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1、(七篇)2024年度群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案工作方案篇一,共七篇为有力推动全市工商系统政风行风建设,按照市委、政府、市纪委部署和要求,根据整治群众身边的不正之风和腐败问题专项实施方案和工作实际,现制定整治群众身边不正之风和腐败问题工作方案如下:一、总体目标坚决贯彻省、市全面从严治党决策部署,严格落实中央八项规定精神,坚持弛而不息、久久为功,统筹推进新老问题一起解决,推动专项整治常态化、正风肃纪常态化、健全制度常态化,把作风建设不断引向深入,坚决查处群众反映强烈、社会影响恶劣的群众身边不正之风和腐败问题,切实纠正各类不正之风和腐败问题,并建立健全治理长效机制,增强人民群众获得感
2、和满意度。二、主要任务资产处置、采购管理问题。在资产处置、罚没财物处置、办公用品采购、机关事务管理和后勤保障上优亲厚友、徇私舞弊,无预算采购物资、不按规定程序和方式采购,为自己和他人谋取不正当利益行为。牵头领导:责任科室:办公室后勤中心财务科监察室案件办理、审批问题。在执法过程中办人情案,搞吃拿卡要报、收受被处罚对象礼金礼品和吃请、不文明执法、有损工商形象问题。未严格对照法律规定和要求进行,或违反办案程序滥用裁量权,擅自改变行政处罚种类、幅度或者重责轻罚、轻责重罚等问题。牵头领导:责任科室:经检支队、反不正当竞争执法科、法规科、监察室消费投诉举报处理问题。在处理消费者申诉、调解消费者纠纷时不作
3、为、不公平公正,影响工商队伍形象等问题。牵头领导:责任科室:消保科、消委会、监察室干部管理监督问题。全局干部职工选拔任用和培养培训机制不够完善、轮岗交流机制未完全落实、考核激励机制不健全等问题。监督管理上存在失之软、失之于宽等问题。牵头领导:责任科室:人事科、党办、监察室市场主体监管问题。窗口工作人员向群众解释政策不耐心,资料口径标准不统一,未做到“一口清”、“一次明”,商事登记政策宣传不及时;违规收取各类费用等问题。牵头领导:责任科室:企业登记科、外资科、监察室脱贫攻坚问题。“六个精准”总体要求落实不到位,在扶贫资金管理、项目运行、资源调配等方面的问题。牵头领导:责任科室:扶贫组、党办、财务
4、科、监察室干部作风问题。党员干部庸懒散浮拖、推诿扯皮、工作不实,“门难进、脸难看、事难办”、生冷硬推、吃拿卡要等不作为、慢作为、乱作为,上班迟到、早退、无故矿工等问题:违规使用公务车辆,到基层局、所指导或调研工作时接受违规公务接待等问题。牵头领导:责任科室:人事科、办公室、监察室其他方面。违规公务接待、公务宴请,公款送礼,私设小金库等问题。牵头领导:责任科室:后勤中心、财务科、监察室宣传贯彻工作方案篇二为深入贯彻落实党的二十大、XX届XX中、XX中、XX中、XX中全会,XX届中央纪委XX次全会,XX省第XX次党代会,省纪委XX届XX次全会精神,按照县“听党话、顺民意、懂规矩、守底线、敢担当、促
5、发展的从严管党治党工作主线,为着力整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题,推动全面从严治党向基层延伸,进一步密切干群关系,巩固党的执政根基。根据省、市整治群众身边的不正之风和腐败问题现场推进会精神及安排部署,结合实际,制定本专项整治方案。一、锁定一个目标,树牢为民宗旨以群众满意为目标,督促基层党组织扛起全面从严治党责任,坚持“严字当头、抓早抓小、标本兼治、注重实效”的原则,集中利用三个月时间,严肃查处发生在群众身边、损害群众切身利益、影响群众获得感的不正之风和腐败问题,建立健全防范基层“微腐败”的长效机制,切实把矛盾化解在基层,把问题解决在基层,净化基层政治生态,厚植党的执政基础,让群众更多地感
6、受到反腐倡廉的实际成果,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康,“打造成昆高速大驿站,打造旅游新兴地,建设成都平原全面小康先行区”提供坚强的纪律保障。二、紧盯三个关键,解决突出问题紧盯关键人、关键事和关键点,从干部队伍、重点领域、组织建设等方面着手,动真逗硬解决群众反映强烈的突出问题,做到教育引导与纪律约束并重、深挖细查与跟踪督办并举、制度建设与常态长效并进。(一)强化干部思想教育。紧紧盯住与群众接触最多、利益关联度最大的基层干部、基层执法部门和窗口服务单位人员,加强教育引导,强化纪律约束。1 .开展警示教育。在基层干部、基层执法部门和窗口服务单位人员中开展法纪教育和警示教育,解决法治意识不强、纪律意识
