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1、武进区（近）零碳产业园发展规划（20242026年）二C）二四年四月序言-1-第一章发展基础-3-第一节发展成效-3-一、全域经济绿色高质量发展-3-_、绿色建产业低碳7j、展-5三、园区低碳智慧运营典型推进-6-四、低碳发展合作持续不断深化-7-第二节面临形势-9-,发展机遇-9-第二章指导思想和发展目标-14-IJJ-14-第二节基本原则-14-第三节发展目标-15-一、总体目标-15-二、远景目标-16-三、具体目标-17-第三章建设路径与空间布局-20-IJ20-一、零碳产业园发展进阶路径-20-二、全生命周期零碳建设路径-21-第二节空间布局-24-、1I8I*一二、（近）零碳园区建
2、设重点-31-第四章主要任务-40-一、扎实打造多能互补应用示范-40-二、全面推广全产业链协同降碳-46-三、加快推动零碳创新产业发展-48-四、全力推动建筑交通绿色低碳-51-五、加快构建碳官理长效机制-54-第五章保障措施-63-一、加强组织领导-63-二、创新推进机制-63-三、强化政策支持-64-四、强化督查考核-64-五、加大宣传弓I导-64-实现碳达峰碳中和，是以习近平同志为核心的党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，是着力解决资源环境约束突出问题、实现中华民族永续发展的必然选择，也是构建人类命运共同体的庄严承诺。2020年9月，习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上郑重
3、宣布：“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和1.之后，习近平总书记又在多个国际重要场合重申了我国碳达峰目标与碳中和愿景，在国内多次会议上要求积极稳妥推进碳达峰碳中和。作为工业化和城市化发展的重要载体，园区的碳排放与吸收平衡是落实“双碳”目标的内在要求和重要途径。（近）零碳产业园秉持“碳中和”理念，通过综合利用节能、减排、固碳、碳汇等多种手段，实现碳排放与吸收自我平衡，是绿色工业革命的平台和摇篮。（近）零碳产业园区作为先进、创新产业活动的主要载体，在供应监测和管理服务上都有示范带头作用，是降低能耗、精准减排、
4、带动整体经济低碳高效发展的关键所在。随着国家“306（F战略的实施及“十四五”节能减排综合工作方案等规划政策文件的出台，“双碳”议题下，推动（近）零碳-1-产业园建设尤为重要与迫切。国家发改委国家碳达峰试点建设方案提出：打造一批达到国际先进水平的节能低碳园区；选择100个具有典型代表性的城市和园区开展碳达峰试点建设，加快实现绿色低碳转型，为全国提供可操作、可复制、可推广的经验做法。武进区是“苏南模式”的主要发祥地之一，作为全国首批17个区域双创示范基地之一，武进区是全市乃至全省创新创业的前沿阵地，承担着创新示范的历史使命。当前，武进区围绕全市“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”的城市定位，加快建
5、设“两湖”创新区，全力打造“新能源之都”首位区。为深入贯彻落实国家、省、市绿色低碳发展战略，强力推动全区节能减排降碳，深入打好污染防治攻坚战，加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系，全力推进新能源之都首位区建设，助力全区实现碳达峰、碳中和目标，特编制本规划。本规划以2023年为基准年，规划期为2024年至2026年。第一章发展基础第一节发展成效一、全域经济绿色高质量发展武进是“苏南模式”的发源地之一，2016年创建全国首批区域双创示范基地，连续十年获评全国综合实力百强区第三名，2023年荣获投资潜力、科技创新、绿色发展、新型城镇化质量百强区四项第一。近年来，全面践行“生态优先、绿色发展”理念，聚
