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1、城镇燃气安全隐患排查整治工作方案为贯彻落实省、市、区关于安全生产工作的部署，在深入开展安全生产专项整治三年行动和“控事故、保安全”安全生产集中攻坚专项行动的基础上，根据相关工作要求，经研究决定，即日起在全区开展城镇燃气安全隐患排查整治工作，有效防范和遏制各类事故的发生。现结合行业实际，制定本方案。一、工作目标落细落实省、市、区关于安全生产的部署要求，强化红线意识，严守安全底线，层层压实责任，对全区城镇燃气储存、充装、配气及使用各环节的相关企业和居民用户开展拉网式排查，消除一批安全隐患，严厉打击各类非法违法行为，坚决遏制燃气安全责任事故发生，促进全市燃气安全生产形势持续平稳好转，切实担负起“促一
2、方发展、保一方平安”的政治责任。二、整治内容（一）深入开展各环节安全隐患排查治理1.重点排查燃气场站（门站、调压站及瓶装液化气灌装站等）、供应站及相关配套设施事故隐患，排查封闭空间、地下综合管廊、暗沟（管）敷设等可能发生燃气串气的安全隐患，排查城市道路、集贸市场、老旧小区、学校幼儿园、商场、重点路段等的燃气管道，排查运行15年以上的燃气管道及设施，及时发现治理管道老化、施工影响、违章圈围占压燃气设施等事故隐患。2 .排查燃气企业现场作业和应急管理情况。全面排查燃气作业制度规范制定及执行情况，重点检查有限空间作业、检维修作业管理、日常维护保养、设备设施巡视巡检等制度执行情况。排查城市燃气安全应急
3、预案制定及可操作性、实用情况，重点检查应急队伍建设、应急装备和抢险设备配置情况，应急演练开展情况等。3 .排查液化石油气储存、充装、配送、使用等各个环节的安全，重点排查餐饮场所液化石油气气瓶放置场所及安装情况，整治使用不符合要求或者超过使用寿命的“瓶、灶、阀、管”等情况。4 .排查人员密集公共场所管道燃气安全使用情况。全面排查人员密集的大型综合体、医院、学校、酒店及餐饮等场所用气安全情况，重点排查人员密集公共场所内燃气管道腐蚀、漏气情况，管道燃气使用场所通风情况，是否存在地下室、半地下室用气情况，燃气报警器安装及运行情况等。5 .排查燃气企业从业人员持证上岗情况。重点检查企业“三级”培训教育情
4、况，现场考核从业人员燃气知识、操作技能与相应岗位是否匹配。6 .排查企业是否存在违法违规行为。严厉打击燃气企业和个人未取得燃气经营许可证、供应许可证擅自从事燃气经营、瓶装燃气供应活动，为无证无照液化气经营点提供经营性气源,在不具备安全条件的场所储存燃气等行为。7 .排查终端用户用气管道，严查用户擅自安装、改装、拆除燃气表及表后管、灶前阀，以及在工程施工和房屋改变装修过程中破燃气管道的违规行为，宣传发动周边住户举报违规行为和安全隐患。8 ,排查燃气企业是否依法与餐饮场所签订供用气合同，对不符合安全用气条件的是否拒绝供气，是否落实对燃气用户的燃气使用安全技术指导、宣传责任和对燃气设施的巡检责任。（
5、二）开展大排档等餐饮场所燃气安全治理坚决依法取缔一批不具备基本安全生产条件的餐饮场所。对下列具备安全生产条件的场所使用、储存燃气的用户，燃气企业应当停止供应，做好用气宣传。1.使用可重复充装的燃气钢瓶（含灶具与气瓶一体的可充装燃气钢瓶）作为火锅热源的。9 .当灶具等用气设备设置在地下室、半地下室时，未安装机械通风、燃气泄漏报警仪、自动切换等连锁控制和泄漏装置的。10 液化石油气瓶组气化站的瓶装车间设在地下室或半地下室内的。11 存瓶总重量过2瓶50千克或7瓶以上15千克气瓶时,未设置专用气瓶间的。12 钢瓶、燃具和用户设备的房间内堆放易燃易爆物品和使用明火，同一房间内同时使用液化石油气和其他明
