《张家口市万全区2022年国民经济 和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《张家口市万全区2022年国民经济 和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告.docx（15页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。
1、关于张家口市万全区2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告（书面）各位代表：我受区政府委托，向大会报告万全区2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划（草案），请予审议，并请各位政协委员提出意见。一、2022年国民经济和社会发展计划执行情况今年以来，面对世纪疫情和百年变局的叠加冲击，区委、区政府团结带领全区广大干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大为主线，认真贯彻省委省政府和市委市政府决策部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，统筹常态化疫情防控和
2、经济社会发展，推动经济运行稳中向好、稳中提质，社会大局保持和谐稳定。 全年地区生产总值同比增长3%； 固定资产投资同比增长19.5%； 规上工业增加值同比增长1%; 般公共预算收入增长14.2%； 社会消费品零售总额增长0.6%； 城镇和农村居民人均可支配收入分别同比增长4%、8.5%o（一）项目建设取得新进展，经济增长不断提升2022年，全区各级各部门积极抢抓机遇，层层落实任务，实行领导包联，进一步加大招商引资力度，项目建设全面推进，经济增长的基础不断得到夯实。全年共实施项目279个，总投资612.76亿元。其中社会类投资120个，总投资374.21亿元；政府投资159个，总投资238.55
3、亿元；列入省市重点项目31个（其中省重点项目5个，即国家华北区域应急救援中心项目、明阳新能源高端装备制造产业基地项目、宣化冶金工业除尘器制造项目、三信通达三一旋挖钻智能制造搬迁项目、液锻风渣口及复合冷却壁整合搬迁扩建项目），涵盖高端装备制造、新能源、文化旅游、食品深加工、基础设施等多个领域，计划总投资110.2亿元，年计划投资21亿元，全年累计完成投资37.23亿元，占年度投资的177%；明阳智慧新能源产业基地项目，总投资35亿元,占地415亩，目前已完成部分主体工程建设；三一旋挖钻智能搬迁项目，总投资3亿元，目前已建成投产；全年预计固定资产投资完成73亿元，比去年同期增长19.5%；投入力度
4、的持续加大和众多大项目、好项目的开工建设，形成了大批新的增长点，增添了发展活力，积蓄了发展后劲。（二）营商环境不断强优化，投资热土逐步形成持之以恒优化营商环境、增强发展活力，成立优化营商环境领导小组，组织召开区委常委会、区政府常务会、领导小组会23次，制定印发张家口市万全区“营商环境提升年”活动实施方案，以及张家口市万全区优化营商环境实施细则合并版张家口市万全区建立亲清政商关系实施方案等政策文件17件。政府投资类、社会投资核准类、社会投资备案类三类项目从立项到取得施工许可证时间分别压缩至27、23、22个工作日内；全面落实企业开办“一窗受理”，企业开办时间压缩至4个小时;开启“异地受理、代收帮
5、办、远程办理、协同联动”的全新服务模式，实现233项涉税事项网上办理、193项办税事项“最多跑一次”；严格落实惠企利民政策措施，退减缓各项税费3.6亿元、留抵退税1.9亿元，惠及企业7859家；实现政府采购类项目100%全流程电子化交易；召开政银企对接会、企业家座谈会等50余次；各银行业金融机构通过新增授信、续贷、展期等措施支持中小微企业219家，金额25.39亿元，累计审批重点项目4个，涉及贷款15亿元；连续三年为21家优秀企业各奖励价值17万元的领克汽车26辆、为42家先进企业各奖励价值8万元的冰雪运动器材。2022年上半年在全市绩效评价考核工作中取得了全市第一名的好成绩，下半年较好的迎接
