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1、ICS07.040CCSA76DB61陕西省地方标准DB61TXXXXXXXX国土调查成本定额Territorialsurveycostquota（征求意见稿）XXXXIXX-XX发布XXXX-XX-XX实施陕西省市场监督管理局发布目次前言II1范围12规范性引用文件13术语和定义14缩略语15 总则26 成本构成体系27成本测算4附录A（资料性）国土调查成本定额测算案例20附录B（资料性）年度国土变更调查成本定额测算案例22参考文献24,f,1刖三本文件按照GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机
2、构不承担识别专利的责任。本文件由陕西省自然资源厅提出并归口。本文件由陕西省自然资源标准化技术委员会负责解释。本文件起草单位：陕西省国土空间勘测规划院、长安大学、西安建材地质工程勘察院有限公司、自然资源部测绘标准化研究所。本文件主要起草人：本文件为首次发布。联系信息如下：单位：陕西省国土空间勘测规划院电话：029-87869470地址：陕西省西安市碑林区雁塔北路100号邮编：710054国土调查成本定额1范围本文件确立了陕西省国土调查、年度国土变更调查相关工作（包括县级调查、成果核查、调查监理、核查监理和成果汇总）的生产成本定额和测算原则，包含各项工作的工作内容、生产阶段、生产单元、难度等级划分
3、和生产成本构成及比例，并给出了成本定额的计算方法。本文件适用于全域国土调查和年度国土变更调查生产成本测算。除采用不同遥感影像数据源及需要实测或收集更高精度控制数据时的生产成本测算外，其他相关调查工作可参照使用。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件。不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T14950-2009摄影测量与遥感术语TD/T1010-2015土地利用动态遥感监测规程TD/T1056-2019县级国土资源调查生产成本定额TDZT1055-2019第三次全国国土
4、调查技术规程TDAT1057-2020国土调查数据库标准3术语和定义木文件没有需要界定的术语和定义。4缩略语下列缩略语适用于本文件。4.1 F：遥感影像空间分辨率，单位：m.4.2 G：单位面积图斑个数（密度），单位：个km2.1.2 K：遥感影像成像宽度（幅宽），单位：km.4.4 B：建设用地图斑数量占比，单位：%。4.5 S：地图比例尺。4.6 1.：作业单位驻地到外业核查区域的交通距离。4.7 PD：地形坡度，单位：度（。）。4.8 Hi：各类消耗材料定额，单位：元/工天。4.9 Pi：不同生产岗位人员配置定额，以相对比例值表示。4.10 Ri：相应生产岗位人员人工成本定额，单位：元/
5、人工天。4.11 Zi:各类仪器设备折旧定额，单位：元/工天。4.12 DOM：数字正射影像图digitalorthophotomap.4.13 DEM：数字高程模型digitalelevationmodel.5总则5.1 测算原则以现阶段国土调查生产的平均先进水平、保证成果质量与经济合理为原则。5.2 测算要求依据生产活动三要素（劳动力、劳动工具及劳动对象）在国土调查及年度国土变更调查必备生产流程中成本构成的基本规律，成本定额的测算应满足普遍适用性与可操作性。5.3 难度等级根据影响生产工作量的主要因素：地类图斑密度、建设用地图斑数量占比和地形坡度，将县级调查相关工作生产难度综合划分为I、1
6、1、IH、IV、V五个等级，成果核查和成果汇总工作生产难度综合划分为I、11、In三个等级，依次采用阈值表示相应工作量定额。5.4 编制方法以生产工作量定额测算为基础，开展生产单元分解、指标量化、调研样本统计分析、实证修订和成本定额计算。对生产成本仅与行政区划级别有关的生产单元，给出省、市、县（区）三级生产成本定额。6成本构成体系1.1 生产成本国土调查及年度国土变更调查相关工作生产成本均包括直接成本、间接成本和期间费用，各成本费各部分测算内容：a）直接成本包括劳动力消耗、仪器设备消耗、材料消耗等；b）间接成本包括增值税、劳动保护费、投标费等；c）期间费用包括管理费用、销售费用、财务费用等。1
