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1、阳西县智慧消防科普教育基地建设项目施工公开招标招标文件招标工程编号：阳西住建(2024)第OlI号阳江市住房和城乡建设局编制第一章招标公告1第二章投标人须知4一、投标人须知前附表4二、投标人须知9（一）总则9（二）投标否决11（三）招标文件14（四）投标文件18（五）开标规定21（六）评标定标22（七）中标确认25（八）合同授予26（九）电子管理规定27（十）附件29第三章评标办法37第四章投标文件格式42一、资格后审文件格式43二、商务文件格式53三、技术文件格式66第五章合同文件格式69第六章施工图纸70第七章工程量清单71第八章招标控制价72第一章招标公告阳西县智慧消防科普教育基地建设项
2、目施工招标公告投资项目代码/项目备案号2210-441721-17-01-445646投资项目名称阳西县智慧消防科普教育基地建设项目招标项目名称阳西县智慧消防科普教育基地建设项目施工标段名称阳西县智慧消防科普教育基地建设项目施工公告性质正常资格审查方式资格后审招标项目实施地点阳西县御景路周边YY-01-05地块资金来源资金已落实资金来源构成债券资金和争取上级资金，不足部分由县财政统筹解决；招标范围及规模总用地面积18017.30平方米，总基底面积4089.73平方米，总建筑面积12028.70平方米，计容建筑面积11712.04平方米。拟建设1幢基底面积1099.80平方米，建筑面积3358.
3、48平方米的消防科普宣教中心；1幢基底面积583.35平方米，建筑面积3634.90平方米的消防服务中心；1幢基底面积2184.60平方米，建筑面积4369.20平方米的水上救援训练中心；1幢基底面积203.23平方米，建筑面积651.12平方米的攀爬训练楼；1幢基底面积15平方米，建筑面积15平方米的值班室；一处基底面积3.75平方米的升旗台，运动场、训练场以及附属配套设备设施等。招标内容施工图纸和工程量清单所列明的全部内容。工期365日历天最高投标限价47470049.44元最低投标限价40349542.02元是否接受联合体投标否投标人及项目负责人资格要求投标人资格要求:施工总承包三级项目
4、负责人资格二有有效的安全生j时间起不得在其投标人须具有住房城乡建设主管部门核发的建筑工程以上（含三级）资质，以及安全生产许可证。要求：须具备建筑工程专业建造师注册证书资格，并具M考核合格证书。投标人拟派的项目负责人从投标截止他建设工程担任项目负责人。是否采用电子招标投标方式是获取招标文件的方式下载招标文件的网络地址广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站（http:/www.gzg）获取招标文件开始时间2024年4月H日17时00分获取招标文件截止时间2024年5月7日09时30分递交投标文件截止时间2024年5月7B09时30分投标文件递交方式投标人须登录广州交易集团有限公司（广州公
5、共资源交易中心）交易系统上传递交电子投标文件。本招标项目不接受纸质的投标文件及相关投标资料递交方式。详见：广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）交易系统关于全流程电子化项目的相关指南进行操作，开标时间2024年5月7B09时30分（与投标截止时间为同一时间）开标地点广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）第16开标室（广州市天河区天润路333号）。发布公告媒介广东省招标投标监管网、广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）交易系统招标人阳西县消防救援大队联系地址阳西县人民大道161号招标人联系人戴宗辉联系电话0662-5881789招标代理机构广东新江工程建设管理有限公司联系地址阳
6、江市江城区新江北路12号嘉华财智大厦5层512号招标代理联系人余工联系电话0662-2826688招标投标监督机构阳西县住房和城乡建设局联系电话0662-5553198其他依法应当载明的内容（1）资格审查方式：资格后审方式；（2）招标决标方式：公开招标（综合评估法）；（3）投标人应登录广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）交易系统进行网上投标登记（网址：http:WWW）,并按有关规定完成其投标保证金缴交，保证金递交情况以投标文件截止时间在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）交易系统数据库查询信息为准。（4）本项目实行网上投标登记（即网上登记），投标人须在投标登记截止时间前完成网
