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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产30万件服装水洗、整理项目建设单位(盖章):汶上县三顺服装整理有限公司编制日期:2024年1月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产30万件服装水洗、整理项目项目代码2312-370830-04-01-843226建设单位联系人联系方式建设地点山东省济宁市汶上县山东汶上经济开发区吉祥路5号地理坐标E116o27,54.227”,N35o4126.412国民经济行业类别C1821运动休闲针织服装制造C1829其他针织或钩针编织服装制造建设项目行业类别第十五项“纺织服装、服饰业18”中第29条“针织或钩针编织服装制造182”
2、建设性质Qf三(迁建。改建。扩建。技术改造建设项目申报情形口首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部1(选填汶上县行政审批服务局项目审批:(核准/备案)文号(选填)2312-370830-04-01-843226总投资(万元)100环保投资(万元)30环保投资占比(%)30施工工期1个月是否开工建设力否。是:用地(用海)面积(m2)1000专项评价设置情况无(本项目排放废气中不含有毒有害污染物、二嗯英、苯并忸花、氟化物、氯气;本项目不属于新增工业废水直排建设项目,不属于新增废水直排的污水集中处理厂;本项目涉及的有毒有害和易燃易爆危险
3、物质存储量未超过临界量;本项目不属于新增河道取水的污染类建设项目;本项目不属于直接向海洋排放污染物的海洋工程建设项目;因此,本项目不设置专项评价)规划情况山东汶上经济开发区总体规划(2007-2020);汶上经济开发区南部新区产业园控制性详细规划(2012-2030)O规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:山东汶上经济开发区环境影响报告书;召集审查机关:原山东省环境保护厅;审查文件名称及文号:山东省环境保护厅关于山东汶上经济开发区环境影响报告书的审查意见,鲁环审201721号。规划环境影响评价文件名称:山东汶上经济开发区环境影响跟踪评价报告书;召集审查机关:山东省生态环境厅;审查文件名
4、称及文号:山东省生态环境厅关于山东汶上经济开发区环境影响跟踪评价报告书的审查意见,鲁环审202引41号。规划及规划环境影响评价符合性分析山东汶上经济开发区地处济宁市汶上县驻地南侧,2006年3月6日,山东省人民政府以鲁政字200671号批准山东汶上经济开发区设立为省级经济开发区,规划范围总面积23km2根据山东汶上经济开发区环境影响跟踪评价报告书及其审查意见,汶上经济开发区目前形成了以纺织服装、机械制造为主导产业,同时兼顾医药、玻璃制品、食品加工、家具制造、印刷包装等行业的开发现状。山东汶上经济开发区行业准入限制情况如下:1、禁止准入项目:水泥等重污染建材行业项目,化工原料生产项目,医药、农药
5、等原料药生产项目。2、禁止新建(改建、扩建):产业结构调整指导目录中淘汰类项目,产生或排放有毒、有害气体且无可靠处理技术措施的建设项目,无可靠废水排放去向的建设项目,产生废水且无法脱色的项目,生活垃圾填埋场、危险废物填埋场,其他无可靠污染防治技术及生态治理措施的建设项目。3、限制新建(改建、扩建):产业结构调整指导目录中限制类项目,畜禽养殖(畜禽限养区)、混凝土(沥青)搅拌站等项目。本项目行业类别属于纺织服装行业,属于山东汶上经济开发区主导产业,符合开发区产业定位。本项目租用现有厂房,用地性质为工业用地,符合开发区用地布局。本项目不属于开发区禁止、限制项目。综合以上分析,本项目符合山东汶上经济
6、开发区规划及规划环境影响评价要求。1、产业政策符合性分析本项目为服装水洗、整理项目,根据产业结构调整指导目录(2019本)及国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录(2019年本)的决定,本项目不属于鼓励类、限制类以及淘汰类项目,属于允许建设项目,符合国家产业政策。本项目已在汶上县行政审批服务局进行了备案,代码:2312-370830-04-01-843226(详见附件2)。2、选址合理性分析本项目位于山东汶上经济开发区吉祥路5号,地理坐标:EU627,54.227”,N35o41,26.412,租用荣盛制药有限公司1号车间东南部分,面积1000m2o本项目符合开发区产业定位,用地性质为工业