6、了全省优化营商环境第三方评价工作，接受了省、市、区三级优化营商环境专项巡视巡察。（三）坚持农村工作为抓手，稳步推进乡村振兴全年共收到中央财政衔接推进乡村振兴补助资金6895万元、省级财政衔接推进乡村振兴补助资金8761万元，市级财政衔接推进乡村振兴补助资金1250万元、区级配套财政衔接推进乡村振兴补助资金4240万元，整合其他部门财政涉农资金695.42万元，共计21841.42万元，共安排项目95个，其中产业类项目20个，基础设施项目64个，其他项目11个。围绕识别认定、帮扶救助、风险消除三个主要环节，完成对全区171个行政村66343户172472人的集中排查；全区脱贫人口务工就业人数14
7、400人，其中脱贫劳动力务工人数14125人；全年提前批中央财政以工代赈投资114万元，项目实施地点为北沙城乡羊窖沟村、黄銮庄村、德胜堡村和西房子村4个村，工程已全部完工并投入使用，发放劳务报酬280564元，占国家投资27.2%,带动了40个劳动力参与工程建设；以工代赈示范工程2022年第一批中央预算内投资500万元，项目实施地点位于高庙堡乡黑石堰村，项目正在建设中；京津风沙源治理二期工程水利项目，总投资225万元，目前工程已完工。通过项目的实施，有效改善了项目村人居环境，方便了民众出行，提升了项目村交通基础设施水平，提高了村民的生活质量，村内及周边村劳动力实现了就近就地就业，促进了当地群众
8、增收。（四）推进工业项目强基础，加快转型升级步伐2022年，工业经济继续实施“工业强区”战略，突出科技创新、管理创新、自主创新，切实加大技术改造力度，积极实施品牌战略，不断加快新型工业化、信息化发展步伐。建立15家规上企业培育库，采取动态培育机制，确保“成熟一家、审核一家、入统一家“；张锻锻造和明阳智慧能源已成功入统，兴华冶金、通达煤机、博德玉龙、领元科技4家已提交资料申报第二批规上企业入统；全年高企入培育库企业共计42家，针对企业发展不同阶段需求，进行梯度培育、分类指导，推动高新技术企业数量和质量双提升；有效期内科小达到了280家，净增19家，年底，我区又推荐了16家企业，等待省里评审结果。
9、国科小2022年备案53家，超额完成了市下达的14家的目标任务；已为中粮工程装备（张家口）有限公司粮食加工装备制造基地项目（二期）成功申报2022年省工业转型升级（技改）“百项示范”工程（第二批），获省级专项资金278万元；张家口地通汽车制品有限公司年产15万辆汽车冲压件项目已申报2022年省工业转型升级（技改）“百项示范”（第二批）项目，等待省厅批复；万丰冶金荣获国家级专精特新“小巨人”称号，成功评选为2022年度省级优秀民营企业；中煤张煤机、万丰冶金成功评选为2022年度县域特色产业领跑者企业；张家口北方对焊机有限公司申报河北省资助工业设计成果转化项目，目前正在公示阶段；三信同达已申报20
10、23年县域特色产业集群“领跑者”企业培育项目特色产业集群链条延伸项目，等待省厅批复。（五）文化旅游产业促发展，现代服务持续推进重点推进了京张体育文化旅游带建设和长城国家文化公园建设，印发了京张体育文化旅游带（万全区）建设规划（2021-2035年）和京张体育文化旅游带（万全）建设实施方案，召开京张体育文化旅游带建设暨万全区文化旅游行业人才专题培训会和旅游资源推介会，推进万全区京张体育文化旅游带重点项目全区“一核六园”万全卫城文化产业园区建设和西北部乡村特色生态旅游片区建设，打造了洗马林经书博物馆、榆林沟越野部落、洗马林欢乐果亲子农场三个重点文旅项目，举办了首届乡村旅游季活动，举办云旅游节庆活动
11、；“万全有礼”文创研发产品12种，在2022年全省文化产业赋能乡村振兴“五个IO0”评选活动中，膳房堡乡正北沟村入选文化产业赋能乡村振兴典型案例，是张家口市唯一入选的案例。（六）生态环境建设强推进，可持续发展不断增强立足“首都两区”功能定位，持续推进造林绿化，完成营造林3.6万亩的年度任务；全区11个乡镇共有137个村庄开展了村庄绿化工作，新植苗木78105株，抚育苗木13万余株，新建11个绿地游园；全面推进林（草）长制，由区委、区政府主要负责同志担任总林长，38名区级领导每人担任2-5个村的区级林长，11个乡镇全部明确乡村两级林长，设立林长制公示牌158块，明确职责、责任范围，形成三级林长工
