秀洲区2024年财政补贴商品有机肥采购项目招标文件.docx

《秀洲区2024年财政补贴商品有机肥采购项目招标文件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《秀洲区2024年财政补贴商品有机肥采购项目招标文件.docx（53页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。

1、秀洲区2024年财政补贴商品有机肥采购项目(线上电子招投标)公开招标文件招标编号：大地-DDZX-JX(2024)第15号采购单位：嘉兴市秀洲区农业种植业推广总站代理机构：大地工程咨询有限公司备案单位：嘉兴市秀洲区财政局2024年4月目录第一章公开招标采购公告3第二章采购需求3第三章投标人须知7第四章评标办法及评分标准27第五章政府采购合同28第六章投标文件相关格式35第一章公开招标采购公告项目概况秀洲区2024年财政补贴商品有机肥采购项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取（下载）招标文件，并于2024年5月8日14:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号

2、：大地-DDZX-JX（2024）第15号项目名称：秀洲区2024年财政补贴商品有机肥采购项目预算金额（元）：650000最高限价（元）：650000采购需求：标项名称：秀洲区2024年财政补贴商品有机肥采购项目数量：不限预算金额（元）：650000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：采购商品有机肥100O吨，最终按农户实际需求确定数量，详见采购文件。备注：合同履约期限：详见采购文件本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求:1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记

3、录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目专门面向中小企业招标（投标时须提供中小企业声明函）3 .本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件时间：/至2024年5月8日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台线上获取方式：供应商登录政采云平台https:WWW在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）4 价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年5月8日14:00（北京时间）投标

4、地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标开标时间：2024年5月8日14:00开标地点（网址）：“政采云”平台电子投标（线上）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）己分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）

5、文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑,路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购

6、人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，鼓励供应商使用保险/保函替代保证金及进行预付款增信，支持供应商基于中标项目进行应收账款融资。中标供应商若想了解或使用相关服务，可通过政采云平台或其他渠道进行咨询。政采云金融热线400-903-9583,也可登录政采云平台查看相应政策文件及各相关服务方案：https:/jinrong.ZCygOfinance-service/tt/home七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按

7、以下方式联系1 .采购人信息名称：嘉兴市秀洲区农业种植业推广总站地址：嘉兴市三塔路239号传真：项目联系人（询问）：朱日清项目联系方式（询问）：0573-83675851质疑联系人：赵淑媛质疑联系方式：0573-836758372 .采购代理机构信息名称：大地工程咨询有限公司地址：嘉兴市洪波路1200号万豪广场12楼1204号传真：项目联系人（询问）：杨丽莉项目联系方式（询问）：0573-82133572质疑联系人：李斌质疑联系方式：0573-821335723 .同级政府采购监督管理部门名称：嘉兴市秀洲区财政局地址：嘉兴市秀洲区新城街道洪兴西路1765号传真：联系人：宋女生监督投诉电话：05

8、73-82720085若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https:WwW）,点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198第二章采购需求一、项目概况1、采购数量：采购2024年财政补贴商品有机肥100O吨（最终按农户实际需求确定，按实结算）。2、预算金额：2024年财政补贴商品有机肥650元/吨，本项目总计650000元。投标人要求提供投标单价及总价，最终以实际采购数量乘以投标单价进行结算。（单价及总价均不得超过预算金额）。二、企业及产品

9、要求1、有浙江省商品有机肥推广应用实施办法（浙农专发202010号）第十四条规定的情形之一的，供肥企业三年内不得参与各级补贴肥料产品供肥。（一）供肥企业或补贴对象实施过程中伪造材料、弄虚作假的；（二）一年内在各类监督抽查和供货产品抽查中，供肥企业累计出现2次产品质量不合格的，或因产品质量不达标被投诉举报并核实的；（三）供肥企业伙同补贴对象套取骗取补贴资金的；（四）补贴对象将商品有机肥产品作为指标买卖和变相套购享受补贴肥料外流的。2、所投的商品有机肥需经肥料登记许可且符合浙江省商品有机肥推广应用实施办法（浙农专发202010号）相关要求，利用浙江省畜禽排泄物等农业有机废弃物资源为主要原料、经发酵

