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1、贵港市推进露营地高质量发展工作方案（征求意见稿）为深入贯彻落实贵港市文旅产业转型升级三年攻坚行动方案（20242026年）精神，以营连线，串珠成链，丰富露营地活动，提升露营地品质，打造我市露营地集群，打响“露营天堂自在贵港”品牌，结合我市实际，制定本工作方案。一、目标任务通过新建一批、提档升级一批、评星定级一批露营地，到2026年，全市建成20个以上主题鲜明、运营成熟、收益良好的露营地,把贵港市露营地打造成为贵港市文化旅游新亮点、广西露营地标杆。二工作措施（一）加快露营地项目建设。对全市露营地统筹规划，科学布局，在旅游景区、乡村旅游特色村（镇）、旅游线路重要节点、国省干线公路等，谋划新建设一批
2、露营地。积极协调相关部门在项目立项、规划用地、建设施工、公共设施配套等方面的支持。锚定每个县（市、区）每年新建1个以上露营地的目标，倒排工期,清单化推进，及时协调解决项目建设过程中存在的困难和问题，加快露营地项目建设进度，打造露营地集群。（二）推动露营地提档升级。一是推动对全市现有的露营地公共基础设施等硬件设施提档升级，不断提升露营地公共设施服务水平。二是推动现有非等级或等级较低的露营地建设，通过“+文化”、“+体育”、“+康养”等业态融合、业态创新，实现品牌化发展。重点抓好桂平龙潭国家森林公园汽车露营地、平南北帝山山地运动大本营、港北区趣山野艺术营地、港南区山泉汽车露营地、荷美覃塘汽车露营地
3、建设，通过多业态融合发展，不断丰富内涵提升品质。三是持续提高露营地服务质量。加强对露营地经营者和从业人员的针对性培训，扩大优质服务供给，提高游客满意度,不断满足人民对美好生活的向往。（三）实行露营地评星定级。突出抓好各种露营地的标准化、规范化建设，开展贵港市露营地评星定级工作，通过培育示范带动，树立优秀品牌、总结先进经验，促进我市露营地健康有序发展。力争到2026年，打造15个以上在粤港澳大湾区具有较大影响力的三星级以上主题露营地，其中五星级露营地5个以上，四星级露营地5个以上，三星级露营地5个以上，实现品质化、品牌化发展。（四）加大“露营天堂自在贵港”宣传推介。依靠新华网、人民网、今日头条、
4、广西新闻网、自治区文旅厅公众号、一键游广西等官方主流媒体平台，充分发挥微信公众号、微博、抖音、小红书等新媒体，以及露营地自主媒体平台作用，持续宣传推介我市露营地。同时，成立贵港市露营地协会，加强协会的内联外宣，加强营地与区内外自驾、体育、美食、旅行社等协会的联动互推，多渠道多形式加强露营地宣传推介，进一步打响“露营天堂自在贵港”品牌。三、实施步骤（一）确定项目。各县（市、区）根据资源禀赋和发展实际，分别于2024年3月底前、2024年10月底前、2025年10月底前将2024年、2025年、2026年露营地新建项目、提档升级项目报至市文化广电体育旅游局产业发展科，评星定级营地报送市文化广电体育
5、旅游局公共服务科。（二）项目实施。各县（市、区）提高思想认识，把新建和提档升级营地作为推动露营地高质量发展的基础性工作抓实抓细。加强对项目实施的统筹协调，及时解决项目推进中遇到的问题，确保年度新建和提档项目在该年度10月份前完成竣工验收。（三）星级申报。露营地投入运营3个月以上，项目业主对照贵港市露营地等级评定评分表自评达标的，经县（市、区）文化（广电）体育和旅游局初评推荐，可向贵港市文化广电体育和旅游局申报露营地等级。露营地等级评定每年一评,按照露营地业主自评、县（市、区）局初评推荐、市局组织专家评定、市局党组会审定并公示、市局下发文件命名星级露营地等程序进行评定。具体如下：1.等级划定。露