6、焦长三角“生态创新区、最美湖湾城”的目标定位，以“双碳”目标为引领，大力推动经济绿色高质量发展。当前，全区上下深入贯彻常州“532”发展战略，抢抓“两湖”创新区历史性机遇，聚焦“新能源之都”首位区建设，以绿色动能谋求全域发展，积极构建清洁能源体系、绿色制造体系、低碳生活体系、零碳经济体系，打造践行低碳城市理念的示范区。聚焦碳达峰、碳中和目标任务不动摇，积极落实减污降碳协同增效，加快推动氢能产业发展的实施意见，坚决遏制“两高”项目盲目发展，开展能耗总量控制。预计到2025年单位GDP能耗比2020年下降14%,2030年前二氧化碳排放量达到峰值，为实现碳中和提供有力支撑。2023年，全区完成地区
7、生产总值3222亿元，规上工业总产值突破5800亿元，9大重点集群产值增长14%以上，十大产业链规上企业完成产值3220亿元、增长22.6%。全区534家新能源企业全年完成产值超2200亿元、增长30%,总量居全市第一。成功招引理想三基地、屹创新型储能系统、普罗吉人血白蛋白项目等3个超100亿元项目，入库总投资10亿元以上项目16个，新增入库省重大项目11个、市重大项目43个。35家企业获评国家专精特新“小巨人”企业，5年蝉联全市总数第一。新增省智能制造示范工厂5家、省三星以上上云企业160家、省工业互联网标杆工厂2家、省工业设计中心4家、省首台套重大装备1个、省服务型制造示范企业3家，新增上
8、市企业4家，新三板挂牌企业7家。新认定独角兽及潜在独角兽企业11家、省级瞪羚企业43家，净增高新技术企业382家、总数突破1800家。全年新增省级工程研究中心3家，省级工程技术研究中心19家，新建市级创新联合体4家，新认定市级孵化载体4家。全区绿色低碳发展呈现新面貌。武进国家高新区创成国家级绿色园区，长三角碳管理体系研究院、长三角绿色建筑与韧性城市联合创新中心实体化运营，绿建区获评联合国工发组织生态设计理念应用项目试点单位，绿和环境废旧混凝土再生利用获国家科技进步二等奖；新增3家国家级绿色工厂、5家国家级绿色供应链、11家省级绿色工厂；新增公共和专用充电桩超100O个；光伏发电新增装机容量23
9、.74万千瓦,发电量累计1.23亿千瓦时。二、绿色建筑产业低碳示范发展绿建区作为全国唯一的绿色建筑产业集聚示范区，积极探索绿色建筑低碳发展新路径，不断擦亮全国唯一的金字招牌，努力提升在全国碳市场、低碳试点城市中的地位和辐射力影响力。目前已形成“一核引领、全区联动、辐射长三角的绿色建筑产业发展格局。绿建核心区3平方公里，大力培育以建筑设计、检验检测、智慧城市、低碳服务等为重点的现代服务业和以绿色建材、智能装备为重点的智能制造业，全面打造绿色建筑特色产业品牌。在核心区引领下，全区形成绿色建材、绿色设备、建筑工业化及新能源等六个产业基地，建成全国规模最大、技术最先进、综合利用最高的建筑垃圾资源化循环
10、利用项目，被国家发改委列入低碳经济重点支持项目。2023年，全区绿色建筑产业规模以上或资质企业超480家,总产值突破千亿，规上工业产值超670亿元，为全省乃至全国绿色建筑产业发展提供借鉴示范。截至2023年末，全区绿色建筑超3100万平方米，绿色建筑的数量、面积和质量均位居江苏省前列，经测算现有绿色建筑每年可节约用电超5.2亿度，折合碳排放总量减少约56.7万吨，相当于每年多种植31万棵树。园区拥有长三角碳管理体系研究院、长三角绿色建筑与韧性城市技术联合创新中心；获得联合国工业发展组织“生态设计理念在中国工业设计领域应用项目”试点单位授牌，成为全国三个试点单位之一，全省唯一。荣获了全国首批装配
11、式建筑示范城市（县区唯一）、国家级节约型公共机构示范单位、江苏省首批绿色建筑示范城市、江苏省首批建筑产业现代化示范城市、江苏省首批海绵城市示范区、江苏省生产性服务业集聚示范区等多项荣誉，“绿色建筑看武进”成为业界共识。三、园区低碳智慧运营典型推进绿建区作为全国绿色建筑示范区，一直践行“绿色运营”理念，建设绿色建筑，推进太阳能光伏、地源热泵、新能源汽车充电桩、绿色植被覆盖等碳减排措施，在双碳领域不断创新尝试，打造双碳数字李生园区平台。该平台以园区时空和双碳数据为基础，结合GIS、BIM.3D建模等技术对3平方公里核心区进行精细化建模，三维立体呈现建筑物外观，构建园区各主体、资源、要素的数字李生体