6、火的。13 钢瓶供应多台液化石油气灶具，未采用硬管连接的。14 餐饮单位用气场所未按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置，配备干粉灭火器等消防器材。8.燃具与管道的连接软管未使用燃气专业软管或安装不牢固，软管长度超长或为定期更换，软管穿越、门窗的。（三）形式多样，开展安全用气宣传结合“安全生产月”活动，充分运用短信、微信、报纸、梯视等多种媒体渠道，广泛宣传燃气安全知识和防范基本技能，积极开展燃气安全进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所工作，大力提升全社会安全用气意识。（四）未雨绸缪，提升应急处置能力从应急管理组织体系建设、应急预案管理、救援队伍建设、救援物资装备配备、应急演
7、练培训以及事故应急处置等方面入手，全面查找差距与不足，不断提升应急处置能力。相关股室要组织开展一场主导、部门参与、政企联动的城镇燃气综合应急演练活动。全面推动企业广泛开展安全生产应急演练，并认真组织评估、总结和宣传，通过演练优化应急预案，完善应急准备，增强安全防范意识，提高防灾避害和自救互救能力。各燃气企业应于X月底前组织1场应急演练,并将演练录像报我局备案。三、时间安排排查整治工作时间从即日起至20XX年X月31日结束,分三个阶段。（一）全面自查阶段（即日起至20XX年X月30日）。各燃气经营企业要落实主体责任，全面开展自查自纠，立查立改，对照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，深入开展隐
8、患排查治理，认真查找事故易发的重点场所、要害部位、关键环节。对排查出的问题隐患，要建立问题清单、责任清单、销号清单，找准问题和短板，定准对策措施，倒排时间表，做到闭环管理。（二）执法检查阶段（即日起至20XX年X月31日）。各相关股室、执法中队要对所辖燃气企业开展自查自纠情况进行督察，并加强对燃气场站、供应站点、燃气用户的管理工作，推动企业安全生产责任体系“五落实五到位”，各有部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,全力打击城镇燃气安全生产非法违法行为和治理违规违章生产经营行为，对屡教不改，违法违规，扰乱燃气市场及存在安全隐患拒不整改的燃气企业和瓶装供应站点，该停业整顿的一律停业整
9、顿，该处罚的要严厉处罚，确保各类事故隐患整改和非法违法行为打击到位。（三）督促指导阶段（20XX年X月1日20XX年X月31日）。各相关股室、执法中队要组织对排查出的企业问题隐患清单、整改清单开展整改情况“回头看”，取缔的“黑气点”进行复查，防止死灰复燃，对重复存在同类型重大隐患、隐患整改弄虚作假的企业要严厉打击、严格执法，确保前期排查出来的隐患全部整改到位，排查出来的风险防控措施全部落实到位。四、工作要求各相关股室、执法中队、各燃气企业要落实“三查一整一回头”原则，三查：企业自查、部门联查、入户排查；一整：重点整治城市综合体；一回头：对之前已排查整治的燃气管道占压等进行回头看，做到重大安全隐
10、患一个不漏排查到位、一个不漏整治到位，强化攻坚、严管严控，全力防范化解各类安全风险隐患。（一）高度重视，全员行动。各相关股室、执法中队要充分认清当前安全生产面临的形势，从讲政治的高度落实燃气行业安全隐患排查整治工作，局领导会亲自主导，亲自部署、亲自检查、亲自过问行政处罚，确保工作取得实效。我局成立由XXX副局长为组长，各执法中队、执法股、燃气站业务人员为成员的排查整治工作领导小组，各燃气经营企业也要成立由主要负责人领导的排查整治小组，做到明确办事机构，配备骨干力量，集中时间、集中力量、集中攻坚，切实推动工作落实，解决突出问题。（二）务细务实，从严从快。各相关股室、执法中队要切实履行监管职责，督
11、促燃气企业在X月20日前组织全面自查整治，做到生产经营环节全覆盖，隐患一处不漏，并结合今年以来检查发现安全隐患建立安全隐患问题台账，抓紧整改，实施交账销号。同时要于X月1日前要采取“四不两直”方式，对燃气全链条安全工作进行拉网式明察暗访，根据“一企一档”要求建立隐患台账，认真督促整改到位；市级主管部门将组织指导服务组于X月1日前对重点部位、重点环节进行全面排查、攻坚整治，X月16日前开展排查整治“回头看”。（三）严格执法，严整问题。各相关股室、执法中队要采取严执法、重处罚等各项钢措施、铁手腕，对此次大排查大整治工作过程发现的违法违规行为，要按照“全覆盖，零容忍，严执法，重实效”的要求，一律顶格
