2022年农业龙头企业申报认定与监测管理实施办法.docx
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1、2022年农业龙头企业申报认定与监测管理实施办法第一章总则第一条为大力推进我市农业产业化经营,规范我市农业龙头企业的申报、认定和监测管理工作,根据中共市委贯彻落实中共省委关于大力推进农业产业化经营的决定的意见精神,参照省农业厅关于印发省重点农业龙头企业申报认定与监测管理办法的通知,特制定本办法。第二条本办法所指市农业龙头企业,是指在我市行政区域内以农产品生产、加工和流通为主业,通过各种利益联结机制带动农户,在经营规模、企业效益和辐射带动能力等方面达到规定标准,经市农业产业化联席会议(以下简称市联席会议)审定,并报市政府确认的企业。第三条对市农业龙头企业的认定和运行监测工作要遵循市场经济规律。坚
2、持公开、公平、公正、择优原则,引进竞争淘汰机制,发挥中介组织作用,不干预企业经营自主权。第四条在新的对市农业龙头企业的扶持政策和优惠政策实施前,市农业龙头企业继续享受中共市委贯彻落实中共省委关于大力推进农业产业化经营的决定的意见和印发市发展20家农业龙头企业实施方案的通知规定的扶持政策及其他有关扶持政策和优惠政策。第二章标准及考核办法第五条市农业龙头企业标准(一)企业类型。依法设立的具有独立法人资格的农产品生产、加工、流通或农业科技推广类企业,包括国有、集体、私营、中外合资、中外合作、外商独资企业等。企业经营的产品中农产品经营额须占企业经营总额的70%以上。(二)企业规模。分别按农产品生产型龙
3、头企业,农产品加工、流通型龙头企业,农产品市场带动型龙头企业以及农业科技推广类企业等四种类型企业,根据注册资本、资产总值、固定资产、年销售收入等四项指标进行考核。(三)企业信用。企业是否守法经营,照章纳税,是否有良好的金融机构信用等级。(四)企业资产负债率。(五)企业带动农民能力。企业是否通过与农民专业合作经济组织、专业大户、农村经纪人、农户或村集体经济组织签订经济合同,或以委托生产、订单农业、入股分红和利润返还等形式,明确企业与农户各自的权利、义务和违约责任。建立可靠、稳定的利益联结机制带动农户增收。(六)企业生产基地。企业是否具有与其生产规模相当的生产基地。(七)企业产品竞争力。1、企业是
4、否有健全的管理制度和财务制度。2、企业的主营产品是否符合国家产业政策、环保政策和质量管理标准体系。3、企业的产品质量或科技含量、新产品开发能力是否在同行业中居领先水平。第六条具体考核评分办法市农业龙头企业考核以百分制计分,综合得分80分以上的,方可列入市农业龙头企业候选对象。具体考核计分办法如下:(一)企业规模(以具备国家认可资质的中介机构审核数据为准,25分)企业分三种类型计分:1、农产品生产型龙头企业。(1)年销售收入达到2500万元的计20分,达不到的计0分;每超过500万元增计1分,最高增计5分。(2)注册资本(金)在100万元以上,达不到的扣2分。(3)资产总值和固定资产:资产总值在
5、IOoo万元以上,其中固定资产在500万元以上;若两项指标中一项达不到的扣2分,最高扣分为4分。2、加工、流通型龙头企业。(1)年销售收入达到3000万元的计20分,达不到的计0分;每超过500万元增计1分,最高增计5分。(2)注册资本(金)在200万元以上,达不到的扣2分。(3)资产总值和固定资产总值:资产总值在1500万元以上,其中固定资产在700万元以上;若两项指标中一项达不到的扣2分,最高扣分为4分。3、农产品市场带动型龙头企业。(1)年交易(经销)额达到1亿元的计20分,达不到的计0分;每超过2000万元增计1分,最高增计5分。(2)注册资本(金)在500万元以上,达不到的扣2分。(
6、3)资产总值和固定资产总值:资产总值在7000万元以上,其中固定资产在3000万元以上,若两项指标中一项达不到的扣2分,最高扣分为4分。(二)企业信用(以相关部门证明为准,15分)1、企业审核年度依法纳税的计5分,欠税的计0分。2、企业不欠职工工资,不欠社会保险金的记5分,若有一项不达标的扣5分。3、企业银行信用等级达到AA级以上(含AA级)的计5分,AA级以下的扣2分。(三)企业资产负债率(以具备国家认可资质的中介机构审核数据为准,5分)企业资产负债率在70%以下(含70%)的计5分,高于70%的计0分。(四)企业带动农户能力(以企业与农民专业合作经济组织、专业大户、农村经纪人、农户或村集体
7、经济组织签订经济合同、契约或“订单农业”方式为准,35分)1、企业带动农户800户的计15分,达不到的计0分;带动农户超过800户的,每增加100户,增计1分,最高增计5分。2、企业所带动的农户从产业化经营中户均年取得收入1000元的计10分,达不到的计0分;取得收入超过1000元的,每增加100元,增计1分,最高增计5分。(五)企业生产基地(以企业的产权证明或企业与有关单位签订的土地或设施使用合同、协议为准,10分)1、种植企业:粮油作物面积500亩以上,或蔬菜面积200亩以上,或水果面积200亩以上,或茶叶面积200亩以上,或花卉面积50亩以上,或其他种植面积50亩以上。2、养殖企业:家禽
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