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1、某某市 工程安全生产文明施工组织设计编制： 审核： 批准： 有限公司某某年6月10日目 录一、工程概况二、工程特点及危险点三、相关法律、法规、规范四、编制原则五、组织机构及人员六、各级部门（人员）安全生产岗位责任制七、安全生产文明施工目标及考核八、管理制度九、持证上岗、安全教育与培训十、安全防护用具、机械设备、施工机具及配件的进场验收十一、施工机具的管理程序十二、文明施工十三、扬尘防治十四、劳动保护十五、安全技术交底十六、意外伤害保险十七、工程报监及阶段核验十八、外部监督检查十九、内部安全管理及检查二十、不符合（问题）及处理二十一、安全事故及处理二十二、应急预案二十三、安全管理档案二十四、例行
2、报告制度二十五、施工现场安全警示标牌平面图一、工程概况工程规模、建设范围 本次施工图设计包括:3其他简况工程造价：约1000万元建设工期：某某年6月20日2012年1月20日建设单位：某某 有限公司设计单位： 有限公司监理单位： 工程监理有限公司二、工程特点及危险点本工程施工的特点是填方、换填、边坡、爆破作业等。其危险主要有：机械伤害、物体打击、触电、坍塌。三、相关文件、适用范围及管理（一）相关文件1、安全生产法（国家70号令）；2、建筑法（国家91号令）；3、建设工程安全生产管理条例（国务院393号令）；4、工伤保险条例（国务院第375号令）；5、企业职工伤亡事故报告和处理规定（国务院第75
3、号令）6、建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）；7、施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）；8、建筑机械使用安全技术规范（JGJ33-2001）；9、某某市建筑工地文明施工标准（渝建发200039号）；10、其它安全管理文件。（二）适用范围及编制原则1、本组织设计仅适用于本工程项目施工现场的安全及文明施工管理与控制。2、本组织设计安全管理与控制的对象为人、物、环境。3、安全生产及文明施工保证计划的管理（1）本组织设计有效日期：从开工到竣工工程结束止。（2）安全生产及文明施工保证计划因设计变更、施工方法、程序的变化需要修改时，应将修改内容在实施前，上报本集团工程管理部进行审核与
4、备案。（3）安全生产及文明施工保证计划由项目经理审核、集团工程总工审核后批准，即成为受控文件，应加以控制。四、编制的基本原则：（1）安全第一、预防为主的原则确立安全工作目标、完善规章制度、严格按照ISO18001：1996标准制定的职业健康安全体系运作，层层签定安全生产责任状，强化安全教育和狠抓现场各项制度、措施的落实，确保安全生产目标的实现。.建立健全安全保证体系，制定安全保证措施和防护措施以及应急预案，坚持标准化作业，确保安全生产。实现“消灭重伤以上人身伤亡事故，消灭一切机械设备重大损失事故，消灭交通责任运输重大事故，消灭火灾事故，创市级安全生产文明施工的标准化工地”。（2）科学组织管理的
5、原则从实际出发，运用横道计划图安排流水作业，正确选用施工方法，施工机具，科学组织，合理安排施工的程序和顺序，作到布局合理、突出重点、全面展开、协调有力和施工的均衡性、连续性。（3）文明施工的原则坚持自始至终对施工现场的全过程进行严密监控，以科学的方法实行动态管理，并按动、静结合的方法精心布置和规划施工现场。现场实行围蔽施工，运载车辆采取密闭式运输，防止撒漏。协调处理好与周边各单位的关系及各构、建筑物、系泊设施的保护工作。严格建设施工管理，开展文明施工活动，争创标准化文明施工现场。（4）环境保护的原则严格按照ISO14001：1996标准制定的环境体系运作，根据国家“全面规划、合理布局、综合利用
6、、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民”的环境保护工作方针，施工期间严格遵守国家和本地有关部门关于控制环境污染的法律和法规，采取有效的控制措施，对扬尘、噪声、废水、废气和固体废弃物、施工弃渣等进行全面控制，尽量减少这些污染因素所造成的影响，尤其尽量防止工程造成的水土流失，以减少工程施工对长江的污染。作到文明施工、保护文物、保护既有设施和环境绿化，保护生态，避免公众对施工活动的投诉，创建文明施工现场。五、组织机构及人员项目经理技术员、测量员、质量员、兼职安全员、材料员、爆破员、作业班组等各参建人员专职安全员项目技术总工路基负责人管网负责人涵洞负责人：安全生产文明施工组织机构框图六、安
