《从十三个方面抓好工作落实 推动全市经济社会高质量发展.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《从十三个方面抓好工作落实 推动全市经济社会高质量发展.docx（18页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。
1、从十三个方面抓好工作落实推动全市经济社会高质量发展省十四届人大二次会议审议通过了政府工作报告，省委书记在闭幕会上作了重要讲话，就推动省“两会”精神落实提出了明确要求。现在，我们第一时间召开政府全体会议，就是要乘着“两会”的东风和热情，就落实好政府工作报告进行部署，对今年全年各项目标任务和抓落实工作进行安排，以开局就是决战、起步就是冲刺的精神状态，以生龙活虎、龙腾虎跃的奋斗姿态，增信心、明任务、扛指标、压责任，加力推动今年各项工作开好局、起好步。一分部署，九分落实。推动“两会”精神见到实效，关键在于强执行、抓落实。俗话说，千忙万忙，不抓落实都是瞎忙；千招万招，不抓落实都是虚招；千条万条，不抓落实
2、都是白条。抓落实、促落地，是政府工作最鲜明的底色，也是各级政府及政府系统干部最鲜亮的标识，大家应该有责无旁贷、舍我其谁的使命感，有时不我待、只争朝夕的紧迫感，有案无积卷、事不过夜的责任感。怎样抓落实？习近平总书记在中央经济工作会议上提出了明确要求、教给了方法，这些方法贯穿着马克思主义的立场观点方法，强调的是知行合一、考验的是担当作为,为我们抓好工作提供了方向和遵循。我们一定要认真学习、用心领会精髓要义，坚定当好党中央、国务院及省市委决策部署的执行者、行动派、实干家，真正让各项工作“抓”之有纲、“落”在具体、“实”见成效。这次会议的主要任务是贯彻落实中央省市系列重要会议特别是省代会精神和市委十六
3、届六次全会精神，对政府重点工作再安排、再部署，动员全市政府系统加压鼓劲、真抓实干，奋力开创全市经济社会高质量发展新局面。下面，我重点围绕“抓好落实”，就今年政府工作讲几点意见。一、上下同欲抓落实一要旗帜鲜明讲政治。要坚持强化理论武装，习近平总书记指出，“政治上的坚定源于理论上的清醒要持续深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚定正确政治方向，在任何时候任何情况下都始终保持对党和人民绝对忠诚。要站稳政治立场，严守政治纪律政治规矩，
4、弘扬和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等正确价值观，永葆政治本色，切实做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要坚决狠抓贯彻落实，习近平总书记为第六批全国干部学习培训教材作序时强调，“道不可坐论，理不能空谈。学习党的创新理论的目的全在于运用。”一个行动胜过一打纲领，抓落实是政府工作的鲜明特质。要以强烈的责任感和进取心，从小事做起、从本职做起，不断提高“当面听指示、转身抓落实、及时做汇报”的刚性执行力，既要防止“半夜说起五更走，天亮还在大门口”，更要杜绝“口号喊得震天响，行动起来轻飘飘”，坚决做到上行下效、令行禁止，确保全市上下政令畅通。二要勤学善思强本领
5、。要端正学习态度“想学”，总体来看，政府系统绝大多数干部勤学善思、好学上进，学好干好意愿强烈，但也有极少数同志不爱学习、不会学习，不了解上级政策、不熟悉业务知识，干工作糊里糊涂，老办法不管用、新办法不会用，这与新时代新要求是极不相适应的。大家要切实增强危机感紧迫感，用好学习这个“重要法宝”，以勤学深思抵抗本领恐慌，不断增强个人“造血”功能。要改进学习方法“会学”，坚持在学中干、在干中学，对标习近平总书记提出的“七种能力”“八项本领”，坚持知行合一、学用结合，既要深学细悟政治理论、法律法规、各级政策、市场经济及各领域专业知识，更要大力弘扬“四下基层”优良作风，在实践中发现问题、验证结论、总结经验
6、，学会去粗取精、抓纲带目，把理论知识内化为干事创业的能力素质。要养成良好习惯“善学”,“优秀的人不可怕，可怕的是优秀的人比你更努力”，要善于利用一切机会“学习充电”，养成常学常新、常思常悟、常悟常进的良好习惯。在严格落实“第一议题”制度、理论学习中心组集中学习、政府系统“四个一”等学习制度基础上，还要用好习近平谈治国理政等思想理论著作和“学习强国”等学习平台，坚持每天利用“早起晚睡半小时”，扎实抓好自主学习，不断自我提升、自我完善。三要认清形势抢先机。过去一年，全市上下抢晴战雨、熬更守夜，顶住了各方压力、战胜了重重困难，主要经济指标全面提升、经济结构持续优化，充分说明我们抓工作方向对路、思路清