7、.2 直接成本直接成本根据具体工作阶段进一步划分为准备阶段成本、生产阶段成本、成果整理编制阶段成本，各阶段成本所占比例分别为5%、80%和15%。各阶段测算内容：a）准备阶段成本为一个综合单元，包括组织准备阶段成本、技术准备阶段成本、资料准备阶段成本等；b）生产阶段成本根据不同工作内容细分为县级调查生产阶段成本、成果核查生产阶段成本、调查监理生产阶段成本、核查监理生产阶段成本、成果汇总生产阶段成本等；c）成果整理编制阶段成本为一个综合单元，包括成果整理阶段成本、报告撰写阶段成本、图件打印阶段成本、成果验收准备阶段成本、成果修整完善阶段成本等。1.3 生产阶段成本6. 3.1县级调查生产阶段成本
8、具体包括信息提取生产阶段成本、地类调查生产阶段成本、数据建库生产阶段成本三个模块单元。7. 3.2成果核查生产阶段成本具体包括成果内业核查生产阶段成本和成果外业核查生产阶段成本两个模块单元。8. 3.3调查监理生产阶段成本调查监理生产阶段成本为一个独立的模块单元。9. 3.4核查监理生产阶段成本核查监理生产阶段成本为一个独立的模块单元。10. 3.5成果汇总生产阶段成本具体包括数据入库生产阶段成本、汇总统计成果编制生产阶段成本、报告成果编制生产阶段成本、图件成果编制生产阶段成本四个模块单元。图1成本构成体系示意图7成本测算通过确定各生产阶段的生产工作量定额、生产岗位人员配置定额、生产岗位人员人
9、工成本定额、仪器设备折旧定额和材料消耗定额，结合实际工作量，测算生产阶段成本，然后按照成本构成体系中的比例，反算生产成本。7.1 生产工作量定额生产工作量定额测算内容包括县级调查工作量定额、成果核查工作量定额、成果汇总工作量定额三部分。7.1.1 县级调查工作量定额由信息提取工作量定额、地类调查工作量定额、数据建库工作量定额三部分构成。7.1.1.1 信息提取难度等级和工作量定额国土调查与年度国土变更调查信息提取难度等级和工作量定额相同，难度等级依据调查单元上一年度调查数据库中全部图斑的平均密度确定。信息提取是在DOM基础上，套合上一年度国土调查数据库进行比对，开展全地类内业判读，提取数据库地
10、类与遥感影像地物特征不一致的图斑范围，并预判土地利用类型，工作量定额阈值应符合表1的规定。表1信息提取难度等级和工作量定额表图斑密度(个/km2)G4040G8080G120120G1600160难度等级IIIIIIIVV工作量(工天k110.0230.0410.042-0.0600.061-0.0780.079-0.0970.0980.116注：采用全色影像数据进行信息提取时，可相应增加不超过10%的工作量。7.1.1.2 地类调查难度等级和工作量定额7.1.1.2.1 国土调查地类调查难度等级和工作量定额难度等级依据图斑密度、地形坡度和建设用地图斑数量占比三项主要影响因素综合确定，其中图斑
11、密度是调查单元上一年度调查数据库中全部图斑的平均密度，地形坡度是县级调查单元的平均坡度，建设用地图斑数量占比是调查单元上一年度调查数据库中建设用地图斑数与调查图斑总数的比值，见表2。表2国土调查地类调查难度等级地形坡度建设用地图斑数量占比(%)图斑密度(ybkm2)G4040G8080G120120G1600160PD2B20IIIIIIIVVV20B25IIIIIIIIVV25B40IIHIlIIV4050IIIIIIIVVV2oPD6B20IIIIVVVV20B25IIIIIIVVV25B40I11IIIIVV4050IIIIVVVV6PD15oB20IVVVVV20B25IIIIVVVV