7、全职责与权限1、项目经理安全职责（1）认真贯彻落实上级有关安全生产的规程、规定和制度，是所管项目工程的安全生产第一负责人。（2）确定安全生产负责人、消防安全责任人及安全检查机构或人员，成立自己负责的安全生产管理小组并根据本办法明确负责人、机构及人员的职责。（3）督促安全生产责任制度、安全生产规章制度、操作规程和安全管理文件的落实。（4）牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，对本项目的职工，特别是工长、班组长进行安全生产责任制和劳动纪律教育，总结交流安全生产经验，开展安全健康竞赛活动，对职工进行劳动安全奖惩。（5）确保安全生产费用的有效使用。（6）主持审查本项目专项安全施工组织设计、临时用电施工
8、组织设计、安全专项施工方案、专项防护措施和生产安全事故应急救援预案等安全技术方案和安全技术措施，呈报批准后负责组织实施。（7）对施工现场有两个生产经营单位的，签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施。（8）及时、如实报告生产安全事故，对事故组织抢救，并按“四不放过”的原则进行处理。（9）执行与总经理签定的安全生产文明施工责任书。（10）与有关部门、人员或作业组签定安全生产文明施工责任书。（11）组织召开有关安全的内部沟通会议。（12）组织每周的安全专题会议，研究本项目的安全生产形势，解决安全生产中存在的问题，对检查出的问题，按“五定”的原则积极整改。（13）组织项目
9、部及时整改上级单位和部门提出的问题，支持安全员的工作，使之有职有权，使安全生产处于受控状态。2、项目总工安全职责（1）协助项目经理贯彻执行上级的有关安全生产方针，政策及相关的安全规定和安全制度，对项目的安全负技术方面的责任。（2）根据项目规模，组织或参加一般工程施工组织设计（施工方案），根据批准的施工组织设计（施工方案）向单位工程技术员、工长及有关人员进行书面技术交底，并督促其实施，主持编制项目部冬、雨期施工安全技术措施是，并组织实施和监督检查。（3）负责组织职工学习有关安全技术规程和规章制度。（4）组织有关人员研究改进机具、设备，消除粉尘噪声，改善劳动条件。（5）参加工伤事故的调3、各施工段
10、负责人的安全职责（1）认真贯彻落实上级有关安全生产的规程、规定和规章，是所管工程的安全生产第一负责人。（2）组织实施所管工程的安全技术措施，向班组进行书面安全技术交底，并监督班组实施。（3）树立“安全第一、预防为主”的思想，坚持“周六检查，周一教育”及新工人入场的安全教育工作，组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业，督促班组开展班前教育会。（4）经常检查施工现场的安全设施，不违章指挥，发现隐患及时消除，坚持文明施工。（5）对所管工程区域搭设的脚手架、龙门架、安全网、安装的电气、机械等安全保护装置组织验收，合格后签字方能使用。（6）发生工伤事故立即上报，保护好现场，参加调查处理。4、项目安
11、全管理人员职责（1）努力学习和掌握业务技术知识，不断提高业务水平，做好本职工作。（2）协助项目领导认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和有关条例及各项规章制度，参加项目部安全措施的制订工作。（3）认真做好日常检查，做到预防为主，监督实施各项安全技术措施和安全技术交底，制止违章指挥和违章操作，遇有严重险情，有要暂停生产并组织人员撤离，及时报领导处理，对不听从劝阻的，应越级反映。（4）协助项目部领导做好周检、周教育工作，督促、指导、检查各施工班组搞好班前、班后安全活动，总结、交流安全生产经验，配合有关人员搞好新工人的入场教育、安全技术培训及变换工种教育，负责安全生产的宣传，组织安全活动。（5）
