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1、农业农村工作发展情况汇报十四五以来，XX县按照“稳粮增收、提质增效、创新驱动”的总要求，以农民增收为核心，以幸福美丽新村建设为载体，加快转变农业发展方式，在经济发展新常态下保持了农业农村加快发展的良好态势。农业综合生产能力、农民收入水平实现了新跨越。连续8年荣获全国粮食生产先进县，是全省现代农林畜重点县和新农村整县推进示范县。20XX年实现一产业增加值71.2亿元，农村居民人均可支配收入12016元，分别比20XX年增加19.84亿元、4837元，增长38.6%x67.4%o今年上半年，实现农林牧渔业总产值51.01亿元,可比增速3.26%,一产业增加值31.67亿元，可比增速3.47%o预计
2、农村居民人均可支配收入6363元，同比增长14.8%（上报数）。一、农业农村工作推进情况（一）农业发展转型升级取得初步成效。根据XX农业大县的基本县情，在产业发展布局上，确立了“3+3”现代农业产业体系，即将粮油、生猪、蔬菜三个传统优势产业作为主导产业，重点在提质增效上下功夫。将以XX为主的特色种植业、以米枣和藤椒为主的特色林果业、以鸵鸟为主的特色养殖业作为全县三大特色产业，重点在扩面增效上下功夫。全县已建成2个10万亩现代粮油产业基地、12个“万亩亿元示范区”XX万亩，发展粮经复合产业基地20万亩。畜禽规模养殖场（小区）总数达到5879个，创建部、省、市级标准化示范场30个（部级3个、省级7
3、个）。XX、米枣、藤椒、核桃等特色产业种植面积分别达到4万亩、3.5万亩、3.5万亩、XX万亩。鸵鸟种群达40。只，年提供商品鸵鸟近20000万只，规模居XX首位，已初步形成养殖一粗加工一市场全产业链。全县共发展电商平台企业12家、电商产品企业63家，电商服务网点398个，微商网店1257个，县内“三品一标”和具有QS认证的农产品90%以上均开通网销渠道，农产品年电商交易额今年可望实现1.8亿元以上。（二）幸福美丽新村建设成效明显。以“两片”（永新、涪江两个省级新农村示范片）、两区“（统筹城乡示范区、XX市丘区农村XX攻坚示范区综改区）建设为抓手，统筹实施XX解困、产业提升、旧村改造、环境整治
4、、文化传承“五大行动”，全县幸福美丽新村建设呈现出整体推进、加快推进的良好态势，全县已建成幸福美丽新村149个，今年新增200个。建设农村廉租房21套，解决了部分无房户、危房户、住房困难户的居住问题。建成高标准农田62万亩，村镇供水工程7647处，XX2.2万人用上了清洁、卫生、安全的自来水。村社道路总里程达到5065公里，基本实现了社社通水泥路。镇乡电影院、卫生院、文化站、敬老院和村级公共服务中心实现全覆盖。统筹城乡示范区连片发展藤椒、油牡丹、樱花、佛手等现代经作产业5000余亩，配套实施山水田林路综合治理，该示范区今年被确定为全省6个示范项目之一。XX市丘区农村XX攻坚示范区（综改区）已发
5、展甜橙2000亩、油用牡丹100O亩，整村建设生态农业及康养旅游产业基地1800亩，启动实施了涉及基础设施、产业发展、危旧房改造、商贸流通等各类建设项目74个，总投资达到3.7亿元，启动建设县乡道路96.7公里，建成村社道路161公里，新引进龙头企业5个，共培育新型农业经营主体51户，新建新村聚居点2个，改造土坯房335户，XX脱困2481人，实现了综改区“一年一变样”目标。今年继续以XX攻坚为主线，着力深化以农业经营体系创新、金融服务机制创新等为主要内容的农村改革，完善甜橙、油用牡丹产业发展及基础设施建设配套，启动红花园“互联网+康养”为主导的乡村旅游项目建设，努力开创丘区农村XX攻坚、改革
6、发展的“XX实践”和“XX经验”。（三）农业生产经营多元化体系进一步完善。大力培育农业生产经营主体，以适度规模经营推动农业提质增效。截止今年6月底，全县累计发展农业龙头企业84家（其中省、市级53家，上半年新申报市级2家，省级1家）、农民合作社598个（国家级4个，省级27个，半年新增60个）、家庭农场436个（半年新增50个，其中工商登记注册288个），粮油种植大户782户（半年新增XX2户）。全县土地流转总面积34.5万亩（半年新增1.35万亩）,地适度规模经营面积达到XX.5万亩，占比33.3%o建成国家农业产业化示范基地和国家核心育种场各1个。完善利益联结机制，大力推广和创新神龙粮油“