12、25B40IIIIIIVVV4050IVVVVV表2（续）地形坡度建设用地图斑数量占比（%）图斑密度（个k11G4040G8080G120120G160016015oPD25oBW20VVVVV20B25IVVVVV25B40IIIIVVVV4050VVVVVPD250B20VVVVV20B25IVVVVV25B40IllIVVVV4050VVVVV在信息比对与图斑提取的基础上，结合相关资料制作地类调查工作底图，开展地类实地调查（含举证图斑），完成调查成果数据编辑整理工作，工作量定额阈值应符合表3的规定。表3国土调查地类调查工作量定额表难度等级IIIIIIIVV工作量（工天/个）0.053-0
13、.0600.061-0.0680.069-0.0760.077-0.0840.085-0.092除依据表2的主要影响因素外，实际作业涉及高危地区或在指定工期情况下遇高温、高寒等特殊天气条件时，表3中的工作量定额可根据实际情况适当调整难度等别。7.1.1.2.2 年度国土变更调查地类调查难度等级和工作量定额难度等级依据图斑密度、地形坡度和建设用地图斑数量占比三项主要影响因素综合确定，其中图斑密度是调查单元上一年度调查数据库中变更图斑的平均密度，地形坡度是县级调查单元的平均坡度，建设用地图斑数量占比是调查单元上一年度变更图斑中建设用地图斑数与变更图斑总数的比值，见表4o表4年度国土变更调查地类调查
14、难度等级地形坡度建设用地图斑数量占比(%)图斑密度(4*km2)G44G88G121216PD20B20IIIIIIIVVV20B25IIIIIIIIVV25B40II11IIIIV4050IIIIIIIVVV20PD60B20IIIIVVVV20B25IIIIIIVVV25B40IIIIIIIVV4050IIIIVVVV6PD15B20IVVVVV20B25IIIIVVVV25B40IIIIIIVVV4050IVVVVV15PD25oBW20VVVVV20B25IVVVVV25B40IIIIVVVV4050VVVVVPD250B20VVVVV20B25IVVVVV25B40IIIIVVVV4
15、O50VVVVV在信息比对与图斑提取的基础上，结合相关资料制作地类调查工作底图，开展年度国土变更调查地类实地调查（含举证图斑），完成调查成果数据编辑整理工作，工作量定额阈值应符合表5的规定。表5年度国土变更调查地类调查工作量定额表难度等级IIIIIIIVV工作量（工天/个）0.076-0.0860.087-0.0970.098-0.1090.110-0.1200.121-0.130除依据表4的主要影响因素外，实际作业涉及高危地区或在指定工期情况下遇高温、高寒等特殊天气条件时，表5中的工作量定额可根据实际情况适当调整难度等别。7.1.1.3 数据建库难度等级和工作量定额数据建库工作难度等级主要依
16、据图斑密度确定，国土调查图斑密度是调查单元上一年度调查数据库中全部图斑的平均密度；年度国土变更调查图斑密度是调查单元上一年度调查数据库中变更图斑的平均密度。数据建库测算内容：a） 数据入库：包括属性数据录入、拓扑关系建立、按照数据建库技术要求构建数据分层，建立县级国土调查数据库；b） 数据库质检：包括数据库质量检查并修改空间数据错误；c） 图斑修改：包括图斑边界修改、合并、分割及地类属性修改；d） 数据汇总：包括利用数据库成果汇总数据并形成规范的汇总报表。国土调查和年度国土变更调查数据建库工作量定额阈值应分别符合表6和表7的规定。表6国土调查数据建库难度等级和工作量定额表图斑密度OGW4040
17、G8080G120120G1600160难度等级IIIIIIIVV工作量（工天/个）0.01150.01310.01320.01470.0148-0.01640.0165-0.01810.0182-0.0198表7年度国土变更调查数据建库难度等级和工作量定额表图斑密度（个k11OG44G88G1212G16016难度等级IIIIIIIVV工作量（工天/个）0.01640.01870.0188-0.02110.0212-0.02350.0236-0.02590.0260-0.02837.1.2 成果核查工作量定额由成果内业核查工作量定额、成果外业核查工作量定额两部分构成。7.1.2.1 成果内业