6、营地等级以五角星符号表示，划分三星、四星、五星三个等级，星级越高，表示露营地的档次、服务等级越高。星级总评分1000分，得分在800以上（含）达到五星级，总分在650以上（含）达到四星级，总分在500以上（含）达到三星级。评分标准中所设置否定项，均为“一票否决”项。2 .组织评定。贵港市文化广电体育和旅游局组织专家评审组,对照贵港市露营地星级评定评分表中评定内容、评定标准等开展评定工作，提出拟评定等级建议，形成评定报告。3 .公示授牌。贵港市文化广电体育和旅游局根据评审组提交的评定报告，开会研究审定后，予以公示5日。经公示无异议，由贵港市文化广电体育和旅游局以正式文件形式命名贵港市星级露营地，
7、并予以授牌。4 .等级管理。露营地等级命名授牌后，因设施设备和服务标准发生明显变化的，原申报主体应主动向贵港市文化广电体育和旅游局报备，由贵港市文化广电体育和旅游局组织复核或重新评定。贵港市文化广电体育和旅游局有权对授牌后发生重大变化，设施设备和服务标准明显低于评定等级的露营地，做摘牌处理。四、保障措施（一）加强组织领导。各县（市、区）文化（广电）体育和旅游局要高度重视露营地高质量发展工作，单位主要领导要认真履行第一责任人职责，分管领导具体抓，把工作抓紧抓实。要结合本县（市、区）实际，将工作责任落实到具体的责任人，明确工作目标、主要措施、完成时限、责任领导、责任人等，加强部门之间的沟通协调，抓
8、好工作的落实。（二）落实政策保障。全面贯彻落实文化体育旅游政策，认真研究落实财政、金融、发改、交通、水利、林业、乡村振兴、教育、工会等政策，积极争取各级各部门的支持，主动把露营地高质量发展工作融入到我市加快建成珠江一西江经济带和平陆运河经济带现代化核心港口城市和战略性新兴产业城的发展大局中。创新多元投入机制，搭建投融资平台，积极引导社会资金和民间资本参与露营地建设。（三）加强考核检查。由市文旅产业高质量发展工作专班牵头,加强对县（市、区）露营地高质量发展工作的检查通报，检查结果纳入市文旅产业高质量发展工作专班实绩考核。附件1：贵港市露营地等级评定申报表2：贵港市露营地等级评定评分表贵港市露营地
9、等级评定申报表露营地名称业主姓名电话工商注册项目面积营位数帐篷数开业时间现有从业人数主要特色活动现有星级等次申报星级等次基本情况：（写不下可另附纸）县（市、区）文化（广电）体育和旅游局初评意见：年月日贵港市露营地等级评定评分表序号评分标准大项分值分项分值得分（是/否）票否决”项1场地环境要求1601.1以自然资源环境为载体（如山地、湖泊、河岸等），远离雪崩、泥石流、洪水、山体滑坡、碎石下落、地质不稳定等易发生自然灾害和地质灾害的危险区域。20是1.2营地周围15公里或30分钟车程范围内应有能力提供紧急救助条件，与辖区公安机关之间的报警系统快捷有效，能处理突发性治安事件。12是1.3主干道道路坚
10、实、平坦、足够车辆会车行驶；步行道路进行铺装，材料贴近自然，风格与自然环境相协调，且需配备指弓I牌。根据实际情况酌情给分，最高叩分。201.4营地设有停车场，有停车场管理制度，停车标识系统；有门卫服务，可分设自驾车、房车等区域划分，有负责管理、疏导人员，停靠整齐有序。一项4分，最高附分。281.5营地内整体位置、规模、建筑高度与周边环境协调，营地生态状况螭,环境整洁,无污染单位和污染源,发现一处扣2分。201.6营地内及周边无潜在危险，道路通畅、地形简单、平整、视野开阔、森林覆盖率高，酌情给分，最高20分。201.7露营地内所有设施产权明晰无争议，投入运营项目责任主体明确。20是1.8规划科学
