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1、安全保证体系（职业健康安全管理体系）1针对本工程完善的安全保证体系1.1工程施工安全体系一、安全生产组织机构图工地安全生产领导小组II1安全生产部工地医疗站质量技术部治安组施工队二、安全生产保证体系图安全主产保证作票迂麦保年担我保证落实受任创安全生产钱号小俎H作保证开工碇住查工近程松崇故室工楂沱查玉寄安全法律格规1 .妲理部各会人煲各取能部门的安全生产气三刊2 .认真更彻.安全第一，可防为主、存合治理的方针和“皙生产必须“安全的原则3 .对职工之行经布性的安全教官24 .望将安全怆崇甸受5 .对生产过程中出现的安全问麴笈“三不放过原则处316 .执行安全生产“王司时”1 .Sg工组家是否也安全
2、欧技术措施。2 .JS工机械机具悬否将合技术安全规定.3 .安全防手?S5S是否空合要求.4 .JS工人类是否经也安全培训5 .三g工方案是否经H女三.6 .各级各类人负施H安全贡仔树是否薄实.7 .是否刎定安全京E5插髓8 .对不安全的因系是否有三制？S场。1 .安全技术交俣后是否从明自心中有效.2 .JS工生产蛭程中各种不安全因素是否峙到花创3 .施工机械是否挎挂4 .安全齿作规程和安全技木缗嵬是否认真执行5 .爱场有无15率指桂，15章作业6 .安全检恚是否限期整改凌华性十二项安全t-J1.但殳威H生产过桎牛安全主产公差,对于成功的控刎方法总结推一2.找出JS工也桂中安全暂运的簿罚环干安
3、全生产目标三条：无工伤伤亡事故无交通伤亡事软无火灾,洪灾事安全生产目标1 .安全主产五择制2 .史前安全供里制3 .匿一安全港劫制4 .安全设计M5 .安全技术交出则6 .临时设施法查F7 .三XYM8 .交接交剑9 .安全盛作及RW10安全生产t素列11职工伤亡事故处三WJ12安全主产奖生F三、机构职能说明在工程施工中，我单位将成立工地安全生产领导小组，作为本项目工程安全生产管理机构、安全生产领导小组由项目经理担任组长,亲自主持安全生产领导小组的工作，并安排一名项目副经理担任安全生产领导小组常务副组长，负责日常的安全施工生产。工地施工安全组织框图如图示。安全生产领导小组成员由安全生产部、质量
4、技术部、设备物资部、计划财务部、综合办公室等各部长、主任和施工队负责人员组成，安全生产部配备施工安全监察员5人，负责本项目工程的安全隐患检察，督促整改。另外，工地设医疗站，配备一定的医疗设备和常用药物，保证遇有紧急情况及时抢救，并负责整个工地的医疗保健和对伤员的护理工作。各施工队配23名安全检查员，负责各施工队的施工安全监督工作。综合办公室下设一个治安组，配备正、副组长一名，负责工地巡逻、治安及工地综合治理等工作。四、落实安全生产责任制在本工程施工中，我单位将贯彻执行安全生产责任制，从领导到施工工人层层落实，分工负责，使“安全生产，人人有责”落到实处。(1)项目经理对整个工程的安全生产负全面责
5、任。组织建立本工程的安全保证体系，制定安全管理细则，定期主持召开安全生产工作会议，组织定期安全检查，督促下级主管部门落实安全生产责任制。(2)项目总工程师认真贯彻国家和上级有关规定和安全技术标准，对本工程施工中一切技术问题负安全责任。将安全措施渗透到施工组织设计的各个环节中，并检查执行情况。组织安全技术攻关活动，从技术方面提出安全保障措施。(3)施工员对所领导的生产班组的安全生产负责。领导所属班组搞好安全生产，组织班组学习安全操作规程。对所管范围的安全防护设施符合要求负责，对整改指令书组织落实改进，并有权拒绝上级不科学、不安全、不文明的生产指令。(4)生产班组长认真遵守安全规章制度和有关安全生
