开展安全标准化的通知及实施方案.docx

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1、化工有限公司字(2024)19号关于创建二级安全标准化活动的通知各部门、车间:为深刻贯彻落实国家安监总局关于进一步加强危险品企业安全标准化工作指导意见安监总局(2009)124号文件精神,推动和引导公司全面开展安全标准化工作,改善安全生产条件,规范和改进安全管理工作,不断提高安全生产管理水平。强化公司的安全生产管理,建立公司安监长效机制和自我约束机制,全面推动危险化学品安全标准化工作,依据国家安监总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作实施指导意见,研究制定了公司创建二级安全标准化实施方案。现印发给各部门及车间。请各部门、车间结合本身实际,认真抓好贯彻落实工作。特此通知。附:创建二级

2、安全标准化实施方案主题词:安全标准化活动通知抄送:经理室各部门各车间化工有限公司2014年7月5日发化工有限公司创建二级安全标准化实施方案化工有限公司二O一四年十一月化工有限公司创建二级安全标准化实施方案为认真贯彻国家安全生产的法律法规,落实安全生产责任,夯实安全生产基础,全面提升企业的安全管理水平,达到安全管理系统化、规范化、制度化。为确保开展好创建二级安全标准化工作,经研究,特制定如下实施方案。一、指导思想深入贯彻实施安全生产法、危险化学品安全管理条例和危险化学品从业单位安全标准化通用规范、江苏省危险化学品企业安全生产标准化评审标准等法律法规,坚持以人为本,安全第一;超前预防,综合治理;改

3、善环境,保护健康;持续改进,和谐发展,坚持标本兼治,重在治本,强化企业安全管理的基层和基础工作。通过开展安全标准化活动,进一步规范安全生产行为,改善安全生产条件,提升安全管理水平,实现本质安全,避免安全生产事故的发生。二、工作目标与主要内容根据市、县安全生产监督管理局的有关要求,公司在三安全标准化运行的基础上,要坚持高标准、严要求,在2015年完成创建二级安全标准化达标工作。1、工作目标本着“分步实施、逐步完善、整体提高”的原则,全面开展安全标准化工作,定于2015年11月底前,达到江苏省危险化学品企业安全生产标准化评审标准二级标准。2、主要内容安全标准化工作是安全生产的一项长期的、综合的、基

4、础性工作,必须按照PDCA原则,不断实施、检查、总结与提高;2.1明确安全标准化工作。按照工作目标与指导思想,制定符合公司特点的工作目标、措施和工作计划;2.2分解落实安全标准化工作责任。将安全标准化工作目标逐级分解,一级抓一级,切实将工作任务、工作责任落实到部门、车间和各个岗位;2.3建立公司安全标准化工作网络。组织成立公司二级安全标准化创建领导小组,指定专人负责此项工作。各部门、车间及班组都必须有专(兼)职人员负责,形成完善的组织机构与工作网络体系;2.4建立公司安全标准化工作监督管理机制。及时发现和处理实施标准化工作过程中遇到的各种问题,使安全标准化工作始终处于有效的监督控制状态;2.5

5、完善公司安全标准化考核机制。将开展安全标准化工作纳入安全生产目标责任考核体系,根据计划进度,奖优罚劣,提高安全标准化工作的积极性。三、工作步骤为确保安全标准工作能够通过盐城市级评审,根据上级安监部门要求,结合公司实际,制定如下工作计划:(一)、组织与宣传2014年11月起,公司按照年度工作计划及园区安监局要求,成立了以公司总经理为组长,副总经理为副组长,各部门、车间负责人及专职安全管理人员为成员的二级安全标准化企业创建领导小组及工作小组,组织制定了二级安全标化达标创建实施方案,明确了各阶段二级安全标准化创建工作的内容,工作目标及要求。将二级安全标化达标创建实施方案在公司宣传栏及车间部门黑板报宣