7、上投标登记手续，逾期不受理。（投标人投标登记前须在广州公共资源交易中心办理企业信息登记）。（5）在投标截止时间后30分钟内，投标人通过广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）交易系统对已递交的电子投标文件进行解密（使用加密时的数字证书对已递交的投标文件进行解密）。（注：投标文件解密问题。投标人只用执行一次解密，招标人执行解密次数根据招标文件开标次数确定）。请各投标单位按时参加在线开标会议，在规定的解密时间内尽快完成解密工作，如因系统问题请及时联系广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）技术人员。如在解密时间结束后，仍有投标单位未解密成功，为无效投标人，不再参与下一环节。具体操作流程详见
8、：服务指南一系统帮助-【建设工程】阳江电子标项目操作指引（含交易系统、文件编制工具、开评标系统等）-2.适用对象：投标人。（6）投标人应在投标登记截止时间前，登录广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）交易系统网站办理网上投标登记手续。（注：参加投标登记之前，投标人应查询本企业在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）的信息登记的状态，确保一切信息都是真实的、在有效期内的，以免出现信息不能被使用。上述情况有可能导致投标信息无法录入广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）信息系统。如出现上述情况，投标人失去投标机会的，因此可能所引起的一切后果由投标人自行承担。操作流程详见：广州交易集
9、团有限公司（广州公共资源交易中心）交易系统关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。本项目详细要求，详见招标文件。第二章投标人须知一、投标人须知前附表凡有M或的为本次招标投标人须知选定内容条款号条款内容编列内容1.2招标人阳西县消防救援大队1.3招标代理机构广东新江工程建设管理有限公司1.4招标项目名称阳西县智慧消防科普教育基地建设项目施工1.5建设地点阳西县御景路周边YY-Ob05地块1.6建设规模总用地面积18017.30平方米，总基底面积4089.73平方米，总建筑面积12028.70平方米，计容建筑面积11712.04平方米。拟建设1幢基底面积1099.80平方米，建筑面积3358.48
10、平方米的消防科普宣教中心；1幢基底面积583.35平方米，建筑面积3634.90平方米的消防服务中心；1幢基底面积2184.60平方米，建筑面积4369.20平方米的水上救援训练中心；1幢基底面积203.23平方米，建筑面积651.12平方米的攀爬训练楼；1幢基底面积15平方米，建筑面积15平方米的值班室;一处基底面积3.75平方米的升旗台，运动场、训练场以及附属配套设备设施等。2.1资金来源情况J国有100%,其中:政府100%；集体%；2.2资金到位情况债券资金和争取上级资金，不足部分由县财政统筹解决，已落实。3.13.2招标范围及标段划分施工图纸和工程量清单所列明的全部内容；本工程不划分
11、标段。4.1投标人资质等级要求资质条件：投标人须具有住房城乡建设主管部门核发的建筑工程施工总承包三级以上（含三级）资质，以及安全生产许可证。其他要求：4.2是否接受联合体投标J不接受接受4.3项目负责人资格要求项目负责人资格：建筑工程专业建造师注册证书资格，并具有有效的安全生产考核合格证书。投标人拟派的项目负责人从投标截止时间起不得在其他建设工程担任项目负责人。4.4资格审查方式资格后审5.15.2分包J不允许允许，分包内容要求：分包金额：分包人资质要求：6.1现场踏勘不组织（自行踏勘）。踏勘地址：阳西县御景路周边丫丫-01-05地块10.011.0招标人澄清、修补或答疑期限和投标人质疑期限1
12、.招标人澄清、修补或补充期限：投标截止日期15日前。2 .投标人质疑期限：投标截止日期10日前。3 .招标人答疑期限：投标截止日期7日前。12.1承包方式采用单价合同承包方式。13.113.3质量标准1、本工程验收达到国家合格或以上标准。2、承包工程如获得如下质量奖，按投标人须知13.3款奖励承包人。口国家级质量奖口省级质量奖口市级级质量奖13.2工期要求招标工期：365日历天。2024年5月计划开工,2025年5月计划竣工。14.0工程预付款、进度款及结算款1 .预付款口没有预付款。有预付款，预付款按合同价款的也虬预付款按每期应支付进度款的股5抵扣，直至全额抵扣完毕。2 .进度款进度款以形象
13、进度为准。具体为：发包人收到承包人进度预算及报表，报送审批后，发包人向承包人按审定的实际已完成工作量的50%申请第一期进度款，第二期之后，发包人向承包人按审定的实际已完成工作量的100%申请进度款，当工程进度款总额支付至合同承包价（不含暂列金额）的80%时，不再支付工程进度款。3.结算款：待工程结算经财政部门审核确定及竣工验收备案通过后，发包人扣除工程结算价款总额3%的工程质量保证金，28天内，余额一次性付清，不计利息.4.因本项目属于财政资金，发包人于上述日期内启动财政支付手续即视为已履行付款义务，款项到账具体时间以财政付款时间为准。发包人付款时如遇财政封账或者财政支付系统调整无法付款的，自