12、作链条，制定区级林长会议制度（试行）等六项制度，签发总林长令2次，区级林长巡林督导59人次，乡级林长巡林358人次，村级林长巡林2730人次；地下水水质稳定达标，集中式饮用水水质100%达标，黑臭水体消除率100%,预估排名位于全市第一；以污水减量化、资源化、循环利用为导向，投资2000万元，实施6个村庄生活污水治理工程。常态化排查农村黑臭水体，充分发挥区、乡、村三级网格化排查机制，出动巡查人员8408人次，4295车次；完善土壤污染防治政策体系，严控建设用地土壤污染风险；为助力实现“碳达峰、碳中和”目标，积极推进整区屋顶分布式光伏开发试点建设项目，博德玉龙大柳沟4.95万千瓦风电场项目成功并
13、网发电；扎实推动清洁能源替代，为全区9600户农户配送洁净煤9679.6吨,持续巩固提升农村地区“电代煤”、“气代煤”改造工程质效，坚决实现35蒸吨以下燃煤锅炉治理动态清零；持续推进河（湖）长制，对洋河等26条河道认真开展综合治理，扎实推进城西河河滨缓冲带生态修复及人工湿地水质净化、城西河上游段防洪治理、小流域综合治理、洗马林水库等项目；全年空气质量综合指数2.63,较去年同期相比下降了14.3%；PM2.5平均浓度20微克/立方米，较去年同期相比下降了24%；优良天数339天，较去年增加14天，达标率92.9%。（七）财源建设力度强保障，财政收入稳步增长2022年,全区坚持“三保一优”原则，
14、即“保工资”、“保运转”、“保基本民生”和“省、市、区政府重大决策部署优先”的原则；加大对市场前景好、附加值高的项目的扶持力度，继续实行领导重点包联，全程代办服务，促进了重大项目的落地建设，为财政提供了稳定的后续财源；支持100O万元以上重点项目14个共计42098万元，拨付明阳张家口风电产业基地占地补偿款3500万元，华北应急救援中心新增建设用地社保费及风险基金I（Ho万元，拨付弱势群体和困难群众生产生活资金42489万元，同时，保证了教育、医疗卫生等涉及民生支出的需要；进一步加强财税部门协调调度，加强税源监管，加大征缴力度，做到了各项税金及时足额收缴入库，在国家经济政策调控、经济增速回落、
15、税收政策结构调整等宏观形势影响下，仍确保了财政收入的持续增长；全年一般公共预算收入完成6.67亿元，同比增长14.2%,较好地完成了年初收入任务，按时足额发放了全区机关和事业单位在职和离退休人员工资；同时，在落实相关政策的基础上，还投资建设了一批基础设施工程，促进了全区公益事业的快速发展，改善了生产生活环境，提高了全区发展形象。（八）城乡居民生活换新颜，社会事业全面进步2022年，20项民生工程全部完成，10件民生实事完成年度建设目标；持续提升公共服务水平，加快教育卫生事业高质量发展，实施了职教中心迁址新建、第一初级中学教学楼新建、西豪丽景学校建设项目，加快推进区医院高新分院、疾控中心迁址新建
16、等项目，切实回应民生关切；高质量完成了8个老旧住宅小区改造任务，城西河桥至207国道拓宽改造、万兴桥、万福桥拓宽改造等项目全部建成通车，建成杏花公园、万宁公园等8个口袋公园，建成拥有687个停车位的城市公共停车场，完成迎宾大道地下管网及道路工程、12条道路和1个广场城市道路路灯设施建设工程；全力实施基本医疗保险全民参保，参保人数共计212977人，参保率98%；城镇职工医保门诊报销85309人次，金额1327.11万元；全区脱贫、易致贫返贫、低保、特困、重度残疾等特殊人群46107人全部参加基本医疗保险，参保率100猊区医院、中医院，及共享处方的华佗药房、德医堂药房共计39家定点医药机构已实现
17、直接刷卡结算。总之，2022年全区国民经济总体运行正常，社会各项事业协调发展，但在经济社会发展中还存在一些困难与不足。一是疫情对经济仍有影响，各类衍生风险不容忽视，经济恢复基础尚不牢固；二是传统产业转型升级缓慢，科技创新能力不足，新的经济支撑尚未形成，新旧动能转换和产业能级提升还有很大难度；三是财税收入增长缓慢，城市建设、社会发展、民生保障等刚性支出大幅增加，财政收支矛盾十分突出。四是现代农业发展水平不高，乡村全面振兴任务艰巨；五是城市基础设施还有欠账，精细化管理还不到位。为此，我们在今后的工作中必须高度重视，采取有效措施，努力加以解决，切实加快发展步伐。二、2023年全区国民经济和社会发展计