6、传栏进行张贴公布、宣传,让全体员工了解二级安全标准化创建的意义、方案的具体内容。(二)、初审阶段2014年11月16日-11月30日,按照公司二级安全标化达标创建实施方案,由安环部牵头组织二级安全标准化创建小组,组织学习危险化学品从业单位安全标准化通用规范(AQ3013-2008)及江苏省危险化学品企业安全标准化评审标准,并召开初审专题会,对照江苏省危险化学品企业安全标准化评审标准,对企业现状、业务流程、组织机构等基本管理信息逐条进行梳理,找出差距,进行汇总分析。(三)、策划阶段2015年12月1日-12月31日,结合企业安全管理基础、安全生产条件等具体情况,结合初始评审结果,制定公司二级安全

7、标准化实施计划,明确各阶段的工作任务、责任分解、时限要求和保障措施。(四)、培训阶段2015年1月1日-3月1日,公司安环部将危险化学品从业单位安全标准化通用规范(AQ3013-2008)及江苏省危险化学品企业安全标准化评审标准发至各车间、部门组织学习,让公司全体员工熟悉危化品企业安全标准化的内容,熟悉二级安全标准化企业与三级安全标准化企业的区别及要求,掌握自己在安全标准化创建工作中的职责、义务,提高对创建二级安全标准化的认识,积极参与二级安全标准化创建工作。(五)、实施阶段2015年4月1日-2015年8月1日,对照创建工作计划,对照危险化学品从业单位安全标准化通用规范基本要素,结合公司现状

8、分析本企业组织、管理、技术、文化等各方面控制、化解安全风险危机的实际能力状况,结合初审结果,制定整改措施,按照二级安全标准化创建工作分工明细表,进一步修改完善、颁布能够保证安全生产运行的技术标准、操作规程管理规范,并细化、量化到各级各类人员的安全生产岗位职责和工作任务中,进行培训和落实。对硬件缺陷,逐条落实整改措施,安全标准化要求及时间要求节点整改到位,使各安全生产要素达到二级安全标准化要求。(六)、自评阶段8月20日-8月22日,公司安环部记录安全标准化工作的各项活动,并牵头组织二级安全标准化达标创建自评专题会议,对照江苏省危险化学品企业安全标准化评审标准开展自我测评,对各要素达标情况进行逐

9、项自评打分,完成自评报告。(七)、改进与提高阶段2015年8月23日-,通过自评,发现问题,找出差距,提出完善措施,将完善措施进行强力落实,落实整改措施,整改资金,整改责任人,整改时限,复核验收责任人,改进、优化安全标准化管理,不断提高安全标准化实施水平及安全绩效。四、成立安全标准化活动领导小组组长:副组长:成员:领导小组下设安全标准化活动办公室,办公室设在公司安环部。五、实施措施1、按照危险化学品从业单位安全标准化通用规范、江苏省危险化学品企业安全生产标准化评审标准要求,由安全部负责建立健全各项安全生产规章制度及安全规程,由各职能部门和车间完善岗位安全操作规程。2、依法培训各类人员,做到持证

10、上岗。根据危险化学品从业单位安全标准化通用规范的要求,分别对各类管理人员、岗位职工进行安全培训,加强日常安全教育,并加强对新从业人员三级安全教育和和其他人员的安全教育,确保培训效果。3、进行危险有害因素辨识及风险评价组织全员对各岗位进行危险有害因素辨识,并对存在风险进行评价,对不可接受风险制定预防和控制措施,并强化全体员工的培训、考核,确保各类风险均在可控范围,减少和降低风险,防止事故的发生。4、建立安全检测监控系统,提高应急处理能力5、制定关键装置、重点部位安全管理制度,保证制度能够得到贯彻实施。6、建立关键装置、重点部位档案及安全检查制度,明确职能部门、车间及班组监控职责,定期、定线、定点