12、，打造园区数字场景；基于四个载体（维绿大厦、聆筑建筑、标准厂房、联东U谷），构建五大应用场景（三维场景、数字全景、绿色运营、生态环境、双碳李生）；对五大应用场景的功能需求进行归纳整合，以碳全景、碳规划、碳账户三个模块在双碳数字李生园区平台进行呈现，有效进行园区双碳管理。该案例被列入2022中央网信办数字科技企业双化协同典型案例、2023年长三角数字化绿色化协同转型发展典型案例。西太湖电子商务产业园利用园区厂房屋顶建设12.62兆瓦光伏发电系统，将光能转化为电能，优化园区能源结构，推动企业节能降碳，支撑园区绿色低碳发展。建设“智慧园区能源管理平台。实时查看光伏发电量、发电功率以及降碳量等信息，并
13、做好大数据分析，年降碳量约2710吨。万帮数字通过“星星充电”+“星星能源的组合打造“智慧能源驾驶舱“，对新能源“发、储、送、用”等环节进行全流程管控、数字化分析，推动产业链和创新链融合发展。洛凯股份整合风力发电机、屋顶光伏、集装箱储能系统、智能充电桩、智能配电房等技术，打造风、光、储、充、配“五位一体”低碳智能微网项目，并结合Rolinkpower智慧能效管理平台，构建多源协调管控、输配电智能监管运维、智慧用电、用能为一体的综合能源管理平台。四、低碳发展合作持续不断深化2019年，绿建区与上海环境能源交易所开展低碳发展战略全面合作，共建“全国碳市场能力建设（上海）中心常州基地”，为常州乃至江
14、苏境内控排企业、新能源企业、投资机构提供碳排放咨询、管理和金融服务，助推江苏控排企业在应对碳市场中占据引领地位，同时参与全国碳市场建设首支“碳基金”，通过金融工具支持可再生能源项目、碳汇项目的开发与投资，助力常州提前实现“双碳”目标，助推常州成为全省乃至全国“低碳发展展示、低碳研究培训和交易、具有重要影响力、能够提供碳中和一揽子解决方案”的示范城市。2020年，工信部在绿建区授牌成立中欧（常州）绿色创新园。2022年11月，工信部国合中心授牌园区成立“中欧低碳学堂。为地方创新发展提供人才支撑，为构建低碳人才培养示范体系提供助力。2022年，常州市武进绿色建筑产业集聚示范区、常州产业投资集团、上
15、海环境能源交易所三方共建的全球首个碳管理体系研究院“长三角碳管理体系研究院揭牌，研究院以EATNS碳管理体系为抓手，为低碳经济的集聚、企业的转型发展、政府的数字化管理、以及应对国际绿色贸易提供了新理念、新路径，为绿色低碳发展贡献重要力量。2023年，绿建区与施耐德电气签订合作协议，共促绿色低碳产业高质量发展，聚焦工业和节能等多个领域，积极探索多元合作模式，以武进区为中心不断放大绿色建筑产业的集聚示范和应用推广效应。计划共同推进“施耐德电气（常州）绿色创新中心”建设，打造中法生态合作标杆项目。2023年12月，武进区成立智能微电网产业联盟，以“上游（产业端）+中游（建设端）+下游（运营端）”布局
16、企业，形成了10家左右核心企业和20家以上成员企业的智能微电网产业联盟，是加快全区打造新能源之都首位区的有力推手，是持续推进生产生活方式绿色低碳转型的武进实践，也是整合产业资源、完善产业链协作体系的关键之举。第二节面临形势一、发展机遇1 .国家层面一“双碳”战略引领绿色变革近年来，我国有关部门出台一系列政策文件推动产业绿色低碳转型，建设循环经济园区、低碳园区、生态园区、绿色园区等。2021年10月，作为碳达峰碳中和的顶层设计，中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见、2030年前碳达峰行动方案等行动细则先后出台。此后，国家发改委、工信部等相关部门陆续出台12份重点
17、领域、重点行业实施方案及11份支撑保障方案，31个省（区、市）也制定了本地区碳达峰实施方案。2023年7月，关于推动能耗双控逐步转向碳排放双控的意见出台，为稳步推进能耗双控向碳排放双控转变，促进经济社会绿色低碳发展转型提供强大政策支持。2023年8月15日，国家发展改革委正式宣布碳达峰碳中和“1+N”政策体系构建完成。2023年10月20日，国家发改委印发国家碳达峰试点建设方案，探索不同资源禀赋和发展基础的城市和园区碳达峰路径。在全国大力推进“碳达峰碳中和”背景下，推进园区绿色低碳建设、打造（近）零碳园区，成为各地落实“双碳”目标、推进园区绿色低碳改造、提升园区品牌影响力的重要抓手。2 .省级