10、腐熟除臭后制成的有机肥料等产品（供货时需提供浙江省内镇级及以上农业农村职能部门出具的所投产品原料来源证明材料），但以生活垃圾、污泥等为原料的生产有机肥不在本次招标范围。商品有机肥投标人必须在投标文件中附主管部门颁发给生产商的有机肥料登记证原件复印件（须投标人盖章）和在浙江省内镇级及以上农业农村职能部门出具的所投产品原料来源证明材料（须投标人盖章），并对提供的材料、文件和证明等的真实性、合法性和合规性负责，不得弄虚作假。3、所投的商品有机肥氮磷钾总养分、有机质、重金属及水分含量和酸碱度指标分别达到有机肥料（NY/T5252021）农业行业标准，有机病菌和虫卵达到无害化要求。4、其它未尽质量要求按

11、照NY/T525-2021标准执行。有机肥料（NY/T525-2021）标准。表一有机肥料中有机质、总养分、水分及酸碱度重量要求汇总表项目指标有机质的质量分数（以烘干基计）%230总养分（氮+五氧化二磷+氧化钾）的质量分数（以烘干基计）24.0水分（鲜样）的质量分数%30酸碱度PH5.5-8.5表二有机肥料中重金属的限量指标上限汇总表单位：亳克/千克项目限量指标总珅AS（以烘干基计）15总汞Hg（以烘干基计）2总铅Pb（以烘干基计）50总镉Cd（以烘干基计）3总珞Cr（以烘干基计）150备注：种子发芽指数、机械杂质的质量分数等其它未列指标以NY/T525-2021为准。5、包装要求：25-50

12、千克/袋。6、质量要求：投标产品具有检测资质机构检测出具的合格检测报告，且近三年内产品质量无不合格或责任事故的。（投标文件资信技术文件中提供证明材料复印件并CA签章）7、投标时提供样品1份（需提供完整包装）（1）送达方式：样品可通过邮寄或直接送达方式提供；（2）送达时间：投标截止时间前需快递或送至大地工程咨询公司（嘉兴市秀洲区洪波路1200号万豪广场12楼1204室,杨丽莉收,电话:0573-82133572）,送达或邮寄前请致电招标代理机构以确保妥善接收；（3）请将投标人单位全称及联系方式密封在信封内，信封外侧不得体现单位相关信息否则将拒收，请将信封与样品一并送达或邮寄；（4）样品的退还：中

13、标单位样品将交采购人留存，未中标单位可在公示结束后2个工作日内取回样品，逾期将由招标代理机构自行处理。三、商务条款1、供货期及供货地点：（1）供货期：2024年财政补贴商品有机肥要求在2025年3月31日前截止完成供货或根据采购人实际要求时间，送货地址按补助农户要求送至指定地点；（2）实行限额供货，中标人负责做好销售台账（附表D,详实填写“秀洲区商品有机肥企业销售台账（由供肥企业负责填报）”作为补贴资金发放凭据，全额付清商品有机肥货款，财政补贴部分待项目结束后统一拨付到户。货款要求通过银行转账方式支付（保留好凭据），现金支付的将不予以补贴，中标人要严格引导农户执行并在项目结算时提供相应转账凭证

14、。注意:“秀洲区商品有机肥企业销售台账”要分镇分主体填报。2、报价要求：（1）报价必须包括提供本项目服务所需的一切人员工资、奖金、各种加班费、各种社会保险（基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险，包含但不仅限于以上内容）、高温补偿费、设备及工具、器材、劳保物资（含防疫物资）、管理费用（包括人员持证上岗的报名及培训费用、统一服装支出等）、车辆、设备、上下班交通费用、税费、利润等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。（2）报价时需在报价明细中明确各项明细报价。（3）预算金额：2024年财政补贴商品有机肥65

15、0元/吨，本项目总计650000元。投标人要求提供投标单价及总价，最终以实际采购数量乘以投标单价进行结算。（单价及总价均不得超过预算金额）。3、售后服务：（1）根据农户实际需求数量和时间要求送货上门，按照中标价格为农户提供免费送货上门服务，不得另加任何费用，建议投标人投标时要综合考虑该项费用；中标人可在全区各镇（街道）范围内建立销售（或代销）网络，方便农户随时提货需求，销售（或代销）费用由中标企业自负；（2）中标人要在项目结束时提供给招标人“秀洲区商品有机肥企业销售台账”、回收签字的“秀洲区商品有机肥施用补贴凭证”、供应发票及货款转账流水凭证、送货单等资料（2024年财政补贴商品有机肥）（3）

