章禁令”也有了更深入的理解。这营造了良好的全员参与安全氛围,提高了大家的安全意识,增强了大家做好安全工作的责任心和信心。在此,我想从自己对安全责任的理解和认识出发,阐述一些观点。安全生产是企业发展的基础,没有安全就没有效益,也没有企业的长远发展。在当前的市场经济建设中,安全工作的重要性日益凸显,这关系到国家财产和人民生命安全,关系到社会的稳定与健康发展。因此,如何切实做好安全生产工作是
2、摆在我们面前的一项重要任务。然而,在实际工作中仍不可避免地发生一些安全事故,如“3.26”、“5.26”事故,这暴露了生产中存在的一些隐患。分析事故发生的原因，我们会发现,这些安全事故都存在一些共同的根源。1.基层安全管理人员责权不对等。基层安全管理人员是杜绝事故发生的最后一道防线,其作用发挥的好坏对安全工作至关重要。安全生产法明确了安全管理人员的职责和权利,但在实际生产中,当发生事故时,安全管理人员往往要承担不可推卸的责任,而他们依法行使的权力却未得到充分发挥,甚至被弱化,特别是当生产负责人带头违章指挥时,作为下属的安全监督管理员往往只能听之任之,否则会遭受不可预料的后果。3 .责任意识不强
3、。这主要体现在:个别管理人员和操作人员的安全生产意识较差,在生产中凭经验进行违章指挥、违章操作,造成事故发生和人员伤亡。这说明无论是管理人员还是操作人员都缺乏必要的安全知识和自我保护意识,缺少必要的安全知识培训,经常出现冒险蛮干、违章作业的现象,其结果轻者伤、重者亡。基层队站的安全监督人员监管不力,未能很好履行自己的职责。4 .基层安全管理人员缺乏系统的安全管理知识和实践经验,理论技术知识不够,对生产现场的各种不安全因素缺乏观察、分析、判断和提出解决办法的能力,致使在现场的安全管理中不能及时做好安全风险识别,制定有效的安全保护措施,也不能很好地运用安全操作标准来规范操作人员的安全生产活动。5、
4、基层人员的操作水平参差不齐，在生产中经常出现因操作不当出现事故的现象。一方面由于管理人员对操作人员的技术培训力度没有加大，没有让操作人员对生产操作前的风险进行识别，更没有相应的风险防护措施，致使事故时有发生。另一方面，操作人员缺乏学技能的积极主动性，抱着当一天和尚撞一天钟的思想，干工作凭经验，缺乏责任心。从上述安全生产过程中的弊端，我认为应该从以下几个方面做好安全工作。1、思想认识方面。管理人员是安全责任的主体，生产单位的主要负责人是本单位安全的第一责任人，作为第一责任人就要端正安全生产态度，高度重视安全生产工作。安全生产法明确规定：生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。只有
5、管理人员重视该部门的安全生产工作，建立安全生产管理机构，配备并重视安全生产管理人员，将安全生产的各项工作摆在重要日程上来抓，那么，企业的安全生产工作才能搞好;只有做好安全生产工作，企业的正常生产秩序才能有保障，才有可能取得好的经济效益。否则，企业的安全生产工作无法正常开展，也不可能做到安全生产，生产事故就会接连不断发生，职工的生命安全得不到保障，企业必然会在经济上遭受严重的损失，企业的生产秩序将受到严重影响，企业就不可能有好的经济效益，甚至会给企业造成毁灭性的打击。近年来接连-发生的几起重特大生产安全事故，其主要原因之一是由于基层管理人员没有很好地重视安全生产，只追求一时的井队效益。“安全好不
6、好，关键在领导“，只有管理人员的重视，加上职工的自觉行动，安全生产观才能由“要我安全”转变为“我要安全”。2、体制建设方面。完善监管体系，做好安全管理工作。一是要建立安全监督管理人员的责权利对等制度。在国外，在法律上赋予安全监督员的权利是高于企业领导人和项目经理的，安全监督管理员提出的隐患，作为企业负责人必须整改，否则他可以向国家的安全监督管理司-法.部门投诉。这就要求我们在监管制度上给与完善，以保证安全监督管理人员的作用得到充分发挥。二是赋予安全监管人员的权力。安全工作是一个责任重大的工作，风险无处不在,事故随时都有可能发生，正因为如此，所以很少有人主动愿意做这项工作，可给予这些人员相应的权