12、处罚。对不落实整改，无法保证安全的，采取断然措施，坚决予以关停。对于存在严重非法违法行为的，要严格落实“四个一律”等执法措施，并按程序纳入安全生产联合惩戒“黑名单”，督促企业切实消除安全隐患。（四）强化培训，警示教育。相关股室要在X月30日前组织对燃气企业特别是液化石油气企业开展快速强化培训，一是开展事故警示教育，用身边事教育身边人，真正达到震慑、警醒、启示、教化的目的；二是开展燃气知识和技能培训，组织开展餐饮场所从业人员燃气安全宣传培训，提高从业人员安全素养；三是将演练活动与加强从业人员安全知识教育相结合、与开展深化公众和专业人员自救互救培训相结合、与生产安全事故应急处置预案评估改进相结合，
13、有效提高生产事故救援和应急处置能力。县住建局关于深入开展餐饮场所燃气安全隐患大排查大整治专项行动工作方案为进一步加强我县餐饮场所燃气安全管理，切实保障群众的生命财产安全，根据文件要求，决定即日起，开展XX县餐饮场所燃气安全专项整治行动，为确保行动取得实效，现制定本方案。一、总体目标按照“摸清底数、发现隐患、彻底整改、签字上报”的工作要求，在全县范围内集中开展餐饮场所燃气安全专项检查，进行全方位、全覆盖、拉网式排查，深入排查治理餐饮场所燃气安全隐患，有效防范和遏制各类安全事故的发生。二、整治范围及整治重点整治范围：全县所有使用燃气的餐饮场所，对发现燃气使用安全隐患的餐饮场所，立即责令整改，消除安
14、全隐患。整治重点突出以下内容：（一）使用管道燃气供气的餐饮场所1、室内燃气管道穿过承重墙、地板或楼板时必须加钢套管，套管内管道不得有接头，套管与承重墙、地板或楼板之间的间隙应填实，套管与燃气管道之间的间隙应采用柔性防腐、防水材料密封；2、软管与管道、燃具的连接处应采用压紧螺帽（锁母）或管卡（喉箍）固定。在软管的上游与硬管的连接处应设阀门，橡胶软管不得穿墙、顶棚；3、燃气灶安装在有自然通风和自然采光的厨房内；4、燃气表可安装在厨房，表底距地面不小于1.4米，当燃气表装在燃气灶具上方时，燃气表与燃气灶的净距不小于30厘米；5、安装使用燃气泄漏报警装置。（二）使用液化气的餐饮场所1、使用液化气来源合
15、法。2、液化气钢瓶设计使用年限8年，每4年检验一次，严禁超期使用。3、液化气钢瓶不要靠近热源，不得将钢瓶放在温度过高的地方，不得将钢瓶靠近明火。4、使用液化气的房屋要注意通风，不得在封闭的环境中使用液化气。5、钢瓶必须直立使用，不得横放或倒放使用。6、检查液化气设备是否完好无损，重点检查管道、灶具开关器件、角阀、减压阀、胶管接头、密封圈等，防止因器件老化，密封不严而发生泄漏。三、时间安排专项整治行动从2021年XX月24日开始，至2021年XX月31日结束。（一）调查摸底阶段（即日起至XX月31日前）。对辖县内餐饮场所进行一次全面排查摸底，逐户排查餐饮场所燃气使用不安全因素和行为，建立台账，摸
16、清基本情况，严格督促餐饮场所落实企业安全生产主体责任，不断提升餐饮场所燃气安全管理水平。（二）全面排查、督导整改阶段（XX月1日至XX月30日）对辖县内的餐饮场所燃气使用情况进行全面检查，发现隐患，限期整改，确保隐患整治“零漏洞”、安全责任“零缺位”、安全问题“零容忍”，对存在重大安全隐患的餐饮场所，坚决予以停产停业整顿直至依法取缔，依法严肃处理一批违法法规行为，消除餐饮场所燃气使用不安全因素和行为，形成打击餐饮场所燃气安全领域违法行为的高压态势。各镇街道将检查及整改情况形成书面报告，于XX月30日前经单位分管负责人签字盖章后报送至县住建局燃气监管科。（S）抽查督查阶段（XX月1日至XX月31
17、日）为遏制和杜绝城市燃气安全事故的发生，确保餐饮场所用气安全，县住建局按照县安委会办公室要求将对检查结果和整改情况进行抽查，并将抽查情况上报县安委会办公室。四、工作要求（一）强化监管责任，严格执法检查。要高度重视餐饮场所燃气安全隐患大排查大整治行动，按照职责分工，进一步落实监管职责和属地管理责任，积极开展执法检查，严厉打击非法经营和违法使用燃气等行为，建立燃气安全生产监管长效机制。采取有效措施，督促企业落实安全生产主体责任，增强企业安全生产主体责任意识，确保整治效果。（二）加强安全宣传，提高防范意识。要结合实际，采用发放宣传彩页、悬挂条幅等多种方式，多渠道大力宣传燃气安全知识，不断提高餐饮场所