7、淡薄等问题。牵头单位:县纪委监察局、县委组织部责任单位:各乡(镇),县级各部门2 .加强教育培训。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,积极组织参加“让阳光照亮心田”系列讲座,开展县级机关、乡(镇)和村(社区)党员干部专题培训,解决理想信念动摇、宗旨意识不牢、为民服务能力不强等问题。牵头单位:县委组织部、县委宣传部、县纪委监察局责任单位:各乡(镇),县级各部门3 .开展大讨论活动。紧扣中央、省、市重大决策部署和县委工作安排,聚焦发展振兴、脱贫攻坚、打造成昆高速XX站、打造旅游新兴地、建设成都平原全面小康先行区目标,深入开展“发展振兴为了谁,发展振兴依靠”谁“抓落实之我见,抓落实之我干”两个大讨
8、论活动,解决固步自封、小进即满、创新意识不强、工作标准不高、工作落实不到位等问题。牵头单位:县委宣传部责任单位:各乡(镇),县级各部门(二)强化重点领域整治。紧紧盯住群众反映强烈的突出问题,发起新一轮攻势,集中开展专项整治,维护群众切身权益。1 .开展干部作风突出问题专项整治。重拳整治领导干部不担当、不作为,贯彻落实上级政策方针走偏走样、弄虚作假,对待上级决策部署和工作安排有令不行、有禁不止,落实领导重要批示不力、推诿拖沓,承办事项久拖不决、决而不行、行而无果,做表面文章,摆花架子;基层干部不认真研究群众诉求,不主动化解矛盾,能推就推、能拖就拖,遇到问题绕弯走,以及优亲厚友、与民争利、横行乡里
9、、欺压群众等突出问题。牵头单位:县政府办、县纪委监察局、县委组织部责任单位:各乡(镇),县级各部门2 .开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治。重拳整治农村集体收入不及时足额入账,公款私存、坐收坐支、虚报冒领、白条入库、接待费入账、贪污集体资金;私下低价处置、违规出租村集体资产;村集体土地、山林、水面承包费不入账,违法出售集体建设用地。严肃纠正和查处村(居)务公开中该公开事项未公开、公开不及时、公开内容不全、公开时限不够、公开内容不清楚甚至假公开、乱公开、搞暗箱操作,侵害群众知情权等突出问题。牵头单位:县财政局、县民政局责任单位:各乡(镇),县委组织部、县纪委监察局、县审计局、县农业局、县国
10、土资源局、县水务局3 .开展扶贫领域突出问题专项整治。重拳整治扶贫领域贪污侵占、截留挪用、骗取套取资金;扶贫项目分配安排、审核审批、检查验收中以权谋私、优亲厚友、吃拿卡要、雁过拔毛:脱贫攻坚滥用职权,违规插手干预和参与扶贫等涉农工程建设问题。牵头单位:县扶贫移民局、县纪委监察局责任单位:各乡(镇),县脱贫攻坚领导小组成员单位4.开展环保领域突出问题专项整治。严肃纠正和查处违法排污、省环保督查组反馈问题整改不到位、群众投诉办理不及时等问题。牵头单位:县环保局责任单位:各乡(镇)、县级各部门(三)健全长效制度机制。紧紧盯住关键领域、关键岗位、关键对象和关键环节,清理完善基层各项管理制度,建立常态长
11、效机制。1 .健全完善管理制度。围绕解决扶贫项目资金管理、农村集体“三资”管理、村(居)务公开、干部作风以及落实中央八项规定精神方面存在的突出问题,修订完善和研究制定一批行之有效的规章制度。牵头单位:县委办公室、县委组织部、县纪委监察局责任单位:各乡(镇),县级各部门2 .加强基层组织建设。下大力气整顿软弱涣散基层党组织,加强基层组织领导班子建设,深入实施“磁铁工程”,增强基层党组织的吸引力、向心力、凝聚力和战斗力。推行村(社区)后备干部储备计划,大力培养选拔村(社区)后备干部。配齐配强村(社区)“第一书记”关心关爱基层干部,健全完善科学的工作考核评价体系和基层民主治理体系,加大绩效考核奖惩力
12、度。牵头单位:县委组织部责任单位:各乡(镇)3,弘扬社会新风正气。以“四好村”创建为载体,加强家风、村风、乡风建设,完善村规民约、文明公约等相关制度。注重发挥党员、乡贤等农村关键人物的模范带头作用,组织开展面向基层群众的感恩奋进活动,激发内生动力。牵头单位:县委宣传部责任单位:各乡(镇),县级有关部门三、实施六个一批行动,确保整治成效坚持问题导向,聚焦突出问题,强化监督执纪问责,取得让群众满意的整治成效。(一)蹲点调研一批滞后乡村。深入开展“大走访”活动,广泛收集梳理一批群众反映强烈的突出问题,建立台账,分层分类限时解决。县纪委要对信访举报量大、重复访越级访较多、群众满意度低的乡(镇)实地蹲点
