市(县)登革热防控工作方案三篇.docx

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1、登革热防控工作方案为早期发现登革热病例,及时采取控制措施,防止疫情的传播和蔓延,切实保障人民群众的身体健康,结合实际情况,特制定本防控方案。一、工作原则和目标坚持政府主导、预防为主、防治结合与群众积极参与的防控机制;做好以清理积水容器和科学灭蚊为重点的环境整治工作;大力开展健康教育等宣传与监测并举的长效防控体制。形成“人人参与”的防控局面,严防登革热疫情发生,切实保障人民群众身体健康和生命安全,切实保障经济平稳较快发展和社会稳定。二、工作内容(一)加强疫情监测1 .医疗机构门诊监测。各医疗机构规范预检分诊和发热门诊,加大对具有发热、头痛、肌肉关节痛、皮疹和(或)面、颈、胸部潮红(即三红征)、血

2、常规检查白细胞和血小板下降等症状病人的筛查、诊断,及时进行网络报告和采样送检,并对病例进行防蚊隔离治疗。2 .易感人群和流动人口密集地区监测。对往来于东南亚、南美洲、非洲、广东、广西、海南和台湾等登革热易发地区或已发生疫情县区的人员进行监测,督促其出现发热等相关症状时及时就诊或体检。(二)加强业务培训区疾控中心做好防控技术指导和业务督导,提供技术保障。对辖区相关医疗机构进行技术培训,提高各单位诊断、治疗和防控登革热的知识和技术能力,做到早发现、早诊断、早治疗、早报告和疫情的及时准确处置。做好灭蚊防蚊等爱国卫生活动的技术指导,各单位自觉接受上级业务部门的技术培训。科学、规范灭蚊,有效降低白纹伊蚊

3、的密度,清除孳生地。(三)围绕发病地区(村居),合理划定重点区域,开展灭蚊和环境卫生综合整治工作周边毗邻县市区有疫情发生或我区有输入登革热病例时,积极采取以下措施:1 .建立爱国卫生保洁队伍。以村(居)为单位建立专职及兼职的爱国卫生保洁队伍,将清理积水容器为重点的环境卫生整治工作纳入日常保洁内容。特别是农村村居,要彻底整治居民房前屋后及房顶卫生,不留死角。2 .加大对重点难点部位的整治力度。充分调动群众参与的积极性,对村(居)道路两旁、建筑工地、菜市场、废品收购站、外来人员聚居地等难点部位;楼顶阳台、破空置房、锁门无人居住房、小街巷、闲置用地和各类地下沟渠(下水道、房前屋后阴沟、各类管道和废旧

4、物品存储场所)等卫生死角,开展全面的卫生整治行动。做到无卫生死角、无积水滞留、无暴露垃圾,彻底消除蚊虫孳生地,创造良好的卫生环境。3 .建立消杀队伍。镇街卫生院、相关村(居)要成立灭蚊队伍,落实责任制度,明确责任人,实行“三统一”管理,即统一培训上岗、统一规范消杀、统一编队管理。4 .落实灭蚊工作。安排专人清理积水容器等蚊虫孳生场所,对成蚊越冬栖息场所、孳生地如地下室、车库、窖井、柴堆、各类管道、垃圾站、各种水体、单位及小区绿化带、居室内家具壁橱后面等重点部位,定期组织成蚊消杀,做到村不漏户、户不漏点。对于无法清除的积水可以使用缓释剂进行防制。5 .灭蚊工作指标要求。重点是清除各类蚊坳孳生场所

5、和有效杀灭成蚊,成蚊密度人诱法每30分钟成蚊叮咬率少于1只;蚊密度布雷图指数(BI)疫点村小于0,非疫点村(BI)小于5,单位内蚊虫孳生的阳性容器小于2个。布雷图指数=(调查户内阳性容器数/调查户数)100(四)加强健康教育和宣传引导利用多种形式进行广泛宣传。采取发放明白纸、张贴画报等形势宣传登革热相关知识及预防措施;有计划开展登革热防控知识讲座;通过广播、电视、微信、微博等媒体加强宣传。切实增强广大群众自我防范意识、公共卫生意识,形成良好的卫生习惯,做到人人皆知、人人参与、人人动手。(五)做好应急准备全区各级医疗卫生单位结合防控工作实际,制定并完善应对登革热的应急工作预案。加强应急立项,做好