11、巡查监督。7、在生产、储存危险化学品场所,以及可能形成爆炸、火灾的罐区、在易燃易爆的危化品作业场所安装可燃气体和有毒气体监测报警装置,在重要作业场所和重点部位安装通信联络装置,保持通讯联络畅通,对设备运行,人员巡检及履行职责等情况实时监控。8、加强领导带班制度管理与执行力度,加强企业生产过程的全方位巡查,发现隐患立即整改。9、严格现场管理、规范作业现场安全生产行为1)对动火、动土、临时用电、进入受限室内作业、登高作业、设备检修等危险性环节进行风险辨识,制定控制措施,严格许可制度,严格审批登记。上述作业人员,配备、使用安全防护用品,岗位配备监护人员。2)在易燃易爆、有毒有害场所张贴或悬挂警示标志

12、和告知牌;在可能产生严重职业危害作业岗位的醒目位置设置警示标志和警示说明,告知产生职业危害的种类、后果、预防及应急救治措施等内容;在检修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志。10、及时排查治理安全隐患D在上级部门安全检查、公司自查及安全评价中提出的安全问题,车间要及时进行整治并建立台帐,一时难以整改的要制定切实可行的防范措施,定整改责任人、整改措施、整改期限,加强监控和防范,确保不发生事故。2)建立隐患整改、技术改造工作责任制,依法保证安全生产所必需的资金投入。建立安全专项资金提取、使用台帐,做到计划、财务、现场工程三统一。11、加强对危险源的控制按照危险化学品重大危险源辨识标准(GB

13、18218-2009)的规定,确定企业生产场所(车间)未构成重大危险源,我公司严格参照重大危险源管理要求,不放松对危险源的控制,对危险源进行登记建档,安装监视测量和报警装置,运用信息技术等措施,落实安全监控,确保安全运行。12、完善事故应急救援体系,提高应急管理能力1)按照危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版),根据风险评价的结果,针对潜在的事件和突发事故,完善应急救援预案。2)按照有关规定,建立应急救援队伍,配备应急救援器材。有毒有害岗位配备救援及防护器材。缺少大型救援设备、专业队伍的与区域救护中心签订应急救援合同,建立联动机制。3)保持24小时通讯畅通,做到接警及时、出动及时、救护及

14、时。4)按规定组织应急救援培训和演练。应急救援预案报当地安全生产监督管理部门和有关部门备案。六、工作要求开展安全标准化工作,领导重视是关键,各部门负责人要亲自抓,建立机制、落实责任、周密计划、分级管理、全员参与、分析梳理、反复普查、持续改进,确保工作目标的实现。(一)加强领导,落实责任。各部门对安全标准化工作必须予以全力配合完成,各部门负责人是本部门安全生产的第一责任人,也是安全标准化工作的主要执行对象,建立明确主管领导、落实具体专人负责的工作机制。企管部负责统筹、协调和指导全公司安全标准化建设工作。各部门、车间指定专人负责本部门、车间安全标准化建设的实施工作;(二)统一思想,全力推进。安全标

15、准化建设已纳入昆山安全生产监督管理局对公司安全生产工作目标要求,是一项死任务。各部门、车间必须高度重视,要充分认识开展安全标准化工作的重要性、紧迫性、艰巨性;(三)突出重点,兼顾一般。各部门、车间要按照“分步实施、逐步完善、整体提高”的原则,确保达标工作有序推进;把安全标准化融入日常安全监管工作。通过安全标准化建设,增强员工安全素质、提高生产装置本质安全度,确保公司平稳生产、安全发展。七、奖励办法参照公司安全生产奖惩考核制度实施。开展安全标准化是国家对加强安全生产工作提出的一项新要求,对此公司领导高度重视,有关各部门必须密切配合,加强合作,确保按期、按要求完成安全标准化活动。若因工作不力,影响活动进度的单位应承担相应责任,并追究部门主要负责人的责任。

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