13、调研,分析解剖原因,压实基层党委、纪委责任。牵头单位:县纪委监察局、县委组织部责任单位:各乡(镇),县级各部门(二)追踪问效一批群众诉求。开展“群众诉求追踪问效”活动,选择一批群众反映集中的问题进行跟踪督办,督促主责部门履职尽责。纪检监察组织要对解决群众诉求责任不落实、措施不到位、成效不明显、群众反映强烈的地方和主责部门,及时约谈提醒、严肃追责问责。牵头单位:县政府办、县委群工局、县纪委监察局责任单位:各乡(镇),县级各部门(三)挂牌督办一批重点案件。县纪委和县委群工局要下沉一级,筛选一批实名举报、重复举报、指向具体的违纪违法问题线索,通过交办、督办等方式,进行集中查办,做到严查快结不放纵,确
14、保查处到位、问责到位。牵头单位:县纪委监察局、县委政法委责任单位:县法院、县检察院、县公安局,各乡(镇)(四)抽查评议一批查否线索。县纪委要抽查一批乡(镇)纪委查否的问题线索,对处置方式、办理流程、核查取证、案件审理等环节进行集体评议,着力解决基层“化案放水”问题。牵头单位:县纪委监察局责任单位:各乡(镇)(五)“一案双查”一批失责干部。筛查确定一批侵害群众利益的不正之风和腐败问题突出,以及存在问题不报告、不查处或查处不力的县级部门和乡(镇),启动一案双查二严格问责追责。牵头单位:县纪委监察局责任单位:各乡(镇),县级各部门(六)通报曝光一批典型问题。县纪委每月通报一批典型案件、问责案件。对今
15、年查处的、违纪行为发生在20XX年XX月XX日后的侵害群众利益的不正之风和腐败问题案件以及违反中央八项规定精神的案件,一律点名道姓通报曝光。牵头单位:县纪委监察局责任单位:各乡(镇),县级各部门四、时间安排从2024年XX月起,利用3个月左右时间,分安排部署、问题整治、巩固提升三个阶段,集中开展专项行动。(一)安排部署阶段(X月25日至XX月30日)。各乡(镇)、县级各牵头单位要结合实际,研究制定实施方案,安排部署专项整治工作。(二)问题整治阶段(X月1日至XX月31日)。对梳理掌握的群众反映强烈、久拖不决的问题,以及专项整治行动中新发现的问题,逐个建立问题整改、销号和违纪违法问题线索查处台账
16、,集中进行整改和查处。(三)巩固提升阶段(X月1日至XX月20日)。总结梳理专项整治工作开展情况,形成一批制度成果,建立专项整治长效机制。五、工作要求(一)加强组织领导。各乡(镇)、县级各部门要将整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为落实党风廉政建设主体责任的重要内容,迅速制定方案,精心组织实施。各级纪检监察组织要找准职责定位,建立整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作联系点,加强督促指导,坚持以点带面,推动工作取得实效。各乡(镇)、县级牵头单位于XX月5日前向县纪委报送专项整治工作具体实施方案,XX月15日前报送工作总结和专项整治中形成的制度成果。(二)完善工作机制。建立以下
17、四项机制:一是重点督办机制。县纪委要对各乡镇、部门收集的突出问题进行重点督办,压实责任,传导压力;对查处不力、整改不到位的严肃问责。二是定期研判机制。各工作组每半月召开一次碰头会,梳理工作数据,总结工作成效,安排下一步工作,形成工作组会议纪要:领导小组每半月召开一次联席会,听取各工作组工作情况,掌握工作进度,分析研判存在问题,提出解决对策措施,形成领导小组会议纪要。三是台账管理机制。对问题线索和查处情况实行台账管理,各乡镇纪委和各部门纪检组对问题线索要严格按照谈话函询、初步核实、暂存待查和予以了结四种方式办理,建立案件查办台账。各乡镇、牵头单位于2024年XX月15日前将收集的问题台账报县纪委
18、,发现的违纪违法问题线索,要及时向县纪委移送。四是汇总报告机制。整治工作期间,各乡(镇)、县级牵头单位每月20日前报送整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题统计表和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题典型案例表。(三)加强宣传引导。县委宣传部要制定专项行动宣传方案。要充分利用电视、网络、广播等媒体,采取全方位、多角度宣传,加大专项行动的宣传力度,既宣传政策精神,也宣传工作成效,既报道正面事迹,也曝光反面典型。有条件的可以组织在农村院坝、社区广场,召开清退违纪款物现场会,进一步扩大知晓度和影响力。(四)统筹协调推进。将侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作,与巡察、扶贫领域突出问题专项治理工作