14、财政封账解除或者财政支付系统可以支付之日起15个工作日内启动财政支付申请程序，承包人对此理解并无异议。注：根据财政部、住房城乡建设部的财建（2022）183号文的有关规定，政府机关、事业单位、国有企业建设工程进度款支付应不低于已完成工程价款的80%,招标人应严格执行此规定。18.0投标文件编制及份数要求投标人须上传（递交）投标文件：1、电子投标文件一套：（1）资格后审电子文件1份；（2）商务标电子文件1份；（3）技术标电子文件1份（适用于有技术标评审项目）；2、对应评审要求的分项响应文件。电子投标文件经广东省数字认证证书签章后由投标人在投标截止前自行上传到广州交易集团有限公司（广州公共资源交易
15、中心）交易系统，并签名和加密后递交。（具体操作流程详见：服务指南一系统帮助-【建设工程】阳江电子标项目操作指引（含交易系统、文件编制工具、开评标系统等）-2.适用对象：投标人3、投标人在确定为中标人后，应打印纸质投标文件三套，内容同电子投标文件，并加盖本企业公章，在签订本招标项目承包合同前分别提交给招标人、招标代理机构和招标管理部门。（除招标文件约定外，纸质标书须与电子标书一致，不一致的以电子标书为准）。19.1工程报价方式及要求1、本工程的投标报价采用工程量清单计价方式。招标人设置本工程招标控制价为47470049.44元人民币（大写：肆仟柒佰肆拾柒万零肆拾玖元肆角肆分）,其中：绿色施工安全
16、防护措施费2713747.42元:暂列金额为2741089.89元,上述二项费用投标人在投标报价时不得参与浮动，否则作无效投标处理。2、投标人的投标报价不能高于招标人设置的招标控制价47470049.44元,否则作无效投标处理。3、投标人的投标报价不能低于招标人设置的本项目成本警示价40349542.02元（投标报价成本警示价=招标控制价X坦%）,否则作无效投标处理。20.0投标有效期45天内有效口60天内有效J90天内有效口一天内有效（从投标截止之日算起）在投标有效期结束前出现特殊情况的，招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。21.0投标保证金要求本项目的投标保证金金额为50000
17、0.OO元人民币（大写：伍拾万元整）。薪标保证金的形式：R转账（不接受现金交纳）G3银行保函R保证保险投标人应在该项目截标时间前登录广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）交易系统进行网上投标登记，（网址：http:WW）并按有关规定完成其投标保证金缴交，保证金递交情况以投标文件截止时间在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）交易系统数据库查询信息为准。一、采用转账形式投标人（如为联合体，则指联合体主办方，下同）应登录广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）交易系统（网址：http:WW）,在该项目截标时间前，将其投标保证金从本企业银行基本账户转入广州交易集团有限公司（广州公共资
18、源交易中心）保证金专户，缴纳保证金具体要求详见广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）通知公告栏“广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）关于投标项目保证金操作指引的说明”或向广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）咨询。账户名称：广州交易集团有限公司开户银行：中国建设银行广州天润路支行银行账号：44001583404059333333财务负责人联系方式：020-28866000-4-0二、采用银行保函或保证保险方式采用银行保函或保证保险形式提交投标保证金的，投标保函或投标保证保险须开具给招标人（保险受益人须为招标人），并以广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）交易系统支持的
19、电子保函或电子投标保证保险递交。（友好提醒：因与银行系统对接会需要一定时间，请投标人自行考虑其所需时间，尽早完成缴纳投标保证金的手续，耽误投标保证金到账时间，其后果由投标人承担。）22.1提交投标文件截止时间上传递交电子投标文件截止时间：2024年5月7_21时阻分（北京时间）。投标人须登录广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）交易系统上传递交电子投标文件。23.1开标及投标文件解密时间开标时间：2024年5月7_S也时阻分（北京时间）投标文件解密时间：投24年5月7日09时30分至10时00分（北京时间）电子开标大厅现场：广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）第地开标室（广州市天