7、订单农业”、铁骑力土“家庭养殖农庄12XX,青龙生猪“七统一分二次返利”“大园区+小业主”“合作社+科研院校（所）+综合服务公司+力口工销售企业”以及“互联网+订制农业”等利益联结模式，农业产业化经营带动农户面达到65%以上，有效保障了农民同步持续增收。（四）农业科技创新与转化推广取得新进展。建立了“专家+农技人员+农业科技试验示范基地+科技示范户+辐射带动户”农业技术推广新模式，建立农业科技试验示范基地XX个，整乡整建制推进粮油高产创建，作物种类实现全覆盖。开展新品种、新技术、新模式、新机具试验示范50个，筛选粮油、蔬菜、XX、米枣新品种XX个，推广测土配方肥近100万亩次，专业化统防统治面
8、积80万亩，绿色防控面积5万亩，主要农作物良种覆盖率、种子质量抽检合格率分别达99%、100%,农业机械化综合水平达到43%o大力实施畜禽良种工程，建成种猪场12个、仔猪繁育场756个，生猪良种化率达87%。强化县校、院企合作，清华大学、XX农业大学等高校在县内建立科研工作站、教学站8个。（五）农业社会化服务新格局基本形成。推进农业产业联盟建设，牵头或参与全市各类农业产业协会，藤椒、稻鱼共生、稻鸭共育及生态种养循环等产业XX组织生机勃发，有效促进农业产业规模化抱团发展。全县社会化服务组织不断壮大，共培育植保、农机等社会化服务主体200余个。服务领域不断拓展，基本实现了从种子种苗统育统供、病虫害
9、统防统治、测土配方统测统配、农机作业统耕统收，到农产品收购、保鲜、加工、销售等服务全覆盖。服务方式不断优化，以“两头在企业、中间在农户”为主要内容，推广以台沃科技为代表的“农资农技全程套餐服务”、以大兴农机为代表的“土地托管”、以共有共享梓州品牌推进40余个农产品集装入市和“互联网+农机服务”等新模式。建成万亩水稻全程机械化农机农艺融合示范区、千亩油菜机械化收割示范片、玉米全程机械化示范片3个。全县“托管式”、“承包式”、“全程式”等社会化服务面积达到80余万亩。挂牌建立农民工创业园区（孵化基地、孵化器）9个，孵化企业51个。（六）农村改革纵深推进。全面完成农村集体土地所有权、农村宅基地使用权
10、、农村集体建设用地所有权和林权的确权登记颁证工作，农村房屋所有权确权xx.2万户。扎实推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，已完成932个村、8198个社的外业边界指认权属调查、内业矢量化和公示工作，完成率为100%,力争该项工作7月底接受省、市检查验收圆满收官。县、镇、村三级土地流转平台基本实现全覆盖，土地流转模式不断创新，以“底金+分红+劳务收入”为主导的土地股份合作蓬勃发展。积极开展全省首批农村资金互助试点，以崭山米枣专业合作社为发起社组建T新亿农村资金互助合作社，运行1年已向合作社成员发放借款391.5万元。成功启动农村产权抵押融资试点。在XX市丘区农村XX攻坚示范区（综改区）组建3
11、个XX资金互助合作协会。有效缓解了农民合作社、经营大户、XX户等经营主体发展农业产业融资难、融资贵的问题。（七）农业招商引资初见成效。近年来，通过民企入台、农业强县恳谈会、知名企业XX行等招商引资活动，共引进21个企业，签约农业产业园区、标准化养殖园区及乡村旅游综合体等项目，协议总投资72亿元，目前实际完成投资20余亿元。盛世樱花悠乐谷、天泰创意农业示范园、梓州现代农业产业园、康超狂欢谷、南河湾庄园、可土可甜橙、红花园生态农业等重点项目有序推进，盛世樱花悠乐谷从去年开园至今实现旅游收入4000余万元。今年，为争取在全市的招商引资推介会上招引更多的社会资本投放XX,按照市上要求共包装推介七大类1