16、由于中标人售后服务的差错，造成招标人发放补贴错误，全部责任由中标人承担；（4）中标人要向补贴对象免费提供施肥明白纸、产品使用说明书等良好的技术和销售服务，做好施肥技术指导，及时解决使用过程中产生的问题。因产品质量问题导致的农户投诉、肥害损失等问题，中标人要做好技术指导、调查处理并承担相应赔偿责任，并报告区农水局和各镇、街道土肥管理部门。（5）中标人要按照约定保质保量定向、足额、及时供应补贴肥料产品到补贴对象。供肥企业所供肥料应附上出厂合格证明，每批供货应提前告知区农水局土肥管理部门，中标人要做好留样封存，以备质量核查。（6）因中标人原因导致的数量、质量问题由中标人全权负责，水分、养分抽查如出现

17、不达标情况的按比例补足相应不达标份额数量。（7）中标人要配合区镇村3级做好监督检查，并配合当地土肥管理人员“秀洲区商品有机肥到货现场核查表”，并及时提供发货照片等信息。4、验收：（1）招标人或其代表有权检验或测试货物，以确认货物是否符合合同规格的要求，并且不承担额外的费用。合同条款和技术规格将说明招标人要求进行的检验和测试。招标人将及时以书面形式把检验或测试代表的身份通知中标人；（2）检验和测试应在货物的最终目的地进行；（3）如果任何被检验或测试的货物不能满足规格要求，招标人可以拒绝接受该货物，中标人应更换被拒绝的货物；（4）合同实施过程中，中标人应对所供产品的质量、规格、性能、数量和重量等进

18、行详细而全面的检验，并出具一份证明货物符合合同规定的检验证书，检验证书是付款时提交给需方的重要文件，但不能作为有关质量、规格、性能、数量和重量的最终检验。检验的结果和细节应附在质量检验证书后面；（5）如果在合同规定的保质期内，根据质量检验机构的检验结果，发现货物的质量或规格与合同要求不符，或货物被证实有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不合适的材料，招标人有权向中标人提出索赔；（6）中标货物验收标准按最新颁发的国家标准执行；国家没有规定的按地方标准执行，国家与地方均没有的，按行业规定执行。国家、地方规定标准低于行业标准的按行业标准执行，就高不就低。国家、地方、行业均没有验收标准的，则在获取需方同意后，

19、按双方商定的标准执行；（7）根据项目需求抽检1个样品（必要时1个以上），若出现补助农户投诉举报等将根据实际另行抽检样品，招标人将委托第三方机构检测该产品，检测费用由中标人承担，投标报价时请考虑该费用。5、付款方式（一）项目进度款2024年财政补贴商品有机肥货款为农户全额付款，根据中标人在项目结束时提供的“秀洲区商品有机肥企业销售台账”、供应发票、农户签字的送货单、现场送货到货照片和第三方具有检测资质机构检测合格的检验报告，区财政局、区农水局审核通过后支付农户尾款。以上工作内容的费用均包含在报价总价中。不尽事宜应符合浙江省商品有机肥推广应用实施办法（浙农专发202010号）相关规定。第三章投标人

20、须知电子交易注意事项政府采购项目电子交易活动适用浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法，现将相关注意事项告知如下：1 .集中采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标、开启投标文件、开启报价文件，所有投标人均应当准时在线参加，直至评审结束。2 .投标文件未按时解密，投标人如提供备份投标文件的，以符合要求的备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。3 .采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，集中采购机构可中止电子交易活动：（一）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（二）电子交易平

21、台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（三）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（四）病毒发作导致不能进行正常操作的；（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，集中采购机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。4 .评审中需要投标人对投标文件作出澄清、说明或者补正的，评审小组和投标人应当通过电子交易平台交换数据电文。投标人需在半小时内提交澄清说明或补正，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。5 .供应商须在代理机构宣布评审结束、产生

22、中标候选人期间时刻关注项目政采云，配合专家组工作，如有询标（澄清、质疑），在30分钟内（具体时间以询标函上规定的时间为准备）通过CA进行回复。过期不按要求回复，视为默认原投标文件内容。前附表序号内容、要求1项目名称：秀洲区2024年财政补贴商品有机肥采购项目2招标编号：大地-DDZX-JX（2024）第15号采购计划文号：临2024529号3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4预算金额：2024年财政补贴商品有机肥650元/吨，本项目总计650000元。投标人要求提供投标单价及总价，最终以实际采购数量乘以投标单价进行