18、责任人及相关从业人员的燃气安全使用意识。（S）加大整治力度，确保整改到位。要全面排查治理安全隐患，做到不留死角、不留盲县、不走过场，对于检查中发现的问题和隐患，采取“零容忍”的态度，限期整改到位，杜绝安全隐患，坚决打击非法经营液化气和不具备安全生产条件的餐饮场所违法行为，有效防范和坚决遏制燃气安全事故的发生。学校燃气安全隐患排查整治专项行动方案为认真贯彻落实市领导重要批示精神和全市燃气安全隐患排查整治专项行动部署会议要求，深刻吸取我市近期发生的居民家庭燃气爆燃事件教训I,进一步加强全市各级各类学校燃气使用管理，预防安全事故发生，按照市制定的燃气安全隐患排查整治专项行动方案的具体要求，经研究决定
19、在全市教育系统开展学校燃气安全隐患排查整治专项行动，特制定实施方案如下：一、工作目标通过此次专项整治行动，进一步完善教育系统学校燃气安全管理长效机制、责任体系和预防体系建设；压实教育行政部门监管责任、学校主体责任和教职工岗位责任；结合学校安全“双控”机制建设和学校安全专项整治三年行动有关要求，进一步健全学校燃气安全风险分级管控和隐患排查治理机制，切实提升学校燃气安全管理水平，提高教职工和学生安全用气意识，有效预防和坚决遏制校园燃气安全事故发生，确保师生群众生命财产安全，保障教育事业安全发展。二、排查整治范围全市各级教育行政部门和各级各类学校内（含拥有产权的出租场所）的食堂、浴室、实验室、实训车
20、间、锅炉房、出租校产等使用燃气的场所。三、排查整治时间20XX年X月22日-X月21日。四、排查整治内容（一）迅速开展学校燃气安全检查各级教育行政部门和各级各类学校要压实安全责任，加强与有关部门和燃气企业协调联系，开展燃气安全拉网式排查，主动协调燃气企业做好入校入场所安全检查工作，做到“全域覆盖、全面排查、彻底整治”，入校入场所检查要达到100%,全面摸清学校燃气用户（包括食堂、浴室、实验室、公寓等）底数，全面了解掌握校园燃气和瓶装（罐装）液化石油气的管线布局、维护保养情况。重点检查使用燃气学校及校内用户是否与合法供气企业签订供用气合同，是否按要求做好日常安全检测、维护保养；学校在与食堂等产权
21、场所的承租企业或个人签订合同、协议时，是否针对允许使用燃气的企业或个人载明燃气使用安全责任，是否严格按照规范要求做好使用管理；使用燃气场所的管线布局、设施设备安装、燃气器具、配件等是否符合标准，是否存在超期未检和超期服役及使用不合格产品现象；与用电线路及电器设备、火源间距是否符合安全要求；是否按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置，配备干粉灭火器等消防器材。对排查发现学校燃气安全管理存在的突出问题和燃气管道、间距、设施设备（钢瓶、灶具、锅炉、热水器、报警装置、软管、配件等）等存在的安全隐患要逐项建立台账，进一步明确问题隐患名称、隐患等级、治理措施、完成时限、复查结果、责任部门和责任人等内容,确保
22、问题隐患及时彻底整改销号。（二）切实加强燃气使用安全宣传教育各级教育行政部门和各级各类学校要扎实推进燃气安全宣传教育工作，进一步增强师生群众风险防范、安全应急意识和自救互救能力，努力提高师生安全素质和学校整体安全水平。各级各类学校（幼儿园）要在春季开学前对燃气管理使用人员有针对性地开展安全宣传教育和知识技能培训I,认真制定修订切实可行的燃气使用突发事件应急处置预案,组织开展演练。要结合实际，通过设立本系统本校安全举报邮箱、举报电话和宣传12350安全生产举报热线等，积极引导教职员工和学生查找举报校园及周边包括燃气安全隐患在内的各类安全隐患，共同保障校园安全。五、保障措施（一）加强组织保障。全市
