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1、附件：1江西省广播电视播出机构综合评价实施细则（试行）为深入学习贯彻习近平文化思想和全国宣传思想文化工作会议精神，建立健全我省广播电视播出机构评价工作机制，推动我省广播电视播出机构做优做强，根据广播电视管理条例和国家广播电视总局印发关于推动新时代广播电视播出机构做强做优的意见的通知（广电发（2020）66号）、国家广电总局印发关于进一步加强专业电视频道建设管理的意见通知（广电发2020）67号）、关于加快推进广播电视媒体深度融合发展的意见（广电发（2020）79号）和国家广电总局关于科学制定播出机构综合评价指标体系和办法的部署要求，结合我省广播电视工作实际，制定本评价实施细则。一、指导原则聚焦
2、举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，坚持稳中求进、守正创新，贯彻新发展理念，统筹发展与安全，加强主流媒体阵地建设与管理，加速媒体深度融合,牢牢占据舆论引导、思想引领、文化传承、服务人民传播制高点。通过建立综合评价机制，以评促建、以评促进、以评促改、评建结合，推动形成正确的价值导向、效益导向和发展导向，引导全省各级播出机构转变发展方式,规范节目设置、优化节目结构、精简精办频道（频率），全面提高精品化、本地化内容创作生产水平和传播效能，构建全媒体形势下的融合发展新格局，推动我省广播电视播出机构做优做强，为江西全面振兴贡献广电力量。二、评价内容及标准（共100分）（一）内容导向（此项
3、共20分）1.严格遵守党的政治纪律，准确传递党和政府声音。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心,将社会效益放在首位，培育和弘扬社会主义核心价值观，传承中华优秀传统文化。坚持网上网下统一标准、一体管理，加强主题主线宣传，弘扬主旋律，传递正能量。认真落实上级部门部署的各项宣传任务和宣传要求，做好中央台新闻联播新闻和报纸摘要等指定节目的转播工作，以及重大活动的并机直播等工作。违反相关规定，此项不得分。（此小项5分）2 .坚持以导向正确为首要标准。广播电视和网络视听节目要始终坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向、审美趣向。坚持正面宣传为主，重要安全保障期播出内容编排要与整体舆论
4、氛围相一致，严禁播发负面新闻。推进打击新闻敲诈和假新闻专项行动，严禁出现假新闻、“标题党”新闻等违规行为。新闻评论、谈话类、群众参与的直播类等节目要稳妥选择访谈嘉宾，规范主持人、嘉宾言论和行为。强化文娱领域综合治理,严禁新闻报道娱乐化、文艺节目庸俗化、少儿节目成人化。严禁播出落马官员正面形象镜头和违法失德艺人相关节目等违反宣传管理规定的内容。违反上述要求的，发现一起扣2分，出现两起以上视为情节严重，且此项不得分。（此小项5分）3 .规范广播电视和网络视听编播流程。广播电视播出机构应严格遵守有关法律法规，认真执行播前审查和重播重审等管理制度。严格遵守广播电视管理条例境外电视节目引进、播出管理规定
5、和广播电视播出机构管理办法等相关管理规定。违反上述要求的，发现一起扣1分。（此小项5分）4 .落实内容管理相关要求。稳妥开展舆论监督，开展异地监督要按程序报批。播发国际新闻和军事节目要严格按照资质并履行报批手续，涉及党和国家重大方针政策以及民族、宗教、军事、外交等重大敏感内容的信息，必须通过权威渠道认定并经主管部门同意方可报道。重大理论文献电视片、重大题材电视剧创作要严格遵守立项、剧本和完成片内容审查的管理规定,经国家广电总局批准后方可制作。邀请境外人员参与广播电视节目制作需经省广电局报请国家广电总局批准。电视剧、电视动画片播出前需核验是否有省级以上广电行政部门许可。电视上星综合频道播出节目要