18、划主要预期目标2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，做好经济工作责任重大、意义深远。我们既要看到发展中的有利条件和积极因素，坚定发展信心和决心，保持战略定力，又要充分认清面临的风险和挑战，增强忧患意识，攻坚克难，加快实现高质量跨越式发展。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实党中央和省委、市委决策部署，坚持以解放思想、奋发进取为统领，紧盯“建设经济强区美丽万全”总目标，立足“建成首都两区、打造河北一翼”总定位，坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为
19、中心的发展思想，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全“重要要求，坚定不移实施生态立区、工业强区、三产兴区、文化活区“四大战略”，扎实推进先进装备制造（突出冰雪产业）、体育文化旅游、现代服务、特色农牧、健康养生“五大主导产业”，全力构建以主城区为核心带动、以西豪丽景高品质宜居新区、张家口高新技术产业开发区、万全经济开发区、万全卫城文化产业园区、逮家湾创新融合园区、西北部乡村特色生态旅游片区为有力支撑的“一核六园”发展布局，推动全面从严治党向纵深发展，努力交出高质量发展优异答卷。按照2023年全区经济工作的总体思路，全区国民经济和社会发展的主要预期目标是： 地区生产总值同比增长7%； 社会
20、消费品零售总额同比增长8%； 般公共预算收入同比增长6.75%； 固定资产投资同比增长15%； 全体居民人均可支配收入同比增长6%； 进出口总值同比增长6.5%； 规模以上工业增加值增长5.5%o以上预期目标是在全面分析我区区情的基础上，经过认真研究、综合平衡后确定的，体现了稳中求进的工作总基调，既有挑战性，又具现实性，经过全区上下的共同努力是能够实现的。三、2023年国民经济和社会发展的主要任务（一）继续抓好重大项目建设，强力拉动经济发展能力坚持“发展、项目、开工”六字方针总基调，按照国家产业政策和投资重点，依托我区良好的区位交通优势，全力推进国家华北区域应急救援中心、信息中心、文献中心、烟
21、厂技改搬迁等项目的批复进程，争取年内开工建设，加快速家湾“九通一平”基础设施建设，确保2023年实现竣工，将建家湾片区打造成张家口的“小雄安”；认真谋划一批新型基础设施、新型城镇化、交通、水利等项目，一批带动能力强、发展方式转变、旅游资源开发、企业自主创新、推进工业化进程的重大项目，力争越泰电力、通达煤矿等15个在建项目早建成、早投产；万全区口袋公园建设及城区道路绿化改造、万全区农村公路改建工程、万全区农村公路养护工程、便民市场等项目年内投入运营；已签约的国康锻压等13个项目早开工、早建设，储备的10个项目早签约、早落地；同时，不断壮大高新技术和科技型中小企业群体，力争新引进冰雪产业类项目不少
22、于5个、可再生能源类项目不少于3个、生命大健康类项目不少于3个、其他类产业项目不少于6个;要进一步加大省市重点项目和国家政策性资金争跑力度，做好项目推介和向上申报，强化运作，力争更多的项目列入国家、省、市建设计划，年内争取列入省市重点项目28个。（二）持续做好优化营商环境，切实落实各项优惠政策按照“优流程、强服务、抓招商、促落地”的攻坚目标，以“1+2+N”为抓手，针对营商环境攻坚目标展开攻坚，有效开展“放管服”、提升政务服务效能等工作；严格落实减税降费政策,全面落实小规模纳税人税费减免和阶段性减免中小微企业养老、失业、工伤社保费等政策措施，巩固涉企行政事业性收费清零成果；完善金融支持政策，引