23、结算。（单价及总价均不得超过预算金额）5投标保证金：无6现场踏勘：自行踏勘（费用自理）7演示及样品：样品有，样品要求详见采购需求演示时间及地点：无8答疑与澄清：无9投标文件组成：完整的投标文件由资格投标文件、商务技术文件、报价文件三部份组成,样品要求详见第二章采购需求。10投标文件的编制：投标人应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。11投标文件的签章：电子签章。12投标文件的形式：0电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密投标文件”是指通过“

24、政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。13投标文件份数：（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交、一份。（2）“备份投标文件”：密封包装后（邮寄形式）投标截止时间前递交一份（邮寄地址：嘉兴市洪波路1200号万豪广场12楼1204号大地工程咨询有限公司（杨丽莉电话：0573-82133572）。14投标文件的上传和递交：（1） “电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标人应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传

25、递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，投标人可自行打印投标文件接收回执。（2） “备份投标文件”的密封包装、递交：a.投标人在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的“备份投标文件”（一份）；b.“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至上述邮寄地点的“备份投标文件”将不予接收；（非强制递交）C.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标

26、人仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。15电子加密投标文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购组织机构将向各投标人发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标人代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标人如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止

27、时间前，投标人仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。16投标截止时间及地点：2024年5月8日14:00政采云线上投标17开标时间及地点：2024年5月8日14:00开标地点（线下）：嘉兴市洪波路1200号万豪广场12楼1204号18投标费用：本项目招标代理费由成交供应商支付，本项目招标代理费以成交金额为基数按计价格QOO2）1980号收费标准60%计取，不足3000元，按3000元计取，成交供应商在领取成交通知书时一次性交纳给采购代理机构。19签订合同时间：中标通知书发出后30日内。20履约保证金的收取及退还：无。21投标文件有效期：幽天22网上

28、注册：本项目不接受现场报名，须注册后进行网上报名。在浙江政府采购网进行投标人注册后完成报名；（详情请见第一章公告报名及招标文件的获取）23信用记录：符合浙财采监【2013】24号关于规范政府采购投标人资格设定及资格审查的通知规定，且未被“信用中国（）和中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。提供承诺（详见附件）。24本项目为货物类采购，所属行业为工业。一、说明中小企业中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系

29、的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国民法典订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动

30、，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。残疾人福利性单位符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）规定的条件并提供提供残疾人福利性单位声明函的残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政

31、策。25解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。一、总则1、适用范围1.1、 本招标文件适用于本次所述项目的招标。2、定义2.1、“招标人”系指组织本次招标的代理机构或采购人。2.2、 “投标人”系指向采购人提交投标文件的投标人。2.3、 “产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.4、 “服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。2.5、 “项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。2.6、 “书面形式”包括信函、传真、电报、电子文档等。2.7、

32、 “”系指实质性要求条款。3、招标方式3.1、 本次招标采用公开招标方式进行。3.2、 本次招标设定上限价为预算价。4、投标委托投标人代表须携带居民身份证。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。（正本用原件，副本可用复印件，格式见第六部分）。5、投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。6、联合体投标本项目不接受联合体投标。7.转包与分包7.1 本项目不允许转包；7 .2本项目不允许分包。8 .特别说明：8.1、 采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;

33、报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。8.2、 使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。8.3、 非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文

34、件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。9 .质疑9.1、 投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。9.2、 质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二、招标文件1、招标文件的构

35、成1.1、 公开招标采购公告1.2、 采购需求1.3、 投标人须知1.4、 4、评标办法1.5、 政府采购合同1.6、 投标文件相关文件格式1.7、 本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（所有内容将以电子文档形式上传于浙江省政府采购网网站（https:）。澄清、答复、修改、补充的内容均作为招标文件的组成部分，具有约束作用。投标人必须自行下载。）2、存在的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效。3、招标文件的澄清与修改3.1、 投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有要求不合理的，投标人必须在知道

36、或者应当知道之日起七个工作日内以书面形式要求采购代理机构澄清，否则，由此产生的后果由投标人负责。3.2、 采购代理机构必须以书面形式答复所有购买招标文件的投标人（答复中不包含问题的来源）要求澄清的问题，同时认定其他澄清方式为无效。3.3、 采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。3.4、 采购代理机构和采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三