12、参加各项安全防护用品的验收工作。（6）参加本项目部工伤事故和未遂事故的调查分析。（7）按标准内容记录、搜集、整理、保管各种上安全资料。（8）完成领导交办的其他安全工作。5、项目技术员安全职责（1）贯彻项目安全管理目标，组织实施安全生产管理体系。（2）负责临边、洞口的安全防护技术措施的落实。（3）协助对施工班组的安全监督。（4）编制施工方案和作业指导，并向班组进行安全技术交底。（5）及时处理上报施工中发生的安全技术问题。（6）参加“四新”技术推广和应用中的安全管理工作。6、项目材料员安全职责（1）按项目安全生产及文明施工保证计划要求，组织各种资源的供应工作。（2）对供应商进行分析，建立合格供应商
13、名录。（3）负责对合格供应商供应的安全防护用品验收、取证、记录的工作，并做好验收状态标识，保管安全防护用品。（4）负责对进场材料按场地容标准化要求堆放，消防事故隐患。（5）对现场使用的安全设施和配件应保证质量，并定期检查和试验，对不合格和破损的，要及时进行更换。（6）对租用的各种设备质量负责。保证其安全性。7、班组兼职安全员安全职责（1）班组兼职安全员在安全员的指导下，协助班组长开展安全工作，在安全生产中要以身作则，起模范带头作用。（2）配合组长经常组织本班组工人学习安全操作规程，对入场新工人进行安全教育工作。（3）协助班组长坚持执行每日安全活动，开展无事故竞赛活动，并做好记录。（4）教育督促
14、本班组工人正确使用安全设备及个人防护用品（具），并在生产中随时检查执行情况。（5）检查和维护班组的安全设施，发现生产中有不安全因素应及时报告。8、保卫消防员安全职责（1）负责在项目内贯彻执行安全保卫工作制度，抓好落实。（2）负责协同有关部门共同做好法制、消防等宣传工作，教育职工群众做好发“四防”为中心的安全防范工作。（3）及时掌握驻地周围治安状况，维护工地治安秩序。（4）协助公安、保卫部门侦破（查处）发生在工地的各类案件和治安灾害事故。（5）经常进行消防法规和灭火知识的学习，努力提高防火意识和灭火能力。（6）熟记防火工作计划和灭火方案，掌握消防器材的性能、使用与保养方法。（7）注意发现火险隐患
15、，及时向有关部门提出整改意见。（8）积极参加和带领职工群众进行火灾扑救与现场保护工作，协助有关部门调查起火原因。（9）完成领导交办的其他工作。9、机械管理员安全职责（1）贯彻落实公司有关机械管理制度，管理本工地机械操作人员，组织机械施工。（2）督促、指导操作人员正确安全操作和保养设备。（3）判断机械故障，组织检修作业。（4）填报工程项目设备申请表。（5）组织进行设备基础、机位、机棚的施工及验收。（6）组织设备进出场地（转场）验收鉴定。（7）参与设备安全检查，对存在的问题进行纠正落实，并及时反馈。（8）编制现场设备的油料、配件和其他材料的使用计划。（9）负责填写、整理、保管各种原始资料。（10）
16、完成领导交办的其他工作。10、班组长安全职责（1）认真执行、模范遵守上级有关安全的规章制度，领导本组安全作业，对本班组工人的安全负责。（2）组织开好班前安全生产交底会，认真执行安全交底，不违章操作，不违章指挥，同时有要拒绝违章指挥。（3）经常组织本班组工人学习安全操作规程和规章制度，做好新工人的入场教育，教育工人在任何情况下，不得违章作业。对不听劝的违章作业人员，可令其停止作业。（4）班前要对所有的机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查，发现问题解决后，才能使用和作业。（5）在生产过程中，要经常注意检查施工现场存在的不安全因素，发现隐患及时解决，不能解决的要立即填报请上级部门采取措施，保证
17、安全后方可继续作业。（6）发生工伤事故 ，要立即向工长报告，并保护好现场，做好记录，组织本组人员分析原因，从中汲取教训，改进工作。（7）组织本组安全生产竞赛和评比，及时表扬好人好事，学习推广学习安全生产先进经验。11、生产工人安全职责（1）努力学习劳动卫生知识，自觉遵守安全生产的各项规章制度及安全操作规程，不违章作业。（2）自觉遵守劳动纪律，集体作业时间，服从领导、听从指挥。（3）爱护并正确使用生产设备、防护设施和防护用品。（4）有要拒绝违章指挥，制止他人违章作业，发现危险征兆，主动采取措施或请有关专业人员解决。当人力无法抗拒时，可先撤离现场，并向负责人报告。（5）积极参加安全生产活动，提出合