23、各级教育行政部门和各级各类学校（幼儿园）要严格贯彻落实市委市重要指示精神，按照市教育局和属地委有关部署要求，明确责任领导、责任部门，专人负责，迅速开展工作，确保按时完成专项整治任务。（二）加强督促指导。各地教育行政部门要加强与当地住建、应急管理、公安、消防救援等部门的协调配合，强化工作检查、督查，建立健全信息共享机制，形成工作合力，及时研究协调解决排查整治工作中出现的问题。市教育局将积极协调配合市级有关部门，采取暗查暗访、突击检查、随机抽查等形式，确保工作落实到位，任务完成到位。（三）加强措施保障。各级主管教育行政部门要督促使用燃气的学校（单位）进一步深化安全风险辨识管控和隐患排查“双控”机制
24、建设，推进学校燃气安全管理制度化、规范化、长效化。学校要建立健全风险管控清单、隐患排查清单，并在燃气使用场所显著位置设置燃气安全风险公告栏或告知卡。街道燃气安全专项整治工作方案模板为深入贯彻落实和省、市、区委关于安全生产工作的部署要求，决定从即日起至20XX年12月底，在全街道深入开展城镇燃气安全生产专项整治行动。现制定如下工作实施方案：一、总体要求认真落实省、市、区委有关安全生产决策部署，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，深刻汲取“XXX”等事故教训，对照事故调查报告指出的八个方面突出问题,严格落实“政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，以问题为导向，汲取近年
25、来燃气安全事故的经验教训，健全城镇燃气安全管理机制，强化行业监督和指导，有效预防城镇燃气安全事故，确保城镇燃气行业形势安全稳定。二、整治重点（一）全面排查城镇燃气设施安全隐患重点对照xxx省城镇燃气安全检查标准要求，督促城镇燃气企业对天然气门站、调压站、液化天然气场站、液化石油气供应站、高压燃气管道、中低压燃气管道等设施开展全面自查，进一步排查燃气设施安全隐患，突出检查燃气管道隐蔽致灾隐患，交叉、穿越、管廊等重点部位，储罐安全阀、管道安全阀、压力表等监控设施。对检查中发现但尚未及时整改的老问题要挂牌督促整改到位；对检查中发现的新问题要采取有效措施即整即改；对暂时不能整改到位的要实行监控运行。（
26、规划建设局）（二）坚决取缔非法生产经营液化石油气行为1、以村居为单位，开展前期的非法储存、非法经营液化石油气等违法行为的摸排工作。（规划建设局、综治科、各村居）2、合力重点整治瓶装液化石油气市场乱象，依法打击瓶装液化气流动经营、跨区域经营、无证经营等非法违法行为。（市场监管口岸分局、各派出所）3、配合区住建部门负责排查治理液化石油气企业为无瓶装燃气经营许可证的单位或个人违规提供经营性气源。（规划建设局、各村居）4、设立举报电话向群众公布，发动广大群众深入“查找身边事故隐患”，举报无证流动气贩及非法储存液化石油气场所，营造良好社会监督氛围，让违法行为无处遁形。（市场监管口岸分局、各村居）5、加强
27、对运送钢瓶的卡车、面包车及厢式货车的关注和临检布控，依托区域警务合作平台，协力查处跨地区非法经营、运输瓶装液化气的违法犯罪活动。（综合执法局、各派出所、交警口岸中队）（S）深入排查治理燃气使用环节事故隐患1、督促餐饮企业落实餐饮场所使用燃气基本安全要求，自查自改及时消除事故隐患。（三产服务科）2、深入开展餐饮场所燃气使用隐患专项治理，对酒店、饭店、火锅店、烧烤店、小吃店、大排档等各类餐饮场所燃气使用情况开展全面排查。具体排查治理餐饮场所等液化石油气用户使用超期未检瓶、达到报废使用年限钢瓶、不合格钢瓶；销售使用无熄火保护装置的燃气燃烧器具、不符合标准的减压阀和软管，超期使用燃气燃烧器具和软管等事
28、故隐患；液化石油气钢瓶减压阀及接口处、软管与燃气燃烧器具连接处等易漏气部位事故隐患。（三产服务科、市场监管口岸分局）3、加大查处群租房、地下室、车库、高层建筑违规使用燃气行为，消除燃气安全隐患。（综治科、建设科、各村居、各派出所）4、充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，广泛开展用气安全宣传教育，提升居民用户、非居民用户安全使用燃气的意识。通过多次组织燃气安全培训、燃气事故应急抢险演练等活动，使居民用户和非居民用户对燃气安全知识及应急方法进一步了解。（规划建设局、安监科、各村居）三、时序安排此次城镇燃气安全生产专项整治行动，从20XX年12月开始,20XX年12月底结束，为期一年时间，分三个