7、晰、措施得力，也再次证明干部团结有力、能征善战、愈战愈勇、潜力巨大，我们要坚定信心、再接再厉。但也要清醒地看到：外部发展压力依然巨大，县区竞争日益激烈，我们自身发展也还存在很多短板：一是自然条件较差、发展基础薄弱，防风险、守底线等方面需要付出更多艰辛努力；二是经济基础薄弱的现状还没有根本扭转，项目谋划不足，大项目、好项目储备不够，要素保障不够到位、项目推进不快，工业经济质效不高、结构不优，招商引资还有差距，生态旅游优势不明显。我们决不能沾沾自喜、得意忘形，更来不得半点松懈和动摇。历史经验证明，越是处境困难，越是潜藏大好发展机遇，谁能抢占先机、乘势而上，谁就能在激烈竞争中占据主动、赢得未来。因此
8、，作为欠发达县,我们必须把追赶超越作为发展的永恒主题，坚定不移地走生态优先、绿色升级之路，学会在困难中把握机遇，借势发力，走出符合我市实际的发展道路。要有“勇立潮头，争当时代弄潮儿”的志向和气魄，牢固树立“拼、抢、争”意识，以虎口夺食的拼劲向上跑、向外走，抢占资源、抢夺市场，以“人一我十、人十我百”的劲头坚持不懈、顽强拼搏，以“人无我有、人有我优”的精神走在前列、干在实处，以“咬定青山不放松”的定力接续奋斗、“笑到最后”，全力以赴抢占制高点、拼出精气神，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。二、主次兼顾抓落实一要谋深做实，推进一批大事要事。政府工作千头万绪，要紧扣发展第一要务,
9、毫不动摇坚持以项目建设和招商引资组织经济工作，坚决办成一批大事要事，全力推动经济持续稳定增长，奋力实现地区生产总值同比增长5.5%的预期目标。项目投资要一-抓到底，围绕今年固定资产投资增长5%的目标，严格落实“深、精、活、细、实”要求和“四个一批”动态管理机制，扎实推进五大行动，确保项目开工率和投资完成率“双达标”，实现项目投资量、实物量、工作量“三量齐增”，全年实施重点项目200个以上，投产投用100个以上。招商引资要齐抓共管，强化“全员招商”理念，坚持县镇联动、内外协同，围绕“4+3”重点产业链，动态策划更新招商项目，灵活招商方式、强化跟踪服务，推行“广撒网、深积粮”，切实提升招商项目履约
10、率和引进资金到位率，全年实际使用内资、外资分别增长12%、10%以上。工业经济要紧抓不放，系统推进市级高新区建设，强化园区综合承载，加快推进绿色工业倍增计划，持续调优工业经济结构，做大做强工业项目总盘子。持续实施中小企业培育计划，落实落细“六个一”企业帮扶、“五上”企业包抓、周三亲商助企日、每月企业座谈会等机制，帮助企业纾困解难、稳产增产，完成规上工业增加值增长10%的目标。消费增长要常抓不懈，加快重点文旅项目建设，积极开发特色旅游项目和产品，研究出台“引客入紫”奖补措施，精心策划开展四季文旅主题活动。加快推进特色街区建设，常态举办形式多样的促销活动，扎实开展促进网络消费、提振大宗消费、促进县
11、域消费专项行动，积极培育新的消费增长点，实现社会消费品零售总额增长5.5%的目标。二要精细精准，促成一批实事好事。始终把人民群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，紧盯改善居住环境、提高收入水平、提升生活品质目标，深耕细作、久久为功，全面提升群众获得感幸福感安全感。要狠抓产业发展、让群众致富有门路，落实产业链链长制，抓好富硒茶首位产业，加快打造百亿级富硒产业集群。大力实施生态旅游产业高质量发展三年行动，持续深挖茶歌文化内涵，切实把生态资源和文化优势转化为经济发展优势。推进中药材良种繁育和规范化基地建设，抓好中药材初加工、精深加工和综合利用。加快大健康产业园和就业创业示范园建设，持续抓好技能培训
12、，让更多群众依托一技之长增收致富。要狠抓城乡建设、让生活环境更美好，严格落实国土空间规划，科学应用“三区三线”划定成果，合理高效利用集镇空间，逐步完善城乡融合发展新格局。要推进城市更新行动，完善基础设施和公共服务配套，提升县城综合承载能力，持续完善镇村公共服务设施。要着眼长远、统筹谋划，突出“城更融文旅”理念，推动城市更新和生态旅游等产业融合发展，不断提升城乡生产、生活、生态功能品质。要以学习运用“千万工程”经验、打造市级示范村为抓手，加快推进乡村振兴，促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。要狠抓民生事业、让群众生活更幸福，围绕推进基层基本公共服务标准化建设，高质量建设“三个共同体”，