6、严格遵守重点类型节目管理调控要求。重大（重要）新闻、活动、事件等为主要内容编辑传播的短视频等网络视听节目是否采用官方媒体相关报道作为素材来源。违反上述要求的，发现一起扣1分。（此小项5分）（二）创新创优（此项共28分）5 .提高自制节目能力。主频道、主频率平均每日播出自制节目，省级播出机构自制节目播出时长占比应达30%以上、地市级播出机构自制节目播出时长占比应达20%以上、县级播出机构自制节目播出时长占比应达10%以上，未达标的扣2分；在此基础上，日平均播出时长每超过10%的加1分（按播出时长日平均值计算），最多得3分；环比考核当年自制节目日播出时长比前一年每增加10%的加0.5分，增加15%
7、加1分，增加20%加1.5分。坚持移动优先原则，在网络视听平台（含自有平台和第三方平台、账号等）首播的（不含广播电视节目拆条）原创自制节目（含自制广播电视节目二次加工），每年达到300条以上的得1分，达到500条以上的得2分。（此小项5分）6 .优化节目类型结构。要优化电视节目设置，丰富和完善节目类型，不断扩大经济、文化、科教、生活服务、少儿、对农、思想道德建设类节目和纪录片、动画片在各频道的播出比例。设区市级和县（区）级综合频道上述类型节目，缺少2种类型扣1分；在此基础上，每缺少1种类型节目再扣1分，最多扣3分。（此小项3分）7 .积极参与推优活动。在省局组织的新闻作品、纪录片、动画片、广播
8、电视节目、网络视听节目、公益广告等专项评优、推选、展播、题材库扩容等，入选一件得0.5分，最多得3分。（此小项3分）8 .培育品牌节目。在国家和省级评奖中获得奖项或被公开表扬，依据奖励等级和数量进行打分。其中，广播电视节目获得国家级奖项1次得1分，最多得3分；获得省级奖项1次得0.5分，最多得2分；播出机构自有平台、账号发布的内容被上级宣传管理部门或媒体采纳或表扬的得0.5分，最多得1分。同一节目获多个奖励的，可重复计分，最多得6分。（此小项6分）9 .节目资源供给。积极向全省广播电视和网络视听节目资源库提供高清节目，按照年度提供节目时长，前20位的得3分，第21至40位的得2分，第41至60
9、位的得1分，其余不得分。此项根据共享平台建设进展情况进行评分，在未完成建设前此项赋予满分。（此小项3分）10 .推动科技创新发展。在国家级广播电视科技创新类项目评选或技术能手竞赛中获奖的，一等奖每项（人）得3分，二等奖每项（人）得2.5分，三等奖每项（人）得2分；在省级广播电视科技创新类项目评选或技术能手竞赛中获奖的，一等奖每（项）人得1.5分，二等奖每（项）人得1分，三等奖每项（人）得0.5分。同一项目或人员获多个奖励的，取最高得分，不重复计分。（此小项5分）I1.加强对外交流合作。主动服务国家外交工作大局和我省对外开放的重点方向，适应广电视听对外交流合作新形势新任务，制作推出对外传播类广电
10、视听和译制作品，面向海外推广播出，讲好中国故事、江西故事。采取线上线下多种方式，加强与国外相关机构的交流合作，开展特色活动。积极参加省局组织对外传播项目申报，或与国外相关传媒机构开展交流合作活动的，得1分；申报的项目入围总局对外交流合作重点项目，或有广电视听作品在国外相关传媒机构播出的，或在国内传媒机构以外文形式播出的，得1分。（此小项2分）（三）融合发展（此项共16分）12 .优化媒体组织架构和运行机制。以全媒体思维深化和重塑广电媒体组织架构，构建集约高效的新型采编制作播发流程;构建跨部门、跨媒介、跨专业的融合内容生产运营机制，积极推行项目制、工作室制、公司制运作；加快IP转化、MCN运营,
11、形成个性化品牌集群；坚持移动优先，移动端首发、优发率不低于50%；制定科学合理、适应新媒体特点的薪酬分配制度和人才管理制度。每开展一项得1分，最高得4分。（此小项4分）13 .建设自主可控平台。打造技术先进、内容丰富、自主可控、传播力强的新型网络传播平台。不断增强网络平台信息服务聚合与精准分发能力，拓展广电+政用、民用、商用服务。完成平台建设得1分，完成平台对接得1分，开展项目服务得1分。（此小项3分）14 .积极做好全省广电新媒体联盟相关工作。认真贯彻落实国家广播电视总局办公厅关于充分发挥新媒体作用做强广播电视主流舆论的指导意见和全国广电新媒体联盟工作机制和发展规划，新媒体联盟成员按时完成国