18、层面一践行双碳目标笃定前行2021年，江苏省出台“十四五”工业绿色发展规划要求:积极探索推进“近零碳园区（工厂）”和“碳中和工厂”建设，选择有条件的地区和工业园区开展“碳排放达峰先行区”创建示范。2022年2月，省委、省政府印发关于推动高质量发展做好碳达峰碳中和工作的实施意见，从构建绿色低碳转型发展体系、低碳高效产业结构体系、低碳安全能源利用体系、绿色低碳交通运输体系、低碳城乡建设发展体系等八个维度全面发力，把碳达峰、碳中和纳入经济社会布局，为推动高质量发展注入更多“绿色动能”。这是江苏省在率先探索绿色发展道路，为做好碳达峰工作规划的“时间表”和“路线图”,通过顶层设计和战略引领，积极打造双碳
19、目标先行示范区，为推进双碳目标实现贡献“江苏经验”。2023年12月，省发改委印发江苏省碳达峰碳中和试点建设方案（征求意见稿），选择一批具有典型代表性的城市、园区、社区和企业开展碳达峰碳中和试点建设，探索不同区域、不同领域创新发展模式，以点带面推动全省绿色低碳高质量发展。2024年2月，省发改委印发江苏省（近）零碳产业园建设指南（征求意见稿），明确全省产业园开展（近）零碳园区建设标准，提升园区绿色低碳高质量发展水平。3 .市级层面一打造特色低碳循环发展新模式近年来，常州市出台关于加快发展方式绿色转型积极稳妥推进碳达峰碳中和工作的实施意见关于加快绿色低碳循环发展专项行动方案常州市节能减排三年行动
20、计划(2023-2025年)等文件，制定一揽子方案，明晰工作目标路径，贯彻绿色低碳发展要求，明确各领域目标任务和转型发展关键举措，组织开展城市、园区、企业等碳达峰、碳中和试点示范建设。2023年7月12日，常州市获评国家低碳城市试点优良城市，评分位列全国第六、全省第一，绿色低碳发展取得阶段性成效。2024年常州市政府工作报告提出，要加快近零碳工厂、近零碳园区建设，争创国家碳达峰试点城市。当前，常州正围绕“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”的城市定位，全力打造“新能源之都”，2023胡润中国新能源产业集聚度城市榜显示，常州市集聚度综合排名第五，投资热度集聚指数排名第一。4 .武进层面一两湖创新谋划
21、低碳发展新篇章2022年5月，常州市委、市政府召开“两湖”创新区建设推进会，市委书记陈金虎指出，要推进绿色低碳发展，在“两湖”创新区规划建设的初始植入“绿色低碳”基因，推动能源供给清洁化、产业发展绿色化、交通出行电动化、城市建设节能化，积极构建清洁能源体系、绿色制造体系、低碳生活体系、零碳经济体系，打造践行低碳城市理念的示范区。武进作为“两湖”创新区建设主阵地，将充分发挥绿色建筑产业集聚示范区等平台的引领带动作用，严格落实能耗“双控”任务，加快实现产业生态化、能源绿色化、生活低碳化，为“两湖”创新区绿色低碳发展谋划新篇章。2024年1月，武进区政府工作报告提出要推进能源结构绿色转型，探索建设（
22、近）零碳工业园。当前，武进高新区正围绕能源绿色低碳转型、产业优化升级、节能降碳增效、绿色科技创新、等重点领域低碳发展，积极争取江苏省碳达峰碳中和园区试点。二、面临挑战当前，武进区虽然在低碳园区、生态园区、绿色园区建设方面已经形成一定基础、积累了一定经验，但（近）零碳园区作为产业园区开发建设和转型升级的新概念、新形态，整体上仍处于探索阶段，面临诸多挑战。1.战略框架有待明晰当前产业园区的零碳化发展尚处于初级阶段，部分园区已经开始零碳改造，但整体而言还需加强政策引导和支持。现阶段对（近）零碳园区的认识仍停留在概念层面，对于整体框架、工作重点、实施步骤等把握并不清晰，尚未构建零碳园区建设管理服务体系
23、，难以真正从系统性、整体性考虑推动园区的零碳转型升级，可能造成园区的重复建设和低效投入。2 .技术迭代存在瓶颈园区零碳转型需要更新和升级现有的技术与基础设施，以适应清洁能源和低碳技术的使用。现有的产业和能源基础设施仍然高度依赖传统化石能源，如何在提高非化石能源消费占比、能源利用效率的同时保持园区的稳定发展是一个难题，存在时间压力。园区需要逐步更新基础设施，引入新技术，提高运营效率，实现零碳转型。3 .零碳转型成本较高园区零碳转型需要大量资金投入，这与传统园区建设存在明显矛盾。从企业角度看，低碳技术应用的成本与企业生产效益的提升可能并不成正比，仅从环境保护和社会责任角度去推动该项工作难度相对较大