13、进一步提升就业、教育、卫健、文化、社会保障等民生质量，加快建设产业发展好、生态环境好、乡风民风好、社会治理好、富民成效好的“五好”乡村，不断提高群众幸福指数。要加大民生实事项目论证、推进、调度和督办力度，能提前完成的要提前完成，切实把好事办实、实事办好，让群众切身感受到、触摸到、享受到实实在在的发展成果。三要攻坚碰硬，办好一批急事难事。改革发展稳定任务艰巨，工作中有很多“硬骨头”要求我们担当作为、涉险碰硬。今年是新中国成立周年，当前又正值全国“两会”召开之际，我们要聚焦生态环保、安全生产、信访维稳等风险交织、矛盾突出的重点领域，找出“痛点”、消除“病灶”，全力以赴保稳定、守底线。要打好生态环保
14、攻坚战，坚持保护和利用相结合，既要抓好中央省环保督察等问题整改，又要着眼长远，强化系统治理，竭力保护好我们赖以生存发展的生态环境；既要遵循自然规律，讲究生态环境效益，避免竭泽而渔，又要遵循经济规律，讲究经济社会效益，用好生态资源，加快生态价值转化，最大限度实现生态经济化、经济生态化。要打好安全生产持久战，坚持预防和整治相结合，坚定“发展是最大的安全”的理念，更好统筹高质量发展和高水平安全，严格落实“三管三必须”要求，夯实“三个责任”，以安全生产治本攻坚三年行动和“三化三制”提升年行动为主线，持续开展重大事故隐患排查整治，防范化解各领域重大风险隐患，确保全市社会大局和谐稳定。要打好社会治理保卫战
15、，坚持防范和严打相结合，层层夯实责任，着眼早、立足小，扎实开展矛盾纠纷排查和信访积案化解，对苗头性、倾向性问题要早发现、早处置，严防矛盾激化和事态扩大。要常态化推进扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪行为，努力建设更高水平平安。三、点面结合抓落实一要顾全大局重协同。对上要负责任，政府设立不同部门，就是要分工协作而不是划地而治、自行其是；明确岗位职责，就是要各尽其责而不是推诿扯皮、互不买账。市政府班子成员和各镇各部门都要切实增强高度自觉的大局意识，站在全局谋划一域，干好一域服务全局，做到一级抓一级、层层抓落实，一级对一级负责、一级让一级放心。对内要讲团结，一切从全市大局出发，做到大事讲原
16、则、小事讲风格、分工不分家，相互协调配合，形成整体合力。市政府分管领导牵头召开市长办公会，无特殊情况，单位“一把手”必须参会。各部门职责范围内的事项，必须由部门按程序自行决策，不得推脱责任、上交矛盾。涉及多个分管领导或部门的工作，要实行主办制，谁主办谁牵头，配合领导和单位要主动补位、认真履责，共同营造思想同心、目标同向、行动同步的良好氛围。对下要做表率，市政府班子成员和各镇各部门负责同志要自抬标杆，在思想上、学习上、工作上、生活上当好表率、做好示范，当好懂业务、会沟通、善协调的内行领导。要坚决廓清“我为政府工作”的错误认识，认清“自己是政府一分子”的定位，以强烈的主人翁意识，认真履职尽责、主动
17、担当作为，共同创造经得起实践、人民和历史检验的发展实绩。二要坚守阵地争一流。要认真履职、守好“主阵地”，切实增强不进则退、慢进也是退的责任感，踏踏实实做事，兢兢业业工作，善始善终、善作善成，不折不扣抓好各项工作落实。市政府班子成员和各镇各部门负责同志都要立足职能职责分工，围绕“干什么事、争什么资、出什么彩、兜什么底”列出清单，以钉钉子精神，盯住干、马上办，确保工作天天有进展、周周有变化、月月见成效。要勤勉尽责、种好“责任田”，把敬业当成一种习惯，以“案无积卷、事不过夜”的作风，专心致志、心无旁鹫地做好本职工作，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，三步并作两步走，在全市
18、经济社会高质量发展成效中展现个人抱负、实现个人价值。要事争一流、求得“最优解”，坚定“做难而正确的事情”的信念，时刻保持斩将夺旗的精神状态和奋勇争先的胆识气魄，以知难而进、决不服输的劲头，越是艰险越向前、抬起袖子加油干，奋力推动各项工作在全市走前列、中央省争优秀。三要解放思想善创新。要破除思想禁锢，破除守摊求稳思想，增强争先意识；破除唯书唯上思想，增强创新意识；破除应付差事思想，增强责任意识；破除畏难怕苦思想，增强担当意识；破除各行其道思想，增强合作意识。抓好各级各类教育培训，持续办好“干部夜校”，不断开阔视野、拓展思维，学习借鉴成功经验，以思想大解放推动大发展。要持续深化改革，全面落实中央和