19、有机结合,理顺工作关系,发挥协调优势,加强协作配合,形成整体合力。对群众身边不正之风和腐败问题经常开展检查,确保基层组织和党员干部违纪政纪、侵害群众切身利益的问题有人管、有人制止、有人纠正、有人追究,以党风廉政建设和反腐败工作实际成效取信于民,为我县全面发展营造风清气正的政治环境。(五)强化考核问责。县委、县政府将专项整治工作纳入各乡(镇)、县级各部门的年度目标考核内容,作为各乡(镇)党委、部门党组(党委)年终党建工作述职和领导干部述责述廉的重要内容。对工作实绩突出的单位和个人,给予表扬激励:对履职不到位,开展专项整治工作不力,发生区域性、系统性违纪违规问题,基层不正之风长期得不到遏制,制度不
20、完善、执行不到位、成效不明显,群众反映问题突出,党风廉政建设社会评价满意度较低的单位和个人,将严肃追责问责。宣传贯彻活动方案篇三一、整治对象中心全体党员干部和工作人员。二、组织领导为推动专项整治工作顺利开展,成立XX市公路事业发展中心集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题的工作领导。XX三、整治重点按照市纪委专项整治工作安排部署,结合中心实际,坚持抓重点带全面,着力整治和解决以下几个方面的突出问题:(一)生态环保方面。重点整治国省道道路扬尘现象,“洁路行动”XX市2021年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案要求落实不到位等问题。监督推动各单位对各自辖区内的国省干线公路进行清扫、除尘、保洁,确保路面
21、无积尘、无破损,对国省道每天洒水不少于X次,冲洗不少于X次,其中XXX国道管辖路段和XXX国道管辖路段洒水频次不得少于X次,冲洗不得少于X次;根据气象条件的变化在下雨天适当调整洒水、冲洗作业次数;要强化责任,列明重点区域X公里范围路段,以及每条道路具体责任人;要严格应急保障,确保根据调度指令,10分钟内响应,30分钟内执行;要建立工作台账,及时报送工作情况。(牵头领导:XX,责任科室:路保科)(二)节能减排方面。重点整治浪费能源现象,垃圾分类、节水、节能、节粮、绿色办公、零碳公共机构创建工作要求落实不到位等问题。监督推动中心机关和各单位完成节能主管部门下达的年度节能目标;要明确组织机构和工作职
22、责,制定年度节约能源资源实施方案和节约型机关创建实施方案;严格落实能耗统计和台账制度,建立统计台账;开展节能宣传活动等。(牵头领导:XX,责任科室:办公室)(三)乡村振兴方面。重点整治在乡村振兴领域优亲厚友、截留挪用、侵吞公共资产等腐败问题。监督推动中心机关和各单位纠治乡村振兴领域作风问题,坚决防止不作为、慢作为、乱作为现象,在项目运行、资金管理、资源调配等方面虚报冒领、截留私分、挥霍浪费、克扣挪用、弄虚造假、假公济私、依法受贿等问题。(牵头领导:XX,责任科室:机关党委、财务科)(四)驿站管理方面。重点整治利用公路驿站、停车场外包搞利益输送、公职人员参与停车收费分成等谋私贪腐问题。监督推动各
23、单位加强质,充分发挥应急救助、信息引导、停车休息、观光旅游、购物休闲、文化传播等作用,禁止设卡收费。(牵头领导:XX,责任科室:养护科、机关纪委)(五)工程建设方面。重点整治公路工程建设项目中违规插手干预招投标、搭空股分红、指定配套设施拿回扣,借审批盖章、工程验收、拨付工程款之机牟取私利等问题。监督推动中心机关和基层各单位结合防止公职人员利益冲突专项监督检查,认真开展公职人员违规插手干预公路工程建设项目问题专项治理。对公职人员违反党规、党纪、法律、法规、规章、政策性规定或者议事规则,利用职权或者职务上的影响,以各种方式插手干预公路工程建设项目各环节,影响项目正常开展,或者干扰正常监管、检查、取
24、证等执法活动的行为进行集中治理。(牵头领导:XX,责任科室:养护科,工程科,财务科,机关纪委)四、工作步骤此次专项整治工作时间为期两个月,自2021年10月中旬开始至12月中旬结束,分为动员部署、集中整治、总结提升三个阶段进行,各阶段工作可交叉进行、统筹推进。(一)动员部署(10月中旬)召开专题会议,进行安排部署,制定专项活动工作方案,明确工作标准,细化责任分工。(二)集中整治(10月下旬一11月上旬)各单位要按照工作方案意见,开展各自整治活动。要把专项整治活动与业务工作有机结合,做到同部署、同落实、同检查、同考核,采取标本兼治,综合治理方式,着力解决群众身边腐败和不正之风的突出问题。1.自查