12、家广电总局和江西省广电局优秀内容的转发任务,得2分；围绕国家广电总局和江西省广电局设置话题，组织开展宣传工作，得2分。（此小项4分）。15 .获得媒体融合表彰奖励。媒体融合工作或项目，受到国家部委表彰奖励的，得3分；受到省委宣传部或省广电局表彰奖励的，得2分；受到地市级表彰奖励的，得1分。同一工作或项目获多个奖励的，取最高得分，不重复计分。（此小项3分）16 .推进智慧广电建设。认真谋划智慧广电建设项目，利用5G、大数据和人工智能技术等，提升广播电视机构制播能力、公共服务能力和舆论引导实效。制定智慧广电建设推进措施得1分；每开展1项智慧广电项目得1分，最多得2分。（此小项2分）（四）广告管理（
13、此项共12分）17 .规范商业广告播出。坚持正确导向，遵循合法、真实、公平、诚信的原则，符合广告法广播电视广告播出管理办法等相关规定。以节目形态变相发布医疗药品、保健食品广告，宣传治愈率、有效率，播出导向偏差、内容虚假的违法违规广告的，发现一次扣0.5分；医疗养生类节目播出前未备案，或以医疗养生类节目形式违规播出广告的，发现一次扣0.5分；被省局警示谈话的，一次扣1分；被总局通报或警示谈话的，一次扣2分。（此小项5分）18 .健全广告经营管理制度。播出机构应当建立广告经营、审查、播出管理制度，及时核查处理管理部门下达的违规广告核查整改通知和群众投诉。检查发现各项管理制度不健全的，一次扣1分。未
14、按时核查反馈省局下达的核查整改通知的，发生一次扣0.5分；复核监测未整改或整改不到位的，发现一次扣1分；开机广告时长不符合规定的，扣1分。（此小项2分）19 .注重公益广告播出。遵守公益广告播出相关规定，每套节目每日公益广告播出时长不得少于商业广告时长的3%。其中,广播频率在6：00-8：00之间、11：00-13：00之间,电视频道在19：00-21：00之间，公益广告播出数量不得少于4条（次）。违反上述要求的，发现1次扣05分。（此小项2分）20 .强化公益广告精品创作。积极参加公益广告评选参赛,创作有影响力、传播力的作品。获得国家级公益广告评选三等以上或省级公益广告评选二等以上奖项的，每
15、件得1分；获得其他省级公益广告奖项的，每件得0.5分；同一作品多次获奖的，取最高得分，不重复计分。（此小项3分）（五）安全播出（此项共12分）21 .加强安全播出管理。安全播出责任单位应当建立健全技术维护、值班值守、应急处置、集中演练、隐患排查等安全播出管理制度，采取有效措施保障广播电视安全播出，降低安全播出事件、事故数量。出现劣播未构成播出事故的每发生一起扣0.5分；非重保期日常时段每发生一起一般安全播出事件/事故扣1分，每发生一起重大安全播出事件/事故扣3分；重保期/重点时段每发生一起一般安全播出事件/事故扣4分，每发生一起重特大事件/事故或受到总局通报批评扣5分。（此小项7分）22 .提
16、高网络安全防护能力。建立健全网络信息安全保障体系，制定并完善网络安全组织机构及相关制度的，得1分；积极落实国家网络安全等级保护制度和行业有关要求，对播出机构网络信息系统开展等保测评的，每个得05分。被总局、省委网信办通报的每次扣1分。（此小项5分）（六）频道频率建设（此项共12分）23 .规范频道频率设置播出。按国家批准的频道频率套数、节目设置范围开办节目，台标、频道标识、呼号符合规定。违规播出未取得广播电视节目制作经营机构许可证制作的广播电视节目的，发现一次扣1分；已取得频率许可证，但未按要求正常播出的，发现一次扣1分；擅自变更节目套数的，发现一次扣2分；擅自变更节目设置范围、台标、频道标识