19、省市重大改革措施，深入推进国资国企改革、行政审批改革、投融资改革、农业农村改革及其他领域改革，持续激发经济社会发展活力。要抓住科技创新这个核心要素，抓好新一轮科技企业创新发展倍增计划，用好科技成果转化“三项改革”成果，加快发展新质生产力。支持和鼓励各级各类示范创建，高质量完成国家级农业现代化示范区、国家食品安全示范城市、市级旅游度假区、市级生态文明建设示范区、市级“千万工程”示范村、市级“四好农村路”示范县、营商环境创新示范区、市级双拥模范县等各项创建任务。要大胆探索创新，主动研究新情况、探索新方法、总结新经验，探索更多新的工作模式、管理经验及工作机制，用改革创新的办法解决前进中的矛盾问题。大
20、力实施一批小切口、见效快的“微改革”，积极争取上级认可、群众认同，每个行业领域必须培育打造一至两项在中央省层面受到肯定推广的特色亮点工作。四、内外兼修抓落实一要求真务实固根本。要坚持实事求是，不做表面文章，不搞形式主义，做到“少说空话、多办实事”，坚决杜绝“雷声大雨点小”“光打雷不下雨”“表态好、调门高、落实差”等现象。要把服从和唯上区分开，多研究工作、少揣摩领导，客观公正反映实际情况，该提醒的要提醒，该建议的要建议。要把务虚和务实区分开，谋划工作要开拓思维、大胆假设，落实工作要一丝不苟、抓铁有痕，以高水平务虚推动高质量务实。要坚持真抓实干，对市委、市政府重大决策部署,要说了算、定了干，雷厉风
21、行、不折不扣抓好落实。待市委全会和政府工作报告等重点任务分解下达后，各镇各部门要主动认领、对号入座，进一步分解细化，落实到岗到人，以“与时间赛跑”的状态、“天亮就出发”的干劲，力争把每项工作都干成精品，做到出手即出彩、完成即完美。二要科学管理提效能。要完善工作机制，市级层面要进一步规范完善市政府常务会议、党组会议、市长碰头会等会议制度，建立健全稳增长调度、每月企业座谈、“五上”企业包抓、“六督联动”、招商引资“四化三到位”、用地专班联席会商等工作机制，持续完善政府制度体系，提高政府管理效能和运转效率。各镇各部门也要深入思考,及时修订完善各项内部管理制度，确保各项工作有章可循、有规可依。要强化督
22、查督办，坚持“六督联动”“三单五链”等工作机制，严格落实“五个必须”要求，即必须客观、必须严格、必须细致、必须保持韧劲、必须维护权威，提高督查督办工作实效，确保市政府每条指令都快速传达、每项要求都掷地有声、每项工作都高效落实，做到“凡事有交代、件件有着落、事事有回音:要坚持严管厚爱，在严格管理的基础上，要高度重视人文关怀，主动关心干部职工，经常性开展谈心谈话，及时加强思想引导、心理疏导，对承担急难险重任务的干部要高看厚爱，对表现优秀的骨干力量要推荐重用，对出现困难的干部要及时慰问帮助，切实增强干部归属感，真正让干部感受到集体的温暖，心甘情愿、心无挂碍地投入岗位工作，更好为建设发展贡献智慧力量。
23、三要正风肃纪塑形象。要驰而不息转作风，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治政治上不讲规矩、工作上不在状态、作风上不抓落实、上班时不务正业、值班时不在岗位等突出问题，持之以恒纠“四风”树新风。要深化“放管服”改革，以政务服务等窗口单位作风转变为突破口，全面推进作风大转变，坚决杜绝吃拿卡要、生冷硬推、敷衍了事、躺平摆烂等现象，以良好政风带行风、促民风。要强化监管扬正气，坚持有权必有责、有责必问效、有错必追究,用好监督执纪“四种形态”，突出招投标、政府采购、扶贫资金使用等重点领域,加大群众身边腐败问题整治力度，强化不敢腐的震慑、扎紧不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，实现政府系统政治生态持久风
24、清气正。要清廉有为作表率，巩固拓展主题教育成果，加强政治忠诚教育和党性教育，常态开展警示教育，引导政府系统党员干部培养高尚道德情操、自觉抵制不良风气。市政府班子成员及各镇各部门主要负责同志要严格执行“一岗双责”，带头落实党风廉政建设责任制，从严执行中央和省市委关于作风建设的纪律规定，进一步规范自身言行，以实际行动树立为民务实清廉的表率形象。同志们，推动发展，必须干字当头、实字为先；干好政府工作，必须抓住每一天、干好每件事。让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央决策部署和省市市委全会暨经济工作会议部署要求，大干快干、奋力奔跑，为打造汉江生态经济带城乡融合发展先行区、聚