24、，如何建立产学研一体化的成果转化机制、建立约束与激励相结合的应用推广机制，需要进一步统筹谋划。4 .高端技术人才匮乏创新驱动本质上是人才驱动。零碳产业企业的增加，带动了“双碳”人才需求呈现紧迫性，市场亟需一批具有识别、驾驭低碳发展关键性要素能力，从事碳排放管理、咨询管理的服务型人才以及低碳、零碳、负碳技术开发、应用和推广的碳中和科技创新人才，当前全区“双碳”人才缺口较大，队伍建设亟待推进。总体上看，武进区（近）零碳园区建设需主动把握机遇、应对挑战，通过科学规划、顶层设计，以及吸纳零碳技术和绿色资本等，积极推动园区零碳转型，力争成为双碳战略下的领军者。第二章指导思想和发展目标第一节指导思想以习近
25、平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，把握经济发展新常态，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以碳达峰碳中和目标为引领，以减污降碳协同增效为总抓手，坚持系统观念，处理好发展和减排、整体和局部、短期目标和长远目标、政府和市场的关系，坚持重点突破、创新引领、稳中求进、市场导向，全方位全过程推进园区零碳能源、零碳技术、零碳管理、零碳建筑、零碳交通、智慧运营，统筹推进高质量发展和高水平保护，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，为实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑，为经济社会高质量发展提供绿色动能。第二节基本原则1 .全域统筹、示范先行。全域统筹绿色低碳发展，坚持系统谋划
26、、规划引导、典型示范先行。优选低碳发展基础较好、资源禀赋较优越的园区开展（近）零碳产业园试点，分区域、分层次、分行业、分批次有序推进零碳建设，加快节能降碳改造升级,推进资源节约、集约、循环利用。2 .创新引领、高质发展。对标国际一流水平园区，深入实施创新驱动发展战略，立足国家级区域双创示范基地、全国唯一的“绿色建筑产业集聚示范区”基础，基于创新成长、绿色高效的建设理念，以园区为主战场，高水平、高标准、高质量推进低碳发展实践，积极探索零碳园区发展路径。3 .技术赋能，机制灵活。加快人才培养、绿色低碳技术创新和成果转化，探索理论创新、制度创新、文化创新和业态创新,推动近零碳技术产品综合集成应用，积
27、极探索符合其发展需求的管理机制创新，并以试点为载体构建产业转型升级新模式，推动零碳创新园区建设。4 .政府引导，市场主导。坚持有效市场和有为政府相结合,突出企业科技创新主体地位，强化政策引导，完善激励机制，鼓励各类企业积极参与绿色低碳领域创新与投资，更大激发市场活力和社会创造力。以规划落实为抓手，创新制度供给,完善政策支撑，推动形成多元化参与的政企协同机制。第三节发展目标一、总体目标立足产业园区基础与优势，围绕能效水平极致化、生产过程减碳化、能源供给零碳化、基础设施绿色化、资源利用循环化、运营管理精细化等方面进行质量变革、效率变革和动力变革，积极探索园区零碳建设有效路径，打造碳中和先锋和主力军
28、，树立全省（近）零碳发展标杆园区。绿色低碳发展内生动力显著增强，低碳产业规模迈上新台阶，重点行业、重点产品的能源资源利用效率、生态环境质量、资源集约利用走在全区前列。大力推动光伏发电与充电桩项目融合发展，重点支持推进“光伏+储能+充电桩”项目，全力打造见车率、见桩率、见板率“三率”最高、应用场景最丰富、用户体验最优地区。到2026年，构建“1+8+X”（近）零碳园区建设格局，全区新建30个微电网项目，新增光伏发电装机容量1300兆瓦，新增3000个充电桩。打造一批（近）零碳排放示范工程项目，在（近）零碳园区路径探索、场景打造、技术应用、数字赋能、统计核算、投资融资、管理机制等方面形成一批可复制