25、自纠。一是自查摸底,相关业务科室和各单位按照分级负责、归口自查的要求,认真开展自查摸底,围绕整治内容,摸清存在的主要问题,建立问题台账;二是自纠整改,对自查摸底发现的问题,认真分析研究,建立问题整改清单,制定务实管用的整改措施,明确责任主体、整改目标、时限要求和进度安排,抓好整改落实,发现党员干部违规违纪的问题线索要及时上报中心党委;三是签字背书,各单位要将自查整改中形成的各类台账、数据、报告,经单位主要负责人签字后,于11月10日前报送中心机关纪委,作为责任倒查的依据。(三)检查总结(11月下旬一12月中旬)1.监督检查。一是收集线索。围绕专项整治的对象和内容要求,畅通举报渠道,各单位要在醒
26、目位置设立举报箱,向社会公布举报电话和邮箱,广泛收集问题线索。对收集到的问题线索要实行台账管理,坚持动态排查、实时更新、及时上报、及时处理。二是监督检查。各单位要对整治活动开展情况进行全面的检查、客观的总结。在各单位总结的基础上,市中心将组织检查组采取考核与暗访相结合的方式,对各单位工作情况进行全面检查验收,对验收不过关的将在全中心进行书面通报。检查验收后,形成整体活动情况上报中心党委,并进行通报。三是总结提升。结合监督检查实际,全面总结分析整治情况,提炼在整治过程中好的措施、做法与经验,从完善制度的角度分析产生问题的原因,着力构建有效管用、便于操作的制度体系,不断扩大整改成果。要严格执行好党
27、的纪律、工作纪律,严格规范重点工程项目建设、专项资金管理等相关制度和程序,建立健全各类长效机制,坚决防止问题变异反弹,切实巩固整改成效。五、工作要求(一)加强领导,落实责任。中心两级务必站在巩固党的执政根基的高度,深刻领会集中整治活动的重大意义,高度重视此次集中整治活动,切实增强抓好集中整治的自觉和行动自觉,严格落实主体责任,对本单位发生的侵害群众利益的腐败和不正之风问题,要敢抓敢管,硬起手腕,坚决查处,切实把压力传导到位,责任落实到位,推动整改。(二)扎实推进,务实成效。按照工作方案要求逐项落实各个阶段工作,着重在抓问题整改上狠着力,把发现问题、剖析问题、解决问题作为集中整治工作的重中之重,
28、坚决防止工作走过场、摆花架子、做表面文章等问题。要深入剖析问题背后暴露出的制度性问题,不断健全完善工作机制,提升管理服务水平。(三)从严问责,压实责任。坚持“一案双查”,对发现的典型性问题,既追究直接责任人的责任,又追究相关领导的责任,用问责层层传导压力,压实责任。对各单位监管责任履行不到位的,在自查自纠过程中有问题没有发现、没有报告、整改不到位且问题反复发生的,严格问责追究,并通报曝光典型问题,倒逼责任落实。宣传方案篇四为深入贯彻落实党中央、中央纪委、自治区、XX市党委、纪委和县委关于持续深入整治群众身边腐败和不正之风相关工作部署要求,现就全县深入开展群众身边腐败和不正之风专项整治,制定如下
29、实施方案。一、总体目标以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻重要讲话精神,认真落实十九届中央纪委五次全会、自治区纪委十二届五次全会、市委十四届十次、H次全会、市纪委十四届六次全会和县委十四届八次全会、县纪委十四届六次全会部署要求,始终站稳以人民为中心的立场,全县各级党(工)委、党组认真落实主体责任,纪检监察机关认真履行监督责任,聚焦群众普遍关注和反映强烈的问题,持续深入整治群众身边腐败和不正之风,真心实意解决好群众的“急难愁盼”问题,促进社会公平正义、保障群众合法权益,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。二、组织机构专项整治工作在县委领导下,由各牵头单位统一组织实施。专
30、项整治工作领导小组负责对全县专项整治工作实施统一领导、统筹规划。专项整治组织机构人员构成如下:(一)专项整治工作领导小组XX专项治理领导小组办公室设在县纪委监委党风政风监督室,岳海瑞同志兼任办公室主任,办公室负责组织协调、督促检查、调研指导等。三、整治重点内容全县各级党(工)委、党组,纪检监察机关要结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,重点整治教育医疗、养老社保、生态环保、低保救助、住房保障、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域侵害群众利益的腐败和作风问题。(一)教育领域。重点整治个别民办学校擅立收费项目、提高学费、住宿费标准、扩大收费范围,收取与入学挂钩的赞助费、择校费等教育乱收费问