12、843个项目，其中协议和签约项目720余个，并分别以综改区、全县制作了宣传展板、项目推介册及PPT,包装推介项目的质量和数量居全市第一。（八）XX攻坚全面推进。认真贯彻中央、省市委精准XX精准XX战略部署，号召全县人民集中力量消除XX,改善民生，坚决打赢XX攻坚战。全县共有XX人口62620人，精准识别XX村140个，全部纳入县级领导和县级部门联系指导和“百企帮百村”范围，共落实37名县级领导、145个县级部门、XX7家企业和近万名干部联系帮扶，100%的XX村制定了XX规划，16883户XX户落实了帮扶责任人，制定了帮扶计划，并张榜上墙公示，43267名XX人口全部落实“五个一批XX攻坚行动
13、计划。各帮扶部门、企业及其干部职工，积极协调争取项目资金支持，帮助XX村改善基础条件、发展XX产业，极大地鼓舞了XX村摘帽、XX户XX的信心。截至目前，全县已落实各类帮扶项目316项、帮扶资金2536万元，提供各类帮扶信息2460条，组织各类能力培训23800人次，开展各类宣传近1000次。二、存在的主要问题一是农业基础设施薄弱。XX面宽量大，财力有限，农田排灌渠系、田间作业道及机耕道硬化程度低，水利设施建设滞后，特别是小型蓄水设施和末级渠系形势严峻，还需投入大量项目逐年改善。二是优势特色产业品牌化建设滞后。XX是粮油大县，粮油等大宗农产品数量大但质量不优，规模化程度偏低；XX、米枣等优势产业
14、特色突出但效益不高，加工及流通体系不完善，产业链条较短，项目资金跟进不足。三是资源整合不够。涉农项目资金使用较分散，难以形成规模效应。三、今后五年农业农村工作重点今后几年,将继续坚持农村与城镇、农民与居民联动发展的城乡一体化机制，突出提质增效、创新驱动、平衡发展的总要求，全面深化农村改革，全面推动“四化”同步，努力开创农业农村发展新局面，推动全县与全省同步小康。（一）突出提质增效，加快构建“3+3”现代农业体系。围绕“商品粮产销贡献突出的巴渝粮仓、中国最大健康植物油基地、中国西部绿色菜都、国家优质商品猪战略保障基地、中国有机XX之乡”的目标，努力将XX建成100亿元优势主导产业和100亿元以上
15、特色产业县。一是提升粮油主导产业。一方面按照“良种引路、良法跟进、依靠科技、主攻单产”的思路，稳定面积，提高总产；另一方面按照“优化品种、集成技术、精深加工、品牌入市”的思路，推进20万亩优质水稻、20万亩“双低”油菜全产业链建设和10万亩高芥酸油菜基地建设。二是实施生猪标准化养殖工程。推进100万头生猪产业园区建设，以梅林、斯坦瑞等食品加工企业和明兴农业、铁骑力士、新希望、正大等生猪养殖企业为龙头，围绕无公害畜产品生产、名优肉制品品牌创建，推动生猪产业上档升级和循环生态农业发展。三是推进XX大健康产业链建设。努力做好“建设XX国家中药材大品种”工作和“XX新资源食品”申报工作，启动建设2平方
16、公里麦立产业园，着力打造中国XX之都、中国道地XX生产基地、中国XX加工交易集散地、中国XX科研基地，将小XX做100亿元以上大产业。四是打造特色林产业亮点。发挥我县林地多、发展空间大的优势，推进米枣、藤椒、核桃等现代林果产业带发展，高标准建设XX省现代林业产业示范县。五是建立特色水产养殖基地。充分利用凯江流域、鲁班水库、团结水库、红旗堰水库等水资源和水产养殖基础，建立万亩鳏鱼、黄颖鱼、大鲸、黄鳍、泥鳏等特色水产人工养殖基地。（二）突出创新驱动，全面深化农村改革。一是创新产权流转体系。重点以建立健全县、镇、村三级农村产权交易中心（站）为载体，统筹推进确权登记颁证、流转管理、抵押登记、价值评估、
17、股权量化，盘活各类资源，不断拓展农民财产性收入增长空间。二是创新生产经营体系。大力发展龙头企业、专合组织、家庭农场、专业大户，积极培育新型农民和农村能人，完善“合作组织+农户”抱团发展体系，积极发展生态循环农业和绿色、有机农业，力争到2030年，全县通过新型农业经营主体带动发展生态循环及有机绿色农业面积达到100万亩以上，真正实现“吃出健康，种出小康”。三是创新社会化服务体系。继续推进产业联盟建设，推广以梓州藤椒、台沃稻鸭共育等经营主体实施的从种到收全程套餐服务模式，逐步形成农用生产资料供应连锁化、农业专业服务规范化、社会服务队伍多元化、公益性服务支撑网格化的社会化服务新格局。（三）突出平衡推