29、可推广的经验。二、远景目标围绕落实国家碳达峰碳中和目标，全力开展全区（近）零碳园区培育建设，持续完善以碳排放、碳交易、碳资产、碳中和、碳资信为主要内容的碳管理体系建设，打造（近）零碳产业园创新体系，形成全产业链、全要素、全领域的绿色低碳发展模式，建成长三角乃至全国一流的碳培训基地、碳认证基地、（近）零碳创新产业园示范基地，以“双碳”行动促进全区经济社会发展全面绿色低碳转型。到2035年，现规划园区碳中和，建成一批（近）零碳示范园区。三、具体目标1 .碳排放目标加强节能技术研发和推广，提高能源利用效率，减少能源消耗和碳排放。到2026年，单位工业增加值综合能耗达到0.45tce/万元，单位工业增
30、加值二氧化碳排放量达到067tCO2/万元,绿色低碳发展示范效应初步显现。2 .能源结构目标充分挖掘可再生能源潜力，持续引育分布式光伏发电、储能电站、分布式天然气发电、集中供能能源站、氢能等减排项目，提高可再生能源在园区能源结构中的比重。至2026年，非化石能源消费占比N20%,可再生电力消费占比（含绿证）N30%,终端电气化率50%,持续优化园区用能结构，降低碳排放。3 .绿色产业发展目标通过科技创新和产业升级，推动产业链上下游实现零碳转型，形成绿色低碳的产业生态链，推动产业链“双碳”进程。至2026年，绿色工厂、绿色供应链企业占比N3%,清洁生产审核企业数量占比210%。4 .绿色基础设施
31、目标园区既有建筑节能改造建筑面积达到70%,新建建筑绿色建筑面积达到50%,近零碳建筑面积占比2%,路灯全部采用1.ED节能灯，且新能源路灯数量比例N50%；园区公共交通出行占比80%,公交车清洁能源应用比例65%,充电桩可再生能源的使用比例N1%。5 .零碳管理与创新目标利用物联网、大数据等技术手段，建立智能化零碳管理平台,实现园区的智能化管理和监控，提高园区的整体运营效率。到2026年，园区开展碳排放核查企业占比8%,开展碳足迹核算认证企业占比8%,规上企业环境信息披露率40%,绿色低碳技术研究与试验发展经费投入强度N2%,省级以上绿色低碳创新平台（工程中心、重点实验室、新型机构等）3个。
32、表1武进区（近）零碳产业园建设主要预期目标（2026年）序号类别具体指标单位预期目标1碳排放单位工业增加值综合能耗tce万元0.452单位工业增加值二氧化碳排放量tCO万元0.673能源结构非化石能源消费占比%204可再生电力消费占比（含绿证）%305终端电气化率%506绿色产业绿色工厂、绿色供应链企业占比%37清洁生产审核企业数量占比%408参与“智改数转诊断企业数量占比%209绿色基础设施既有建筑节能改造建筑面积%7010新建建筑绿色建筑面积%5011近零碳建筑面积占比%212路灯采用1.ED节能灯%100序号类别具体指标单位预期目标13新能源路灯数量比例%5014园区公共交通出行占比%8
33、015公交车清洁能源应用比例%6516充电桩可再生能源的使用比例%117零碳管理与创新开展碳排放核查企业占比%818开展碳足迹核算认证企业达%819规上企业环境信息披露率%4020绿色低碳技术研究与试验发展经费投入强度%221省级以上绿色低碳创新平台（工程中心、重点实验室、新型机构等）个3第三章建设路径与空间布局第一节建设路径一、零碳产业园发展进阶路径零碳园区发展经过低碳排放、近零排放、净零排放发展阶段,逐步实现园区内部碳排放与吸收的自我平衡。结合全区产业园发展基础与未来规划，对处于不同阶段的园区采取不同建设路径，分类施策，构建由基础型到引领型进阶的武进区零碳园区金字塔模型。1 .基础型零碳园
34、区（1.0版）（绿色能源供给+能源利用）。在园区的能源供应方面，源头上以利用绿色能源为主，叠加储能设施，使能源供应实现100%绿色化。同时在能源利用方面，通过使用被动式建筑、光伏建筑等绿色建筑，降低能源的利用。2 .创建型零碳园区（2.0版）（能源管理+智慧城市管理）。在能源供应与能源利用零碳化基础上，叠加智慧化、数字化、网络化的能源管理与智慧城市管理，提高能源的利用效率。3 .引领型零碳园区（3.0版）（能源交易+监测服务）。在园区零碳化、智慧化基础上，叠加能源交易与监测服务，实现经济利益与环境利益的双向最大化。通过机制与模式的创新，不断提升能源的利用效率，降低碳排放量，实现“碳中和”目标。