17、、呼号的,发现一次扣1分；擅自开展频道合作的，发现一次扣1分；对违规处理不及时、整改不到位的，发现一次扣2分；被省局警示约谈的，一次扣3分；被总局通报或警示约谈的，或擅自出租、转让频道频率的，本小项不得分。同一违规事实按最高分值扣分。（此小项4分）24 .推进频道高清化建设。加快电视频道高清化制播改造,满足人民群众高清电视收视需求。主频道实现高清播出的，得1分；全部频道实现高清播出的，得2分，（此小项2分）。25 .加强专业频道建设。专业频道要强化专业性要求，突出专业特色，省级、地市级专业频道要进一步压缩、调整和规范。专业节目时长占日播出时长比例应不低于60%,每监测发现一次不达标扣0.5分，
18、最多扣2分；专业频道专业节目时长占黄金时段时长比例应不低于70%（新闻、纪实等专业频道一般应达到100%）,每监测发现一次不达标扣0.5分，最多扣2分。公共频道未转型为专业电视频道或撤销的，扣1分；无专业频道的，此小项最多得2分。（此小项4分）26 .无线传输覆盖网运行有序。严格按照频率许可证载明的技术参数使用频率，任何单位或者个人不得擅自使用广播电视频率或更改各项技术参数。未按载明的技术参数使用频率的，每发现一次扣0.5分；受到总局、省局通报或警示约谈的，本小项不得分。（此小项2分）三、组织机构省广电局成立综合评价工作领导小组，由省广电局分管综合评价工作的局领导任组长，局发展改革处、宣传处、
19、电视剧处、传媒机构管理处、网络视听节目管理处、科技处、监测中心负责同志为成员。领导小组下设办公室，设在省广电局传媒机构管理处，负责综合评价的日常工作。四、评价等次综合评价实行百分制，评价结果按照得分情况分为优秀、良好、合格和不合格四个等次。综合评价得分85分（含）以上,为优秀等次；综合评价得分75分（含）至85分，为良好等次;综合评价得分60分（含）至75分，为合格等次；综合评价得分60分以下，为不合格等次。对于政治方向、舆论导向、价值取向和审美趣向出现严重问题，或者严重违反国家法律、法规和相关规定的播出机构，评价考核可直接确定为不合格，并予以通报。对于逾期未参加综合评价的播出机构，综合评价可
20、直接确定为不合格，并予以通报。五、评价程序和方法广播电视播出机构综合评价每年开展一次，每年第一季度完成上一年度综合评价工作。综合评价分为机构自评、审核复评、综合评价等三个环节。（一）机构自评。参评的广播电视播出机构根据评价指标确定的具体要求，如实自评，并于每年1月底前向设区市级广播电视行政管理部门提交上一年度自评结果及相应的支撑材料。（二）审核复评。设区市级广播电视行政管理部门以书面审核与实地考核相结合的形式，对广播电视播出机构提交的自评结果的真实性、完整性、规范性等进行审核复评，也可组织或委托第三方开展受众满意度调查，并给出相应评价意见。审核复评工作结束后，设区市级广播电视行政管理部门应于2
21、月底前将广播电视播出机构自评材料、复评结果和评价意见报省广电局。江西广播电视台、江西教育电视台综合评价相关材料直接报省广电局。（三）综合评价。省广电局组织对广播电视播出机构综合评价的自评、复评结果的真实性、完整性、规范性和有效性进行审查，综合评定评价结果。向社会公示后将综合评价结果通报给当地党委宣传部及其行政管理部门，并同步归集上传至江西省公共信用信息平台。六、结果运用本综合评价为综合性评价，播出机构应切实履行综合评价主体责任，严格对照评价标准，认真做好自评工作，广播电视行政管理部门应对播出机构自评材料审核复评把关。对机构自评弄虚作假，审核复评把关不严、审核失实等情形，予以通报批评。综合评价良
22、好以上的播出机构，给予通报表扬，颁发荣誉证书。综合评价优秀的播出机构，在评奖推优、项目申请等方面予以倾斜支持。综合评价不合格的播出机构，对播出机构予以约谈、限期整改，取消该机构当年度省广电局组织的评奖推优、项目申请等方面的资格。连续两年综合评价不合格的播出机构，延缓更换广播电视播出机构许可证，待整改到位后再核发广播电视播出机构许可证。七、附录本细则由江西省广播电视局负责解释，评价指标和评分标准根据一定时期具体情况动态调整。附件：2江西省广播电视播出机构综合评价评分标准一级指标二级指标三级指标指标属性评分标准得分内容导向严格遵守党的政治纪律、宣传纪律，准确传递党和政府声音的情况。（5分）1.以习
