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1、泵站工程标准化管理评价标准编制说明1、根据某某省人民政府办公厅关于全面推行水利工程标准化管理的意见（赣府厅发（2017）56号）及某某省水利厅关于印发全面推行水利工程标准化管理实施方案的通知（赣水建管字（2017）91号）文件规定,厅标准化管理办公室起草了某某省水利工程标准化管理考核评价管理暂行办法（征求意见稿，以下简称办法），某某省泵站工程标准化管理评价标准（以下简称评价标准）则作为办法中指导大中型泵站工程的标准化管理考核工作而设定的评价标准。2、适用范围：我省用于灌溉、排水、调（引）水及工业、城镇供排水的归口水利部门管理的大中型泵站工程。小型泵站可参照使用。水毁泵站工程、处于除险加固施工阶
2、段的泵站工程不参与考核。3、项目设置:本标准以办法的核心要素为基础,共设置10个一级项目、25个二级项目。另设1个加分项（含2个二级项目）。4、分值设置：本标准按1000分设置得分点，并实行扣分制。在二级项目内有多个扣分点的，可累计扣分,直到该项目标准分值扣完为止，不出现负分。5、得分换算：本标准按千分制设置最终标准化得分，其换算公式如下：评定得分二各项实际得分之和/（1000-各合理缺项分值之和）X1000,最后得分采用四舍五入，取整数。6、考核等级：各级水行政主管部门依据本评价标准对泵站工程管理现状进行考核赋分。考核按照赋分值划分为五个等级：（1）一级:考核得分900分以上（含），且各类得
3、分率均不低于该类总分的85%；（2）二级：考核得分800分以上（含），且各类得分率均不低于该类总分的75%；（3）三级：考核得分700分以上（含），且各类得分率均不低于该类总分的65%；（4）四级：考核得分600分以上（含），且各类得分率均不低于该类总分的60%；（5）不达标:考核得分低于600分，或任何一类得分率低于该类总分的60%。（6）出现危及泵站工程安全的重大险情或者发生安全生产重大责任事故的,标准化管理考核直接认定不达标。7、工程建设已达到设计标准的，应达到标准化管理二级以上标准；工程建设未达到设计标准的，应达到标准化管理三级以上标准。类别序号考核项目考核内容标准分赋分原则考核方式管
4、理责任明细化（40分）1设置岗位根据工作事项合理设置岗位,制定“事项-岗位-人员”对应表O岗位责任到人,职责明确.201、无”事项-岗位-人员”对应表的,不得分。2、岗位未明确到人的，每1项扣2分。3、未明确岗位职责的，每1项扣2分。4、存在无事设岗或有事无岗等不合理情况的，每1处扣2分。查管理手册抽查人员2落实责任人明确泵站安全责任人（包括政府责任人、主管部门责任人、管理单位责任人），并在当地媒体上公布0明确安全生产责任人。制作责任人告示牌,并在适当位置公示。201、未明确泵站各级安全责任人的，扣5分。2、未在当地媒体上公布泵站各级安全责任人的，扣5分。3、未落实安全生产责任人的，扣5分。4
5、、未制作告示牌或未在适当位置公示,扣5分.查当地媒体及相关文件或现场公告管理工作制度化（60分）3管理手册根据工程实际编制管理手册,内容应包括但不限于泵站管理手册编制指南根据工程管理需要,建立健全相关管理制度.关键岗位制度上墙明示.301、管理手册内容缺失严重的、操作性差的,此项不得分。2、规章制度不健全，每缺1项扣2分。3、关键岗位制度未上墙明示的，每1项扣2分。查管理手册查看现场4操作规程根据工作事项明确操作程序。明确闸门启闭机、机电设备、备用电源及相关仪器设备的操作规程。巡视检查、操作运行、维修养护等关键工作须编制口袋本。闸门启闭机、机电设备的操作规程应在关键部位明示。301、未明确操作