25、力建设幸福作出新的更大的贡献！五、不折不扣抓落实习近平总书记强调，党中央对经济工作的重大决策部署，需要各级领导干部心领神会，完整准确全面落实，不能变形走样、把好经念歪，更不能“躺平”。总书记强调的“不折不扣”，就是不讲条件、不做选择、不搞变通，原汁原味领会党中央重大决策部署的精神实质，一丝不苟抓落实，确保各项工作实打实、硬对硬。我们要做“心领神会”的明白人和实干者，在完整准确全面落实党中央、国务院及省市委决策部署上做实功、求实效，全力以赴续写进位争先的新篇章。一要认清风景独好的大形势。准确研判形势，是抓好落实的前提。去年，我国经济成色好、分量足，在全球变局中实现了“风景这边独好”。在“风景这边
26、独好”的大环境下，我市发展也持续巩固拓展了自身的“小气候”。“小气候”怎么看？一看经济运行之“形”，我市主要指标进位争先，增速稳居全国前列，生产总值年度增量超过亿元，横向比高于省市县的多亿元、市的多亿元，城镇居民可支配收入达到元，自年以来保持在全国位，改变了曾经在全国垫底的局面。经济运行延续和拓展了稳中有进、进中提质、质量齐升、效速兼取的良好势头。我常说，大象迈步子是进步，蚂蚁翻跟头也是进步。这一沉甸甸的发展报表，是我们进一步乘势而上的信心和底气。发展实践表明，信心是干出来的，底气是拼出来的，根本还是要靠我们自身发展来挺直腰杆。二看经济转型之“质”，我市规上工业增加值增长7.6%,增速居全国第
27、4位；规上工业装备制造业增长17%,战略性新兴产业增加值增长7.1%；新增规上工业企业户。这些数据凸显了我市高质量发展的成色和效益。特别是全市每年新增户左右的规上工业企业，这是转方式、调结构、蓄动能的最大抓手和应有之义，也是盘活存量、引入增量、提高质量、增强能量、做大总量的内在逻辑和根本要求。三看经济发展之“势”，今年我市经济增长的支撑因素依然较多，特色农业有望持续蓬勃发展，工业转型升级步伐加快，新能源及装备制造、新材料、生物医药等战略性新兴产业发展方兴未艾、势头不减，消费和服务业带动效应将会进一步释放，项目投资总体会比较平稳，一句话来说，就是“机遇大于挑战、有利条件多于不利因素”。只要我们坚
28、定信心、保持定力，巩固现有优势、挖掘潜在优势、放大特色优势，就完全能够实现今年目标任务，推动高质量发展再上新台阶。二要对标宏观部署的新要求。做好我市经济社会发展各项工作，必须对“国之大者”心中有数，时刻关注党中央在关心什么、强调什么、要求什么。习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，是我们做好新一年经济社会发展工作的根本遵循和行动指南，务必学深悟透、弄懂做实。要加力促深化。对“五个必须”规律性认识，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，把推进中国式现代化作为最大的政治等重要论述，必须用心学、用心悟，掰开揉碎、多思多想，做到一体学习、整体把握、融会贯通。要全力促内化。就是联系实际、结合工作，准
29、确把握中央经济工作会议提出的“稳中求进、以进促稳、先立后破”12字原则，既保持新旧动能平稳转换，又促进新旧动能一起加力，做到接续有力、蹄疾步稳,推动我市经济实现质的有效提升和量的合理增长。要聚力促转化。就是对标做好新一年经济工作的指导性要求、“九个方面”的战略性任务，特别是财政政策、货币政策、投资政策、区域协调发展政策等，进一步充实完善我市承接落实的载体、平台和抓手，做到中央有部署、市委有要求，政府就拿意见、定方案、想办法、见行动、抓落实。更为重要的是，要坚持解放思想、更新观念，善于把中央精神同自身实际结合起来，找准切入点、抓实落脚点，谋划一批牵引性、撬动性强的工作抓手，创造性开展工作，下足最
30、实功、争取最优解，使我们工作的最终效果更加符合党中央决策意图。三要再鼓进位争先的彘气神。这几年的实践充分表明，高质量发展就是硬道理，实干奋进才是主旋律。要继续保持争先进位、跳起摘桃的劲头，推动更多工作走向全国上游、全国一流。要争指标之先。今年地区生产总值增长6%左右，是必须达到的“及格线”，“在实际工作中争取更好结果”，也就是增长6.5%,才是冲刺力争的“满分卷:各地各部门要使出十二分的力气扛责任、扛指标，特别是镇区等大块头要迎头赶上、挑起大梁，省属国有企业和重点龙头企业要加力提效、强化支撑，力争多作贡献。要争政策之先。去年，这方面的工作富有成效、可圈可点，像发改委争取中央预算内投资亿元，发行
31、专项债亿元、争取特别国债亿元；财政争取中央财力性转移支付亿元、中央开展的个竞争性项目入围个；还有交通、林草等部门的政策争取也是不遑多让。这说明，跑与不跑、争与不争，效果大不一样。今年，要进一步强化“跑部进京”意识，加大汇报对接和政策争取、项目争取、资金争取力度，力争更多项目纳入国家盘子，争取更多“真金白银”，更好实现借势借力加快发展。要争工作之先。这几年，不仅我市经济发展进位争先，而且各方面工作也是整体提升、全面进步，像数字政府建设、行政复议体制改革、公共资源交易一网通办等，都在全国创出了经验。这说明，我们相对欠发达地区，只要思路对头、工作得力，完全可以在工作中多拿单项冠军、迈入第一方阵。所以