18、理化建议，揭露批评安全工作中缺点和问题。（6）发生事故时，应积极抢救，保护现场，并如实向有关负责人报告。七、安全生产文明施工目标及考核1、安全生产文明施工的目标（1）杜绝死亡事故、重伤事故，轻伤事故率不超过10。（2）杜绝建筑安全生产事故、机械设备事故、交通事故和火灾事故。（3）三级安全教育率100%，特殊工种持证上岗率100%。（4）安全防护用具、机械设备、施工机具及配件进场验收及能力鉴定率100%。（5）专项施工施工方案（安全技术措施）编制率100%。（6）安全技术交底率100%，交底手续完善率100%。（7）作业人员正确佩戴个人防护用品率100%。（8）施工现场安全警示标志设置及危险部位
19、警示标志设置率100%。（9）设备进场验收率100%。（10）噪声污染、扬尘污染控制达标。（11）三阶段验收、安全生产文明施工竣工评定合格。（12）争创市级文明工地。（13）其他目标按法定代表人与项目经理签定的安全生产文明施工责任书执行。2、安全生产文明施工目标的考核安全生产文明施工目标于工程开工之日起至工程完工，每月考核一次。考核工作按法定代表人与项目经理签定的安全责任书执行。八、管理制度1、项目部已建立以下制度（1）安全生产管理制度（2）安全技术交底制度（3）安全技术管理制度（3）班前活动制度（4）施工现场文明施工管理制度（3）安全生产例会制度（4）机械设备管理制度（5）易燃易爆物品管理制
20、度（6）安全生产教育培训制度（7）消防保卫管理制度（8）安全生产检查制度（9）安全生产验收制度（10）安全生产值班制度（11）职工伤亡事故报告制度（12）临时施工用电管理制度（13）安全生产奖罚制度（14）其它适合本工程特点的安全管理制度2、设备操作规程（1）插入式振动器安全技术操作规程（2）园盘锯安全技术操作规程（3）挖掘机、运输机械安全技术操作规程3、工种操作规程（1）电工操作规程（2）推土机工操作规程（3）自卸汽车工操作规程（4）压路机操作规程（5）挖掘机操作规程（6）爆破人员操作规程九、持证上岗、安全教育与培训1、项目负责人、专职安全管理人员必须持有双证才能上岗2、安全教育（1）三级安
21、全教育：作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前由总公司、项目部、班组进行三级安全教育。教育后应填写三级安全教育登记表，教育者和被教育者必须在“登记表”上签字，专职安全人员负责保存。（2）年度培训：管理人员和作业人员每年进行一次安全生产教育培训，管理人员由总公司负责，作业人员由项目部负责。培训合格后方能上岗。3、安全内部培训（1）培训的内容：针对实际工作中存在的技术难点、不良习惯，新颁发的法律、法规、标准、文件、采用新技术、新工艺、新设备、新材料时应进行培训。（2）培训的组织：由项目部组织对作业人员进行安全生产教育培训。4、教育培训记录及保管教育培训记录由专职安全人员记录和保管。十、安全防护用具
22、、机械设备、施工机具及配件的进场验收1、防护用具、机械设备、施工机具及配件管理程序需求检测进场验收使用2、需求（1）由使用单位提出施工设施的需求，签定合同或提出计划。（2）需求的范围包括租赁的、自有的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件进入施工现场前都要进行验收。具体包括：1）安全防护用具：包括安全帽、安全带、安全网、安全绳、各种“临边”、“洞口”的防护用具等。2）机械设备：大中型起重机械、施工电梯、挖掘机等施工机械设备。3）施工机具及配件：平刨、圆盘锯、手持电动工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机、气瓶、场内机械、潜水泵、打桩机械、卷扬机、振动机具、漏电保护器、电闸箱、电缆、电器开关、插座及电工