6、程序的，每1项工作扣5分。2、未明确操作规程的，每缺1项扣5分.3、未编制口袋本的，每缺1岗位扣5分。4、闸门启闭机、机电设备的操作规程未明示的，每1处扣5分。查管理手册查口袋本、查看现场管理人员专业化（50分）5人员素质分管技术工作的负责人应具备专业技术职称。管理人员熟知本岗位工作职责及工作流程。401、大型工程分管技术工作的负责人应具备中级以上职称，中型工程分管技术工作的负责人应具备初级以上职称，不满足职称要求的，扣5分.2、巡视检查、机电操作、维修养护等关键岗位未配备专业技术人员（含物业化人员）的，或人员不符合入职条件的，每1岗扣5分。3、各岗位人员对本岗位职责不熟悉的，每1人扣2分。4
7、、各岗位人员对本岗位工作流程不熟悉的，每1人扣2分。5、关键岗位人员对口袋本内容不熟悉的，每1人扣2分。查阅证件、抽查相关人员6人员培训制定年度培训计划，并按计划实施。关键岗位及新入职职工年培训率达100显101、无年度培训计划的,扣5分;制定了培训计划但未实施的，扣3分。2、关键岗位及新入职职工年培训率未达100%的，扪5分。查人员培训记录或培训证书管理范围界定化（30分）7划界定责按规定划定工程的管理范围和保护范围，且管理范围划界图纸费料齐全。101、应开展但未开展划界定责工作的，不得分.2、划界图纸资料不齐全的,扣5分。3、未向县级以上人民政府报请划定管理范围和保护范围的，扣5分。查文件
8、资料和图纸8乏Z牌在管理范围和保护范围内设置足够数量的界桩、界牌（含夭然界桩）.201、管理范围内无界桩、界牌的，不得分。2、界桩、界牌数量不足（不少于4个）的，每少1个扣5分。查看现场管理运行安全化（250分）9工程达标工程达到正常运行标准，且按规定定期开展安全鉴定。各建筑物达到设计标准，电机、水泵、变压器、开关柜、启闭装置等主要设备能正常使用.安全监测设施完好率达80%以上。1001、经安全鉴定评定为三类泵站及以下的（水毁工程除外），不得分。2、超过规定年限未鉴定的,扣30分;安全鉴定列入年度计划的，扣20分。3、设备完好率BI低于50%时，不得分;50%B80%时,扣50分.（BI=N/
9、No,式中N-设备完好数,No-设备总数）4、监测设施完好率低于80%的，每1类扣5分.未按规范要求设置监测设施的,每缺1项扣5分；原设计无监测项目的,视为合理缺项，合理缺项总分20分。（完好率=有效测点数/测点总数X1.Oo）查看现场并试运行、检验设施10档案管理有档案室或档案柜，归档及时,资料齐全,分类清楚，存放有序.301、无档案室或档案柜的,扣5分。2、工程主要技术资料及图纸不齐全的，扣10分。3、每年运行管理资料归档不及时，资料不齐全的，扣5分.4、档案资料分类不清楚，存放无序的，扣10分。查档案室管理运行安全化（250分）11应急预案按规定制定防汛抢险应急预案、安全管理应急预案，并
10、通过主管部门审批,能组织开展预案演练。201、未制定防汛抢险应急预案的，扣5分；已制定但未审批的，扣2分；未开展演练的，扣3分.2、未制定安全管理应急预案的，扣5分；已制定但未审批的，扣2分；未开展演练的，扣3分.查看文本及批灵、演练记录12防汛准备工程现场准备防汛物料及必要的防汛抢险设施和工具。明确防汛抢险队伍的人员。501、未按规定备足防汛物料、设施和工具的，每少1类物料扣5分；防汛物料堆放位置不对或不整齐的,扣5分。2、无防汛物料、设施工具的台账,或台账不清晰,扣10分。3、未建立防汛抢险队伍、人员无联系方式或联系方式不准确的,扣5分。查看现场及台账、抽查人员13安全生产开展安全生产教肓