18、核查难度等级和工作量定额国土调查和年度国土变更调查成果内业核查难度等级主要依据图斑密度确定，国土调查图斑密度是调查单元上一年度调查数据库中全部图斑的平均密度；年度国土变更调查图斑密度是调查单元上一年度调查数据库中变更图斑的平均密度。成果内业核查包括举证资料检查、数据资料检查、汇总表格文档资料检查和“互联网+”在线检查等，并根据检查结果对被查成果进行质量评价，形成核查成果。国土调查和年度国土变更调查成果内业核查工作量定额阈值应分别符合表8和表9的规定。表8国土调查成果内业核查难度等级和工作量定额表图斑密度（个/km?）G6060G1200120难度等级IIIIII工作量（工天/个）0.0019-
19、0.00230.0024-0.00280.0029-0.0033表9年度国土变更调查成果内业核查难度等级和工作量定额表图斑密度（个/km?）G6612难度等级IIIIII工作量（工天/个）0.0031-0.00380.0039-0.00470.0048-0.00557.1.2.2 成果外业核查难度等级和工作量定额国土调查与年度国土变更调查外业核查难度等级和工作量定额相同，难度等级主要依据调查单元上一年度作业单位驻地到外业核查区域的交通距离（1.）确定。外业核查是对内业核查不能确定地类和边界的图斑，采用实地核查的方式，开展外业实地核查，并根据检查结果对被查对象进行质量评价，形成核查成果。工作量定
20、额阈值应符合表10的规定。表10实地核查难度等级和工作量定额表交通距离（km）1.300300G500500G700难度等级IIIIII工作量（工天/个）0.76-0.920.93-1.111.121.297.1.3 成果汇总工作量定额由数据入库工作量定额、汇总统计成果编制工作量定额、报告成果编制工作量定额、图件成果编制工作量定额四部分构成。7.1.3.1 数据入库难度等级和工作量定额国土调查和年度国土变更调查成果数据入库难度等级主要依据图斑密度确定，国土调查图斑密度是调查单元上一年度调查数据库中全部图斑的平均密度；年度国土变更调查图斑密度是调查单元上一年度调查数据库中变更图斑的平均密度。调查
21、成果数据入库涉及矢量数据、数字正射影像图（DoM）以及“互联网+”举证成果等。国土调查和年度国土变更调查成果数据入库工作量定额阈值应分别符合表11和表12的规定。表11国土调查成果数据入库难度等级和工作量定额表图斑密度（个/km?）G6060120难度等级IIIIII工作量（工天/个）0.000380.000460.OOO47-0.000550.OoO560.00064表12年度国土变更调查成果数据入库难度等级和工作量定额表图斑密度（个/km,）G6612难度等级IIIIII工作量（工天/个）0.00054-0.000660.00067-0.000790.00080-0.000927.13.2
22、汇总统计成果编制难度等级和工作量定额国土调查和年度国土变更调查成果汇总统计难度等级主要依据图斑密度确定，国土调查图斑密度是调查单元上一年度调查数据库中全部图斑的平均密度；年度国土变更调查图斑密度是调查单元上一年度调查数据库中变更图斑的平均密度。调查成果汇总统计是根据调查数据库，逐级汇总形成市级或省级的土地利用现状调查、城镇村及工矿用地现状调查以及专项调查等面积汇总数据。国土调查和年度国土变更调查成果汇总统计工作量定额阈值应分别符合表13和表14的规定。表13国土调查成果汇总统计难度等级和工作量定额图斑密度（个/碗）G6060G1200120难度等级IIIIII工作量（工天/个）0.00008-
23、0.000090.00010-0.OOOll0.00012-0.00013表14年度国土变更调查成果汇总统计难度等级和工作量定额图斑密度（个/碗）G6612难度等级IIIIII工作量（工天/个）0.00011-0.000130.00014-0.000160.00017-0.000197.133报告成果编制生产成本定额国土调查和年度国土变更调查成果报告编制生产成本定额主要依据行政区划等级确定，划分为省、市、县三级。成果报告编制是根据调查成果，结合相关资料，撰写工作报告、技术报告、成果质量评价报告等综合报告，以及调查底图制作、成果质量核查、数据库建设、永久基本农田、耕地、专项调查等专题报告。国土调