23、元器件等。3、检测1）检测人员：由出租单位或自有单位的专业人员，2）检测地点：在出租单位的库房或自有单位指定的库房进行检测。3）检测结果：合格的防护用具、机械设备、施工机具及配件在出具检测合格证明后方可出租或准许进场。4、进场验收1）验收的组织由使用单位的项目负责人或其授权的人组织验收。2）验收的单位由出租单位、安装单位、使用单位的安全及施工技术人员等具体进行验收。3）验收的内容主要包括生产许可证、出厂产品合格证、产品的技术标准、产品的有关图纸及技术资料、产品的技术性能及安全防护装置的说明、出租或自有单位的检测合格证明等、缺损情况、现场试机结果。4）验收用表：按上述验收的内容编制表格。5、使用
24、：经验收合格的方可投入使用或进行安装。十一、施工机具的管理程序设备需求进场验收安装需求安全技术措施编制安装自检技术交底安装验收使用维护保养拆除自检归还十二、文明施工根据法律法规、行业标准及某某市文明施工管理的有关规定，文明施工的管理内容如下：1、文明施工的项目和要求如下：（1）文明施工管理工地有以项目负责人为责任人的文明施工组织管理机构及人员，文明施工制度完善、目标明确、责任到人。有经批准的规范科学的施工组织设计和合理的施工总平面图。（2）封闭施工工地实行围档封闭施工，围档高度不低于2.2米，围档坚固、稳定、整洁、美观、规范成线沿工地四周连续设置。现场设有进出口大门，有门卫和健全的出入管理制度
25、，凭工作胸卡出入，门头要设置企业标志、“门前三包”落实。（3）现场图牌标语、警示标志工地主要出入口必须设置“六牌一图”，即工程概况牌、现场出入制度牌、管理人员名单及监督电话牌、安全生产牌、消防保卫牌、文明施工牌和现场平面布置图。工地设有安全文明标语、宣传栏、黑板报。（4）施工场地工地的道路、材料堆放场地及出入口要进行硬化处理，场内平整干净。（5）暂设工程施工作业区与办公、生活区分隔设置。暂设工程井然有序，室内净空高度不低于2.5米，符合安全、卫生、通风、采光、防火等要求。食堂必须符合中华人民共和国食品卫生法的要求，并持有卫生许可证，具有健全的食堂管理制度，工作人员持“健康证”，穿戴清洁的工作服
26、、帽；宿舍内住宿人员名单上墙，建立卫生保洁制度，有消暑、保暖和防蚊虫叮咬措施。室内无异味，床面平整干净，用品“五线一方”（即工作服、安全帽、毛巾、餐具、鞋成线，被子成方），每间宿舍不超过10人，不得使用通铺；淋浴室安全卫生整洁，有冷热水供应；厕所地面、墙面、便槽内铺设瓷砖、地砖等，有冲洗设施，蹲位不得少于现场职工人数的5%；高层施工区域按规定设置小便桶并落实专人负责管理。按保暖防暑要求设立茶水供应点，具有防雨防尘措施，由专人负责确保供应，茶桶应上锁，并保持清洁。生活卫生垃圾有带盖容器存放并及时清运。工地设有医疗保健室，急救人员经过培训合格。有保健医药箱，有合理的急救措施，经常性开展卫生防病教育
27、。（6）材料堆放工地建筑材料、构件、料具、废料及建筑垃圾等按平面布置定点分区分类堆放，成线成块成堆，标牌标语醒目、规范、完整、堆放整齐。易燃易爆物品应分类妥善存放。（7）工完场清每道工序作到“落手清”，建筑垃圾集中堆放，及时清运，最多不超过3天，材料和工具及时回收、维修、保养、利用、归库，做到工完、料净、场地清。（8）预拌砼的使用本工程不得使用自拌砼。（9）施工机械和施工用电施工机械设备整洁，保养到位，安全保护装置齐全可靠，并按规定设置，有岗位职责挂牌和安全操作规程标牌，临时用电必须执行施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）的要求。（10）消防措施工地有严格的消防制度，有明显的防
28、火标志和防火制度牌，配备有足够的消防器材，有满足要求的消防水源，防火疏散道路畅通，现场施工动火审批手续和监护措施。（11）对周边建筑物、构筑物和地下管线的影响施工不得危及周边建筑物、构筑物和电力、通信、给排水、天然气等城市基础设施安全，可能造成损害的，应当制定专项防护措施。（14）烟尘控制严禁排放有毒烟尘和气体，不得在施工现场洗石灰、熬煎沥青，工地生活燃料符合环保有关要求，不得从建筑物高处向下流放污水、倾倒垃圾。（15）运输管理施工现场运送各种材料、预拌混凝土、垃圾、渣土等应有遮盖和防护措施，防止建筑材料、垃圾和工程渣土飞扬、洒落和流溢，保证行驶途中不污染道路和环境，不影响市容卫生。建筑渣土实