32、，我们各项工作都要对标对表先进，强化弯道超车、换道超车意识，努力创出更多在全国叫得响、可复制的经验做法，为我市高质量发展增光添彩。六、雷厉风行抓落实习近平总书记强调，现在各方面情况复杂、变化很快，要有马上就办的意识,统筹把握时度效，力求最好效果。总书记强调的“雷厉风行”，就是要快字当先,兼顾抓落实的速度和效率，不等、不拖、不推，既“谋定而后动”又“谋定而快动”，一切工作都立说立行、紧抓快办。我们抓落实，关键要从今天在座的同志做起，第一时间行动起来，抢时点、把准度、见效果，以自身工作的积极性牢牢把握加快发展的主动权。一是在抢抓“时”上下功夫。这个“时”，就是闻令而动、闻风而起、干在当下。近几年，
33、我们坚持“两套目标”狠抓调度，在超预期的困难挑战中干出了超预期的发展成绩，今年同样是如此。各级各部门要切实增强做好经济工作的责任感使命感，牢固树立不进则退、慢进也是退的意识，把全部精力都用在推动工作、促进发展上，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能快则快、能早则早、能多则多，竭尽全力在区域竞争中争得一席之位。要拿出快马加鞭、只争朝夕的速度，政府办公室已将全市经济社会发展主要指标和重点工作任务分解下达并印发给大家，请大家按照市委经济工作会议和政府工作报告确定的各项预期目标和重点工作任务，对标“两套目标”倒排落实工期，逐季逐月细化时限节点，推进政府工作不断提速提质提效，全面有序推
34、动各项目标任务落到实处、见到实效。要拿出时不我待、谋定即动的干劲，继续树牢“大干大支持、多干多支持、不干不支持”的激励导向，按照中央决策部署和省里重点安排，主动对标先进、学习先进、追赶先进，看准了就抓紧谋划，谋定了就下大力气抓，奋力按下快进键、跑出加速度、干出好成绩。二是在把准“度”上下功夫。这个“度”，就是对标要求、上下贯通、干在实处。进入新征程，我市面临的战略机遇、政策红利、优势潜力交织叠加，但也存在一些前进中的问题、发展中的烦恼，特别是我们面临的“两难”“多难”问题增多，长期积累的矛盾风险持续显现，这就对我们创造性抓落实的思维观念、发展导向、工作思路乃至能力水平和方式方法都提出了更高要求
35、。各级各部门必须保持政治敏锐性和政策敏感性，始终把新发展理念作为推动高质量发展的“指挥棒”“红绿灯”，既要“上接天线”吃透中央决策部署及其背后的战略考量、政策逻辑和机遇红利，也要“下接地气”找准结合省情、市情实际转化落地的路径方法、务实举措和工作抓手，把党中央决策部署意图和落实举措搞清楚、弄明白、抓到位。要始终聚焦国家所需、所能、群众所盼，保持战略定力和耐心，分清轻重缓急，既狠抓当前、又着眼长远，坚持一张蓝图绘到底，把高效落实党中央及省里各项决策部署与各地区、本部门的工作实际结合起来，进一步细化施工图、任务书、时间表，确定好具体方案、细化举措，一锤接着一锤敲，说到做到、干就实干、干就干成。三是
36、在力求“效”上下功夫。这个“效”，就是尽锐出战、不遗余力、干出成效。各级各部门都要做到以上率下、上下联动、共同努力，集中精力看在长远、抓在当下，以结果论成败，用成效看本事，将自身工作的辛苦指数、担当指数、奋斗指数、奉献指数，不断转化为各项指标的增长指数、各项事业的发展指数和人民群众的幸福指数。特别是一季度作为全年经济的风向标，开年经济形势对稳定社会预期、提振发展信心至关重要。去年的发展成绩已经为我们奠定了坚实的基础，当前我们最大的任务，还是要全力以赴拼经济、心无旁鹫抓发展，奋力冲刺一季度、夺取开门红。各级各方面都要抑足干劲、加速开跑，时刻保持“归零”心态，把过去的成绩单抛在脑后，聚焦经济运行重
37、点领域主动作为、精准施策，努力形成即期拉动效应，让各级和广大市场主体“动”起来，让企业生产和项目建设“热”起来，让市场消费和各界预期“火”起来，把“开门红”的具体成效体现在项目建设的“多而快”、招商引资的“好而优”、各项指标的“高而实”、企业经营的“产销旺”上，力争跑出各项工作的新速度、干出各项事业的新气象，推动经济社会发展强势开局、全局出彩。去年的好成绩不代表今年的好成绩，一年好不算好，年年好才是真的好，只有一年更比一年好，我们才能真正形成追赶之势、赶超之势、跨越之势。七、求真务实抓落实习近平总书记强调，各地情况千差万别，抓落实务必实事求是、因地制宜。求真务实是中国共产党人的重要思想和工作方