7、力，切实发挥他们的作用。加大安全培训力度，提高基层安监员的素质，建立起一支高素质的安全监管队伍。一是要提高安全监管人员的职业道德，通过职业道德教育，使他们对国家和人民的生命财产有高度的责任感做到坚持原则，秉公执法，切实履行安全监管职责。二是通过培训提高业务素质。通过有计划的多种形式培训，使安全监管人员掌握现代安全管理办法，熟悉国家的法律法规;具备安全生产的组织协调，制订安全计划措施以及处理能力等;掌握安全技术知识、本企业的生产工艺、原料和产品的物性及现场的安全防护知识等等。三是对安全监管人员采取专门的培训，做到安全监管人员持证上岗。4、日常安全管理方面。加强规章制度的学习，熟悉、掌握设备的性能
8、、操作规程;加大现场查纠违章的力度，在班组中开展“互纠互助”的活动，随时提醒身边的人或自己，使人人都参与到反违章的活动中;加强培训，尤其是针对现场操作、岗位培训，加强职工的操作技能，标准化操作程序，力求达到标准化、规范化。对操作技能不熟练的职工进行专人帮助和指导;认真开展好STOP卡的运行，发挥出STOP卡的最大效用，增强职工的反违章意识和安全意识。以此来减少、杜绝出现重复性违章、习惯性违章。安全生产直接关系到企业兴衰和发展的关键，这项工作的重要性，各种论述已经是连篇累牍，不必再赘述。多年来，安全生产工作一直是我们公司管理工作的重要任务。在这方面公司上上下下都做出了努力，进行一些有益的探索和尝
9、试,取得了一些经验，但效果不能尽如人意，虽然没有出现重大事故，小的伤害却发生频繁，受伤员工身心受到损伤，他们工伤治疗养护期间的缺岗也影响到生产，这是我们每个人最不愿看到的。在彻底杜绝出现大的故事的前提下，尽最大努力减少和避免小伤害的出现，这应该是我们安全生产工作的最现实、最基本的目标。做好安全生产工作，仅仅有良好的愿望是远远不够的，还需要我们去真正实施-按照有关安全生产法规，针对我们公司生产、设备、人员的特点，因地制宜、脚踏实地、科学合理地开展各项工作。针对当前公司安全生产工作现状，就组织、教育、预防、监督、整改、特殊部位和岗位安全以及防暑降温等方面的安全问题提出如下建议，供各位同事参考。一、
10、组织人员是保证。首先，安全管理工作有具体的人去做，才具有实际意义。公司于2005年就成立了“三级（公司、车间、班组）安全管理组织”，并随着人事变动而及时调整。并明确规定，公司法人代表为公司安全生产总负责人，总经理和分管副总经理为直接责任人，各车间主任为本车间安全员，各班组长为本班组安全员。这样，从组织上保证了在各级、各部门都指定了安全管理人员，都有人对安全工作负责，以避免“安全生产人人有责，落实起来无人负责”的局面。健全了组织，让各级、各部门的安全管理人员能够有效地履行安全职责，就是组织工作的重点，应该紧抓不放。二、安全教育是基础。安全教育的目的在于:为保护生命财产和改善工作环境的需要,为员工
11、提供获得安全知识、安全意识、安全技能的机会;从不同的角度来考察和解释安全;提高职工的安全意识和维护安全的自觉性,鼓励他们积极去发现和参与解决各种安全问题。安全教育是素质教育。在现代企业，没有安全意识的人将会被看成是没有受过教育的人。对于安全的无知会给自己、给他人和集体带来非常严重的损失。企业进行广泛而有效的安全教育，普遍提高职工的安全意识，是大大减轻安全管理工作强度、尽快改善企业安全状况的重要途径。员工安全教育方面，我们主要一是采用“以会代训I”的形式，在会议上对管理人员进行培训;二是在兴业资讯刊登安全生产资料，发给大家学习;三是由各部门、各车间负责人对员工进行在岗培训;四是将特殊岗位的员工送