6、产指示，根据本组人员的技术、体力、思想等情况合理安排工作，做好安全交底，对本组人员在生产中的安全健康负责。组织本组人员学习安全规程、制度，经常检查所管人员及现场的安全生产情况，发现问题及时解决或及时汇报。(5)安全人员积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查执行情况。制定安全工作计划，进行方针目标管理，建立健全安全保证体系，协助领导组织安全活动，制订或修订安全制度。对广大职工进行安全教育，参加组织设计，施工方案的会审，参加生产会，掌握信息，预测事故发生的可能性。深入现场分析研究安全动态，提出改正意见，制止违章作业。及时填报安全报表，参加伤亡事故调查，对事故责任者提出处理意见。2安全管理
7、目标承包人承诺实现以下安全目标：1）杜绝环境事件，确保流出物达标排放，杜绝环保行政处罚。2）杜绝辐射事故、杜绝职业性超剂量照。3）杜绝急性职业病。4）杜绝轻伤及以上生产安全事故（含分包承包人）。5）杜绝火灾事故。6）杜绝民用爆炸物品、危险化学品、各类放射源等危险物品失控。7）杜绝一般及以上交通责任事故。8）杜绝一般及以上水上交通事故。9）杜绝3人及以上群伤事故。10）杜绝项目部员工餐厅发生集体食物中毒事件（3人及以上同时就医）。11）杜绝发生其他造成严重后果或恶劣影响的安全环保事件。承包人还应完成每年与发包人签订的年度安全责任书中的各项目标指标。3特殊安全措施一、施工现场安全措施（1）所有进入
8、现场人员，必须按有关规定穿着工作服、劳保鞋、配带安全帽，特殊工作人员要配带专门的防护用品，如电焊工要配带面罩和目镜。（2）施工现场和各种施工设施、管道线路等，要符合防洪、防火、防砸、防风以及工业卫生等安全要求。(3)施工现场存放的设备、材料，应做到场地安全可靠，存放整齐，通道畅通。(4)场内道路设计、施工要做到符合行车要求，对于频繁交叉路口，派专人指挥，危险地段要挂“危险”或“禁止通行”标志牌,夜间设红灯示警。(5)施工运输便桥要精心设计，精心施工，确保机械和人员安全通过。(6)施工区内的地下线缆和供排水管道必须事先查明走向，与有关部门联系并处理妥当，才破土动工。(7)土方开挖自上而下进行，未
9、经安全技术论证和主管部门批准，严禁采取自下而上的开挖方法。(8)设计边坡开挖前，做好开挖线外的危石清理、削坡、加固和排水等工作。(9)严禁在开挖边坡顶、坡脚等不安全的地区停留和休息。施工现场的洞、坑、沟、井口等危险处，应有安全设施或明显标志。(10)全体施工人员必须严格遵守岗位责任制和交接班制度，并熟知本工种的安全技术操作规程，在生产中坚守岗位，严禁酒后上岗。(11)一切起重机械在使用前要经过试车检查，使用时应设专人指挥，禁止斜吊，禁止任何人在吊运物品上或在下方停留和行走。物件悬空时，驾驶员不能离开操作岗位。(12)挖掘机工作时，任何人不得进入挖掘机的危险半径内。(13)搬运材料和使用工具时，
10、必须时刻注意自己和周围及上下方面人员的安全；上下传送器材或工具时，禁止抛掷。(14)遇有恶劣天气影响施工安全时，禁止进行露天高空、起重作业。(15)不得在架空电力线正下方施工、搭设作业棚、建造暂时设施和堆放物品。(16)起重机通过架空电力线时，应将起重臂落下，起重机任何部分与电力线的最小距离不得小于2m,起重起任何部位及被吊物边缘与电力线的最小水平距离不得小于下表18-1规定：表11：输电线路电压(KV)122035154220最小水平距离(In)24810(17)不能保证与架空电力线间安全操作距离时，应采取增设绝缘屏障、遮拦等防护隔离，并悬挂醒目警示标志。(18)电工、焊工、起重机司机和各种
11、机动车辆司机，必须经过专门培训，考试合格后发给操作证，方准独立操作。二、事故发生的急救措施(1)发生任何人员伤亡事故时，首先由工地医疗站的医护人员进行紧急处理后立即送往当地医院。(2)工地发生火灾时，一方面立即报告当地消防队，另一方面充分利用工地消防器材紧急行动，进行扑灭工作。(3)事故发生后，保护好现场，及时将事故发生情况上报业主有关部门和工地安全生产领导小组，并立即组织人员进行调查，对于重大事故要上报当地公安、检察及劳动部门。(4)分析事故原因，制定防范措施，按“三不放过”原则认真处理。三、建立健全的施工安全保证制度(一)贯彻落实安全检查制度(1)定期安全大检查项目部每月组织一次定期安全大