29、阶段开展：（一）学习动员阶段（20XX年12月至20XX年1月底）。街道各部门和单位集中安排时间，深入学XX安全生产重要论述和指示批示精神，深入学习常务会议精神和事故调查报告指出的突出问题、整改意见，深入学XXXX书记、XXX省长在“XXX”特别重大爆炸事故警示教育大会上部署要求，认真对照安委会印发的督导XXX省安全生产专项整治工作方案安全生产集中整治工作方案，切实统思想认识、提高政治站位，增强开展专项整治行动的政治自觉和行动自觉;各部门广泛宣传发动，对开展专项整治行动进行全面部署安排，督促行业领域内的城镇燃气企业、餐饮场所等做好自查自纠工作，营造安全生产专项整治氛围。（二）排查整治阶段（20
30、XX年1月至9月底）。在全街道组织开展全覆盖拉网式的城镇燃气安全生产大检查、大排查、大整治，边排查边整治，边治理边完善，确保隐患见底、整治彻底、措施到底。重点把握三个时间节点：一是20XX年1月15日前，基本完成前期城镇燃气大排查大整治发现隐患问题的整改。二是20XX年1月至3月底，结合年末岁初安全生产特点，聚焦重点区域、重点环节开展新一轮专项整治，确保元旦、春节、五一、国庆和及省“两会”期间安全生产形势平稳。三是20XX年4月至9月底，完成对城镇燃气安全生产专项整治行动全覆盖，对排查出的问题隐患持续开展集中整治。在排查整治的同时，坚持问题导向，着眼长效机制，明确整治责任人和措施建议，及时作出
31、制度性安排，不断夯实监管责任，切实消除监管盲区。专项整治工作组成员单位和各村居要及时梳理汇总专项整治行动进展情况，形成的隐患清单于每月2日前报送街道专项整治工作领导小组。（三）督查落实“回头看”阶段（20XX年10月至12月10日）。各部门和单位采取突击检查、明察暗访、随机抽查、回头检查等多种方式，加强对重点企业、重点场所的督查检查，特别是对突出问题和重大隐患的整改实施跟踪督办、闭环管理，推动问题隐患整改落实。专项整治工作组依据隐患清单，集中进行督查督办，督促推进问题整改，建立有力有效抓落实的工作长效机制，巩固提升整治成效。专项整治工作组成员部门和各村居于20XX年11月6日前将城镇燃气安全生
32、产专项整治工作情况报告报送街道专项整治工作领导小组。四、工作要求（一）全面落实责任。成立城镇燃气安全生产专项整治工作领导小组，XXX副主任负总责，XXX委员、XXX副主任协助；规划建设局牵头，XXX局长为第一责任人，XXX副局长具体负责，三产服务科、市场监管口岸分局、安监科、综治科、综合执法局、口岸派出所、XXX派出所、交警口岸中队各科室负责人，以及各村居组织书记为成员。各部门、单位、村居要认真贯彻落实全会精神，坚持以人为本，站在维护群众根本利益的高度，进一步提高对城镇燃气安全生产专项整治工作的认识。主要负责人要亲自抓好工作部署，将责任分解到每个层级、每个岗位、每个人员，强化责任落实，确保各项
33、工作顺利开展。（二）强化督查执法。各部门、单位、村居要针对专项整治工作制定详细的监督检查计划，加强对城燃企业、餐饮场所、无证点的监督抽查巡查工作。要进一步严格执法，对发现的问题和隐患，责令企业及时整改，对非法储存行为采取有效措施坚决取缔或上报区城建监察支队进行查处。(S)及时总结经验。各部门、单位、村居要加强宣传引导，采用座谈交流、媒体宣传、发放手册等方式广泛宣传城镇燃气安全生产工作，指导和督促城镇燃气各方责任主体认真将安全生产各项要求落到实处。对工作开展不力、流于形式的，要通报批评，对典型案例要予以曝光。对城镇燃气安全生产专项整治工作实施情况进行定期分析、评估，总结好的做法，推广应用到城镇燃