12、出去培训。在这里，特别建议，我们各级管理人员在日常工作中，一定要保持小心谨慎的态度，时时叮嘱员工注意安全，安全工作做到天天讲、处处讲。为了大家的安全，我们宁愿成为婆婆嘴，不能嫌锁碎。我想，员工们知道上级这样做是为大家好，他们也会理解和支持。三、坚持“预防为主、综合治理”的科学方法。“安全第一、预防为主、综合治理”是我国安全生产工作的方针,安全第一是目的，预防为主是方法，综合治理是措施。事故是完全可以预防的。所谓的“前因后果”，是事件发生的整个过程，出现某个后果都是由某个或者多个原因引起的。事故发生前一定有不安全行为或不安全条件，或既有不安全行为又有不安全条件。通过经常性的检查、整改，及时发现事
13、故的苗头，完善安全条件和消除不安全的行为，而将事故消灭在隐患状态，是安全生产的理想方法。事故发生后的整治是治标，预防事故发生是治本。从人的因素看，要绝对安全是不可能的，许多事故的发生可以说明这一点，现实中安全条件不太好，但只要发挥人的主观能动性,主动去认真检查，不安全因素就可以消除，因此员工的安全思想很重要。人的行为受思想支配，不易控制，因此安全管理中，更要密切注意人的不安全行为。目前，影响安全生产的不良思想主要有：一是无所谓思想。对安全麻木不仁，视安全制度、规定、措施为束缚手脚的条条框框。二是麻痹松懈思想。知道安全很重要，但并不重视安全。工作马马虎虎，麻痹大意，不出事故就是安全，缺乏认真精神
14、。三是侥幸思想。有这种思想的人，明知面临有危险，因为怕麻烦图省事而不采取应有的.安全措施，抱着试试看的态度企图侥幸过关。四、经验主义思想。在工作中是一把好手，但缺乏具体问题具体对待的精神，什么问题都想着自己过去怎么做，忽略了新技术、新环境、弄巧成拙。五是形式主义思想。拿安全工作作秀，作表面文章，落实不力，执行不严，注重形式，不注重过程，误导了职工对安全的认识，弱化了职工的安全思想。产生以上几种思想的原因，第一是忘记历史教训或教训认识不深刻;第二是有意或无意地考虑这项工作的代价，如果安全措施的代价很高，而不采取措施工作会很方便时，他就不愿意采取安全措施;第三是管理上的原因，管理不严，执行不力，落
15、实不细，监督不到位;第四是安全第一责任人态度影响;第五是安全文化匮乏的原因，提起安全便是考核、处罚，提起安全便是事故，对安全文化建设不重视，调动不起职工讲安全、要安全的积极性，便会形成产生不安全思想的土壤。今后，我们的安全工作应逐渐更新思路，加强对员工（包括管理人员）的预防意识的培养，平时勤检查，多整改，将工作做在前面，将事故化解于无形。四、以督查为保障。安全检查作为一项综合性的检查制度，它对安全生产工作的督促指导作用是显而易见和广泛积极的，把它运用得好，发挥得好，不仅可以改善和促进安全生产工作，而且可以预防和减少各类事故的发生。针对安全检查的现状和存在的问题，采取必要的措施、方法和手段，充分
16、发挥其检查、督促、指导等有效作用，是当前安全检查工作必须认真加以思考、研究和正确回答的问题。在4月15日，公司督查组携同全体车间主任进行的安全卫生大检查，就发现了不少问题，并很快落实了安全预防措施，效果很好。今后，安全检查将做为一项常规工作，而长期坚持并不断完善和健全。安全督查不仅仅是上级对下级的安全工作落实情况的监督检查,也包括同级之间相互的提醒，更包括员工对管理人员安全管理工作的监督。对上级不符合安全规定的指令，员工有权提出异议，或者不执行。对安全检查工作，应注意力求做到:1.不搞预约式检查。安全检查可以规定每段时间有多少次，但最好不要规定具体时间。提前通知的检查只能让我们看到突击式的工作
17、，这不能代表平时的工作状态。2.坚持不懈。安全检查不能三天打渔两天晒网，想起来就去走一走，忙起来就放在一边。检查的力度只能越来越紧，不能放松，否则有最终流于形式的危险。3.检查出的问题应及时解决。检查的最终目的是解决安全问题，若检查出来的问题不能及时解决，那么检查也就失去了意义。4.检查过程要有完整的记录，建立档案。五、限期整改，“四不放过工对发现的的各种安全问题及时加以整改，是落实安全管理的重要措施。即针对已查明的隐患状况和缓急程度，要求被查部门定时、定责任、定人员，按照“原因查不清不放过，责任和措施不落实不放过，事故责任人不处理不放过，事故教训没有吸收不放过”的“四不放过”原则，在规定时间