37、日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。3.5、 招标文件的澄清或者修改都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清或者修改招标文件。三、投标文件的编制本项目所涉投标文件格式请详见第六章，未给出的格式请自拟。商务、资信及其他及技术文件中不得出现报价，否则投标文件将被视为无效。注：电子投标文件按政采云平台供应商电子招投标操作指南及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定。建议根据招标文件合格供应商的资格要求、投标文件的编制及评分标准等内容一一关联。路径：浙江省“项目采购电子交易系统/不见面开评标”学习

38、专题-操作指南强应商网址：https总体要求：3.6、 人应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则，投标文件可能视为无效投标文件。3.7、 文件及投标人与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。3、投标人应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。4、投标文件的效力：投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、电子备份投标文件.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标人如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购

39、云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（一）投标文件的组成包括电子投标文件和电子备份投标文件（选送），均由资格投标文件、商务技术文件及投标报价文件三部份组成。其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。3.8、 投标文件：1.1、提供具有独立承担民事责任的能力、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录、参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录、自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的“信用中国”网站（）（未被

40、信用中国网站列入失信被执行人、重大桎收违法案件当事人名单的）、中国政府采购网ww.CC）（未被中国政府采购网列入政府采购严重违法失信行为记录名单的）也没有因违反浙江省政府采购投标人注册及诚信管理暂行办法被列入“黑名单”，正在处罚有效期（详见格式）的承诺书；1.2、 法定代表人授权委托书；1.3、 合体协议书（如为联合体投标的，则需提供联合体授权书）1.4、 中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函及其他符合政策性条件的承诺函。1.5、 投标人符合特定条件的相关证明文件（如有）；2、商务技术文件2. 1、投标声明书；2.1、 类似案例成功的业绩（合同复印件并CA签章）；2.2、 与本项目实施相关的

41、投标人各类资质证书、认证证书、许可证等（如信誉荣誉、本地化服务等，提供复印件并CA签章）（如有）：2.3、 投标人情况介绍；2.4、 商务、技术响应表；2.5、 项目实施人员一览表、距采购人最近或者能为本项目提供最优服务的网点情况表（格式见附件）2.6、 对招标项目的理解；（格式自拟）2.7、 工作的实施方案；（根据实际情况拟定，结合评分内容编制，格式自拟）2.8、 进度安排、质量保障、服务保障；（格式自拟）2.9、 拟投入实施设备、备品备件耗材、备机（如需）；（格式自拟，包含品牌、型号、功能等）2.10、 投标人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括售后服务等方面的优惠；（格式自拟）2.11、

42、投标人截止投标时间前三年内的奖惩情况说明，格式自拟.2.12、 投标单位对本项目的合理化建议和改进措施：2.13、 投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）；2.14、 15、未尽事宜请各投标人按评分细则制作。3、投标报价文件：3. K投标函；3.1、 开标一览表；3.2、 分项报价明细表；3.3、 投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。注：法定代表人授权委托书、投标声明书、投标函、开标一览表必须由法定代表人或负责人或授权代表签名并加盖单位公章。4、样品（详见采购需求中的要求）（二）投标文件的语言及计量1、投标文件以及投标方与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、

43、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2、投标计量单位，招标文件己有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1、投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2、投标报价应包括为本项目服务内容可能发生的所有费用,包括但不限于工作、生活、交通、通讯、设备（仪器）、劳力、利润、税收等一切费用。3、投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期1、自投标截止日起地天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2、在特殊情况下

44、，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3、投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。4、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的签署和份数投标文件的形式：0电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）;（1） “电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2） “备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。（

45、六）投标文件的上传和递交：（3） “电子加密投标文件”的上传、递交：A、投标人应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。B、“电子加密投标文件”成功上传递交后，投标人可自行打印投标文件接收回执。（4） “备份投标文件”的密封包装、递交：（备份文件非强制）A、投标人在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的“备份投标文件”（一份）；B、“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至邮寄接收地点的“备份投标文件”将

46、不予接收；C、通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标人仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。（七）投标无效的情形根据政府采购货物和服务招标投标管理办法有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。1、电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交备份投标文件的。2、没有通过资格审查的，投标文件将被视为无效。3、在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）电子投标文件未按规定要求提供电子签章的；（2）在资信商务技术文件中出现报价的；（3）