12、检查，施工公司每半个月组织一次定期安全大检查。每次安全大检查由项目经理或项目总工程师负责带队，安全生产部、质量技术部、设备物资部、计划财务部、综合办公室以及施工队等派员参加。按照安全检查评分表对管理、设备、措施、装置、违章行为等进行全面的安全大检查和评分，对安全隐患提出整改措施，并由安全员督促落实。(2)季节性安全检查1)雨季安全大检查雨季安全大检查结合防雨、防洪工作进行。雨季安全检查由安全生产部、质量技术部、设备物资部、计划财务部、综合办公室以及施工队等派员组成，主要检查防雨、防洪的各项准和应急措施；检查电气设备、线路的绝缘、接地接零电阻是否达到电气安全规程要求；检查架子和材料堆放及土方工程
13、是否有下沉、倒塌的现场；现场的道路、排水设施等是否保持畅通等。2)风季安全大检查由安全生产部、质量技术部、设备物资部、计划财务部、综合办公室以及施工队等派员参加。主要检查各种暂设工程、起重设备、架设工程、电杆等有无倒塌的危险，如发现问题则随时加固。3)冬季安全大检查由安全生产领导小组常务副组长带队，由安全生产部、质量技术部、设备物资部、计划财务部、综合办公室以及公司、厂等派员等参加，主要检查防火措施的落实情况。4)署季安全大检查由安全生产领导小组常务副组长带队，由安全生产部、质量技术部、设备物资部、计划财务部、综合办公室以及施工队等派员参加,主要检查各车间的通风条件，露天作业人员的作息时间是否
14、调整，防署措施等情况。(3)专业安全大检查由工长负责组织架工、使用工种班长、安全员参加。按照表列的检查项目、内容、标准进行详细检查，确认无重大危险隐患，基本达到规程要求，检查组长签字正式验收。(4)节前安全检查由各级领导带队，保安组、安全生产部等派员参加，在元旦、春节、五一劳动节、国庆节前，对现场、车间、库房、食堂等进行安全、防火、防中毒等大检查和节日加班人员的思想教育和安全措施落实情况的检查。各级领导和专职安全员等,经常深入施工现场、生产车间、库房，对各种设施、安全装置、机电设备、起重设备运行状况，施工工程周围高压线路的防护情况，以及干部有无违章指挥、工人有无违章作业行为等，进行随时的检查。
15、(二)落实安全教育、员工培训制度(1)由安全生产部等部门组织，在安全生产思想、安全知识、安全技能等三个方面对员工进行安全教育。采取三级安全教育、经常性安全教育等方法，结合安全标语宣传牌、开设安全生产黑板报、挂安全挂图或防护标准、张挂安全警示板等活动形式，使安全教育工作形成制度化、经常化、群众化。(2)由安全生产部等负责，积极展开员工培训。对特殊工种施工人员，必须经过严格训练，持证上岗；对从事先进机械设备、工具使用，新工艺流程应用等的施工人员，必须在工作前进行具体的培训和学习，正确掌握操作技能。(三)贯彻落实安全生产手册项目部根据本工程特点和我单位安全生产管理规定，颁布实施安全生产手册，对于高空
16、作业、焊接作业，颁布专门的安全作业指导书。(1)坚持持证上岗制度对于机械操作手、电焊工、电工等作业人员,严格执行持证上岗，确保按操作规程施工，保证施工安全。供电及照明安全措施施工现场及作业地点应有足够的照明，主要通道装设路灯。现场（临时或永久）照明灯悬挂高度应在2.5m以上，经常有汽车通过之处，灯线悬挂高度应在511以上。行灯电压不得超过36V,在潮湿地点和金属容器内部工作时,行灯电压不得超过12V,行灯必须带有防护网罩。在脚手架上安装临时照明时，竹木脚手架上应加设绝缘子，金属脚手架上应设木横担。严禁将电源线芯弯成裸钩挂在电源线路或电源开关上通电使用。存在易燃易爆物品场地，照明设备必须采取防爆
17、措施。照明线路拆除后，不得留有带电的部分，如必须保留时，则应切断电源，线头包以绝缘，固定于距地面2.5m以上的适当处。施工现场电气设备和线路等应装漏电保护器,做到一机、一闸、一漏电保护，以防止因潮湿漏电和绝缘损坏引起触电及设备事故。变压器安在高于地面的基础上，周围装设高度不低于1.8In的安全护栏，周围挂上“高压危险，止步！”的警告牌。（3）生产生活区的安全和卫生措施1）所有施工人员的宿舍及办公室、各类仓库的设计要符合要求，生活区内配备足够数量的消防器材，并做到经常检查，使其处于良好状态。2）对职工进行消防知识教育，一旦发生火警，能迅速利用消防器材把火扑灭在初起阶段。3）保证饮用水卫生，职工食