11、合理，经过当地政府或相关部门备案，且规划和重大项目应通过政府部门核准或审批等（根据营地经营项目，相关服务内容需取得证照，涉及新增建设用地的，已获建设用地审批手续）。20是2基础设施要求4302.1营地具备给水、排水等基础设施，设带照明功能的出入口、标志,有可清晰识别的安全疏散通道,一项4分,总分20分。202.2营区内通讯信号良好，能基本保证通讯正常使用10分，信号稳定16分，满足最大承载量通讯20分。202.3营地设有接待、咨询服务点，并提供相应服务，（如医务室、休息室、安保室等），参照游客服务中心基本功能设施，满足营地接待需求，发现少一处扣2分。202.4有移动设备充电等设施；可提供物品寄
12、存、车辆清洗、故障维修、宠物托管等个性化服务，有较完善的活动统计与记录等档案资料。122.5配备专/兼职医务人员和医疗救护点，或在10公里内有医院等医疗资源的，可签订共享医疗合作协议，每项2分，最高6分。6是2.6停车场有识别系统、便捷出入的管理等动态控制监控系统C162.7卫生间地面防滑，洗手台设有洗手液、面镜、卫生纸、干手设备等，做到定期清理、消毒。每项3分，最高30分302.8卫生间科学合理布局，量基本（足够）满足，干净整洁，发现一处不合格扣2分。202.9垃圾桶紧固耐用、防雨、阻燃，造型美观，与环境相协调。设置分类垃圾桶/箱，布局合理，数量基本满足要求，做到日产日清。根据实际情况，酌情
13、给分，最高36分。362.10有物资储备间，能够储备露营地所需的日常生活、生产物资。202.11有公共沐浴间、洗衣间，24H提供热水服务，满足游客需求，干湿分离，做好日常清理、消毒。402.12配备遮阳遮雨伞、自助烹饪炉、烧烤设备，户外餐桌椅等设备器材；配有厨房和炊具，厨房整洁干净，炊具完好并使用正常。有一项记3分，最高21分。212.13提供特殊人群（残疾人、老人、儿童）专项设计和无障碍设施，有一处得10分，最多30分。302.14标识系统设计精美、特色突出。有艺术感和文化气息。每项8分，最高24分。242.15营区出入口、各功能区、建筑物、道路两旁明显处设立指示标识。数量充足、清晰、坚固。
14、有标识得15分，分布合理得25分。252.16设置吸烟区，室内公共场所区域及部分室外场所禁止吸烟标识。162.17电器设备和电气插座完好，无破损，线路不裸露，做好日常检查，室内室外照明系统完善，发现一处不符合，扣3分。242.18提供住宿服务，提供住宿所需的水源、照明、厕所，确保住宿区域安全，室内环境光线充足、通风好，有一项得3分，最多30分。302.19设有购物商店或者小卖部，场所布局合理，种类不少于（含）10种具有当地特色，设施摆放有序，整洁卫生，商品质量合格，明20码标价。根据实际情况，酌情给分，最高20分。3特色项目要求703.1开展的露营项目以自然环境为载体，以参与体验为主要形式，至
15、少开展多项户外项目（萌宠乐园、篝火、音乐会、团建、登山、徒步、露营、骑行、自然岩壁攀登、真人CS、户外拓展、峡谷漂流等）有2项12分，有4项24分,有五项以上30分。303.2对于项目开展场地有行业建设标准的，要符合该项目场地建设标准和规范要求，一项4分，最高12分（卫生间、接待设施、安全设施）。123.3开展的项目所使用的相关器材安全,提供完整的相关材料,开展经营性高危项目，持有经营高危险性体育项目许可证等。8是3.4结合独特的地理、气候或社会文化背景的项目，运营项目中特色突出，拥有但不限于山地户外运动项目、民族民俗文化体验项目、康体疗养类项目、科普研学类项目、休闲娱乐类项目，一项3分，最高