20、河区天润路333号）。投标人登录广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）交易系统进入网上开标大厅参加开标。注：投标人必须在投标文件截止时间起半个小时内及时按规定解密本企业的投标文件（投标文件解密成功以系统三方解密后显示的投标企业信息为准）。请投标人自行考虑其所需时间，尽早完成对投标文件的解密，因电脑、网络等自身原因耽误不能完成解密的，其后果由投标人自行承担。7.1524.0电子开标评标方式Ga本项目为广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）交易系统全流程电子开标评标方式。资格后审委员会组成资格后审委员会与评标委员会成员组成人员相同。评标委员会组成本项目评标委员会组成人员应为史人（5人或
21、以上单数）。其中：招标人派代表专家殳人,其余从广东省综合评标评审专家库中随机抽取评标专家殳人。28.029.0评标定标办法本项目选定下列评标办法：口合理低价法：取综合总得分最高的中标候选人为第一中标候选人。当投标人综合总得分相同时，以报价低的排序为前；当投标人综合总得分相同且报价相同时，通过现场抽签方式确定排序。综合评估法：取综合总得分最高的中标候选人为第一中标候选人。当投标人综合总得分相同时，以报价低的排序为前；当投标人综合总得分相同且报价相同时，通过现场抽签方式确定排序。29.0项目评标方式本招标项目所有投标文件均采用明标评标方式。注：评标委员会成员对某个评审项目出现意见不一致时，实行少数
22、服从多数的原则，以记名投票方式表决，评审项目经评标委员会全体成员过半数通过则视为有该评审项目。31.2中标通知书发放中标人确定后，招标人应当在7日内向中标人发出中标通知书。招标人最迟应当在投标有效期届满30日前发出中标通知书，否则，应当按照本投标人须知20.2款的规定延长投标有效期。34.0履约担保要求中标人应当在签订承包合同后按规定向招标人提交履约担保，本项目的履约保证金金额为工程承包合同价的“机1.中标承包人可以选择下列担保方式向招标人提交履约担保：（1）由商业银行分支机构以上（含分支机构）银行部门出具的履约保（2）由保险公司出具的履约保单。（3）由融资担保公司出具的履约保函。（4）现金履
23、约担保。2.中标承包人可以通过广东省建筑市场工程担保管理子系统“便民服务”（地址http210.76.80.152:8008/）申请银行保函、保证保险或融资性担保保函。工程担保管理子系统自动生成保函/保证保险及申请文件的查询底档，并向承包人提供签收依据。注：履约担保额不得超过中标合同金额的10乐招标人应当明确具体缴交比率。35.0合同存档详见投标人须知第35.1条款其它事项中标单位在中标通知书发出前应按规定向广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）缴纳交易服务费，具体计算方法见广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站。二、投标人须知（一）总则1.工程项目概况1.1 根据中华人民共和
24、国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，通过招标方式选定承包人。1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.5 5项目建设地点：见投标人须知前附表。1.6 项目建设规模：见投标人须知前附表。2.资金来源和落实情况2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。2 .2资金落实情况：见投标人须知前附表。3 .招标范围及标段划分3.1 招标范围：见投标人须知前附表。3 .2标段划分：见投标人须知前附表4 .投标人资格要求4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。（1）资质要求：见投
25、标人须知前附表；（2）其他要求：见投标人须知前附表。4.2 投标须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第4.1款和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体共同投标协议书，明确联合体主办人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。4. 3项目负责人资格要求：具体要求见投标人须知前附表；5. 3.1投标人拟派的项目负责人从投标截止时间起不得在其他建设工程担任项目负责人。6. 4本招标项目采用本投标人须知前附表所述的资格后审
26、方式确定合格投标人。7. 分包7.1 投标人须知前附表规定允许分包的，招标人不得直接指定分包工程承包人，也不得对依法实施的分包活动进行干预，应当允许投标人将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包。5 .2投标人拟将允许分包的中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应当符合有关法律法规规章的规定，符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，并按照第四章的规定提供分包人候选名单及其相应资料。6 .踏勘现场6.1 招标人不集中组织踏勘现场，由投标人按投标人须知前附表所述地点，自己组织对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及的现场资