11、、演练等工作，安全措施可靠，安全用具配备齐全.无险情发生，无较大安全生产责任事故.501、未开展安全生产教育、演练等工作，扣5分。2、安全措施不可靠，扣5分。3、安全用具配备不齐全，扣5分。4、出现一般险情或重大责任以下事故的，每1起扣10分.5、出现险情或责任事故未查明原因的,扣10分.6、责任事故未追究责任人的,扣10分.7、出现责任事故未采取防范措施的,扣10分。查看现场、记录文件和会议纪要等管理经费预算化11测算管养经费并列入财政预合理测算工程维修养护工作量和所需费用，上报列入当地财政预算,并足额到位。601、未测算年度维修养护工程量和经费的,扣20分.2、测算结果不合理影响维护工作的
12、，扣20分。查经费测算材料、上报申请文、财（60分）算3、维养经费未上报申请列入财政预算的，扣20分.政预算书等管理活动日常化（340分）15操作运行闸门及启闭设备、开关柜等重要设备实行双人上岗制度；严格检查、规范操作、全程记录。特种设备应定期检验。601、未按规定实行双人上岗的，扣5分。2、操作前未进行检查的,每发现一次扣2分;检查记录不全的，每发现一处扣1分.3、未按要求操作并记录的，每发现一次扣2分;操作记录不全的，每发现一次扣2分。4、水泵运行中未按要求开展巡检的，每发现一次扣1分;巡查记录不全的，每发现一次扣1分.5、特种设备未定期检验的,扣5分.查看记录本、报告16巡视检查对工程建
13、筑物及设备按规定的频次及线路进行巡视检查,并按照规定格式记录。601、未开展巡视检查或无记录的,不得分.2、巡视检查频次不满足规范要求的,扣10分.3、未设置巡查路线扣10分;设置巡查路线，未按规定线路巡视检查的，每次扣2分.4、未按规定格式记录的，扣5分。记录简单、不清楚、不规范，并长时间未予纠正的，扣5分.5、检查人员未签名或代签名的，每1次扣2分。6、发现问题但未及时处理的，每1次扣2分。查看记录本、报告17违章监督梳理工程管理和保护范围内违章建筑清单。监督危害工程安全的活动。101、管理范围内有新出现危害工程安全活动的,不得分。2、无违章建筑清单的,扣5分。3、发现违法建筑或行为未及时
14、制止并报告有关部门的，每1起扣5分查看现场、查违章清单18安全监测对工程建筑物按规定的频次及线路进行安全监测，并按照规定格式记录,有签名，能对监测资料进行整理分析。501、未开展安全监测或无记录的，不得分。2、安全监测频次不满足规范要求的,扣10分.查看记录本报告3、未按照规定格式记录的.扣10分.记录不规范的.扪5分。4、数据有误、不能及时修正或重新测量的，每1项扣5分。5、监测人员未签名或代签名的,每1次扣2分.6、未对监测资料进行整理分析的，扣10分。7、原设计无监测项目的,视为合理缺项。管理活动日常化（340分）19维修养护工程建筑物表面平整、美观,无明显病险隙患。501、泵房墙体有裂
15、缝,墙面不整洁,地面有积水或杂物,扣5分。2、屋面防水差，有渗漏现象的.扣10分。3、进、出水池或管道损坏,砌石护坡不平整有塌陷的，扣10分。4、进、出水池有杂草、杂物的，扣10分。查看现场、记录闸门、水泵等金属结构表面整洁，结构完整、无锈蚀,使用正常,无影响运行的缺陷或隙患。501、闸门表面不整洁的,每1扇扣5分.2、金属闸门锈蚀严重的，每1扇扣5分;混凝土闸门结构有损伤、裂缝的，每I扇扣5分.3、间门止水差，漏水严重的，每I扇扣10分。4、启闭机防护罩、机体表面不整洁的，每1台扣5分.5、启闭设备锈蚀严重的，每1台扣5分。6、启闭设备漏油、渗油严重的，每1台扣5分。7、启闭机无限位装置或限