6、各项物资准备,加强消杀队伍、医疗救治队伍的建设,确保一旦有疫情发生时,迅速准确开展医疗救治、蚊虫消杀等防治工作。有效控制疫情爆发流行。登革热防控工作方案根据中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例等有关规定,为做好全州登革热防控工作,有效控制疫情暴发流行,特制定本方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于保障人民健康安全的重要论述和重要指示批示精神,充分认清我州登革热防控工作形势的严峻性、紧迫性和复杂性,按照“高位推动、巡视促动、上下联动、专项行动、宣传发动”的工作原则,结合国家卫生城市(县城)、文明城市(县城)、美丽县城创建及爱国卫生

7、“7个专项”行动,广泛动员、联防联控、群策群力,倡导健康文明生活方式,切实落实各项综合防控措施,全面深入持续开展爱国卫生运动,大力整治环境卫生,确保布雷图指数达标,坚决防止登革热疫情扩散蔓延对我州经济社会高质量跨越式发展造成不良影响,全力保障人民群众身体健康安全和社会安全稳定大局。二、工作措施(一)建立健全联防联控工作机制。健全政府主导、多部门协同合作的联防联控机制,落实综合防控措施。各县、市要健全登革热防控领导机构,实行“一把手”负责制,加强对登革热防治工作的领导,协调、督促各有关部门、单位、村(社区)落实各项防治措施。各级卫生健康部门要加强登革热防控工作的指导,组织开展蚊媒、疫情监测,定期

8、分析研究登革热防控形势,通报疫情和存在问题并提出解决方案。各有关部门要落实防控主体责任,落实好登革热防控各项工作措施。发生疫情后,各县、市要立即启动突发公共卫生事件应急响应,组建疫情防控领导小组指挥部及办公室,抽调有关部门人员集中办公,开展疫情防控工作;要严格执行疫情防控调度会议制度,登革热日常防控工作原则上每月调度,疫情期间每周调度。(二)加强网格化管理。按照属地管理、群专结合、持久作战的原则,坚持政府主导、联防联控和群众自发防控相结合的防控工作机制,认真落实政府、部门、单位、个人“四方”责任,进一步建立健全“1+N”、“楼长制”、“片长制”防控工作模式,细化重点区域、重点行业、重点人群、重

9、点环节、重点时间防控措施,合理划分网格区域,明确网格区内社区、单位、物业、业主责任,做好以科学灭蚊为重点的环境卫生整治,形成宣传与监测并举的长效防控体系。实行大网格对小网格,小网格对单位、村组签订登革热防控承诺书制度。有疫情发生的网格区要采取有效措施,确保3天内布雷图指数降到5以下;对布雷图指数超过5的网格区域要及时采取果断有效措施进行整改,有效降低蚊媒密度,确保布雷图指数降至安全值范围内。网格责任单位负责本责任区登革热防控工作的监督、宣传、指导,督促网格单位落实防控措施;网格单位(单位、小区物业、建设工地、企业等)负责落实入户宣传、翻盆倒罐、清除室内外蚊虫孳生地和爱国卫生运动等各项措施;个人

10、(业主)负责清除家庭室内积水、做好家庭灭蚊防蚊。(三)加强媒介监测。各级疾控中心要持续加强伊蚊密度监测力度,定期开展疫情风险评估研判,必要时提出预警,科学指导疫情处置工作,监测和研判结果按月报告领导小组办公室(疫情发生期间,每天报告重点区域监测结果)。(四)加强病例监测。按照“外防输入,内防扩散”的原则,严格开展病例监测工作。各级医疗机构要严格发热门诊管理,落实预检分诊制度,主动搜索排查疑似病例和发热病人,做到“早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗”,对确诊的登革热病例实行就地严格隔离治疗;机场、海关、移民、港口等部门要加强出入境人员监测,对所有发热人员进行排查和登革热检测,按照联防联控机制

11、,将发热病人移交地方卫生健康部门,由地方卫生健康部门进行后续处置;各县、市人民政府按照登革热防控要求,对所辖口岸(通道)入境人员开展登革热抗原检测,做到应检尽检。(五)加强病例救治。登革热定点收治医院由二级医疗机构和经评估后具备收治条件的乡镇卫生院、民营医疗机构承担,按属地、就近原则收治患者,做到应收尽收,应治尽治。重症患者由州人民医院统一收治。各级卫生健康部门要加强对医疗机构人员培训,提升诊疗规范化水平和重症病例救治能力,力争减少重症或死亡病例发生。疫情发生后,民营医疗机构、个体诊所不允许接诊发热病人。(六)强化疫点处置标准。疫情发生时,按照疾控机构划定的疫点范围,疫点内社区及网格责任单位应

