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1、项目采购需求1 .项目概况1.1. 基本信息1.1.1. 项目名称省住房城乡建设厅政务信息系统运维（20222024年）项目（2024年度）1.1.2. 采购人广东省住房和城乡建设厅1.1.3. 项目总体目标对广东省住房和城乡建设厅38个政务信息系统运行状态的全面巡检、管理、响应和运行问题的及时处理，同时按需对部分信息系统提供定制化服务，一是对广东省村镇建设管理信息平台、广东省建设科技项目管理信息系统等38个系统提供例行巡检、日常维护等服务。二是对全国房屋建筑和市政设施调查软件系统、广东省住房公积金信息共享平台等7个系统提供软件系统技术专家服务。三是为广东省历史建筑数据采集及示范平台、广东省房
2、屋建筑和市政基础设施工程施工图数字化审查管理系统等11个系统的安全防护要求提供安全加固服务。保障广东省住房和城乡建设厅政务信息系统持续安全稳定可靠地运行，保证政务业务正常有序开展。1.1.4. 服务地点广东省住房和城乡建设厅1.2. 项目背景（一）项目背景广东省数字政府改革建设“十四五”规划（粤府（2021）44号）提出提高运行管理水平，强化运行维护服务。优化数字政府建设一体化运维保障流程，构建技术支撑和制度规范体系，完善分级运维管理制度，规范服务标准。随着数字政府改革建设工作的不断深入，信息化工作的持续推进，政务信息系统在政府部门信息化建设中发挥着越来越重要的作用，需要持续为这些政务信息系统
3、提供安全、稳定的运行环境。随着信息化建设的不断发展，各项业务对政务信息系统的安全要求越来越高、越来越细致、越来越专业，及时有效的运行维护与管理成为确保政务信息系统安全稳定可靠运行的重要保障。政务信息系统安全、有效的运行，很大程度上需要专业运维服务团队提供的运维管理服务及其技术工程师提供的运维技术服务。（二）信息化现状为确保政务信息系统安全，业务正常运转，需采购相关服务保障广东省村镇建设管理信息平台、广东省建设科技项目管理信息系统等多个政务信息系统正常运行。2 .项目预算本项目总预算为785.314万元。3 .服务期限以合同签订之日为服务起始时间，服务期为12个月。4 .服务内容4.1. .系统
4、业务运营服务为排除信息系统在日常运行、重要节假日可能出现的安全风险，确保达到安全防护的要求，对信息系统中操作系统、数据库、中间件等的调整和变更，需对其进行安全加固。配合开展系统的基线扫描、差距测评中的实施修复等工作，以保证信息系统安全稳定运行。涉及信息系统列表如下:序号信息系统名称1广东省建筑工人管理服务信息平台2广东省建设工程检测监管服务平台3广东省“三库一平台”管理信息服务系统4广东省工程建设标准化管理信息系统5广东省房屋建筑和市政基础设施工程施工图数字化审查管理系统6广东省建筑市场监管公共服务平台7广东省房屋市政工程生产安全事故信息报送系统8广东省住房公积金信息共享平台9广东省建筑市场监
5、管公共服务平台招投标及合同履约监管系统10广东省建设执业资格注册管理信息系统11广东省历史建筑数据采集及示范平台4.2. .运行维护服务421.软件系统运行维护服务（一）例行巡检及日常维护针对服务器性能和容量、中间件和数据库可用性、业务连续性等方面设定巡检项，根据业务等级和巡检计划，制定例行巡检方案。通过检查分析，提前发现软件系统的故障异常、软件告警等，并及时适当处理，防止故障发生，提高业务连续性，并在重要时间节点通过现场或远程的方式对系统运行状态进行监控维护。为保障信息系统的正常运行，针对系统进程、系统接口、系统权限等方面设定维护项，根据业务等级安排维护计划制定日常维护方案，包括但不限于定期
6、对中间件、数据库、操作系统等方面进行例行巡检。参照巡检要求标准，定期对业务程序进行巡检要素的轮询监控操作，消除巡检异常项、软件告警等，密切注意系统情况。检查过程中同步记录运行数据，如若发现任何异常情况应即时进行登记，及时通知相关人员进行处理并跟进处理情况，定期形成巡检报告。涉及信息系统列表如下：序号信息系统名称1广东省村镇建设管理信息平台2广东省建设科技项目管理信息系统3香港企业和香港专业人士在粤港澳大湾区内地城市开业执业备案管理平台4广东省建筑工人管理服务信息平台5广东省进粤企业和人员诚信信息登记平台6广东省建设工程检测监管服务平台7广东省房屋市政工程质量安全监督管理信息系统8广东省数字化城
