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1、区财政局2023年工作总结暨2024年工作思路一、2023年重点工作(一)紧盯收支任务,实现收入支出“双过半”。一是上半年地方一般公共预算收入完成年度预算的52.4%,同比增长34%,上争资金已完成全年任务的90%以上,财政资金使用效益得到有效提高。二是财政政策更加精准有效,重点支出保障有力。积极落实财政政策,确保各项民生事业落到实处,保障老旧小区、特色街区改造等重点项目建设。三是严格落实常态化直达资金机制,惠企利民效益持续提升。强化直达资金动态监测,坚持资金跟着项目走,直达资金分配率100%,持续提升直达资金管理水平。(二)兜牢“三保”支出底线,加大民生保障力度一是扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成
2、果同乡村振兴有效衔接。统筹各级衔接补助资金11598.15万元,为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴提供有力保障。进一步加大财政支农力度,支持农业生产与保障粮食安全,制定印发了XX区村级组织运转经费管理使用制度(试行)和XX区农业保险保费补贴实施方案等;完成2023年一次性补贴资金和耕地地力保护补贴及2023年度及以前年度农机购置补贴资金1601.29万元,惠及农户及新型农业经营主体7981户。二是加快教育、文旅事业发展。投入资金102010.74万元(含上年结转),有效保障了各中小学、幼儿园的设备购置、维修维护、实习实验及文体活动等教育教学活动开展,推动XX区教育信息化建设步伐;投入经费30
3、90.04万元,主要用于公共图书馆、文化馆(站)免费开放、国家全域旅游示范区创建、体育场地设施补短板暨城乡体育“康乐角”工程建设项目等,进一步丰富了群众精神文化生活,提高了群众文化品位,拓展了群众文化视野。三是不断完善社会保障体系。投入资金18360万元,主要用于灵活就业社保补贴、公益性岗位补贴、困难群众救助、0-6岁残疾儿童基本康复等社保民生项目;投入3000万元,用于机关事业单位基本养老保险基金收支缺口补贴;为城乡低保对象、特困供养人员等困难群体,增发600元一次性生活补贴。四是加强公共卫生体系建设。统筹疫情防控和经济社会发展,畅通财政资金拨付快速通道,投入1285.65万元,有力保障核酸
4、检测、隔离酒店、防控物资、防疫人员保险等各项支出需求,支持新冠病毒疫苗接种、动物防疫检疫,保障公共卫生体系建设等各项医疗卫生事业有序进行。五是推动建立扩大消费长效机制。投入460万元,支持商务、农业、文旅等促消费活动,推动XX区生产性服务业与生活性服务业高质量发展。投入2294万元,支持乡镇冷链物流、冷凉蔬菜基地建设,突出特色优质农产品,大力推动线上线下融合消费双向提速。(三)统筹发展和安全,防范化解重大风险一是加强监督管理,防范债务风险。做好新增债券申报及分配,强化债券资金收支预算监督,确保资金规范使用;及时清理拖欠中小微企业欠款589万元,切实解决中小企业账款拖欠化解工作;扎实推进政府债务
5、风险防范与化解工作,高度关注与采取措施,防止金融风险、国有企业债务风险向财政传导,加强对政府债务预警监测,确保债务总量可控、风险等级不反弹,牢守系统性风险底线。二是强化风险防范,维护金融稳定。科学协调,统筹谋划,成立XX区财政金融风险防范化解领导小组和XX区防范化解金融风险领导小组,积极开展防范和处置非法集资专项整治、打击整治养老诈骗专项行动等,累计开展宣传、培训730余场/次,覆盖人群5万余人次。(四)深化管理改革,提升财政治理能力一是完善、细化预算管理。结合实际制定XX区关于进一步深化预算管理制度的措施XX区财政资金审批管理办法(试行)等,不断提升财政管理整体水平。二是强化金融支撑,优化营
6、商环境。持续深化“政银企”对接机制,深化企业帮扶,保障实体经济融资需求,降低中小企业参与政府采购活动成本。三是发挥评审采购效益。深入推进财政投资评审工作有效实施,对必须公开招标的项目做好控制价复审工作,截至6月末,共实施工程建设项目20个,总金额349564万元,通过复审节约资金360.73万元。四是推动国库支付管理高效运行。对各预算单位及19家代理财务记账职能整体移交单位及时给予业务指导,有序推动行政事业单位社保费电子化征缴入库工作顺利开展。五是提升资产管理能力。开展固定资产标签化管理,做好国有资产的配置、使用、处置工作实现纸质和网上流程相统一;聚焦企业国有产权交易领域和行政事业性国有资产产
7、权交易领域突出问题专项治理,坚决纠正交易领域存在的违纪违规违法行为。二、2024年工作思路(一)加大争取资金力度,缓解收支矛盾多渠道争取各类基金、债券和专项资金支持。主动配合各单位(部门)跑项目、争资金。及时掌握中央、自治区和银川市各类政策,争取中央、自治区和银川市的专项资金。积极推介优势项目、对接归口项目,主动与区市部门沟通联系,尽快将项目资金争取到位,保证社会事业和各项重点支出。争取上级财政更大的均衡性转移支付支持,增加XX区可用财力。继续落实积极财政政策,推动财政运行平稳有序。落实落细一揽子稳经济政策措施,切实担负起稳定经济大盘的政治责任,推动留抵退税等减税降费政策落地见效,加快财政支出
8、进度,积极落实促消费、稳就业,扩大实施社保费缓缴等政策。(二)完善绩效评价制度,提高资金使用效益一是强化责任主体,兜牢“三保”底线。统筹发展和安全,坚持优先安排“三保”资金,兜牢兜实民生底线。二是深入推进绩效管理与预算管理紧密结合,加强绩效目标管理和绩效评价力度,切实强化绩效评价结果应用,将评价结果作为以后年度安排预算、完善政策和改进管理的重要依据,提高资金使用绩效。(三)加强政府性债务监管,严控政府债务风险进一步加强政府性债务审核,加强对隐性债务的分析监控。一是按期偿还限额内债务还本付息。编制年度预算时,将限额内债务还本付息作为重中之重,优先安排预算单位偿债资金。二是坚决遏制隐性债务增量。严
9、守红线,不在法定限额外违法违规举债、变相举债,严禁将新增地方政府债券资金用于经常性支出或建设明令禁止的楼堂馆所等项目。三是按计划落实化解隐性债务存量。按照隐性债务化解方案明确的时间表和路线图,有计划分步骤予以化解,争取5-10年化解完毕。(四)聚焦金融领域突出问题集中整治一是突出部门联合优势,完善行业机制,促进信息共享。加大宣传力度、加强线索摸排,联合执法部门,加强对XX区金融领域行业乱象的整治工作。二是扎实做好金融风险宣传教育工作,聚焦养老诈骗和非法集资等典型案例,提高群众防范金融风险的意识。(五)做细做实2024年XX区本级部门预算编制贯彻落实自治区和银川市有关2024年部门预算编制要求,严格按照中华人民共和国预算法规定,借助预算管理一体化平台,加强信息资源规范和共享,依法编制全口径预算,不断提高财政资金使用效益。