24、查和年度国土变更调查成果报告编制生产成本定额应分别符合表15和表16的规定。表15国土调查成果报告编制生产成本定额表行政区划级别县（区）级市级省级生产成本（万元）8-1516-242532表16年度国土变更调查成果报告编制生产成本定额表行政区划级别县（K）级市级省级生产成本（万元）4781112157.1.3.4图件成果编制难度等级和工作量定额7.1.3.4.1 国土调查图件成果编制难度等级和工作量定额a）国土调查标准分幅图成果编制难度等级和工作量定额国土调查标准分幅图成果编制难度等级主要依据图斑密度和地图比例尺两项主要影响因素综合确定，其中国土调查图斑密度是调查单元上一年度调查数据库中全部图
25、斑的平均密度，地图比例尺是标准分幅图件成果的比例尺，见表17。表17国土调查标准分幅图件成果编制难度等级比例尺图斑密度（个ZW）G6060120S1:5000IIIIIIIIk50001：50000IIII国土调查标准分幅图成果编制包括资料收集，图幅内要素综合取舍、数据图形化及图形间的关系处理、符号化，图内图外数学基础、整饰内容的编辑、元数据制作，打样校对，检查修改，数据转换为印刷格式等印前处理或转换为电子地图格式，工作量定额阈值应符合表18的规定。表18国土调查标准分幅图件成果编制工作量定额表难度等级I11III工作量（工天k110.0258-0.03990.0400-0.13210.132
26、2-0.5478b）国土调查现状图或专题图成果编制难度等级和工作量定额国土调查现状图或专题图成果编制难度等级主要依据图斑密度和行政区划级别两项主要影响因素综合确定，其中国土调查图斑密度是调查单元上一年度调查数据库中全部图斑的平均密度，行政区划级别划分为省、市和县（区）、乡镇两个等级，见表19。表19国土调查现状或专题图件成果编制难度等级行政区划级别图斑密度（个/MOGW6060120县（区）、乡镇级IIIIIII省、市级IIII国土调查现状图和专题图成果编制包括地图设计，资料收集、整理与分析，加工增补制图资料，生成数学基础（包括图廓、坐标网等），要素编绘、绘制图例，图形处理，分层矢量化、符号化
27、，编辑整理，填写图历簿，打样校对，检查修改，以土地利用现状图和调查成果数据库为基础，参考基础地理底图数据和中低分辨率遥感正射影像，按要求编制各级地利用现状图件（集）和各种专题图件（集），数据转换为印刷格式转换为电子地图格式，工作量定额阈值应符合表20的规定。表20国土调查现状或专题图件成果编制工作量定额表难度等级IIIIII工作量（工天/knO0.02480.04810.04820.13670.1368-0.41227.1.3.4.2 年度国土变更调查图件成果编制难度等级和工作量定额a）年度国土变更调查标准分幅图成果编制难度等级和工作量定额年度国土变更调查标准分幅图成果编制难度等级主要依据图斑
28、密度和地图比例尺两项主要影响因素综合确定，其中年度国土变更调查图斑密度是调查单元上年度调查数据库中变更图斑的平均密度，地图比例尺是标准分幅图成果的比例尺，见表21。表21年度国土变更调查标准分幅图件成果编制难度等级比例尺图斑密度（个/km=）G6612S1:5000IIIIIIIIk50001：50000IIH年度国土变更调查标准分幅图成果编制包括资料收集，图幅内要素综合取舍、数据图形化及图形间的关系处理、符号化，图内图外数学基础、整饰内容的编辑、元数据制作，打样校对，检查修改，数据转换为印刷格式等印前处理或转换为电子地图格式，工作量定额阈值应符合表22的规定。表22年度国土变更调查标准分幅图
29、件成果编制工作量定额表难度等级IIIIII工作量（工天km2）0.0052-0.00800.0081-0.02640.0265-0.1096b）年度国土变更调查现状图或专题图成果编制难度等级和工作量定额年度国土变更调查国土调查现状图或专题图成果编制难度等级主要依据图斑密度和行政区划级别两项主要影响因素综合确定，其中年度国土变更调查图斑密度是调查单元上一年度调查数据库中变更图斑的平均密度，行政区划级别划分为省、市和县（区）、乡镇两个等级，见表23。表23年度国土变更调查现状或专题图件成果编制难度等级行政区划级别图斑密度（个kE）GW6612县（区）、乡镇级IIIIIII省、市级IIII年度国土变