27、料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用及一切责任事故。6.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。7 .通用规定7.1 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。7.2 货币名称招标投标文件采用的币种为人民币。7.3 3计量单位招标投标文件所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。7. 4费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。8. 5保密责任参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。8.6 本招标文件中
28、所称网上、交易平台或网站，除特别指明外，是指广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）交易系统（网址：http）8.7 本招标文件所指天或日均为日历天，工作日均为国家机关法定工作日，时间均为北京时间。8.8 本招标文件所称本人身份证是指自然人的居民身份证或临时居民身份证。1.1 9本招标文件所称的承包人报价浮动率（中标下浮率），其计算公式为：承包人报价浮动率（中标下浮率）二1-（中标价格-绿色施工安全防护措施费）/（招标控制价-绿色施工安全防护措施费）X100%。7.10 投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明
29、显错误的除外。7.11 本招标文件所称的投标人拟派的项目负责人从投标截止时间起不得在其他建设工程担任项目负责人，其中“在其他建设工程担任项目负责人”的起止时间是指：在本招标项目以外的招标项目以中标结果公示时间首日起至工程竣工验收合格之日期间；直接发包项目以签订施工合同之日起至工程竣工验收合格之日期间。7.12 本招标文件所称其他利害关系人是指投标人以外,与招标项目或者招标活动有直接和间接利益关系的法人、其他组织和自然人。7.13 本招标文件所指政府投资项目，是指使用市、县本级财政一般预算资金、政府性基金、财政专户管理资金以及政府融资等其他财政性资金进行的固定资产投资建设项目。7.14 招标文件
30、要求提供相关的证书、证照如已推行或实施电子证书、证照的，投标人应按规定提供其有效的电子证书、证照或其原件扫描件。电子证书、证照与纸质证书、证照具有同等法律效力。有关人员可在相关网站（平台）下载、查看或打印其相关电子证书、证照，并可在相关网站（平台）或通过扫描电子证书、证照上的二维码对其信息真伪进行验证。7.15 本招标文件所指电子招标投标交易活动，包括：招标申请通过广东政务服务网（阳江市住房和城乡建设局）网上服务窗口办理、发布招标公告；接受投标申请人网上下载招标资料（含招标公告、招标文件等）；网上质疑答疑；网上投标；抽取评委；在电子招标投标系统进行开标、评标（含远程评标）、定标；中标候选人公示
31、；确定中标人；发放中标通知书；中标结果公示；签订电子承包合同；招标投标情况报告；异议和投诉等。本招标文件所指的招标项目采用广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）交易系统全流程电子开标评标方式。7.16 本招标文件所称远程异地评标活动，是指以数据电文形式，依托电子交易系统通过远程调度、视频语音实时交互等方式，评标委员会成员在两个及以上不同电子评标场所对同一工程建设项目进行评标的活动。7.17 远程异地评标活动场所分为主场和副场。招标人应在进场交易登记时提出申请，明确副场及副场数量。招标人原则上应选择广州公共资源交易中心的评标场所为主场，主场以外的省内其他交易评标场所为副场。副场由招标人从广
32、州公共资源交易中心已与签订远程异地评标协议的其他公共资源交易中心中自行确定。（二）投标否决8.否决投标条款8.1 开标时，投标人有下列情形之一其投标文件视为无效投标文件，不得进入资格后审和评标：8.2 投标人的电子投标文件逾期上传或者未上传送达指定交易平台。8.3 投标人未能按照本招标文件要求提交投标保证金及其相关手续。8.4 投标人的电子投标文件无法解密或无法打开。8.5 投标人上传递交的电子投标文件不符合招标文件要求。8.6 投标人的投标报价低于成本警示价或超过投标报价上限。8.7 投标人的信用等级低于C级或没有信用等级。8.8 投标文件编制及上传存在有与不同投标人同一网卡地址、硬盘序列号