31、题;提前组织招生、免试招生、超计划招生、违规跨区域招生,与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试,或采用社会培训机构组织的考试结果作为招生依据,高额物质奖励、免收学费、虚假宣传等方式争抢生源,招收借读生、人籍分离、空挂学籍等违规招生问题;教育教学活动中收受礼品礼金、违规有偿补课等违反师德师风问题。牵头单位:教体局责任单位:各乡镇(街道)完成时限:长期坚持(二)医疗卫生领域。重点整治药械采购中的吃回扣、拿提成等不正之风问题;民营医疗机构超围执业、虚假夸大宣传、过度医疗、强制消费、误导群众就医问题;医疗服务中索要好处、收受红包等违反医德医风问题;医疗人员服务态度差,对待患者生硬冷推,缺乏医
32、者仁心问题;医疗管理机构不作为、慢作为、乱作为、监管不力问题;定点医疗机构分解住院、多记虚记费用等问题。牵头单位:卫健局、医保局责任单位:各乡镇(街道)完成时限:长期坚持(三)养老社保领域。重点整治就业创业、社会保险等专项资金(基金)监管不严,公开、公示制度落实不到位,存在死亡受刑事处罚人员违规套取、冒领养老待遇问题;执行公益性岗位安置、职业技能培训、创业担保贷款、建筑领域劳动用工监管等制度政策落实不到位问题;惠企惠民政策宣传普及不到位,群众惠民政策享受出现偏差,投诉举报高等问题。牵头单位:人社局责任单位:各乡镇(街道)、县直各部门完成时限:长期坚持(四)生态环保领域。重点整治生态环境保护领域
33、信访投诉问题解决不力,作风不扎实问题;环境执法不严格、不规范问题;工作中不作为、慢作为、乱作为问题;污染防治管控长效机制不健全,侵害群众利益问题;对中央、自治区、XX市环保督察事项及“回头看”反馈问题重视不够、措施不力、整改不到位等问题。牵头单位:XX市生态环境局XX分局责任单位:各乡镇(街道)、县直各部门完成时限:长期坚持(五)自然资源领域。重点整治征地工作程序不规范、信息不透明,征地不符合规定问题;征地拆迁工作中吃拿卡要、相互推诿、失职渎职以及征地补偿款的发放、使用和管理不到位问题;利用职务之便套取、骗取、截留、挪用、侵占征地补偿款问题;退耕还林还草补助、森林生态效益补偿、林木种苗等涉林重
34、点资金项目分配使用监管不力、以权谋私、优亲厚友、虚报冒领、贪污受贿等问题。牵头单位:自然资源局责任单位:各乡镇(街道)、县直各部门完成时限:长期坚持(六)农业农村领域。重点整治垄断村集体资源,非法转让转卖和侵吞集体资产等问题,滥用职权侵占、挪用集体资产等问题;虚报冒领、侵占、私分集体、支农惠农等补助捐助资金问题;村集体收入未入账,土地补偿金提留部门管理使用不规范等问题;支农惠农项目的组织实施、资金使用、惠农惠民政策落实不到位问题;农村人居环境整治工作中侵害群众利益问题;巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接中侵害群众利益问题。牵头单位:农业农村局责任单位:各乡镇(街道)、县直各部门完成时限:长
35、期坚持(七)低保救助领域。重点整治低保、特困供养、临时救助中执行政策缩水走样,不担当、不作为、冷硬横推、推诿扯皮、“应救未救”问题;专项资金管理使用中侵占挪用、克扣强占、虚报冒领问题;对基层工作管理监督不到位,审核不严格,程序不规范,优亲厚友、与民争利等问题。牵头单位:民政局责任单位:各乡镇(街道)、县直各部门完成时限:长期坚持(八)住房保障领域。危房改造、棚户区改造、保障性住房项目建设、分配、管理中侵害群众利益问题;基层站所以及工程质检、竣工验收过程中吃拿卡要问题;职能部门不作为、慢作为、乱作为,对房屋租赁、供热、物业等领域群众反映投诉处理不及时,问题长期得不到解决等问题。牵头单位:住建局责
36、任单位:各乡镇(街道)、县直各部门完成时限:长期坚持(九)安全生产领域。重点整治安全生产监管执法人员服务意识不强,执法程序不规范,借执法检查之机吃拿卡要等问题;安全生产隐患排查治理力度不够,现场检查走过场,隐患排查治理不到位,安全监管流于形式问题;对群众投诉举报处理不及时,违反保密规定泄漏投诉举报人个人信息等问题。牵头单位:应急管理局责任单位:各乡镇(街道)、县直各部门完成时限:长期坚持(十)食品药品安全领城。重点整治食品药品、特种设备、工业产品质量安全等行政执法领域执法不严、执法不公、重罚轻纠、选择性执法问题;行政执法过程中吃拿卡要、雁过拔毛问题;预付卡消费、圈钱跑路问题;虚假宣传、误导消费