30、更调查国土调查现状图或专题图成果编制包括地图设计，资料收集、整理与分析，加工增补制图资料，生成数学基础（包括图廓、坐标网等），要素编绘、绘制图例，图形处理，分层矢量化、符号化，编辑整理，填写图历簿，打样校对，检查修改，以土地利用现状图和调查成果数据库为基础，参考基础地理底图数据和中低分辨率遥感正射影像，按要求编制各级地利用现状图件（集）和各种专题图件（集），数据转换为印刷格式转换为电子地图格式，工作量定额阈值应符合表24的规定。表24年度国土变更调查现状或专题图件成果编制工作量定额难度等级IIIIII工作量（工天/km?）0.0049-0.00960.0097-0.02730.0274-0.0
31、8247.2 生产岗位人员配置定额国土调查及年度国土变更调查生产岗位人员配置定额是依据国土调查生产技术流程及相应费用投入的平均值测算的，生产岗位人员配置定额应符合表25的规定。表25生产岗位人员配置定额（P）分项生产单元人员岗位生产人员质检人员项目负责人县级调查信息提取10.270.07地类调查10.200.07数据建库10.230.08成果核查内业核查10.270.07实地核查10.200.07成果汇总数据入库10.320.07汇总统计成果编制10.300.08图件成果编制10.300.087.3 生产岗位人员人工成本定额国土调查及年度国土变更调查生产岗位人员人工成本定额是依据国土调查生产技
32、术流程及相应费用投入的平均值测算的，生产岗位人员人工成本定额应符合表26的规定。表26生产岗位人员人工成本定额（R）单位：元/人工天分项生产单元人员岗位生产人员质检人员项目负责人县级调查信息提取367448578地类调查400436531数据建库368436544成果核查内业核查375438547实地核查398442558成果汇总数据入库378446554汇总统计成果编制372438548图件成果编制3684505767.4 仪器设备折旧定额国土调查及年度国土变更调查仪器设备折旧主要由人均占有率和原价值确定，以可满足常规生产的通用仪器设备配置比例与市场价格为测算依据，仪器设备折旧定额应符合表2
33、7的规定。6.4.1 折旧年限依据相关规定为3年，其中建库软件仅为1年，每年以250工天计算。6.4.2 单位折旧=原值：（2503）X人均占有率。6.4.3 折旧=单位折旧X岗位人员配置定额。表27仪器设备折旧定额（Z）分项生产单元仪器设备类型名称人均占有率原值万元单位折旧元/人工天岗位人员配置定额折旧元/工天县级调查信息提取计算机10.810.671.3414.30软件0.11520.0026.80交换机0.0532.002.68地类调查调查举证移动设备10.56.671.278.47计算机10.810.6713.55调查软件1113.3316.93表27（续）分项生产单元仪器设备类型名称
34、人均占有率原值万元单位折旧元/人工天岗位人员配置定额折旧元/工天县级调查数据建库计算机10.810.671.3113.98服务器0.156.678.74交换机0.134.005.24建库软件0.053020.0026.20GlS平台软件0.051510.0013.10成果核查内业核查计算机10.810.671.3414.29服务器0.0553.334.47软件0.11520.0026.80交换机0.0532.002.68实地核查调查举证移动设备10.56.671.278.47计算机10.810.6713.55软件0.115200.0025.40成果汇总数据入库计算机10.810.671.341
