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1、济南市历下区安全生产娄员会办公室关于广泛开展“演练日和演练月”活动的通知各街道办事处，区安委会各成员单位，各有关企业：市政府第66次常务会上明确要求，要研究制定每年定期进行全民安全应急演练的办法和机制，切实提高全社会应对风险、有效处置突发事件的意识和能力。根据市政府常务会议要求和督办事项，经研究，确定每月22日为全民演练日，每年6月为全市演练月，切实形成全民参与演练的常态化机制。现将有关事项通知如下：一、提高站位，深刻认识广泛开展应急演练日和演练月活动对全区高质量发展的重大意义安全发展是全区高质量发展的题中应有之义。随着社会经济进步和文明程度不断提升，全社会安全意识和应急素质有了明显进步。但我
2、们应该清醒地看到，随着城市化进程的不断加快，极端天气日趋频繁，各类新业态、生活方式多元化应接不暇，旧的风险隐患与新的风险隐患不断聚集叠加，全社会的安全意识及应急能力与面临的风险极不相称。近年来，各地发生多起灾害事故，教训惨痛，建立“演练日和演练月”活动的常态化机制尤为重要和迫切。应急演练是检验和改进预案薄弱环节、完善应急准备的最直接手段，对提高全民应急素质、有效防范事故、提高应急处置效能、降低事故损失具有重要的基础性、针对性、推动性作用。总书记在中央全面深化改革委员会第四次会议上强调，要进一步提升基层应急管理能力，及时有力有效处置各类灾害事故，筑牢安全底板，守牢安全底线。确定演练日和演练月活动
3、，是贯彻落实总书记要求的重要举措，是实现全区高质量发展和人民对美好生活向往的科学实践。全区各级各部门和广大企事业单位都要充分认识重大意义，要务必消除麻痹思想和侥幸心理，进一步提高政治站位，因地制宜、科学推动，坚持以演练日和演练月活动为载体，切实形成全区演练的常态化机制。二、精心谋划，推动演练活动的持续深入确定每月22日为全民演练日（如遇节假日及其他特殊情况，各单位可视情调整），每年6月为全民演练月，各级各部门和广大企事业单位，每年要制定演练日活动计划和演练月活动方案，做到相互衔接、层次分明、特点鲜明。演练日活动以熟悉预案、风险排查、突发事件初期处置应知应会、岗位练兵及单项演练等为主要内容，目的
4、在于增强全民风险意识和应急避险的应急素质。演练日活动要科学设计，每个月解决一个重点问题，做到循序渐进、紧贴实际需要。教育主管部门要指导学校以班级为单位开展，以道路交通、家庭火灾、防溺水等少年儿童常见多发事件为切入点，以提高风险识别、逃生自救等基本意识和素质；民政部门要组织各类养老机构、老年食堂等单位，以管理人员为重点，加强对电器线路、燃气灶具、消防设备隐患排查、险情处置的快速反应能力，要通过演练日活动进一步改造和完善疏散转移通道，建立与相邻救援力量快速反应机制；公安、住建、消防、商务、旅游管理部门要针对各类人员密集场所的燃气使用、用电安全等传统风险领域及密室逃脱、剧本杀等新业态从业人员组织有针
5、对性的演练日活动，提升初期火灾处置、紧急疏散等能力；应急、交通、消防、能源等部门要通过演练日活动全面加强对危化品、道路交通、消防等重点行业领域指导，要以应急处置方案为重点，对重点环节、重点岗位进行有计划演练；各行业主管部门要指导企业采取形式多样的演练，主要以车间、班组为单位开展，科学划定单元，有针对性地确定演练日活动重点，推行“一周一小练、一月一大练、一季度一检验”工作机制，通过演练发现问题、解决问题，补齐短板，指导实践，实现预案和演练互补互进的良性互动；各街道要广泛开展以社区、单元为单位的演练日活动。依托所属应急联防站采取进校园、进企业、进社区等多种形式，主要以演练消防器具使用、警情信息迅速
6、响应、全面掌握疏散通道为重点内容，要建章立制，通过不间断地演练日活动，确保人员熟知预案要求、熟练应急处置技能、熟悉疏散逃生路线。演练月活动要与安全生产月活动补充衔接，以综合性及紧急拉动应急演练为重点，做到全员参与、上下联动，切实掀起演练活动的热潮。要通过以紧急拉练为重点的综合性演练，切实改变过去演练戏份太浓、实战氛围淡薄等问题，要通过综合性演练检验演练日活动成果和应急准备成效，加强应急预案科学性和针对性，形成演练日活动和演练月活动的相互衔接相互促进的良好氛围。三、建章立制，推动活动取得扎实成效各级各部门要按照活动要求，系统梳理各自领域预案及演练相关工作任务，检验预案是否可行、演练是否到位、实战
7、能力是否足够。要定期复盘典型灾害事故应急救援案例，采取桌面推演、实战训练等形式组织开展应急演练。要制定落实计划，开展演练活动，增强全民安全应急意识，真正实现“演练常态化”成效。各街道、各行业主管部门要结合本地实际，因地制宜开展应急演练活动，特别是要加强对危险化学品、烟花爆竹、建筑施工和交通运输等重点行业（领域）演练活动的指导，把“演练月”活动与日常演练、防火期、汛期等特殊时期的演练相结合，组织开展形式多样的综合演练、专项演练和现场处置演练。街道、社区要健全用好预警“叫应”机制，强化预警和响应联动，结合季节、地域特点，有针对性地组织群众开展自救互救应急演练。危化品、大型商超、建筑工地、涉氨制冷、
8、有限空间、轨道交通等重点高危行业领域企业，每半年至少开展一次全员疏散逃生演练，其他企业要每年至少开展一次全员疏散逃生演练，使全体从业人员熟知逃生通道、安全出口及应急处置要求，增强避险意识和自救互助能力。四、有关要求1.高度重视应急演练活动开展。各级各部门要以应急演练活动为契机，结合事故多发、易发，对基础薄弱的地区、重点领域、重要时段、特殊岗位，制定各类实战化应急演练计划。2,认真做好演练活动报送工作。区直各部门于4月17日前报送“演练日”安排表和“演练月”演练项目（附件1）,于4月28日前报送“演练月”演练活动方案，演练月演练项目重点突出现场指挥协调、队伍拉动、装备集结、综合保障等关键环节；各街道办事处于4月17日前报送街道“演练日”安排表和“演练月”演练项目（附件2）,于4月28日前报送“演练月”演练活动方案。区直各部门（单位）、各街道办事处要尽快对本地区本行业领域应急预案和应急演练情况进行全面评估，健全完善工作机制，在尽快完善预案的基础上，按照演练计划、演练方案，扎实开展好本年度“演练日和演练月”相关工作。联系人：吴淑婷，联系电话：88156615邮箱:jnlxajjjgek附件：1.区直部门演练活动报送表2.街道演练活动报送表区安委会办公室2024年4月15日