33、、软件序列号或投标文件异常一致（通过交易中心计算机编制或上传的除外）。8.9 经现场确认，投标人有下列情形之一，一律按照无提交投标保证金处理，视为投标人自动放弃投标资格:（1）投标人的投标现金保证金不是从本企业银行基本账户转入或投标人的投标保函（保单）费用不是由本企业银行基本账户购买。（2）投标人未按照招标文件指定的账户转入投标保证金。（3）投标人未按照招标文件规定的金额或时间提交本项目的投标保证金。8.10 资格后审委员会确认，下列资格后审文件评审内容之一不符合资格后审必要合格条件标准的（招标人按照附件2要求编制），为无效投标文件：（1）市场准入资格；（2）联合体投标；（3）分包情况；（4）
34、投标承诺书；（5）项目负责人资格要求；（6）拟派驻招标项目管理机构人员；（7）资格后审文件编制要求。8.11 术文件符合性审查，经评标委员会确认有下列情形之一的为无效投标文件：（1）技术文件未按照招标文件要求在注明要签字盖章的位置由规定人员（含法定代表人）加盖电子签名或电子印章。（2）同一投标人提交两份以上不同内容的技术文件。（3）技术文件未按招标文件规定格式编制或主要内容不全或关键字迹模糊、无法辨认。（4）投标人有本投标人须知第8.7款所列的串通投标、弄虚作假等违法行为。（5）本招标文件明确规定可以废标的其他情形。8.12 务文件符合性审查，经评标委员会确认有下列情形之一的为无效投标文件：（
35、1）商务文件未按照招标文件要求在注明要签字盖章的位置由规定人员（含法定代表人）加盖电子签名或电子印章。（2）注册造价工程师未按照要求签字并加盖执业印章,造价员未按照要求签字或未提供其造价员资格证书原件扫描件及其与投标人的社保关系证明。（3）商务文件没有对招标文件规定的质量、工期、工程量清单和投标报价等实质性要求和条件作出响应。（4）同一投标人提交两份以上不同内容的商务文件或者投标报价。（5）商务文件未按招标文件规定格式编制或主要内容不全或关键字迹模糊、无法辨认。（6）投标人有本投标人须知第8.7款所列的串通投标、弄虚作假等违法行为。（7）本招标文件明确规定可以废标的其他情形。注：资格后审委员会
36、或评标委员会各成员在按上述情形确认资格后审文件、技术文件、商务文件的有效性时，只能出具合格（通过）或不合格（不通过）任一种意见，不能有第二种意见;如评委不出具具体意见的，视为其确认投标文件有效。评标委员会在投标文件评审过程中，对涉嫌有串通投标的行为应另行作出书面说明，招标人应于评标会结束后将该情况及时书面报告招标管理部门。8.13 标人存在下列情形之一的作无效投标处理：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；或为招标项目前期准备提供设计或咨询服务的。（2）为招标项目的代建人或监理人；或为招标项目提供招标代理服务的。（3）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法人代表的。
37、（4）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的。（5）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。（6）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（7）财产被接管或冻结的。（8）因违反公共资源交易相关法律、法规规定以及违背诚实信用原则被相关主管部门或单位正在列为联合惩戒的对象，作为失信企业被依法限制参与工程建设项目招标投标活动；或正在受到相关行政主管部门或单位停业或暂停承揽业务的处罚（含限制参与工程建设项目招标投标活动通报行为）。8.7串通投标和以其他方式弄虚作假行为的认定8.7.1下列情形之一的，属
38、于投标人相互串通投标：（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。8.7.2有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同
39、投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。8. 7.3有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；（2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。8.7.4有下列情形之一的，属于投标人以其他方式弄虚作假：（1）使用伪造、变造的许可证件；（2）提供虚假的财务状况或者业绩；（3）提供虚假的项目负责人或者主
40、要技术人员简历、劳动关系证明;（4）提供虚假的信用状况；（5）其他弄虚作假的行为。（三）招标文件9.招标文件9. 1招标文件包括下列内容：第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法第四章投标文件格式第五章合同条款及合同文件格式第六章施工图纸第七章工程量清单第八章招标控制价9.2除9.1款内容外，招标人按规定在网上发出对本招标文件的澄清、修改、补充和答疑内容，构成招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。10.招标文件发布、获取、修改或澄清10.1招标人应按照招标公告、招标文件示范文本，并结合招标项目实际编制招标公告和招标文件，经招标管理部门招标备案后方可发布。10. 2招标公告应按规定