7、市管理与监督平台9广东省建设行业数据开放平台10广东省“三库一平台”管理信息服务系统11广东省建设执业注册人员数据对接报送系统12广东省建设执业资格专业技术人员继续教育信息服务平台13广东省建设信息中心网上咨询答疑平台14广东省住房城乡建设厅监管行为信息采集系统15广东省工程建设标准化管理信息系统16广东省城市桥梁信息管理系统17广东省散装水泥发展应用监管信息平台18广东省地震易发区重要公共建筑物信息管理系统19广东省房屋建筑和市政基础设施工程施工图数字化审查管理系统20广东省建筑市场监管公共服务平台21广东省房屋市政工程生产安全事故信息报送系统22广东省房屋建筑和市政基础设施工程施工质量安全
8、动态管理信息系统23广东省建筑施工安全标准化评定信息系统24全国农村危房改造信息管理系统25广东省住房公积金信息共享平台26广东省建筑市场监管公共服务平台招投标及合同履约监管系统27广东省绿色建筑信息平台28广东省建设执业资格注册服务平台29广东省建设执业资格注册管理信息系统30广东省工程建设项目审批管理系统31广东省工程造价信息化平台32广东省住房保障动态监管平台33广东省城镇燃气“互联网+监管”数据汇聚平台34广东省建筑施工企业安全生产管理人员考核管理系统35全国房屋建筑和市政设施调查软件系统36广东省建筑起重机械管理系统37广东省领导干部个人有关事项报告房产信息查核报送系统38广东省历史
9、建筑数据采集及示范平台（二）响应支持要求对信息系统提供响应支持服务。针对日常咨询、故障问题、专项任务、数据统计、服务投诉等服务请求进行统一登记，根据事件的性质、类别、等级进行判断，分派相关人员进行处理，并对事件处理全流程进行跟踪监督，确保服务请求得到及时的响应与处理。负责服务请求、告警监控等的响应和处理，根据事件分类进行派单处理。提供工作日5*8统一客服支持服务，统一汇集故障信息，统一分配调度，保证问题反馈及故障能够及时处理。涉及信息系统列表如下：序号信息系统名称1广东省村镇建设管理信息平台2广东省建设科技项目管理信息系统3香港企业和香港专业人士在粤港澳大湾区内地城市开业执业备案管理平台4广东
10、省建筑工人管理服务信息平台5广东省进粤企业和人员诚信信息登记平台6广东省建设工程检测监管服务平台7广东省房屋市政工程质量安全监督管理信息系统8广东省数字化城市管理与监督平台9广东省建设行业数据开放平台10广东省“三库一平台”管理信息服务系统11广东省建设执业注册人员数据对接报送系统12广东省建设执业资格专业技术人员继续教育信息服务平台13广东省建设信息中心网上咨询答疑平台14广东省住房城乡建设厅监管行为信息采集系统15广东省工程建设标准化管理信息系统16广东省城市桥梁信息管理系统17广东省散装水泥发展应用监管信息平台18广东省地震易发区重要公共建筑物信息管理系统19广东省房屋建筑和市政基础设施
11、工程施工图数字化审查管理系统20广东省建筑市场监管公共服务平台21广东省房屋市政工程生产安全事故信息报送系统22广东省房屋建筑和市政基础设施工程施工质量安全动态管理信息系统23广东省建筑施工安全标准化评定信息系统24全国农村危房改造信息管理系统25广东省住房公积金信息共享平台26广东省建筑市场监管公共服务平台招投标及合同履约监管系统27广东省绿色建筑信息平台28广东省建设执业资格注册服务平台29广东省建设执业资格注册管理信息系统30广东省工程建设项目审批管理系统31广东省工程造价信息化平台32广东省住房保障动态监管平台33广东省城镇燃气“互联网+监管”数据汇聚平台34广东省建筑施工企业安全生产
12、管理人员考核管理系统35全国房屋建筑和市政设施调查软件系统36广东省建筑起重机械管理系统37广东省领导干部个人有关事项报告房产信息查核报送系统38广东省历史建筑数据采集及示范平台（三）故障处理要求对信息系统提供故障处理服务。当发生故障时，按照故障定级和处理流程，及时响应，快速抢通故障点，尽早恢复业务，将故障对业务所造成的负面影响降到最低。在处理完毕后清理现场，提供故障处理简报。涉及信息系统列表如下：序号信息系统名称1广东省村镇建设管理信息平台2广东省建设科技项目管理信息系统3香港企业和香港专业人士在粤港澳大湾区内地城市开业执业备案管理平台4广东省建筑工人管理服务信息平台5广东省进粤企业和人员诚