12、迅速发动和督促本辖区各部门和单位开展以灭蚊为主的爱国卫生运动,清理卫生死角和积水,做好防蚊灭蚊工作,消除室内外蚊虫孳生地,确保达到蚊媒控制指标。登革热病人、隐性感染者能够造成周围人群感染的范围为:病家或与病家相邻的若干户、工作地点等活动场所为中心,半径200米之内的空间范围。处置标准为:布雷图指数3天内5以下;有效入户率3天内85%以上;居民知晓率3天内95%以上;成蚊监测每人工2只/小时以下。(七)突出重点开展整治。各级各部门要聚焦重点区域、重点行业、重点人群、重点环节、落实防控措施。加强重点区域集中整治,抓好农(集)贸市场、建筑工地、城乡结合部、城中村等重点区域环境卫生整治,每周五集中组织

13、开展“大清扫、大消毒、大灭蚊”爱国卫生运动和“除四害”工作,动员全体市民开展家庭内外环境卫生整治,切实改变“脏、乱、差”突出问题,有效提升人居环境质量。加强重点行业防控,各行业主管部门要督促企业、个体经营户、宾馆酒店、景点景区等行业认真落实登革热防控措施和门前“三包”责任。加强重点人群管理,按照“谁出租、谁负责、“谁经营、谁负责”的原则,社区、物管部门要加强外来人员和房屋出租人等流动人员管理,网格责任单位督促落实各项防控措施,杜绝暴发聚集性登革热疫情。(八)加强宣传教育。各级各部门要充分利用微信、网络、电视、电台、报纸杂志等各种媒体平台,开展以流动广播、小喇叭等多渠道、多形式的登革热防治知识宣

14、传教育活动,重点加强对出国经商、务工人员和游客等人群的宣传,引导广大群众正确认识登革热是一种可防可治的常见传染病,增强群众及时就诊、配合治疗的意识,提高人群的自我防护能力,确保公众防控知识知晓率达95%以上。同时,要注重舆情监测,正确引导舆论,避免群众出现恐慌情绪。(九)加强物资保障。各级财政部门要将登革热防控经费纳入财政专项预算资金,及时下拨经费。各县、市要做好防控物资储备,同时积极探索推行通过政府购买服务模式,加强重点、难点区域集中消杀整治力度,彻底消除蚊媒孳生地,切实降低蚊媒密度和登革热疫情暴发流行风险。三、工作要求(一)提高站位,加强领导。各县、市要统筹安排部署,将登革热防控工作列为年

15、度重要工作,以推进爱国卫生“7个专项”行动、卫生城市(县城)、美丽县城创建为重要抓手,强化政府、部门、单位、个人“四方责任”,形成各级各部门齐抓共管、联防联控的工作机制,统一指挥、统一安排部署,早动员、早谋划、早安排、早部署,提前打响全州动员、全民动手的灭蚊防疫人民战争。(二)压实责任,细化措施。各县、市要结合实际调整充实相应的领导小组和联防联控工作机制,强化属地管理责任和网格管理包保责任制,严格落实XX州登革热防控措施。(三)强化督查,严肃问责。各县、市要加大对登革热防控工作落实情况监督检查力度。对因工作不力、行动迟缓、推诿扯皮、措施落实不到位等造成登革热疫情蔓延扩散的,要严格进行追责问责,

16、做到发现一起,通报一起,问责一起,进一步落实各级各部门防控主体责任。登革热防控工作方案登革热是由登革病毒引起的蚊媒传染病,当前正处于登革热高发季节。为控制登革热的流行和防止扩散蔓延,结合XX市实际,特制定本方案。一、控制登革热的现场处理措施(一)确定疫点及疫情疫点以病家为中心的半径100米之内区域为疫点,主要是依据伊蚊活动距离划定。农村一般以疫点周围自然村,或以乡、镇划为疫区;城市一般以疫点周围若干街巷、居委会或街道划为疫区。(二)传染源确认与管理1 .人群中各类登革热病例(三种类型)按标准确认,这三种类型病人都按传染源管理。急性病人要求做到早诊断、早报告、早隔离、早就地治疗。隔离室应有防蚊措

17、施,如纱窗、纱门、蚊帐,并在隔离室周围100米范围内定期杀灭伊蚊成蚊和清除伊蚊孳生地。在病人较多的疫区,应就地设置临时隔离治疗点,尽量避免远距离就医,减少传播机会。2 .对登革热患者的密切接触者要进行15天防蚊医学观察。对疫点、疫区内不明原因发热者做好病家访视,必要时进行隔离治疗或医学观察。对在流行季节来自登革热疫区的人员予以医学观察和检疫。须特别强调,对所有被隔离人员均应配备防蚊设备。(三)切断传播途径登革热传播途径是通过蚊虫叮咬吸血传播,为防止登革热发生和传播必须进行灭蚊。对疫点、疫区进行室内外的紧急杀灭成蚊,要针对不同蚊种、当地孳生地特点采取相应措施,限期将疫区范围内纹幼布雷图指数降至5