35、4.29软件0.115200.0026.80交换机0.0532.002.68服务器0.0553.334.47汇总统计成果编制计算机10.810.671.3314.19软件0.115200.0026.60交换机0.0532.002.66图件成果编制计算机10.810.671.3113.97宽幅面打印机0.0553.334.37软件0.120266.6734.937.5 材料消耗定额国土调查及年度国土变更调查材料消耗定额依据市场价格确定。其中，住宿费、伙食费、交通费参照国家有关标准测算，材料消耗定额应符合表28的规定。实际地类调查期间住宿费不足时，可根据调查区生产人员相应住宿费标准适当调整。表28
36、材料消耗定额（三）分项生产单元消耗材料名称单位消耗量元/人工天岗位人员配置定额消耗量元/工天县级调查信息提取移动储存设备等51.346.70地类调查住宿费1801.27228.60伙食费100127.OO交通费80101.60网络使用费33.81打印耗材11.27数据建库移动储存设备等51.316.55成果核查内业核查移动储存设备等51.346.70打印耗材34.02实地核查住宿费1801.27228.60伙食费100127.00交通费80101.60网络使用费33.81打印耗材11.27成果汇总数据入库移动储存设备等51.346.70汇总统计成果编制移动储存设备等51.336.65图件成果编
37、制移动储存设备等51.316.55打印耗材33.937.6 调查监理和核查监理生产成本定额调查监理和核查监理需对被监理单位的工作计划、人员配置、工作进度、质量控制等方面开展过程监理，和对被监理单位的相关成果进行抽取，开展成果监理，并综合监理结果对被监理单位进行质量评价，形成监理成果。国土调查和年度国土变更调查监理和核查监理工作生产成本为被监理工作合同总额的2.4%5%。7.7 计算方法7.7.1各生产阶段成本等于工作量定额乘以人工成本定额、仪器设备折旧成本定额与材料消耗成本定额之和，再乘以工作量，其中人工成本定额等于人员配置定额乘以人工成本定额。7.7.2生产阶段总成本等于各生产阶段成本之和。
38、即：生产阶段总成本=Z生产阶段成本。7.7.3直接成本等于生产阶段总成本除以O.80,即：直接成本=生产阶段成本080。7.7.4生产成本等于直接成本除以0.84o即：生产成本=直接成本0.84。7. 7.5计算说明a）以阈值表示的工作量定额，测算时可根据具体因素影响程度在相应阈值范围内取值；b）生产阶段成本可根据实际生产单元组合计算。附录A（资料性）国土调查成本定额测算案例A,1县级国土调查生产单元成本本案例以国土调查面积为100okm2,图斑个数为25000个的某县进行测算，各县级国土调查生产单元难度等级均按加级测算，计算过程如下（保留2位小数）。A. 1.1信息提取单元成本In级工作量定
39、额阈值见表1。下限值=0.06IX367+0.27X448+0.07X578+（14.30+26.8+2.68）+6.7X1000=35312.90（元）lJfi=0.078X367+0.27448+0.07578+（14.30+26.8+2.68）+6.71000=45154.20（元）生产单元成本为35312.90（元）45154.20（元）。A.1.2地类调查单元成本In级工作量定额阈值见表3。下限值=0.069X400+0.2X436+0.07X531+（8.47+13.55+16.93）+（228.6+127+101.6+3.81+1.27）X25000=1769160.00（元）上
40、限值二0076X400+0.2X436+0.07X531+（8.47+13.55+16.93）+（228.6+127+101.6+3.81+1.27）X25000=1948640.00（元）生产单元成本为1769160.00（元）1948640.00（元）。A.1.3数据建库单位成本In级工作量定额阈值见表6。下限值=0.0148X368+0.23X436+0.08X544+（13.98+8.74+5.24+26.20+13.10）+6.5525000=216675.70（元）上限值=0.0164X368+0.23X436+0.08X544+（13.98+874+5.24+26.20+13.10）+6.5525000=240100.10（元）生产单元成本为216675.70（元）240100.10（元）。A