13、信信息登记平台6广东省建设工程检测监管服务平台7广东省房屋市政工程质量安全监督管理信息系统8广东省数字化城市管理与监督平台9广东省建设行业数据开放平台10广东省“三库一平台”管理信息服务系统11广东省建设执业注册人员数据对接报送系统12广东省建设执业资格专业技术人员继续教育信息服务平台13广东省建设信息中心网上咨询答疑平台14广东省住房城乡建设厅监管行为信息采集系统15广东省工程建设标准化管理信息系统16广东省城市桥梁信息管理系统17广东省散装水泥发展应用监管信息平台18广东省地震易发区重要公共建筑物信息管理系统19广东省房屋建筑和市政基础设施工程施工图数字化审查管理系统20广东省建筑市场监管
14、公共服务平台21广东省房屋市政工程生产安全事故信息报送系统22广东省房屋建筑和市政基础设施工程施工质量安全动态管理信息系统23广东省建筑施工安全标准化评定信息系统24全国农村危房改造信息管理系统25广东省住房公积金信息共享平台26广东省建筑市场监管公共服务平台招投标及合同履约监管系统27广东省绿色建筑信息平台28广东省建设执业资格注册服务平台29广东省建设执业资格注册管理信息系统30广东省工程建设项目审批管理系统31广东省工程造价信息化平台32广东省住房保障动态监管平台33广东省城镇燃气“互联网+监管”数据汇聚平台34广东省建筑施工企业安全生产管理人员考核管理系统35全国房屋建筑和市政设施调查
15、软件系统36广东省建筑起重机械管理系统37广东省领导干部个人有关事项报告房产信息查核报送系统38广东省历史建筑数据采集及示范平台（四）系统迭代服务针对信息系统的业务需求变更，导致对应报表调整、代码功能缺陷，或由于故障、迁移、安全等要求提出的维护需求，提供源代码维护服务，提供报表调整或纠错性bug修复服务的迭代服务，保证信息系统的可用性。涉及信息系统列表如下：序号信息系统名称1广东省村镇建设管理信息平台2广东省建设科技项目管理信息系统3香港企业和香港专业人士在粤港澳大湾区内地城市开业执业备案管理平台4广东省建筑工人管理服务信息平台5广东省进粤企业和人员诚信信息登记平台6广东省建设工程检测监管服务
16、平台7广东省房屋市政工程质量安全监督管理信息系统8广东省数字化城市管理与监督平台9广东省建设行业数据开放平台10广东省“三库一平台”管理信息服务系统11广东省建设执业注册人员数据对接报送系统12广东省建设执业资格专业技术人员继续教育信息服务平台13广东省建设信息中心网上咨询答疑平台14广东省住房城乡建设厅监管行为信息采集系统15广东省工程建设标准化管理信息系统16广东省城市桥梁信息管理系统17广东省散装水泥发展应用监管信息平台18广东省地震易发区重要公共建筑物信息管理系统19广东省房屋建筑和市政基础设施工程施工图数字化审查管理系统20广东省建筑市场监管公共服务平台21广东省房屋市政工程生产安全
17、事故信息报送系统22广东省房屋建筑和市政基础设施工程施工质量安全动态管理信息系统23广东省建筑施工安全标准化评定信息系统24全国农村危房改造信息管理系统25广东省住房公积金信息共享平台26广东省建筑市场监管公共服务平台招投标及合同履约监管系统27广东省绿色建筑信息平台28广东省建设执业资格注册服务平台29广东省建设执业资格注册管理信息系统30广东省工程建设项目审批管理系统31广东省工程造价信息化平台32广东省住房保障动态监管平台33广东省城镇燃气“互联网+监管”数据汇聚平台34广东省建筑施工企业安全生产管理人员考核管理系统35全国房屋建筑和市政设施调查软件系统36广东省建筑起重机械管理系统37
18、广东省领导干部个人有关事项报告房产信息查核报送系统38广东省历史建筑数据采集及示范平台（五）软件系统技术专家服务要求对信息系统提供技术专家支持服务，服务对象包含但不限于：应用程序、中间件、数据库、操作系统组件，选择其中一项对其进行专项咨询、信息系统运行环境调优、技术疑难问题分析和处理等。涉及信息系统列表如下：序号信息系统名称1广东省建筑市场监管公共服务平台2广东省建筑工人管理服务信息平台3广东省房屋建筑和市政基础设施工程施工图数字化审查管理系统4广东省建筑市场监管公共服务平台招投标及合同履约监管系统5广东省“三库一平台”管理信息服务系统6全国房屋建筑和市政设施调查软件系统7广东省住房公积金信息
19、共享平台5 .服务要求5.1. 管理要求5.1.1. 服务人员投标人应指派专业的团队为本项目提供技术服务，服务团队成员不得少于10人。投标人承诺，如在项目实际执行过程中发生项目经理不能按采购文件要求胜任相关工作的，采购人有权要求更换项目经理，投标人应在两周内调整为符合采购文件要求且能胜任相关工作的项目经理并到位开展工作，否则采购人有权终止合同并报相关管理部门进行处理。投标人承诺的项目经理和技术工程师未经用户同意不得调整；投标人如中途更换项目经理和技术工程师，应征得用户同意，否则采购人有权终止合同。如需调整服务团队成员，应书面向采购人提出申请，说明申请理由，经采购人书面同意方可调整团队人员，调入