29、行准运证制度，运输车辆应按规定办理建筑渣土准运证，按规定线路运输到指定渣场弃放。（16）园林绿化文物遵守园林绿化和文物保护的有关规定，不得随意砍伐树木、毁坏绿地、损坏文物，要封闭泥土，绿化、美化施工现场。（17）噪声控制按照建筑施工噪声管理的有关规定，积极采取措施，控制施工噪声，做到施工不扰民。夜间施工不得超过23点，施工工艺或其它等特殊原因而进行夜间施工，必须采取有效降噪措施，报经有关主管部门批准同意。（18）治安秩序工地有健全的治安保卫制度，责任分解到人，工作人员遵守国家有关法律法规，工地内治安秩序良好，无刑事治安案件发生。2、JGJ59-99文明施工检查内容及评分表见“文明施工检查评分表
30、”。3、某某市建筑文明施工检查内容及评分表见“某某市建筑工地文明施工检查评分表”。4、评分的时间：按与阶段核验（验收）的时间相同。十三、扬尘防制1、路基施工在施工路基过程中，工地施工便道配备洒水车辆，定时对土路基和便道进行洒水，防止施工车辆通行使土路基和施工便道尘土飞扬，污染环境。对生活区的垃圾应集中处理或销毁，防止对生活环境造成污染。2、施工场地及道路地坪硬化预制桥梁场场地进出口、场内道路和建筑材料堆放地必须硬化(材料堆场用100厚C20砼硬化,进场道路做法为250厚手摆片石,50厚碎石,200厚C20素砼)。工地出入口设置冲洗槽、沉淀池，对驶出工地的车辆进行清洗，洗车后的污水经过沉淀后集中
31、排放，使其有组织的汇入市政排水设施。并在施工现场设置畅通排水沟渠系统，保持施工道路干燥坚实，场地内无积水、泥浆。3、预拌混凝土根据建筑主管部门的有关要求：某某市主城控制区范围内，混凝土使用量500立方米以上的建筑工地，必须使用预拌混凝土，禁止在施工现场搅拌混凝土，因此项目部将采用预拌商品混凝土，以减少因现场搅拌混凝土而产生的粉尘、噪音和废水污染。4、烟尘控制施工场地禁止排放有毒烟尘和气体，禁止燃烧有毒的物品,不得再施工现场地煎熬沥青，工地生活燃料应符合环保有关要求。场地垃圾、渣土应再指定地点清理；高空施工的垃圾和废弃物应采用密闭式串筒或其他措施清理搬运；垃圾必须通过垂直运输机械进行转运，不得从
32、高处向下流放污水、倾倒垃圾；禁止在道路和人行道上堆放或转运易扬尘的材料；工程完工后，必须及时清理和平整场地，消除各种尘源。5、运输车辆管理在工地从事运载建筑材料、建筑垃圾、渣土的车辆，必须符合市政环卫部门的有关要求并经市政环卫部门批准，方可使用。对进出建筑工地运输车辆实行登记卡和标志牌制度。所有运输车辆每次进出建筑工地，必须由项目部在登记卡上做好记录，登记卡由项目部保留。登记卡内容包括进出建筑工地时间、车辆牌号、车辆所属单位、运输货物以及是否符合文明运输的要求等。驶出工地的运输车辆，由项目部提供标志牌，标明驶出工地名称和联系电话。驶出建筑工地的运输车辆，必须冲洗干净，严禁带泥土上路，严禁超载；
33、运送各种建筑材料、建筑垃圾、渣土的车辆必须应有遮盖和防护措施，防止建筑材料、建筑垃圾尘土飞扬、洒落和流溢,否则，不允许其驶出建筑工地。6、专人负责（12）人车辆冲洗及公路清扫专人负责大门处车辆登记冲洗工作、严禁带泥上路，若有污染派专人经常冲扫。十四、劳动保护1、现场施工职工，根据劳动作业的特点，应享受规定的劳动保护用具和安全防护服装。2、使用单位应建立健全劳动防护用品的购置、验收、保管、发放、使用、更换和报废管理制度。3、各级工会组织有权对防护用品的购置、验收、保管、发放、使用、更换和报废等情况进行监督。十五、安全技术交底1、安全技术交底的内容：（1）工程特点及危险点（2）针对危险点所采取的措
34、施（3）注意事项（4）操作规程（5）避难措施及应急预案2、安全技术交底的表现形式：文件化的施工技术要求、方案或措施。3、安全技术交底的方式：采用书面交底十六、意外伤害保险凡是施工现场的职工，按照工伤保险条例（国务院第375号令）的规定，都必须进行意外伤害保险。十七、工程报监及阶段核验1、报监凡中标施工单位必须到所属安全监督机构办理安全报监手续。明确有关监督程序，领取和填写有关资料、表格。（1）提交以下资料：a、建议工程安全管理报监书；b、施工单位安全信誉等级证书(复印件)；c、施工单位安全生产责任书；d、施工单位为从事危险作业职工办理的意外伤害保险凭证（复印件）。（2）填写安全监督报监书一式两