23、近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，将社会效益放在首位，培育和弘扬社会主义核心价值观，传承中华优秀传统文化。2.坚持网上网下统一标准、一体管理，加强主题主线宣传，弘扬主旋律，传递正能量。3.认真落实上级部门部署的各项宣传任务和宣传要求，做好中央台新闻联播新闻和报纸摘要等指定节目的转播工作，以及重大活动的并机直播等工作。定性指标违反相关规定的，此项不得分。坚持以导向正确为首要标准（5分）1.广播电视和网络视听节目要始终坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向、审美趣向。2.坚持正面宣传为主，重要安全保障期播出内容编排要与整体舆论氛围相一致，严禁播发负面新闻。3.推进打击新闻敲诈
24、和假新闻专项行动，严禁出现假新闻、“标题党”新闻等违规行为。4.新闻评论、谈话类、群众参与的直播类等节目要稳妥选择访谈嘉宾，规范主持人、嘉宾言论和行为。5.强化“文娱领域”综合治理，严禁新闻报道娱乐化、文艺节目庸俗化、少儿节目成人化。6.严禁播出落马官员正面形象镜头和定性和定量指标违反有关要求的，发现一起扣2分；出现两起以上视为情节严重，且此项不得分。违法失德艺人相关节目等违反宣传管理规定的内容。规范广播电视和网络视听编播流程（5分）1.广播电视播出机构应严格遵守有关法律法规，认真执行播前审查和重播重审等管理制度。2.严格遵守广播电视管理条例境外电视节目引进、播出管理规定和广播电视播出机构管理
25、办法等相关管理规定。定量指标违反相关规定的，发现一起扣1分。落实内容管理相关要求（5分）1.稳妥开展舆论监督，开展异地监督要按程序报批。播发国际新闻和军事节目要严格按照资质并履行报批手续，涉及党和国家重大方针政策以及民族、宗教、军事、外交等重大敏感内容的信息，必须通过权威渠道认定并经主管部门同意方可报道。2.播发重大敏感内容的信息，必须通过权威渠道认定并经主管部门同意方可报道。3.重大理论文献电视片、重大题材电视剧创作要严格遵守立项、剧本和完成片内容审查的管理规定，经国家广电总局批准后方可制作。4.邀请境外人员参与广播电视节目制作需报请国家广电总局同意。5.电视剧、电视动画片播出前需核验是否有
26、省级以上广电行政部门许可。6.电视上星综合频道播出节目要严格遵守重点类型节目管理调控要求。7.以重大（重要）新闻、活动、事件等为主要内容编辑传播的短视频等网络视听节目是否采用官方媒体相关报道作为素材来源。定量指标违反上述要求的，发现一起扣1分。创新创优提高自制节目能力（此小项5分）1 .在主频道、主频率平均每日须播出自制节目。2 .在网络视听平台（含自有平台和第三方平台、账号等）首播（不含广播电视节目拆条）原创自制节目（含自制广播电视节目二次加工）O定量指标1 .省级播出机构自制节目播出时长占比应达30%、地市级播出机构自制节目播出时长占比应达20乐县级播出机构自制节目播出时长占比应达10%,
27、未达标的扣2分：在此基础上，播出时长每超过10%的加1分，（按播出时长日平均值计算），最多得3分。2 .环比考核当年自制节目日播出时长比前一年每增加10%的加0.5分，增加15%加1分，增加20%加1.5分。3 .在网络视听平台播出自制节目每年达到300条的得1分，达到500条以上的得2分。优化节目类型结构（3分）1.优化电视节目设置，丰富和完善节目类型，不断扩大经济、文化、科教、生活服务、少儿、对农、思想道德建设类节目和纪录片、动画片在各频道的播出比例。定量指标设区市级和县（区）级综合频道上述类型节目，缺少2种类型扣1分；在此基础上，每缺少1种类型节目再扣1分，最多扣3分。积极参与推优活动（