34、气安全监管工作中，切实巩固城镇燃气安全生产专项整治工作成果。为进一步做好民生街道辖区城镇燃气经营、生产、存储、使用等各个环节的安全监管，突出城镇燃气重大危险源安全管控，有效防范和遏制燃气安全事故的发生，确保群众生命财产安全和社会稳定，结合我街道实际，制定本方案如下：一、总体要求坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针和理念，按照“全覆盖、零容忍、严执行、重实效”的总要求，着力解决好目前燃气市场突出安全隐患，严厉打击影响燃气安全的非法违规行为，推动燃气市场安全、科学、规范运行，有效防范和遏制各类事故的发生。二、整治范围和重点（一）整治范围瓶装液化石油气和天然气经营、送气服务、燃气燃烧器具安
35、装维修，新建、在建燃气工程和餐饮场所燃气使用安全。（二）整治重点内容1 .查处非法经营液化石油气行为，坚决遏制参混二甲醒、擅自设点、倒灌倒卖、无证经营液化石油气等违规行为；2 .加强液化石油气钢瓶的充装监管，重点打击非法从事液化石油气充装、液化石油气钢瓶未按规定定期检查或使用报废钢瓶、擅自排放残液等危险行为；3 .纠正和规范送气服务行为，杜绝未持有效资格证上岗（无证、证件失效、证件未变更）的现象；4 .严厉打击无资质安装维修、资质挂靠（出卖）、个人名义承揽业务等燃气器具安装维修违规行为；5 .加强对灰口铸铁管、燃气老旧管网、管道占压等燃气管网安全隐患整治情况的监督检查。镇燃气安全“百日攻坚”专
36、项整治行动工作方案为全面加强我镇燃气安全管理，深刻吸取我市燃气燃爆事故教训，切实落实行业部门监管责任和企业主体责任，消除燃气领域安全隐患，进一步从源头上防范燃气运营安全事故的发生，保障生命财产安全，结合我镇燃气管理实际，从20XX年11月20日开始，至20XX年2月底，在全镇范围内开展燃气安全“百日攻坚”专项整治行动，特制定本工作方案。一、指导思想牢固树立红线意识，落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”以及“政同责岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，遵循“安全工作属地监管”原则，强化法治、标本兼治、明晰责任、严格监管，全面加强我镇燃气运营安全整治工作，促进我镇燃气运营安
37、全形势持续稳定好转。二、工作目标依据安全生产法、特种设备安全法城镇燃气管理条例、气瓶安全监察规定、XX省燃气管理条例、XX市燃气管理办法等法律法规，按照查治隐患、预防事故、保障安全的原则，对全镇燃气领域开展全覆盖、拉网式排查，摸清安全风险隐患，把风险隐患当事故，压实各级、各部门监管责任和生产经营单位主体责任，规范治理标准和任务要求，严厉打击违法违规行为，对存在的隐患逐一登记造册。通过专项整治进一步加强各级、各部门的协作联动，建立完善全镇燃气运营安全监管长效机制。三、整治任务及时限要求（一）燃气行业储存环节。燃气场站安全管理制度、岗位责任制度、应急管理制度等落实情况；储存场站的设施设备、安全附件
38、、消防设施等日常安全运维情况；储存场站安保人员及装备配备情况。（完成时限:20XX年1月31日。）（二）燃气企业充装环节。气瓶充装安全管理制度落实情况；严格规范液化石油气充装管理，严禁液化石油气经营企业为非自有气瓶、未经检验或检验不合格的气瓶充装燃气,实施企业钢瓶自有管理，建立健全钢瓶信息化管理制度。（完成时限：20XX年1月31日。）（S）燃气行业运输环节。燃气企业危化品运输车辆气瓶安全运输情况；瓶装液化气配送入户安全配送情况；瓶装液化气跨区域非法运输情况。（完成时限：20XX年1月31日。）（四）燃气企业经营环节。重点打击非法从事燃气销售活动的行为，向未取得燃气经营许可的单位或个人提供经营
39、性气源的行为。在20XX年6月前关停未取得燃气经营许可的瓶装燃气企业。（完成时限：20XX年6月30日。）（五）燃气行业使用环节。1、各单位食堂自行排查燃气安全使用情况，包括燃气设施维护保养、燃气器具的使用、安全管理制度制定和落实等情况。（完成时限：20XX年1月31日。）2、餐饮场所燃气使用安全情况，整治主要内容有：是否在地下室、半地下室、封闭式房间、车库、高层建筑、出租房单间等不具备安全条件场所使用燃气；是否建立用气安全责任制、是否违规超量储存气瓶、是否安装可燃气体浓度报警装置；是否在用气场所混用醇基燃料、煤球炉等其他燃料；不具备供气条件的用气单位一律停业整顿。（完成时限：20XX年1月3