35、份。（3）选购相关工程项目安全管理资料。（4）领取建设工程施工项目安全生产监督管理程序。2、开工（1）开工条件a、已办妥安全监督手续；b、工程总分包关系明确，项目安全管理体系已建立，安全管理资料正式建档；c、工地围档封闭、三通一平、地坪硬化工作完成；生活设施、食堂、厕所、宿舍已按有关要求设置，并配备“六牌一图”等。（2）开工前检查先由施工单位自评，并填写建筑工程开工前安全生产条件审核表，企业审定盖章后，报安全监督机构，安全监督机构到现场进行检查。（3）检查结果及处理办法检查达到合格后方可开工。如强行开工，一经查实，按有关规定进行处罚。3、施工各阶段核验（1）核验条件：市政工程按工程量分为三阶段
36、进行，也可大致参照基础工程完工的50%、主体完工的50%、主体完成三阶段进行核验。（2）检查内容和要求主要依据建筑施工安全检查评分标准（JGJ59-99）、某某市建筑工地文明施工标准（渝建发200039号）等（3）核验等级及说明核验等级分为：优良、合格、不符合三级。（4）核验方法按JGJ59-99自评（打分、等级、盖章）填写核验申请表报安全检查检站与主监员预约实施核验。（5）不符合的处理办法对核验不符合的项目限在一周内处理完毕，第二次申报。4、竣工评定（1）评定条件a、完成工程项目全部施工内容，施工机械、防护设施等撤离施工现场后；b、施工过程中发生的伤亡事故等已处理完毕（有关部门已作批复）。（
37、2）评定结果及说明结果分为：优良、合格、不符合。该结果作为施工企业安全生产业绩考核的主要依据。（3）评定方法工程竣工30天内，由施工单位按照：按JGJ59-99自评（打分、等级、盖章）填写核验申请表和验收表（施工、建设或监理盖章）报安全检查检站实施核验。十八、外部监督检查1、外部监督检查的单位一般包括：（1）上级单位检查：包括集团、建委的检查等。（2）相关单位检查：包括安监局、安管站的检查。（3）顾客检查：包括业主、监理单位的检查。（4）质量体系检查：指ISO的监督审核。2、外部监督检查结果外部监督一般以：检查结果、检查通报、整改通知、不符合报告等形式体现。十九、内部安全管理及检查1、安全生产
38、会议安全生产会议每周一召开，其内容有：（1）通报本周的各方面人员的安全检查结果；（2）听取安全人员的对不符合的整改结果；（3）传达外部检查的结果；（4）传达总公司检查的结果；（5）传达上级、总公司的有关文件。2、安全管理检查评分根据建筑施工安全检查评分标准（JGJ59-99）的规定执行。3、接收上级部门的检查（1）项目部每月接受集团公司对本项目部的安全生产文明施工大检查；（2）当上级单位、安全监督部门等另有专门要求时，接受集团公司增加检查次数的检查；（3）集团公司对项目部进行的检查包括：例行检查、安全管理违规、督促整改、三级安全教育、复查、验证上次检查的不符合及相关要求。4、项目部检查项目部每
39、周检查一次，由项目经理组织项目部相关人员对施工现场进行全面的检查。5、安全管理人员检查根据职责的划分，安全管理人员每天必须对管理区域内的安全生产文明施工进行检查。6、施工管理人员检查根据职责的划分，施工管理人员每天必须对管理职责范围内的安全生产文明施工进行检查。7、班组人员自查班组所有人员上班前、中、后要对所从事的工作进行自查，有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举、控告和建议，有权拒绝违章和强令冒险作业。8、检查记录及记录内容（1）检查记录按照城建集团“安全生产检查记录表”。（2）记录内容包括：符合和不符合的事实描述。二十、不符合（问题）及处理1、不符合的
40、来源（1）上级单位检查的不符合；（2）相关单位检查的不符合；（3）顾客检查的不符合；（4）质量体系检查的不符合；（5）总公司检查的不符合；（6）项目部检查的不符合；（7）职工发现的不符合。2、内部检查不符合的处理（1）内部检查不符合程序如下：不符合事实制定整改方案不符合的整改整改自检上报检查单位检查单位复查（验证）记录保存。（2）不符合事实：根据集团公司检查记录列出的不符合项，再把不符合项的事实写入安全生产文明施工不符合报告中的不符合事实描述栏内，并写出不符合要求的条款号。企业内部任何部门或人员检查的不符合事实，都可填写“安全生产整改通知回复单”。（3）制定整改方案：检查部门或人员把“不符合报