41、在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）交易系统、广东省招标投标监管网上同时发布，其中招标文件（含图纸、工程量清单、招标控制价等）及相关资料须一同在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）交易系统上发布。招标控制价发布的内容应具体包括工程量清单及其综合单价或单项费用、主要材料价格等，但不得采用以工程总价金额方式公布。招标公告及招标文件发布之日起至截标时间止，最短不得少于20Ho投标人应自行在广州公共资源交易中心网建设工程交易系统上下载招标文件（含图纸、工程量清单、招标控制价等）及相关资料。10. 3招标人应当自发出招标文件之日起5个工作日内,将招标控制价及其相关资料报送工程所在地工程
42、造价主管机构备查。10.4 招标文件在网上发布后，招标人发现招标文件有遗漏或不够完善的，可以对已发布的招标文件进行必要的澄清、修改或补充，其澄清、修改或补充内容应当形成补遗文件报招标管理部门备案后按规定的投标截止时间至少15日前以书面形式在网上公布。澄清、修改或补充招标文件的时间距投标截止时间不足15日的，并且其澄清、修改或补充内容影响投标文件编制的，招标人应相应顺延截标时间。补遗文件作为招标文件的补充，是招标文件的组成部分。10.5 当招标文件、招标文件的澄清、修改或补充等在同一内容的表述上不一致时，以网上最后发出的书面文件为准。10.6 招标文件的澄清、修改或补充内容作为招标文件的组成部分
43、，具有约束作用。投标人应从网上下载招标人对招标文件的澄清、修改或补充内容，招标人不再另行通知。投标人因自身原因未能获取澄清、修改或补充资料所造成的后果，由投标人自行承担。I1.招标文件质疑和答疑1.1 1投标人在网上获取招标文件后，应该详细检查招标文件的所有内容，同时审阅招标文件中的所有事项、格式、条款和规范要求等，如发现招标文件缺损、错漏或对招标文件有任何疑问，应当在投标截止时间至少10日前以无记名形式在网上向招标人提出质疑要求,且不得有任何可识别投标人及其人员的标识。1.2 2对于投标人的任何有关招标文件的网上疑问,招标人应在投标截止时间至少7日前以书面公告形式在网上解答投标人对招标文件的
44、疑问，并形成补遗文件报招标管理部门备案后在网上发布。补遗文件作为招标文件的补充，是招标文件的组成部分。1.3 3招标文件的答疑内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。投标人应从网上下载招标人对招标文件的答疑，招标人不再另行通知。投标人因自身原因未能获取答疑资料所造成的后果，由投标人自行承担。12 .工程承包方式12.1 本招标工程采用单价合同承包方式。12.2 工程所需材料全部由中标单位自行组织采购供应，但所有材料必须与投标文件材料相符，并符合设计和规范要求，经建设单位和监理单位同意后，方能投入使用。13 .工程质量、工期及有关要求13.1 中标单位应按照投标人须知前附表要求的工程质量标准完
45、成本工程施工任务。工程验收以国家现行的施工验收技术规范、工程质量验评标准、施工图纸、设计变更及技术说明书等设计、技术文件为依据。如施工质量不合格，中标单位须负责返工直至达到合格要求，所造成的损失和一切费用由中标单位负责。鼓励中标单位采购节能环保产品，对中标单位在符合设计图纸和工程质量要求的情况下采购使用节能环保产品，招标人应当在合同条款中提出有关奖励措施。13.2 工期要求及其规定(D中标单位应按照投标人须知前附表要求的日历天(含节假日、停水、停电、风雨天在内)内完成招标内容全部施工项目。开工及竣工日期以承包合同签订规定为准。(2)因建设单位原因或不可抗力的自然灾害造成施工工期延误的其工期可相
46、应顺延,但必须经建设单位现场签证。13.3 工程优质费无。14 .工程预付款、进度款及结算款支付办法工程预付款和进度款支付应当按照本招标文件投标人须知前附表要求及有关规定在双方承包合同专用条款中约定执行。15 .工程竣工结算办法15.1 本工程结算按规定对下列情况给予调整：（1）发包人引起的工程变更及设计变更；（2）不可抗力自然灾害；（3）招标文件规定可调整的和甲乙双方约定其他因素；（4）法律法规规定需要调整的因素。15.2 因工程变更或工程量偏差引起已标价工程量清单项目或其工程数量发生变化时，应按照下列约定确定综合单价：（1）已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的，应采用该项目的单价；但以下情况的变更工程项目，其工程量增减幅度超过10%的部分综合单价按招标控制价的综合单价（若有错漏则以调整后为准）X（1-承包人报价浮动率）确定。承包人报价浮动率=1-（中标价格-绿色施工安全防护措施费）/（招标控制价-绿色施工安全防护措施费）