37、者等问题。牵头单位:市场监管局责任单位:各乡镇(街道)、县直各部门完成时限:长期坚持(十一)交通运输领域。重点整治非法运营、出租客运不规范经营、货运车辆超限超载等违法违规经营问题;路政、运政稽查执法等行政执法中滥用职权、执法不公、选择性、随意性执法以及不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。牵头单位:交通运输局责任单位:各乡镇(街道)、县直各部门完成时限:长期坚持(十二)行政审批领域。重点整治各类窗口服务行业工作效率低下、态度生硬问题;一次性告知不到位,让群众反复跑路问题;对群众长时间排队视而不见,未下班就停止办理业务问题;有人情不能办的照办、没人情该办的也不办,以及给了好处乱办事、不给好处不办
38、事,办理过程中以材料不全、不符合规定、“不好办”等为托词,违规吃拿卡要等问题。牵头单位:审批服务管理局责任单位:各乡镇(街道)、县直各部门完成时限:长期坚持(十三)招标投标和公共资源领域。重点整治招标人明招暗定、应招未招、规避招标、虚假招标、串通投标人、排斥潜在投标人等问题;投标人通过挂靠资质、围标串标、弄虚作假、行贿特定对象等扰乱招投标市场环境问题;评标专家不按招标文件规定的评标标准和方法评标、受他人指使确定中标人或排斥特定投标人等问题;违规违法侵占公共资源,占用公共用地,违规利用公共资源谋取利益等问题;公共资源交易过程中服务态度生硬,不能一次性告知,造成服务对象多跑路,投标保证金退付迟缓等
39、问题。牵头单位:财政局、发改局、综合执法局、城乡公共事业服务中心责任单位:各乡镇(街道)、县直各部门完成时限:长期坚持(十四)执法司法领域。重点整治有案不受,有案不立,有罪不究等问题;压案不查,长期搁置,导致案件久拖不决问题;刑事案件降格处理,遗罪漏罪问题;接受案件当事人及相关人员的请吃、娱乐、旅游以及其他利益输送,办人情案、关系案、金钱案问题;执行不作为、慢作为问题;违规出具社区矫正评估意见等法律文书造成严重后果问题;执法司法依法公开、告知不及时、不到位问题;在执法服务中对群众的合理要求置之不理、冷硬横推、推诿扯皮、吃拿卡要,不作为、慢作为、乱作为等问题。牵头单位:政法委、法院、检察院、公安
40、局、司法局责任单位:各乡镇(街道)、县直各部门完成时限:长期坚持四、工作措施及步骤(一)制定整治方案(7月10日前)各乡镇(街道)、部门(单位)党(工)委要深入排查本部门、本系统解决群众的“急难愁盼”问题,与XX市相关部门对接沟通,进一步明确重点整治内容,制定系统上下机制协同、整治内容针对性强、整治措施可操作的专项整治方案,有针对性地开展专项整治。专项整治方案于7月10日前上报县纪委监委党风政风监督室。县发改局、财政局、行政审批服务局要结合工程建设政府采购等重点领域突出问题专项治理,开展招标投标和公共资源领域专项整治;县委政法委、县公安局、法院、检察院、司法局要结合政法队伍教育整顿,开展执法司
41、法领域专项整治,都不再单独制定专项整治方案,只定期报告专项整治情况,强化专项整治实效。(二)案件查办(长期坚持)全县纪检监察机关要严肃查处群众身边腐败和不正之风问题,对严重侵害群众利益的问题,既追究直接责任人的责任,也追究主体责任、监督责任和领导责任。各乡镇(街道)纪(工)委、各派驻纪检监察组要对侵害群众利益的问题线索逐件分类建立台账,及时跟踪督办,每月对账销号。对2019年民生领域侵害群众利益突出问题专项整治以来查实了结、但仍有信访举报的问题线索要进行“回头看”。坚持实行县级直查直办,由县纪委监委直查直办的问题线索,一律不得交由乡镇纪委核查处理。(三)督查督办(长期坚持)县直相关部门党委(党
42、组)要结合“我为群众办实事”实践活动,每月对“12345便民服务热线”群众投诉举报反映本乡镇、本部门侵害群众利益问题办理结果进行抽查,定期对“电视问政”曝光和群众网络反映侵害群众利益问题整改情况进行复查,逐级跟踪落实,实地走访核实,主动联系反映问题群众,核查问题是否得到真正解决,积极回应社会关切。各乡镇(街道)纪(工)委、各派驻纪检监察组要采取点穴式、突击式、一站式等多种监督方式,对群众反映强烈、舆情反映大的重点区域和重点问题进行专项督查。县纪委监委派驻纪检监察组要发挥“探头”作用,对涉及侵害群众利益问题“一竿子插到底二主动加强监督检查,及时发现问题,督促整改落实;每月将专项整治工作开展情况上