35、3.0版引领型零碳园区能源交易+监测服务图1零碳园区金字塔进阶路径二、全生命周期零碳建设路径零碳园区建设路径分为存量园区和增量园区2大类。1 .存量园区零碳化建设路径坚持绿色、低碳、循环发展原则，全面考虑零碳能源体系、零碳建筑体系和零碳交通体系布局，因地制宜提出零碳改造方案，在建筑、生活设施中使用可再生能源设施。在充分考虑预算的情况下，铺设分布式光伏，建设充电桩，适当购买碳汇抵消碳排放。通过现状评估、关键技术、改造设计、运营监测和评价评估等步骤推进。现状评估。界定园区边界、明确温室气体种类、梳理相关活动并评估活动层面的排放量。关键技术。包括低碳零碳供能技术、节能技术、数字化技术、综合能源技术、
36、捕碳固碳技术等。改造设计。以碳排放为零、改造成本低、能效水平高为目标,优先采用数字化技术构建园区碳计算模型，辅助改造方案和改造效果的模拟和决策，考虑能源供需平衡、设备容量、资金成本等。运营监测。通过智慧园区体系，对园区内光伏、储能等各类能源数据进行管理及趋势分析，建设覆盖园区能源与碳排放信息管理平台，通过物联网实时采集园区各项运行数据，支持园区不同发展强度下的碳规划。对采集数据进行监测、分析能源需求并自主智慧化调度各类能源进行传输配置，实现对园区碳排放及用能的综合分析和实时监控。评价评估。结合改造情况，对零碳园区进行成本难易与关键影响因素分析，根据园区减排设定目标，以数字化手段实现园区产业集群
37、和特定企业减排数据的分析和报送，并建立综合评价指标体系。2 .增量园区零碳化建设路径在园区规划、建设、运营阶段全方位系统性融入碳中和理念,形成能源供给、零碳建筑、零碳产业、零碳环境、智慧管理系统、能源交易体系的零碳园区指标体系。规划阶段。在园区定位、产业选择、空间布局等层面依据碳中和理念统筹规划，建立不同产业和行业的碳规划决策模型，根据企业行业属性和规划数据分析预测入驻后的碳排放量化指标，辅助产业规划布局和引领，基于创新成长、绿色高效、以人为本的建设理念，进行一体化的零碳智慧园区建设规划。建设阶段。针对园区内的建筑载体、公共设施等，同步构建实时的包含光伏发电、新能源汽车、充电桩等新能源应用在内
38、的数字化零碳运维场景，结合绿色能源技术，通过建筑设计、能源利用设计等，最大化控制能源消耗，同时也为园区在运营阶段降低消耗做好规划，降低碳排放。运营阶段。通过智慧化、数字化管理，对园区的碳排放进行实时监测与管理，智能化适配国内或行业现行的各类核算体系和标准，进一步控制园区的碳排放。同时通过创新的业务模式，以及通过碳交易等机制，完善园区的用能效率，促进零碳园区的实现。Vfi-v-3：，7J三e次第目标*供应方富零碳依业务创斯多主体,技术资*片区硼.，.：外小海.ftg图2全生命周期零碳园区建设路径本次规划（近）零碳产业园建设主要考虑从供给端、生产端、功能端、应用端和服务端五个层面推进园区降碳。表2
39、总体建设路径序号园区降碳层面建设路径1供给端推动能源清洁化（多能互补应用）2生产端推动产业绿色化（产业链协同降碳）3功能端推动管理智慧化（零碳创新产业）4应用端推动基础设施低碳化（绿色建筑交通等基础设施）5服务端推动认证国际化（零碳园区管理体系）第二节空间布局一、打造力+8+X建设格局深入实施创新驱动发展战略，立足国家级区域双创示范基地基础，打造全区“1+8+X”（近）零碳产业园建设格局。“1”即先行示范园区。绿色建筑产业集聚示范区，核心区规划面积约3平方公里；“8”即重点培育园区。包括高新区凤翔工业园、西太湖电子商务产业园、西太湖医疗孵化园三期、礼嘉振新产业园一期、湖塘科技产业园、高新区创新
40、产业园、今创绿色智能零碳示范园区、苏文电能零碳园区，共八个产业园区，面积约1.6平方公里；“X”即分批推进园区。在全区范围内，分层次、分批次有序推进建设的（近）零碳产业园区。表3武进区（近）零碳产业园区发展现状及实施内容序号区称园名园区规模园区类型能耗特点20242026年拟实施主要内容占地（亩）建筑（万Itf）园区低碳发展特色实施内容充电桩（个）光伏（兆瓦）1色筑业一绿建产4416.8374.5产城综建筑、工业为创建全国唯一的“绿色建筑产业集聚示范区”，列入部省共建的合作园区。园区内已建成的民用建筑全部按绿色建筑二星以上标准设计，三星级绿色建筑占比超30%,建成了全市首批超能耗、近1.全力打