38、法，“求真”，就是解放思想、实事求是；“务实”，就是脚踏实地、真抓实干，只有求真务实，才能真出业绩、出真业绩，这上面来不得花拳绣腿、半点虚浮。各级各部门要多在出实招上用功、办实事上用力，不管我们干什么、推什么、抓什么，都要做到“穿钉鞋走泥路一步步落实”，确保工作取得真真正正的实效。一要抓基础、撑全局。从我市经济发展的阶段性特征看，投资和消费两驾马车具有基础性、牵引性作用，需要我们持续发力、久久为功，在扩投资和促消费上彰显作为。比如我市作为债务风险化解个重点试点县之一，新建政府投资项目受到严控，如何谋划储备、开工建设更多大项目好项目，相关部门要沉下心来下功夫、想办法、找出路。像我们提出的高速公路
39、大通道，在化债的大背景下，关键是要精准把握政策，以市场为导向，把使用者付费和特许经营权的要求落实好，用好用活市场机制。还有报告中列出的重大项目，有些已经论证多年、有些方案比较成熟，要进一步加大推进力度，尽快形成实物工作量。比如去年文旅市场格外火爆、成绩亮眼，如何乘势而上再创佳绩，文旅局要指导各市州学习借鉴各地好的经验做法，进行创意设计，讲好故事，展现大美风光，优化服务环境，在陇原大地上打造更多各具特色、热气腾腾的亮点打卡地，吸引更多游客来旅游观光。二要抓关键、求突破。面对经济发展的复杂形势、繁重任务，抓在关键处、踩在点子上，才能干出效率、干出成效，以关键出彩促进重点突破，以重点突破带动整体跃升
40、。拿产业发展来讲，比如中央经济工作会议提出优化重大生产力布局，加强国家战略腹地建设，这是我市千载难逢的机遇，我们要心领神会，主动谋划、嵌入其中，把准自身发展的特色和优势，加强对接、主动承接，让更多好项目、大项目落地。比如近年来新能源产业发展芝麻开花节节高，在能耗双控逐步转向碳排放双控的背景下，为我市未来发展赢得了更多主动权、话语权，要继续加力，争取做到全国甚至全球领先。比如我市具备丰富的科技资源，在布局大数据、云计算、人工智能等未来产业上拥有比较优势，关键是要做好“强科技”这篇大文章，把报告提出的科技创新“六大行动”落到实处，真正在以科技创新引领现代化产业体系建设上有一个较大突破。还比如去年招
41、商引资成绩十分亮眼，签约金额和到位资金增速都超过40%,为经济发展注入了源头活水。今年要把这个势头保持下来，尤其是要把招商引资和招商选资结合起来，把好化工企业招引关，把能耗、安全、用水等作为硬约束，不能“捡到篮子里都是菜”，坚决不要“带血的GDP”。要及早谋划招商推介系列活动，重点围绕补链延链强链项目开展招商，推进转方式、调结构，让更多高技术、高成长性、高附加值企业和项目落地，在构建现代化产业体系上实现更大突破。三要抓难点、激活力。解决问题、补齐短板本身就是更好地推动发展。关键要有迎难而上的勇气、破难而行的志气，盯着问题看、奔着问题去、找准问题改,在不断解决问题、打通堵点、补齐短板中推动更高质
42、量发展。比如营商环境方面,虽然近几年成效十分明显，但难点、堵点问题仍然较多，必须久久为功，在系统性优化上动大招、出实招。大家要主动承担各自任务，敢于革自己的命、削部门的权、去手中的利，继续在减周期、降成本、优服务上下功夫，尤其是要提升服务意识、提高服务水平，着力提振民间投资信心、改善社会预期，让企业和群众有实实在在的获得感，让宏观数据和微观感受相一致。比如用水问题，可以说是最大的瓶颈制约，如果我们主动作为、超前谋划、扎实工作，推动已经列入国家水网规划的项目尽快实施，争取国家“87分水方案”调整向我市倾斜，在指标分配、项目建设等方面给予更多支持，将从根本上改善目前因生态脆弱而贫困、因水资源短缺而
43、掉队的状况。比如中央环保督察反馈问题，这方面我们有过深刻教训，千万不能疏忽大意、心存侥幸。目前集中通报的典型案例中涉及我市的有5个，主要还是水的问题，再次警示我们要把“四水四定”的要求落到实处。各级各有关方面要高度重视，标本兼治，全面整改，举一反三，完善机制，确保问题全部按期“清零”、交个好账。四要抓民生、暖民心。总书记在新年贺词中指出，我们的目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是让老百姓过上更好的日子。对来讲，就是要把为民造福作为最重要的政绩,把人民群众放在心中最高的位置,把民生关切之事办得可感可及,以为民造福的实际行动诠释人民政府前面“人民”二字的成色。比如，我们围绕总书记牵挂的孩子的抚养教育