43、报县纪委监委党风政风监督室。(四)舆论宣传(长期坚持)各乡镇(街道)党(工)委、县直相关部门党(工)委、党组要采取主动下沉走访、发放征求意见表、媒体留言等方式,收集群众意见建议,调整充实专项整治内容,定期通过新闻媒体、部门网站、公众号等形式公布专项整治成果和“我为群众办实事”情况,接受群众监督。全县纪检监察机关要加大侵害群众利益典型案例公开通报曝光力度,县纪委监委通过“风清XX”公众号,集中曝光典型案例,定期对查处的侵害群众利益问题典型案例进行通报。各乡镇(街道)、县直相关部门每年通报曝光典型案例或专项整治工作情况不少于2次,为专项整治营造良好氛围。五、工作要求(一)强化专项整治责任落实。各乡
44、镇(街道)党(工)委、县直部门党(工)委、党组要高度重视专项整治工作,全面担负起专项整治主体责任;主要领导要履行好第一责任人的责任,经常分析研判形势、协调解决问题、督促工作落实;班子成员要履行好“一岗双责”,对分管领域整治工作要加强领导、指导和督促,真正把本部门、本领域侵害群众利益问题解决好。全县纪检监察机关要认真履行监督职责,持续纠治群众身边的腐败和不正之风,推动专项整治工作取得实效。(二)强化专项整治问题导向。全县各级党(工)委、党组要坚持问题导向,认真落实县委“三基本”工作法、“三个一线”工作机制,切实把关系群众利益的问题情况掌握准、研究透,深入实地一线调查解决,化解群众“急难愁盼”问题
45、,对属于体制机制方面、一时难以解决的问题,要及时向上级业务主管部门汇报,明确整改措施和时限,并及时向基层反馈意见。(三)强化专项整治工作合力。县委每半年召开1次联席会议,建立健全信息共享、情况通报机制,督促相关职能部门履行监管职责,及时研究解决责任落实、监督管理、制度执行等方面的突出问题。县纪委监委会同有关部门定期研究侵害群众利益腐败和作风问题的特点、规律及其表现形式,加强问题线索移送和办理反馈工作,形成党委统一领导、纪委监委统筹协调、职能部门牵头落实,各方面合力推动的专项整治良好局面。(四)强化专项整治成效。各乡镇(街道)党(工)委、县直相关部门党(工)委、党组要通过专项整治解决一批影响群众
46、生产生活、最急最优最盼的具体事具体问题,完善优化一批惠民制度机制,每半年书面报告专项整治和“我为群众办实事”情况。各乡镇(街道)纪(工)委、县纪委监委相关派驻纪检监察组每半年报告专项整治监督检查情况,并向相关职能部门通报问题线索查处情况。活动方案篇五为深入贯彻落实省委和XX书记关于加强作风纪律建设的有关要求,持续深化纠正“四风”和作风纪律专项整治,围绕“转作风、强基础、比担当、争一流”提质提效三年行动,坚定不移推进正风肃纪,全面营造风清气正、干事创业的良好政治生态,结合我厅实际,制定以下实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于作风建设系列重要
47、指示批示精神,紧紧围绕省第XX次党代会确定的目标任务和省委“三六八九”工作思路,结合开展“三统筹三扩大四创建”活动,持续深化纠正“四风”和作风纪律专项整治,把开展纪律作风整治作为重中之重,抓作风严纪律、抓廉政促勤政、抓落实提效能,针对党员干部作风纪律突出问题,精准施策、靶向治疗、动真碰硬,一个标准卡下去,一把尺子量到底,以刀刃向内的勇气,破除各类顽瘴痼疾,不断提升党员干部精神面貌和工作作风,为加快建设现代化经济强省、美丽XX提供坚强保障。二、目标任务通过作风纪律整治,严查作风纪律不严不实等突出问题。发扬斗争精神,敢于亮剑,勇于揭短亮丑,找准症结,举一反三,实现自我净化、自我完善、自我提高,着力
48、提高全体党员干部的整体素质和工作能力,不断加强思想政治建设、业务能力建设、纪律作风建设、制度机制建设,努力实现全厅干部队伍宗旨意识、责任担当明显增强,纪律观念、工作作风明显转变,工作漏洞、管理短板明显补齐,切实推动自然资源各项工作干在实处、走在前列。三、整治重点(一)政治站位不高。对党的路线方针政策贯彻执行缺乏应有的政治敏锐性和洞察力;对中央决策部署和省委、省政府及厅党组工作安排落实不力,份内工作不敢拍板、矛盾上交、安于现状;对政治学习“走过场”,流于形式,敷衍了事,抓业务多,抓思想政治教育少。(二)斗争意识不足。缺乏斗争精神,面对工作中的矛盾和挑战,缺少敢闯敢试的胆识,缺乏突破创新的智慧,该突破的不敢创新,该尝试的不敢担当;精神不振,创新发展上没有宽思路,风险挑战前没有铁肩膀,看不清趋势,抓不住机遇,拿不出魄力,找不到行之有效的办法;存在“看透不说破、朋友好好做”的好人主义。(三)工作作风不实。对待本职工作政策不熟、业务不精,认不清自身职责,工作不尽力、在岗不尽责;工作标准低