23、导金融机构加大对民营、中小微企业的支持力度；全面提升包联服务质效，做到“一企一策”和精准化服务，疏通企业生产经营中的堵点、难点和痛点，健全完善常态化政银企对接机制，千方百计帮助民营企业解决资金难题；全面提升服务保障能力，有效破解制约企业发展和项目建设的难题和瓶颈，努力以全方位、全过程、“母亲式”的服务，加快完善企业服务中心功能和“互联网+政务服务”体系，继续实行“告知承诺制”，优化审批程序、提高审批效率，真正把万全打造成政策洼地、投资高地、创业沃土，始终坚持把企业和百姓当家人一样对待的发展理念（为长辈服务，为爱人担当，为孩子包容），出台激励政策，组建专家服务团队，改善技术服务方式，精心为产业谋
24、发展，全心为企业搞服务，着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，不断提升服务效能，激发市场主体活力，释放经济发展动能。（三）全面实施乡村振兴战略，加快农业农村现代进程进一步健全完善防返贫监测预警等动态帮扶机制，充分发挥防止返贫大数据监测平台作用，精准帮扶和保障，筑牢防贫保险、近贫预警、骤贫处置、脱贫保稳多重防线，确保后续措施长效化;监测预警工作坚持各行业部门联防联控，区、乡、村三级协调推进，着力构建“筛、返、核、纳、帮”的五位一体防贫体系；精准识别易返贫致贫户，建立健全防贫监测预警机制，进一步完善“群众自主申报、乡村排查发现、部门监测预警”三种有效途径,畅通识别渠道；在做好省级反馈预警信息
25、核查核实工作的同时，积极创新工作举措，充分发挥部门优势，准确发现其他存在致贫返贫风险的对象，及时反馈乡村核实；易返贫致贫户的监测预警坚持实事求是的原则，既不拔高标准，又不降低要求，做到符合条件的一个不漏，不符合条件的一个不纳。加强乡村振兴示范区建设，全面助推乡村振兴；紧紧抓住国家推动乡村振兴的契机，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，促进万全区社会经济繁荣发展，着力在乡村建设和乡村治理上下功夫，积极谋划，科学实施，建设好我区谋划的农村厕所改造提升、中央厨房、五赐线设施产业示范区、万全镇树莓基地扩建等19个生产、生活类乡村振兴示范项目，为全面推动乡村振兴奠定基础。（四）持续加快工业改革步伐，努力推动科技
26、创新发展加快推进产业集群建设发展，重点做好冰雪装备产业集群、可再生能源装备产业集群、生物医药医疗器械产业集群、先进装备制造产业集群等的培育和推进工作；力争新增规上企业不少于5家，实现规模以上工业企业包联全覆盖，处级包联领导以及部门深入一线，帮助企业纾解难题、推进产业链供应链畅通、保障项目用地需求等，依托“河北工业企业服务平台”，按照“规上工业全部注册，规下企业应注尽注”的要求，加强宣传推广，推进惠企政策落地落实，助力工业经济发展；按照“即接即办”原则，加快审核办理生产物资运输车辆电子通行证，保障企业重要生产物资供应畅通，落实好各项减轻企业负担和经济发展政策，推动企业快速发展，继续发放张家口市民
27、营经济政策汇编和产业集群发展政策汇编等系列政策，深入企业一线讲解有关政策，指导和帮助企业学好、用好、掌握好，营造“为企业服务”的浓厚氛围，坚持科技创新在经济发展中的核心地位，紧紧围绕主导产业部署创新链，着力打造以企业为核心、人才为支撑、各类社会主体紧密互动的创新创业新生态；积极推进与北方学院的产学研合作，进一步推动完善“产学研实践基地”项目建设，加快构建“众创空间+孵化器+加速器”一体化的创业孵化载体链条，积极培育壮大高新技术企业、科技型龙头企业、科技型中小企业，积极构建形成高新区创新发展的中坚力量。2023年，力争申报高新技术企业不少于7家、科技型中小企业不少于17家，力争新增专利100项、
28、全区授权专利数量突破IlOO项。（五）依托园区经济发展基础，加快城镇化发展大步伐着眼改善投资环境，提高综合竞争实力，吸引更多的优质项目入驻，实施高端制造产业园内供热、配电、给排水、消防、厂区绿化亮化及宏兴街道路等基础配套设施建设工程，同时，对环保波纹纸、国康锻压等新入驻项目办理土地、建设手续进行跟踪服务，并积极对接行业主管部门，使退耕还林地调整、土地征转等保障性工作尽快取得实质进展，为项目建设提供先决条件；进一步优化基础设施布局、结构、功能和系统集成，构建现代化基础设施体系，下大力找问题、查短板、补弱项、促提升，特别是加快推进钻石街、荷花路、煤机路等道路工程建设的同时，积极谋划现状区雨污管网分