18、以下。埃及伊蚊主要孳生于水缸、水池和各种积水容器内;白纹伊蚊主要孳生于盆、罐、竹节、树洞、废轮胎、花瓶、壁瓶、建筑工地等清水型小积水。要特别做好流行区内医院、学校、机关、建筑工地等范围内的灭蚊工作。1 .消灭蚊虫孳生场所:翻盆、倒罐、填堵竹洞、树洞、消除一切形式的小积水。对孳生、繁衍的蚊幼虫的户内、外各种水缸、水盆、贮水池等倾倒、洗刷、换水、加盖等。2 .药物灭蚊:采用灭虫剂杀灭成蚊,如菊酯类消杀药、溟氟菊酯等。针对不同蚊种特点,选择最优时机和方法。灭蚊在白天进行,注意防止食品污染及人、畜中毒,室内喷药前要关好窗,喷完药关门,经1小时后再打开门窗。室外环境对伊蚊栖息场所(如竹林、园林、花圃、废

19、旧轮胎贮藏地、沙井、暗渠、污水排放口、桥底、防空洞、建筑工地、废品收购站以及住宅周围场所等)进行大面积喷洒。对于难清除的非饮用水容器积水,可投洒废机油类或缓释杀虫剂。3 .交通工具监督、灭蚊:在流行期内对进、出疫区的各类交通工具进行卫生监督,并予以预防性灭蚊。(四)保护易感人群1 .健康教育:向群众宣传关于登革热的发生、传播、早期症状、危害及防治等基本知识,确保防蚊、灭蚊的知识和方法家喻户晓,提高群众对登革热的自我防治能力。2 .做好个人防护:进入疫区人员使用驱避剂、纱门、纱窗、等防蚊用品,防止蚊媒白天叮咬传染。3 .在流行区、流行季节尽量减少群众集会,减少人群流动。要特别注意从登革热非流行区

20、进入流行区人群的防护。二、保障措施(一)成立XX市登革热疫情应急处置领导小组组长:XXX副组长:XXX、XXX、XXX成员:XXX、XXX、XXX领导小组下设办公室在市卫生局预防保健股,办公室主任由XXX兼任,成员由各相关部门抽调组成,负责协调各部门做好登革热防治的日常工作及防治措施的落实。领导小组办公室下设7个工作组,其成员组成下:1 .综合协调组组长:XXX副组长:XXX成员:XXX、XXX、XXX职责:协调解决防控工作中的有关问题,协调安排领导小组和指挥部有关重要活动;收集整理登革热工作信息和防控工作情况;组织落实日常值班,完成领导小组交办的有关工作。2 .流调组组长:XXX副组长:XX

21、X成员:由市疾控中心抽调人员组成。主要职责:负责开展流行病学调查、病人标本采集;开展密切接触者的留观、预防、健康教育等。3 .检验组组长:XXX成员:由州市疾控中心抽调人员组成。4 .消杀组组长:XXX成员:由市疾控中心抽调人员组成。工作职责:负责协助开展疫点、疫区的处置工作。5 .治疗组组长:XXX副组长:XXX成员:由州人民医院抽调人员组成。工作职责:做好患者救治和信息报送工作。6 .环境整治组组长:XXX副组长:XXX成员:由允XX街道办事处、市住房和城乡建设局、市爱卫办抽调人员组成。工作职责:负责组织全市广泛开展以灭蚊为主的爱国卫生运动;结合“门前三包,门内达标”工作,每月10日进行督促检查。7 .后勤保障组组长:XXX副组长:XXX成员:由市疾控中心抽调人员组成。工作职责:负责应急物资采购和防控人员的后勤服务、车辆调度等工作。(二)职责分工1.各乡镇人民政府、允XX街道办事处、各农场管委会负责所辖区域登革热预防控制的组织和落实工作。根据疫情防治工作需要投入必要的防治经费。要经常组织发动和督促本辖区开展爱国卫生行动,定期清理卫生死角,清除积水,做好防蚊灭蚊工作,消除室内外白纹伊蚊孳生地,确保达到蚊媒控制指标。防控工作要覆盖本辖区各居(村)委会、机关单位、住宅小区、公共地带、工地等。疫情发生时应立即宣传登革热防治知识,发动群众共同做好本辖区紧急灭蚊、清除蚊虫孳生地的工作。

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