16、位装置不可靠的，每1台扣10分.8、钢丝绳、螺杆未涂抹防水油脂保养的，每1台扣5分。9、钢丝绳损伤严重，影响启闭安全的，每1台扣10分。10、螺杆弯曲变形的，每1台扣10分。11、水泵机表面不整洁的,每1台扣5分。机电设备及防雷设施整洁，无安全隐患.401、设备表面不整洁的,每1台扣5分。2、设备锈蚀严重的,每1台扣5分.3、电线裸露、未固定，存在安全隐患的,扣20分。4、开关破损、锈蚀的,扣5分.5、无保护装置的，扣5分。按照有关规定组织开展维修养护工作。维修养护记录清晰、完整。301、发现问题未及时开展维修养护工作的，每1次扣5分。2、无维修养护记录的，扣10分.3、记录不清楚、不详细的，
17、扣5分。管理环境美观化（60分）20办公环境管理单位庭院和管理房范围内环境优美、美观整洁、窗明几净、舒适宜人。501、庭院内存在大量垃圾、泥土现象的,不得分。2、屋顶、墙面和窗户污损严重的，每1处扣2分。3、办公室与卧室混杂的、办公桌椅茶几等脏乱的，每1处扣5分。，1、生产工具、劳保用品等堆放零乱的，每1处扣2分。查看现场21标识标牌公告类、宣传类、警示类、名称类、标线等各类标识标牌齐全,数量满足要求。101、标识标牌类别不齐全或数量不足的，每缺1类扣2分。2、存在明显破损、字迹不清的,每1处扣1分。查看现场管理考核规范化（30分）22考评考核落实职工考评制度，将考评结果与管理人员奖惩挂钩。如
18、实开展工程管理考核自评。301、未编制年度工作总结的，不得分。2、考评结果与奖惩不挂钩的扣10分。3、工程管理考核自评分数与上级部门评分相差超过10%的，扣5分.查考核文件材料管理过程信息化（80分）23管理平台建设建设工程运行管理平台。具备工程信息、检查监测、维修养护、应急管理、考核管理等基本数据存储查询等功能。401、未能建立工程管理平台的，不得分。2、工程运行管理平台功能不完备、操作性差的，扣10分.操作管理平台24平台使用能正常使用工程运行管理平台，并按要求及时录入并上传巡查、监测、调度运行、维修养护等管301、不会使用平台开展工作的，不得分。2、未及时录入、上传信息数据到平台的，每缺
19、1类信息的,扣5分。现场操作、查看数据记理信息。管理工作能建立完整的电子台账。做好平台维护，保证平台能正常使用。3、电子台账遗失或存在大量缺失的,扣10分。4、平台无法正常使用的,扣10分。录25监视监控设施设施能正常运行，关键部位（生产区、机电设备区）能监视监控到位，实现信息追溯。101、无监视监控设施及监控系统的，不得分.2、关键部位无监控点的，每1处扣5分。现场查验加分项1社会评价各类视察、督导、检查、评比中，工程管理工作获得表扬、嘉奖。1、获得水利部、省政府嘉奖的，奖励20分。2、获得水利部司局、省水利厅或设区市政府嘉奖的，奖励10分.查文件、视频或记录2物业化由物业公司、专业技术队伍参与工程管理，且工程形象良好。1、工程检查监测实行物业化管理且工程形象良好的，奖励10分。2、工程维修养护实行物业化管理且工程形象良好的的，奖励10分.查看合同备注出现危及泵站工程安全的重大险情或者发生安全生产重大责任事故的,标准化管理考核直接认定不达标。