29、流工程、新辰路与张石高速互通工程、佳禾路贯通工程、绿化美化亮化综合改造景观提升工程、新辰路北侧雨水管网工程等，同时加快推进创客工厂、可再生能源装备产业园、生命科学园等标准化厂房建设，不断提升招商和项目承载力。（六）持续加大招商引资力度，努力提升对外开放水平紧紧抓住京津冀协同发展、“首都两区”建设、打造“河北一翼”、建设京张体育文化旅游带等多重战略机遇叠加，依托我区良好的区位优势和产业基础，努力扩大对外开放成果，将张家口高新技术产业开发区、万全经济开发区作为对接京津、吸纳京津要素、承载产业转移项目的主要平台，抢抓北京非首都功能疏解政策机遇，吸引北京优质产业、教育、医疗、人才资源向我区布局，积极承
30、接京津各种资源要素辐射，承接京津产业转移和项目衔接，努力推动我区对外开放与京津发展的区域对接，以更加积极的姿态推进全方位、多层次、宽领域的对内对外开放；要以构建“一核六园”发展布局模式，创新招商方式，开辟招商渠道,抓好招商项目的跟踪落实，提高合同履约率和外资到位率，努力实现对外开放新突破，主动对接远景能源、国能集团热电联产等重点企业，争取早日签约，精心举办河北张家口冰雪产业博览会等会展活动，确保全年线上线下对接项目不少于300个，新签约项目不少于30个，协议签约总额不少于50亿元；要进一步压实责任，制定实施意见，健全完善人员培训、经费保障、过程管理、督导考核等工作机制，全员招商、全民招商。(七
31、)深入推进大气污染防治，提高生态文明建设水平以改善环境质量为主线，统筹污染治理、总量减排、环境风险管控和环境质量改善，打赢大气、水体、土壤污染防治三大战役，全面推进环保工作再上新台阶；加快洁净型煤配送和散煤替代工作，强力推进燃煤锅炉淘汰工作，做好秋冬季大气污染防治工作，着重加大散煤、秸秆、烟花爆竹等管控力度，细化工作措施、明确工作职责，实施重点攻坚，确保全年空气质量得到明显改善；全力推进水污染防治工作，重点实施水生态保护和修复工程，系统推进农村生活污水治理，强化饮用水环境保护，谋划实施63个村的农村生活污水治理工程、万全镇和安家堡乡乡镇级集中式饮用水水源地保护区规范化建设工程、万全区地下水污染
32、防治分区划分项目、污水处理厂升级改造工程、万全区古城河中上游段治理工程；强化土壤污染源头防控。严格控制重点重金属污染物排放，防范工矿企业用地新增土壤污染，督促土壤污染重点监管单位名录，监督企业全面落实土壤污染防治义务；大力开发风光资源，有序有力推动清洁低碳转型，5万千瓦整区屋顶分布式光伏开发试点项目2023年并网发电，中车10万千瓦风电储能项目、明阳10万千瓦风能项目，取得省指标后开工建设。（八）着力强化社会保障力度，全面推进社会事业发展优化教育资源布局，加快新建第六、第七、第八幼儿园及特殊学校项目前期手续办理，力争在年内实现竣工，强化师德师风教育，组织国培、省培等系列培训，办好名师工作室，开
33、展教学视导，提高教学技能；出台我区年度参保实施方案、广泛宣传发动，确保普通居民应参尽参、应保尽保，脱贫人口低保等特殊群体100%参保，同时逐步将符合条件的定点零售药店提供的用药保障服务纳入门诊保障范围；做好城乡居民养老社保扶贫工作，贫困人口参加城乡居民养老保险的参保率、代缴率，发放率全部达到100%；全力推进社区日间照料站运营，拟重点打造“一中心两站”示范性社区日间照料机构，形成可复制经验，逐步全面铺开，充分利用网络信息平台，积极探索对低保对象中60-79岁失能、半失能老年人及80岁以上老年人开展政府购买服务，让居家养老成为现实，积极推进万全区残疾人服务中心、万全区免费乘坐城市公交车、城镇新增就业工程等项目年内实现竣工投运，同时，按照“一个民生工程、一名处级领导、一个责任部门、一套工作方案、一抓到底”的推进机制，开展项目建设工作，确保每个项目扎实推进。各位代表，新的一年面临新的任务，新的形势面临新的挑战,我们一定要以高度的使命感和责任感，在区委、区政府的正确领导下，进一步担当实干，开拓创新，为推动全区国民经济和社会事业持续健康发展而奋斗！