28、4分）1.参加省广电局组织的新闻作品、纪录片、动画片、广播电视节目、网络视听节目、公益广告等专项评优、推选、展播、题材库扩容等。定量指标根据参与活动的组织质量和作品申报数量进行评选，每入选一件得0.5分，最高得4分。提供节目资源供给（3分）积极向全省广播电视和网络视听节目资源库提供高清节目。定量指标按照年度提供节目时长，前20位的得3分，第21至40位的得2分，第41至60位的得1分，其余不得分。共享平台未建成运行前，此项赋予满分。培育品牌节目（6分）1.在国家和省级评奖中获得奖项或被公开表扬的，依据奖励等级和数量进行打分。定量指标1 .广播电视节目获得国家级奖项1次得1分，最高不超过3分；2
29、 .获得省级奖项1次得0.5分，最高得分不超过2分；3 .同一节目获多个奖励的，可重复计分。推动科技创新发展（5分）1.在国家级广播电视科技创新类项目评选或技术能手竞赛中获奖的；2.在省级广播电视科技创新类项目和技术能手竞赛中获奖的。定量指标1 .国家级一等奖每项（人）得3分、二等奖每项（人）得2.5分、三等奖每项（人）得2分；2 .省级一等奖每人得1.5分、二等奖每人得1分、三等奖每项（人）得0.5分；3 .上述同一项目或人员获多个奖励的，取最高得分，不重复计分。加强对外交流合作（2分）主动服务国家外交工作大局和我省对外开放的重点方向，适应广电视听对外交流合作新形势新任务，制作推出对外传播类
30、广电视听和译制作品，面向海外推广播出，讲好中国故事、江西故事。采取线上线下多种方式，加强与国外相关机构的交流合作，开展特色活动。定量指标1.积极参加省局组织对外传播项目申报，或与国外相关传媒机构开展交流合作活动的，得1分。2,申报的项目入围总局对外交流合作重点项目，或有广电视听作品在国外相关传媒机构播出的，或在国内传媒机构以外文形式播出的，得1分。融合发展优化媒体组织架构和运行机制（4分）1.以全媒体思维深化和重塑广电媒体组织架构，构建集约高效的新型采编制作播发流程；2.构建跨部门、跨媒介、跨专业的融合内容生产运营机制，积极推行项目制、工作室制、公司制运作；3.加快IP转化、MCN运营，形成个
31、性化品牌集群；4.坚持移动优先，移动端首发、优发率不低于50%；5.制定科学合理、适应新媒体特点的薪酬分配制度和人才管理制度。定量指标每开展一项得1分，最高得4分。建设自主可控平台（3分）1.打造技术先进、内容丰富、自主可控、传播力强的新型网络传播平台；2.不断增强网络平台信息服务聚合与精准分发能力，拓展广电+政用、民用、商用服务。定量指标.1.完成平台建设得1分；2.完成平台对接得1分；3.开展项目服务得1分。积极做好全省广电新媒体联盟相关工作（4分）认真贯彻落实国家广播电视总局办公厅关于充分发挥新媒体作用做强广播电视主流舆论的指导意见和全国广电新媒体联盟工作机制和发展规划。定量指标1 .新
32、媒体联盟成员按时完成国家广电总局和江西省广电局优秀内容的转发任务，得2分。2 .围绕国家广电总局和江西省广电局设置话题，组织开展宣传工作，得2分。获得媒体融合表彰奖励（3分）推进媒体融合发展，开展的活动或建设项目，受到表彰奖励的。定量指标1 .受到国家部委以上表彰奖励的，得3分。2 .受到省委宣传部或省广电局表彰奖励的，得2分。3 .受到设区市表彰奖励的，得1分。同一工作或项目获多个奖励的，取最高得分，不重复计分；同一单位获多个奖励的，最多得3分。推进智慧广电建设（2分）认真谋划智慧广电建设项目，利用5G、大数据和人工智能技术等，提升广播电视机构制播能力、公共服务能力和舆论引导实效。定量指标制
33、定智慧广电建设推进措施得1分；每开展1项智慧广电项目得1分，最多得2分。广告管理规范商业广告播出（5分）坚持正确导向，遵循合法、真实、公平、诚信的原则，符合广告法广播电视广告播出管理办法等相关规定。定量指标1.以节目形态变相发布医疗药品、保健食品广告，宣传治愈率、有效率，播出导向偏差、内容虚假的违法违规广告的，发现一次扣0.5分。2 .医疗养生类节目播出前未备案，或以医疗养生类节目形式违规播出广告的，发现一次扣0.5分。3 .被省局警示谈话的，一次扣1分；被总局通报或警示谈话的，一次扣2分。健全广告经营管理制度（2分）播出机构应当建立广告经营、审查、播出管理制度，及时核查处理管理部门下达的违规