18、进，推动重点区域加快发展。按照“抓两头促中间，推动区域平衡发展”战略，以“两区”建设为载体，推动全县平衡发展。一是加快省级统筹城乡示范区建设。按照城乡一体化发展的总体要求，以发展现代农业为切入点，以机制体制创新为突破口，加快推进资源向示范区集中、农民向新村集中、土地向规模经营集中，不断完善盛世樱花悠乐谷、狂欢谷等服务功能，启动建设一批休闲观光、生态康养等重点项目，着力建设“中国科技城后花园、农业主题公园”，努力构建城乡一体化发展新格局。二是加快XX市丘区农村XX攻坚示范区（综改区）建设。坚持党政主导、群众主体、社会参与、对口帮扶，以“连片XX开发、农村综合改革、基层党建创新”为抓手，努力推动相
19、对滞后区域加快发展同步小康。三是分类建设不同特点的示范区和示范基地。根据东、中、西路不同的资源禀赋，在中路规划建设环城休闲产业带，在东、西路建设高标准粮油综合示范区（或示范基地）。力争到十四五末，全县建成510个农业综合示范区，引领带动全县同步发展加快发展。（四）突出基础设施建设，改善农村生产生活条件。一是提升农业综合生产能力。积极争取高标准农田建设、中央小农水重点县、抗旱应急水源等基础设施工程建设项目，提升耕地质量。推进鲁班、团结和武引大中型灌区续建配套与节水改造，提升全域灌溉质量。二是提升农村人居环境。按照精准XX和整体小康的总体要求，把解决好农村无房户、危房户的住房问题作为重大民生工程。
20、力争用5年时间对农村1802户无能力自建住房者，通过农村廉租房的形式给予保障，全面实现农民群众住有所居、住得安全，不落下一户一人。强化农村路网建设，推进城镇供水管网向农村延伸，加快农村电网改造升级，推进信息进村入户。搞好农村公共服务设施配套，连片整治农村环境。（五）突出全员参与，强力推进XX攻坚。将XX攻坚摆在农业农村工作重中之重的位置，坚持XX帮困与加快发展统筹联动、区域攻坚与精准发力双轮驱动，推进XX攻坚见实效。深入实施“17个XX专项实施方案”，推动“五个一批”措施精准落实。进一步完善社会XX参与机制，构建政府、市场、社会互为支撑，专项XX、行业XX、社会XX“三位一体”的大XX格局。建
21、立健全XX攻坚工作督查考核机制，推动各级干部责任落实、履职到位，确保如期完成XX摘帽目标任务，实现同步全面小康。（六）突出发展机制创新，全面促进农民增收。充分挖掘农业多种功能，引导和支持农业经营主体带动农户发展休闲农业、乡村旅游、农村养老服务、农村文化创意等新兴产业。推广农业共营制等新型经营模式，引导农户通过土地经营权、林权等入股的方式参与规模经营，拓宽财产性增收渠道。积极支持农民工返乡创业，鼓励兴办家庭农场、领办农民专业合作社，发展适度规模经营。积极推进财政支农资金股权量化改革试点、农村产权抵押融资试点和农民合作社资金互助试点，多渠道多形式增加农民收入，力争实现农民可支配收入年均增长9%以上
22、。四、农业农村工作建议（一）进一步明晰发展思路。把农业强县作为工业立县的基础和支撑，培植规模化标准化产业基地，完善从田间到车间到市场全产业链建设，积极发展休闲观光为主导的乡村旅游业、生态循环农业和农村康养产业，推动“一产促二产带三产”融合发展。（二）推进优势产业规模发展。按照做大做强农业产业的思路，在全县确定优质稻米、生猪、油菜三大主导产业和XX、藤椒、鸵鸟等特色产业进行全产业链建设，根据建设条件分步分片实施。一是有针对性的引进优质加工龙头企业。结合全市农业招商引资推介会，根据选定的产业，制定发展规划，有针对性地招商引资，推进“二产带一产”。二是制定配套支持政策。拟明确支持农业产业链发展的相关
23、政策，明确补助环节，促进上游企业和基地建设同步发展，推动全县农村同步小康。三是强力推进资源整合。推进涉农项目资金大整合，产业布局到哪里，项目资金就跟进到哪里，项目资金必须围绕产业发展服务。（三）大力推进农村综合改革。作为全省农村综合改革示范县，需进一步加强对农村综合改革的领导，落实人员和经费保障，除全面完成定向改革任务外，还需积极探索丘区农村改革发展新路，确保全面完成改革目标。（四）强化农业社会化服务体系建设。大力支持台沃新秀、广联植保、平强种植、万家旺农机服务等机制灵活、符合“六有”规范的社会化服务组织做大做强，鼓励发展“互联网+农业”多种业态。积极探索多角度、多领域、多范围的公益性服务实现形式，以政府定购、定向委托、奖励补助等方式，鼓励社会化服务组织参与公益性服务。