20、人员的资历和从业经验不低于调出人员，否则视为违约行为，采购人有权终止服务合同。5.1.2. 进度要求以合同签订之日为服务起始时间，服务期为12个月。5.1.3. 组织实施要求当出现故障时快速响应，根据系统等级和故障等级划分标准进行响应，重大故障提供故障分析报告。（一）A类问题A类问题定义：因故障造成的整个数据库瘫痪，严重影响整个系统运行,导致系统不能正常运转，业务处理错误严重且工作流程不能正常进行，网络联络中断等；此类问题将立即响应，在最短的时间内予以解决。当软件系统出现A类问题时，技术工程师在4小时之内到达现场并确定问题原因；根据服务流程在随后12小时内针对实际问题给出详细解决方案，在不涉及
21、代码层面的重大修改前提下，并立即着手进行处理。（二）B类问题B类问题定义：因故障严重影响了系统的正常运行，但没有导致系统工作流程和业务处理、网络连接的停滞或中断；此类问题在发现后将立即响应，并在最快时间内予以解决。当软件系统出现B类问题时，技术工程师按需在8小时之内到达现场,并确认问题原因，在随后24小时内针对实际问题给出详细解决方案，在不涉及代码层面的重大修改前提下，立即着手进行处理。（三）C类问题C类问题定义：因故障影响数据库的效率，但数据库仍然可以运行，没有影响到系统的正常运行，但为了系统日后的正常使用应加以修改或完善;此类问题在发现后将在2小时内响应，技术工程师可远程提供具体的解决方案
22、，在不涉及代码层面的重大修改前提下，按照双方约定的时间计划及时完成修改或改进工作。5.1.4. 文档管理要求投标人应在项目完成时，将本项目所有文档、资料汇集成册交付给采购人，所有文件要求用中文书写或有完整的中文注释。验收后，投标人按国家、省以及采购人档案管理要求，向采购人提供装订成册的纸质文档至少1套，电子文档1套。5.1.5. 质量保证要求为保证本项目能按时高质的顺利完成，规避项目风险或将风险降至最低程度，投标人应建立项目质量管理体系，包括但不限于质量目标、质量指标、问题处理计划、整改完善等内容。5.2. 验收标准服务期满后，由投标人撰写服务完成验收报告，同时提交服务完成验收材料，应该包括但
23、不限于服务方案、服务月报、服务总结报告、重大故障报告（若有）、变更记录（若有）、巡检报告。采购人对项目实施工作完成情况进行核实，根据服务质量标准进行检查验收。验收合格的，双方代表在验收报告上签字确认。5.3. 其他要求5.3.1. 服务响应要求服务响应可通过现场、远程等方式提供，由此产生的一切费用均由投标人承担。5.3.2. 保密要求（一）投标人应签订保密协议，对其因身份、职务、职业或技术关系而知悉的采购人商业秘密和党政机关保密信息应严格保守，保证不被披露或使用，包括意外或过失。（二）投标人不得以竞争为目的、或出于私利、或为第三人谋利而擅自保存、披露、使用采购人商业秘密和党政机关保密信息；不得
24、直接或间接地向无关人员泄露采购人的商业秘密和党政机关保密信息；不得向不承担保密义务的任何第三人披露采购人的商业秘密和党政机关保密信息。投标人在从事政府项目时，不得擅自记录、复制、拍摄、摘抄、收藏在工作中涉及的保密信息，严禁将涉及政府项目的任何资料、数据透露或以其他方式提供给项目以外的其他方或投标人内部与该项目无关的任何人员。（三）投标人对于工作期间知悉采购人的商业秘密和党政机关保密信息（包括业务信息在内）或工作过程中接触到的政府机关文件（包括内部发文、各类通知及会议记录等）的内容，同样承担保密责任，严禁将政府机关内部会议、谈话内容泄露给无关人员；不得翻阅与工作无关的文件和资料。（四）严禁泄露在
25、工作中接触到的政府机关科技研究、发明、装备器材及其技术资料和政府工作信息。5.3.3. 监理要求投标人应承诺，在项目开展过程中接受采购人指定的咨询监理机构的监理。6 .付款方式本项目计划分2期支付，具体支付方式和时间如下：（一）首期款：签订合同后15个工作日内，中标人书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认后启动首期款支付流程，约占合同总金额的35沆如财政部门另有规定的，从其规定。（二）尾款：项目验收后15个工作日内，中标人书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认后启动尾款支付流程，约占合同总金额的65册如财政部门另有规定的，从其规定Q