34、广告核查整改通知和群众投诉。定量指标1 .管理制度不健全的，一次扣1分；2 .未按时核查反馈省局下达的核查整改通知的，发生一次扣0.5分；3 .复核监测未整改或整改不到位的，发现一次扣1分；4 .开机广告时长不符合规定的，扣1分。注重公益广告播出（2分）遵守公益广告播出相关规定，每套节目每日公益广告播出时长不得少于商业广告时长的3%。其中，广播频率在6:00-8：00之间、11:00-13:00之间，电视频道在19：00-21：00之间，公益广告播出数量不得少于4条（次）。定量指标违反要求的，发现1次扣0.5分。强化公益广告精品创作（3分）积极参加公益广告评选参赛，创作有影响力、传播力的作品。
35、定量指标1 .获得国家级公益广告评选三等以上或省级公益广告评选二等以上奖项的，每件得1分。2 .获得其他省级公益广告奖项的，每件得0.5分。同一作品多次获奖的，取最高得分，不重复计分。安全播出加强安全播出管理（7分）安全播出责任单位应当建立健全技术维护、值班值守、应急处置、集中演练、隐患排查等安全播出管理制度，采取有效措施保障广播电视安全播出，降低安全播出事件、事故数量。定量指标1.出现劣播未构成播出事故的，每发生一起扣0.5分。2,非重保期日常时段每发生一起一般安全播出事件/事故扣1分，每发生一起重大安全播出事件/事故扣3分。3.重保期/重点时段每发生一起一般安全播出事件/事故扣4分，每发生
36、一起重特大事件/事故或受到总局通报批评扣5分。提高网络安全防护能力（5分）1.建立健全网络信息安全保障体系，制定并完善网络安全组织机构及相关制度；2.积极落实国家网络安全等级保护制度和行业有关要求，对播出机构网络信息系统开展等保测评。定量指标1 .建立制度的得1分。2 .开展等级保护测评的每个得0.5分。3 .被总局、省委网信办通报的每次扣1分。频道频率建设规范频道频率设置播出（4分）按国家批准的频道频率套数、节目设置范围开办节目，台标、频道标识、呼号符合规定。定量指标1 .违规播出未取得广播电视节目制作经营机构许可证制作的广播电视节目的，发现一次扣1分。2 .已取得频率许可证，但未按要求正常
37、播出的，发现一次扣1分；擅自变更节目套数的，发现一次扣2分；擅自变更节目设置范围、台标、频道标识、呼号的，发现一次扣1分。3 .擅自开展频道合作的，发现一次扣1分；对违规处理不及时、整改不到位的，发现一次扣2分；被省局警示约谈的，一次扣3分。4 .被总局通报或警示约谈的，或擅自出租、转让频道频率的，本小项不得分。同一违规事实按最高分值扣分。推进频道高清化建设（2分）加快电视频道高清化制播改造，满足人民群众高清电视收视需求。定量指标1 .主频道实现高清播出的，得1分。2 .全部频道实现高清播出的，得2分。加强专业频道频率建设（4分）专业频道要强化专业性要求，突出专业特色，省级、地市级专业频道要进
38、一步压缩、调整和规范。定量指标1 .专业节目时长占日播出时长比例应不低于60%,每监测发现一次不达标扣0.5分，最多扣2分.2 .专业频道专业节目时长占黄金时段时长比例应不低于70%（新闻、纪实等专业频道一般应达到100%）,每监测发现一次不达标扣0.5分，最多扣2分。3 .公共频道未转型为专业电视频道或撤销的，扣1分；4 .无专业频道或专业频率的，此小项最多得2分。无线传输覆盖网运行有序（2分）严格按照频率许可证载明的技术参数使用频率，任何单位或者个人不得擅自使用广播电视频率或更改各项技术参数。定量指标1 .未按载明的技术参数使用频率的，每发现一次扣0.5分，最多不超过2分。2 .受到总局、省局通报或警示约谈的，本小项不得分。