41、造世界一流、全国领先的绿色建筑产业集聚区、长三角建筑科技创新中心、全国绿色建筑运用与实践推广先行区，积极创建联合国工业发展组织绿色国际示范园区；积极参与全国碳排放权交易市场江苏中心建设，打造长三角乃至全国一流的碳培训基地、碳认证基地、碳交易中心；深化中欧合作，开创中欧绿色伙伴关系的“常州样板”；推动绿色建筑技术推广创新、引领全国，实现绿色建筑、绿色科技、绿色生活、绿色文化融合发展。3001305-区合体主，交通次之型零能耗建筑，建设了双碳数字李生园区管理平台，引进了长三角碳管理体系研究院、长三角绿色建筑与韧性城市技术联合创新中心等低碳领域科研机构2.持续培育以绿色低碳、节能环保为重点领域的战略
42、性新兴产业，工业制造业主要发展绿色建材、智能装备（家居环境）等绿色制造产业，生产性服务业主要发展零碳创新科技、智慧产业（智慧城市）、设计检测认证等产业；依托长三角碳管理研究院、九税科技等企业重点打造碳盘查（绿电溯源认证、碳足迹实时统计）、碳管理（企业碳排及时预警）和碳服务（绿电服务交易、碳交易）等服务模块。26-2新凤工园高区翔业23210.8工业园工业为主、建筑、交通为辅基础型力争建成“光、储、充、放一体化低碳智慧园区1.以高端装备为代表的特色产业以及以新能源、生物医药等为代表的新兴产业形成产业集群，重点发展电子信息、生物医药、智能装备、汽车零部件、新材料等主导产业2062.加快推动光伏、储
43、能、充电桩建设，推动需求侧新型电力系统建设。3.运用装配式建筑、BlM、智慧建筑等技术，开展既有建筑节能改造，通过空气源热泵、分布式太阳能光伏、地下水源热泵等技术拓展可再生能源建筑应用形式，通过可再生能源发电、储能、直流配电和柔性直流配电互联构建适应零碳目标需求的新型光储直柔建筑配电系统。4.延伸产业链，推动产业循环式组合、企业循环式生产，促进项目间、企业间、产业间物料闭路循环、物尽其用。5.加强废水、废气、废渣等污染物集中治理设施建设及升级改造，实行污染治理的专业化、集中化和产业化，构建园区、企业和产品等不同层次的环境治理和管理体系。6.推动园区内绿道、绿地、植被等组成相互联系、有机统一的系
44、统，对绿地的植物类型、植被配置、立地条件等空间精细管控，提升绿地整体增汇减碳效能。3太电商产园西湖子务业236.814.2商务办公建筑为主、交通为辅创建型按照“集约、集聚、绿色发展”的思路，建设了“伟驰智慧园区能源管理平台“，可实时查看6大园区各时段光伏发电量、发电功率、降碳量等信息，并整合园区数据，使光伏以经济最优方式运行，实现园区低碳循环发展1.发挥国家电子商务示范基地品牌带动效应，推动以产业互联网、云计算、大数据、物联网、人工智能、5G、区块链、虚拟现实、数字娱乐、新一代信息技术等为代表的数字经济产业进一步集聚融合发展。20122.推进园区储能、充电桩项目的建设，力争打造集光伏发电、储能
45、、充电桩于一体的绿色能源模式。3.加快园区微电网数字化、智能化发展，推动新能源、负荷和储能合理接入微电网，通过主网、配网、微电网协同运行与分层分级控制，促进园区新能源、负荷、储能的聚合和调控。4.积极参与绿电、绿证交易，构建一体化低碳服务平台，为园区内企业提供碳资产管理、绿电交易、企业能源等服务。1.园区内能源系统选用技术先进、能效高、耗损低、经济合理的技能设备和产品，终端用能设备满足相关能效标准。4西太湖医疗孵化园三期43.85.5工业园工业为主、建筑、交通Vi:基础型新建园区，按低碳、智慧园区设计2.严格新引进项目节能评估工作，引导新项目应用绿色技术，鼓励企业通过例行节能监测、能源审计、能源对标、内部审核、组织能耗计算与测试、组织能量平衡统计、管理评审、自我评价、节能考核等措施，提高能源管理体系持续改进的有效性。205_3.全面推行清洁生产，加强绿色制造，推动企业开展国家级、省级绿色制造体系创建，建设一批绿色工厂，示范打造绿色供应链。4.推动企业按照全生命周期管理要求开展绿色低碳产品设计，开展低碳原材料替代与产品碳足迹核算，申请绿色低碳产品认证，支持“零碳产品认证示范。8-5嘉新业一明礼振产园到88.610.8工业园工业为主、建筑、交通为转基础型新建园区，按