44、，年轻人的就业成才，老年人的就医养老，尽力而为、量力而行，继续谋划了10件为民实事，并在大会上向人民作出了承诺。目前，实施方案已经政府常务会审议通过，相关部门要把这10件实事装在心里、抓在手上，像往年一样尽心尽力，确保兑现承诺，让群众得到看得见、摸得着的实惠。特别是要把积石山县地震灾区灾后重建作为头等大事和重中之重，关键是谋定后动，把灾后重建的规划谋划完善好、把政策争取落实好。要坚持一手抓发展、一手抓重建，上下一条心、干群齐努力，坚决打好这场硬仗，力争在庆祝中华人民共和国成立周年之前，让受灾群众搬进新居。五要抓统筹、守底线。所谓抓统筹，就是既要“五指成拳”、也要“十指弹琴”，既要低头拉车、也要
45、抬头看路，处理好促发展与守底线、保安全的关系。比如“三农”工作，可以说决定着高质量发展的成色，决不能出现规模性返贫的“蚁穴”和“小隙”。还有粮食安全，如果供应不足，社会安定就无从谈起，必须千方百计把饭碗端得更稳更牢，在确保完成亿斤任务的基础上，大力推广三元双向循环模式，在提单产、优结构、增效益上下功夫。比如生态环境保护，关键是要打通绿水青山与金山银山双向转化的通道，积极探索生态产品价值实现的有效路径，让生态财富加速转化为经济财富。比如债务风险化解，事关区域金融稳定，事关经济健康发展，如果不及早排险、彻底解决，很容易由局部性问题演变为系统性、全局性风险。要全面落实化债方案要求，多措并举推进政策落
46、实，在守住守牢不发生系统性金融风险底线的同时，通过化债修复信用环境、优化营商环境、提振市场预期。八、敢作善为抓落实习近平总书记强调，高质量落实，靠的是千千万万敢于担当、本领高强的好干部。总书记强调的“敢作善为”，就是既要有真抓的实劲、敢抓的狠劲，也要有善抓的巧劲、常抓的韧劲，直面困难挑战、彰显担当作为，做到善始善终、善作善成。对我们各级干部来讲，抓落实是一项基本功，敢不敢抓落实，会不会抓落实，既是对党性是否忠诚的重要考验，也是对能力水平高低的直接检验。我们要充分发挥积极性主动性创造性，保持良好的精神状态和工作作风，以各方面工作的之力、之为、之效，助推高质量发展的之变、之势、之彩。一是肩膀要“硬
47、二为官避事平生耻，重任千钧惟担当。落实好新一年的发展任务，必须要有敢扛责、能扛责、扛好责的铁肩膀。各级各部门要扛起执行之责，树牢“大局意识”，对标对表习近平总书记对重要讲话重要指示批示精神，紧密结合实际，把党中央、国务院的重大决策部署，不折不扣地贯彻好、执行好、落实好。要扛好行动之责，坚持好高质量发展这个新时代的硬道理，时刻把高质量发展放在心上、抓在手上，起而行之、奋勇争先，从小事抓起，按照高标准要求，精益求精、好上加好，以各级各部门工作的高标准推动经济社会高质量发展。要扛牢实干之责，领导干部要带好头、作表率，既要当好“施工队长”，主动到矛盾突出的基层去、到困难较多的一线去、到难点聚焦的地方去
48、，做到问题在一线发现、政策在一线实施、工作在一线推进；又要当好“技术总监”，坚持重要工作亲自部署、重大事项亲自推动、重点工作亲自协调、落实情况亲自督查，切实发挥好“关键少数”的表率作用，共同把“规划图”变成“施工图”。二是工作要“实二政府工作重在一个“实”字，要唯实、求实、从实、务实，真正把实事求是的思想路线贯穿到政府工作的各方面各领域。要做到安排部署实打实。对具体目标任务要逐项对照、逐项研究，明确时间表、任务书、路线图，形成项目化、清单化、常态化推进工作的落实体系。要力求机制办法实打实。按照市委、市政府要求，强化经济调度、闭环工作、项目推进、整改落实、考核激励等行之有效的机制办法，特别要准确
49、把握“三个区分开来”，让敢闯者放下包袱，敢干者放开手脚。要追求工作效果实打实。要把结果导向贯穿工作始终，用好督促检查“利器”和考核“指挥棒”，让每一项工作铿锵有力、掷地有声，努力取得最大实效。这里强调一点，各级领导干部要树牢和践行正确政绩观，坚持尽力而为、量力而行，有多少汤泡多少馍、有多少钱办多少事，使我们的各项工作更加符合地方发展实际和新发展理念要求，同时要守信践诺，新官必须理旧账，主动上手解决历史遗留问题，不能把问题拖大，甚至拖炸。三是协调要“畅，我们的很多工作，都要左右协同、上下联动、内外齐抓,才能有效落实。必须树立“一盘棋”的意识。各级各部门要聚焦报告明确的重大指标、任务、项目、载体和举措，主动沟通协商、加强协同配合，心往一处想、劲往一处使，共同努力推动工作。必须理顺“上下一条心”的渠道。要结合实际落实好上级部门工作安排，做到有令必行、有禁必止；对下级部门要加强组织领导，强化工作的指导、协调和监督。必须凝聚“拧成一股绳”的力量。要真心诚意为企业做好服务工作，把优化营商环境与法治政府、诚信政府、数字政府建设结合起来，聚焦关键环节，紧盯差距不足，以有效举措激发市场活力。四是干事要“廉”。“廉者，