18、堂保持清洁，腐烂变质食物要及时处理，食堂工作人员要定期检查身体健康,厕所定期打扫，喷洒药水，做好整个工区范围的灭蝇、灭蚊工作。4）夏天高温季节做好防暑降温工作，并适当调整作休时间。4习惯性违章的措施和手段一、习惯性违章行为的定义分析安全事故发生的原因，大都是由于现场人员“违章作业、违章指挥、违反劳动纪律”等习惯性违章行为引起的。习惯性违章，就是长期工作中形成的不自觉、不安全和不规范的行为。二、习惯性违章行为的危害性习惯性违章行为具有一定的顽固性和潜伏性，始有不良习惯逐步形成自然的违章行为，具有一定的历史沿袭性和排他性，是一种盲目滴效仿他人，不按安全规程、操作规程进行作业的行为。习惯性违章行为使
19、人有章不循，对事故失去警惕性，最终导致安全事故发生，直接危害职工的生命，和国家集体财产损失，对人、对己、对他人、对企业、对国家危害极大。因此，必须坚决予以杜绝。违章人员普遍存在侥幸、从众心理，认为常年在工作现场，别人咋干就咋干的想法,大家以前都是这样干的，没有出现过问题，这样做也应该没问题。三、习惯性违章的控制对策1、建立完善的安全管理制度。完善的安全管理制度是遵章守纪系统工程中的“硬件”部分，企业必须建立起严明的、可操作性的安全生产规章制度。首先要领导重视。安全产生的效益基本上是企业的虚拟效益，常常是出了事故以后才能算出结果，平日里看不出成绩。只有领导重视，现场基层安全管理人员所以才敢真抓严
20、管，才能杜绝习惯性违章行为。其次，通过实行严格、合理的奖惩激励，对遵守安全规程、不发生习惯性违章的安全先进者，实行重奖，树立一个标杆，使职工有奋斗的目标和方向，对经常发生习惯性违章的从严考核，实行重罚，使其刻骨铭心，让违章者胆寒，遵章者荣耀。对其他人员可起到警示和教育作用。树立消灭习惯性违章行为的氛围。2、完善安全教育培训安全教育技术培训是根本，对职工的安全技术培训是纠正和预防习惯性违章的根本措施。要经常开展对职工的集中安全技术培训，使职工理解和熟悉正确的操作方式和作业程序，牢固树立正确的安全观念，掌握有关的安全规定，做到安全培训全员化。提高员工安全意识和安全技能，提高识别和纠正违章行为的能力
21、。3、推广企业安全文化发展，建立良好安全生产氛围。倡导企业安全文化，提高职工的业务技能和安全素养，培养遵章守纪的好习惯，对班组、部门作业现场违章违纪进行检查、评比，设立违章违纪曝光栏，定期公布违章行为，在公司内部制造一种遵章守纪光荣，违章违纪可耻的环境，形成强有力的群众监督机制。反习惯性违章需要营造一个良好的安全生产氛围，要充分运用多种宣传手段构筑起公司的“安全第一”价值观念和行为准则，强化全体员工对安全生产的认识，使每名员工和领导都能自觉的用“安全第一”的生产思想、“安全第一”的技术能力、“安全第一”的生产指挥原则、“安全第一”的协作精神规范自己的行为。同时要定期开展业务比赛，发现不良苗头，
22、及时纠正。4、消除设备、设施的不安全状态。创造安全和谐健康的生产物质环境，消除设备的不安全状态，在适当的安全投入比例的前提下，尽可能的满足本质安全的要求。现代安全研究表明：人的不安全行为是不可能绝对消除的，为了防止万一出现的人的不安全行为而导致事故，唯一的办法就是使设备满足本质安全要求或符合防止人身事故发生的防护要求，剪断事故链，防止事故发生。5、推广标准化作业。所谓的标准化作业就是在有关规程和规定的指导下的规范作业。标准化作业是将准备作业、实施作业和作业善后处置中的每个具体步骤、操作方式、进度、待检点和关键点等纳入规范化的轨道，大大减少随意性作业的机会和条件，是防止习惯性违章的可靠保障，做到安全质量标准化。“违章不一定出事故，事故必然出自违章”，这一事故规律表明习惯性违章的最终后果必然是事故，这就要求我们必须认清习惯性违章的本质原因及其危害性，深刻认识习惯性违章的特点，采取相应的控制措施，建立一套完整的安全保障体系，为企业安全生产保驾护航。