40、1日。）3、排查燃气用户气瓶、减压阀、软管、灶具等使用情况，清理命令禁止销售的燃气燃烧器具，清理用户自有产权钢瓶，采取强制报废、燃气企业回购等方式实现企业钢瓶自有化。（完成时限：20XX年1月31日。）四、组织领导为有效推进专项整治工作，成立XXX镇燃气安全“百日攻坚”专项整治行动工作领导小组。由镇长XX任组长，政协办主任XXX任副组长，XX、XXX、XX、XXX及各村（社区）主任为成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇应急管理站，由周维同志兼任办公室主任，负责日常工作。五、工作要求（一）统思想，提高认识。各村（社区）、各部门要在镇专项整治领导小组的统领导下，立即行动，紧急动员，严格按照属地管
41、理原则和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步强化认识,靠实责任，主要领导亲自安排部署，企业领导全面负责，扎实开展燃气安全百日攻坚专项整洽行动。（二）落实责任，注重实效。要从源头治理、安全监管、职责分工到位等基础抓起；要把存在的安全隐患查细、查准、查实，整治到位；要督促相关行业管理部门严格履行安全监管责任、企业严格落实安全生产主体责任，按照“谁审批、谁负责”“谁检查、谁负责”的原则，对排查出的隐患整治到位。（S）加强联动，形成合力。各村（社区）、各部门要根据职责，各司其职，协调联动，密切配合，形成合力，全面清除和整改事故隐患，确保这次整治工作落到实处。（四）
42、强化宣传，营造氛围。充分利用村村响、微信等各种媒体，对人的不安全行为、物的不安全状态及环境的不安全因素及时跟进宣传报道，使安全生产深入人心，安全知识家喻户晓，安全行动人人参与，在全社会形成燃气安全生产隐患主动排查积极整治的良好氛围。区城市燃气安全隐患专项大排查大整治行动指引为深刻吸取XX月21日燃气爆炸事故及XXX爆燃事故教训，按照全市的统部署，从即日起，立即在全区开展燃气安全隐患专项大排查大整治，以动真碰硬的工作态度，下大气力防控重大风险，稳定安全形势，从根本上消除隐患、确保安全。排查整治主要有两个方面：（一）进场所，查用户。全面组织开展排查大型综合体、集贸市场及学校、医院、酒店、小区周边、
43、餐饮场所等人员密集场所，以及居民住宅的用气安全情况，同时要扎实建立好居民、非居民燃气安全隐患排查整治台账，用户要涵盖到每一家商户，每一户居民并及时对检查中发现的安全隐患问题进行跟踪销号。每栋居民楼、每家企业、每各门店都要设定安管员，确保排查不落一户。1 .开展隐患排查要深入每家每户。严格排查全区每一户居民家中的燃气管道是否存在腐蚀、漏气；液化石油气钢瓶是否有信息化智能角阀，钢瓶是否有检验合格标志、及在超期未检等问题。督促居民对直排式热水器、进户阀门包封、易脱落连接管等隐患，及时进行整改。对拒不整改的，由执法局会同街道、派出所等部门依法依规整治。隐患排查台账要做到事无巨细，排查一户登记一户，整改
44、一户销号一处，做到全方位“无死角”。2 .开展隐患排查要涵盖各行各业。排查全区所有住宅底层的饭店、超市等商业的非居民燃气用户。逐街道、逐小区、逐栋楼、逐个市场主体进行拉网式、起底式排查，重点排查燃气管道腐蚀、漏气、燃气使用场所通风不良、未安装燃气报警器或燃气报警器无法运行等情况。3开展隐患排查要层层压实责任。督促燃气公司全面进行入户安检。每一户居民、每一家门店、每一个企业都要明确设定燃气安管员，与街道、社区对接做好检查记录，做到一户一账。（二）进网点，查瓶装。要对瓶装液化气用户开展排查整治。重点检查街道台账建立情况，非居民用户安装燃气报警器、设置排风、燃气软管连接等情况；严格检查餐饮场所厨房的钢瓶数量（不得多于1支）、使用气液两相钢瓶以及签订供气合同等情况。重点排查餐饮场所、公共场所液化石油气气瓶放置场所及安装情况，使用不符合要求或超过使用寿命的“瓶、灶、阀、管”等情况。严格对从事液化石油气运输企业和车辆的监督和执法检查。