41、告”发给责任单位后，由责任单位立即制定整改方案。整改方案应包括时间、人员及实施内容的要求。（4）不符合的整改：根据整改方案的要求，由责任人实施整改，并把整改的时间、人员、内容填入整改记录栏内，并对要求有检查（测试）记录、培训（教育）记录、通报、证书等证据的要附证据。（5）整改自检：整改完成后由整改人报请责任单位安全管理人员或有关负责人检验收。（6）上报检查单位：不符合整改自检完成后由安全管理人员把不符合报告及其相关证据上报检查单位。（7）检查单位复查（验证）：检查单位收到已整改的不符合报告后安排时间进行资料验证或现场验证。（8）记录保存：责任单位和检查单位都应妥善保存所有资料。（9）整改的期限
42、：责任单位收到不符合报告后要求在7天内整改完成。5、外部检查不符合的处理（1）严重不符合、一般不符合的处理按以下程序进行：不符合事实制定处置方案进行原因分析制定纠正措施不符合处置和纠正措施的实施处置和实施后的自检复查（验证）记录保存。外部不符合的处理，应根据检查单位的要求填写处理报告。未作特殊要求的，可按内部检查不符合的处理进行。（2）轻微不符合的处理：与内部检查不符合的处理相同。二十一、安全事故及处理1、安全事故发生及处理的基本程序事故发生施救伤亡人员保护现场报告有关单位成立调查组事故调查取证事故分析会事故调查报告调查报告批复事故处理及措施实施。2、事故发生指重伤事故以上的安全事故。3、施救
43、人员应立即消除产生事故的根源，包括切断电源、拆除伤亡人员上的物体等。并对受伤人员立即现场施救或送医院抢救，对确已死亡的人员送火葬场。4、报告有关单位（1）安全生产法规定，事故发生后，现场有关人员应立即报告本单位负责人，单位负责人接到报告后，应当迅速采取有效措施、组织抢救，防止事态扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭证据。（2）企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即报告企业主管部门和企业所在地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会。（3）企业主管部门和劳动部门接到死亡
44、、重大死亡事故报告后，应当立即按系统逐级上报；死亡事故报至省、自治区、直辖市企业主管部门和劳动部门；重大死亡事故报至国务院有关主管部门、劳动部门。（4）发生事故后，项目部应填写“工伤事故登记表”上报总公司。（5）发生重大事故后，应填写“工程建设重大质量安全事故快报表”上报安全监督机构。5、成立调查组（1）轻伤、重伤事故：由企业负责人或其他指定人员组织生产、技术、安全等有关人员及工会成员组成调查组。（2）死亡事故：由企业主管部门会同有企业所在地的劳动部门、公安部门、工会组成调查组。（3）重大死亡事故：按照企业的隶属关系由省市企业主管部门会同劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成调查组。（4）特别
45、重大事故：按国务院特别重大事故调查程序规定办理。6、事故调查取证事故调查组对事故当事人或相关人或见证人进行调查取证。7、事故分析会事故调查组与安全监督局和安管站协调，确定事故分析会的时间和地点，事故分析会的主要内容有：事故情况介绍、原因分析、责任分析、事故性质、教训及整改措施（含对职工的教育）、事故处理意见。8、事故调查报告根据事故分析会形成的结论，形成事故调查报告。9、调查报告批复由事故所在地的主管安全监督管理部门对调查报告批复结案。10、事故处理及措施实施根据事故调查报告的内容，对相关责任单位或人员进行处理，由责任单位落实事故调查报告提出的措施（包括对广大职工的教育、今后的防范措施）。11、重大特大事故的处理重大特大事故的责任人要承担相应的刑事责任。二十二、应急预案项目部应制定一旦发生重大建筑安全事故后，能迅速有效地进行处置，防止事态进一步扩大，尽可能减少损失和危害的应急处置预案。为加强对施工安全事故应急处置工作的能力，项目部成立施工安全事故应急救援处置领导小组，下设通讯联络小组、交通运输小组、技术指导小组，组织有关人员，调动机械设备开展应急救援处置工作，必要时应对应急预案进行演习。可能出现的伤害类型及应急处置措施（一）坍塌事故 诱因：1、管沟开挖作业过程中，未按建筑施工安