18、内必须对隐患加以处理、整改。六、加强特殊部位和岗位的安全防范我们公司的生产带有化工性质，危险源较多，重点有:硫酸贮罐及管道、酒精贮罐及管道、高压及低压电气设备、压力容器、锅炉、行车、粗品（热）料池等等。这些地方涉及的安全管理范围广，危险性大，对管理人员、操作人员和维修人员的要求高。这些部位应该成为重点安全监控部位。根据安全法规规定，公司有许多岗位属于特殊工种，需要持有相关安全资格证书才能上岗，如:硫酸、酒精等危化品的管理人员,司炉工，电焊工，电工，叉车驾驶员等等。这些岗位主要操作人员必须持证上岗。暂时没有证书的或证书过期的员工，应向公司报告,及时加以培训补齐证书。在以后的人员调动中，对这些特殊
19、岗位员工不宜调换。七、注意防范高温危害。现在已经是春未，气温很快高起来。各部门应注意做好防暑降温工作的布置。遮阳、降温、通风等装置应提前安排，配置齐全，保证高温时不耽误使用。总之，安全工作事关公司利益、事关员工个人身心健康和切身利益。安全面前，我们大家要时刻提醒自己，通过不懈努力和持续改进，做到“三不伤害”（不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害）,从而牢牢把握住自己的幸福，永远高高兴兴上班，平平安安回家。以上建议，欠缺或谬误之处，还望大家指正。安全生产必须要全员参与，齐抓共管。安全生产必须要奖罚分明！安全生产要实行责任制。注重员工培训教育。安全隐患必须要及时整改；员工的直接参与是关键。安全生产
20、管理最根本的目的是保护人的生命和健康。坚持以人本，树立全面、协调、可持续的发展观，是对企业安全生产的最根本要求。安全生产管理也是企业管理的重要组成部分，管理不善是企业失败的主要原因。管理缺陷是所有事故的普遍原因，管理失误往往是多重失误造成的。因此，安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底。企业干部必须实施安全管理，这是法律责任赋予的要求;企业职工必须接受安全管理，这是每一个职工自身利益的需要;领导干部必须模范执行安全管理，这是素质的表现。这就要求我们认真学习安全法津法规、安全专业知识，以达到客观地、科学地分析各方面存在的不安全因素，从源头上消除事故隐患，达到长治久安的目
21、的。认真落实安全生产责任制，特别是安全第一责任人制。实践证明，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制，首先必须对各部门、各工种在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不清，责任制很难落实。通过层层落实签订安全生产责任书的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和要求追究事故责任。加强安全技术教育、培训工作，提高人员素质。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果4个环节，切实做到培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合，并与激励机制相结合，使企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力，使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需要”，实现安全工作由“要我安全向我要安全、我懂安全、我会安全的转变。关心职工生活，推行人性化管理是安全管理极其重要的工作。要充分发挥每个人的主观能动性，教育职工树立“我的安全我负责,他人的安全我有责的思想，形成团结友爱，互帮互助的良好风尚,在营造良好的工作氛围的过程中企业的安全文化，为实现长期安全生产奠定坚定的基础。