16、20分。204经营要求104.1显著位置设置价格收费栏，所有收费项目明码标价，发现一处扣1分。104经营能力要求504.1提供户外用品等租赁服务，且租赁用品种类基本齐全。根据实际，酌情得分。104.2年接待游客1万人/次以上（含）30分，5000A/次以上（含）20分，3000A/次人以上（含）15分，不足3000人/次（含）的得8分。正式运营未满一年的,按照实际运营时间接待人数换算年度接待量。304.3年度内在主流媒体公开报道3次以上（含）；或主力自媒体上有万级的曝光量;或获得省级或市级认可的品牌活动荣誉。105管理能力要求705.1建立设施管理制度和活动管理制度，建有人员管理制度，人员岗位
17、职责明确、人员配置合理，每项4分，最高12分。125.2有保洁制度和各项卫生制度和措施，有专人负责执行，定期进行各项卫生检查。每项4分，最高16分。165.3有建立服务规范和操作流程，人员具备使用操作简单急救等相关知识及技能。每项4分，最高8分。85.4建立团队培训与建设制度，专业人员持有相关资格证书，制订各类服务质量培训计划并近期落实。每项4分，最高16分。165.5建立消费者投诉处理制度，处理及时和妥善，档案记录完整。65.6配备24小时值班人员，以及经常性巡逻的安保人员。85.7营地24小时供电，备有发电机以防临时断电，发电机良好的维护。46可持续发展能力要求106.1建有微信公众号（小
18、程序）或其他新媒体平台，并通过新媒体平台开展露营地常态化宣传推广。107旅游安全要求807.1营区内危险区域设有安全警示牌，防护设施坚固耐用、齐备有效，建筑物配有相应的防火、消防设备，做好定期检查，保证正常使用，发现一处安全设施不到位，扣2分，最多扣14分。167.2提供安全疏散警报（广播/扩音器等）及各项充足有效安全设施、安全标识，安全通道、能正常使用，有明显逃生平面图。发现一处不符合，扣2分。107.3营地规划、施工许可、消防等建设手续、证件齐全完备6是7.4所有经营餐饮的设施应符合国家和相关卫生法律、法规和规章，并获得食品卫生许可证。6是7.5有安全预警机制、应急管理（突发事件处理机制）
19、、（紧急）救援机制，并有应急预案，主要从业人员具有在紧急情况下游客疏散、电话报警、快速救援等的知识和技能。10是7.6露营地运营以来未发生重大责任事故、安全*故，且营地无易发性重大地质灾害。8是7.7配备户外救援团队，具备露营地旅游、户外运动、旅游管理等知识及技能。每项4分，最高8分。87.8备有游客常用、应急的非处方药品。2是7.9建立安全巡查制度，并能在适当时间进行安全巡查。6是7.10主要从业人员经过消防、卫生、治安、食品等安全知识培训，掌握安全设备使用的基本技能8是8可选择加分项目1208.1利用闲置构筑物，置入咖啡吧、书吧等业态，为过往游客提供休闲服务。128.2游客抽样调查满意度达
20、9（说以上（含）的，得12分；满意度达8册以上（含）的，得10分；满意度达8佻以上（含）的，得6分、128.3直接吸纳本地社会劳动就业人数5人以上（含）3分，人数15人以上（含）12分，人数25人以上（含）18分。188.4露营地占地面积18分250亩；12分230亩；6分215亩;帐篷数量18分250个、12分230个、6分220个。368.5举办或承接过运动或休闲赛事（重大活动）,市级6分，省级12分，国家级18分。188.6纳入市级（以上）文化体育旅游重大项目库或发展规划等重要政策文件，一项6分，最高12分。128.7发展潜力好，与产业融合发展程度高。根据实际，酌情得分。1210001000其他需要说明的情况：（如：如A级旅游景区、星级乡村旅游区（农家乐）、等级民宿等范围重叠，或共用设施等）