7、用地,选址合理。山东汶其上经济开发区管理委员会对本项目出具的入区证明见附件4;用地规划图见附图他符件4o3、三线一单符合性分析(1)生态保护红线本项目位于山东汶上经济开发区吉祥路5号,地理坐标:E116o27,IX54.227,N35o41z26.412,租用荣盛制药有限公司1号车间东南部分,面积ZT析1000m2o根据汶上县三区三线划定成果(见附图5),本项目不在生态保护红线范围内。“三区三线”是根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间,分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。其中,三区,突出主导功能划分,“三线,侧重边界的刚性管控。它是国土空间用途管
8、制的重要内容,也是国土空间用途管制的核心框架。“三区”内部统筹要素分类,是功能分区和用途分类的基础;“三线”是“三区”内部最核心的刚性要求。空间关系上,“三区”各自包含“三线”。生态空间,包括生态保护红线范围和一般生态空间;农业空间,包括永久基本农田和一般农业空间;城镇空间,包括城镇开发边界内和边界外部分城镇空间。根据汶上县三区三线划定成果(见附图5),本项目位于城镇开发边界内,符合三区三线要求。(2)环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。项目所在区域的环境质量底线为:环境空气质量达到环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准;地表水环境质量
9、达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)山类标准;地下水环境质量目标达到地下水质量标准(GBr14848-2017)In类标准;声环境质量达到声环境质量标准(GB3096-2008)3类标准。本项目废气达标排放,污染物排放量较小;生产废水经污水处理一体化设备处理后,部分回用于水洗工序,剩余部分排入山东公用集团汶上水务有限公司佛都污水处理厂集中处理,生活污水经化粪池处理后排入山东公用集团汶上水务有保公司佛都污水处理厂集中处理;经预测厂界噪声达标;固体废物全部合理处置。因此,本项目基本不会对区域环境质量造成影响,符合环境质量底线约束要求。(3)资源利用上线资源是环境的载体,资源利用上线是各
10、地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板本项目生产工艺较为先进,没有高耗能、高水耗的工艺、设备;本项目的物耗、能耗、水耗均较低,处于同行业先进水平;本项目租用现有厂房,不新增用地。综合以上分析,本项目符合资源利用上线约束要求。(4)生态环境准入清单生态环境准入清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。本项目位于山东汶上经济开发区,根据济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案(济政字202127号),山东汶上经济开发区属于重点保护单元,环境管控单元编码为ZH37083020007o表1-1环境管控单元生态环学为准入清单符合性分析
11、文件要求本项目情况符合性空间布局约束1.重点引进矿山与工程机械项目、高档服装加工出口项目、纺织项目等。在发展主导产业的基础上,可适当引进其它的清洁型、无污染或轻微污染的项目,如无污染或轻污染的高新技术产业,以及利于主导产业链延伸的行业。本项目为服装水洗、整理项目,属于山东汶上经济开发区主导产业,符合开发区产业定位。符合染排管污物放控1 .园区严格按照总体规划及环境规划要求,实行污水集中处理,所有企业废水必须预处理达到污水厂接管标准后排入管网,由污水厂统一处理排放。2 .园区污水全部收集后进入园区污水处理厂,污水处理达标率100%,污水处理本项目生产废水经污水处理一体化设备处理后,部分回用于水洗
12、工序,剩余部分排入山东公用集团汶上水务有限公司佛都污水处理厂集中处理,生活污水经化符合厂下游设置人工湿地,确保外排污水满足地表水HI类标准,不影响当地地表水的环境质量。3 .园区内各企业排放的SO2、NOx烟尘以及工艺废气经厂内处置措施处理后达标排放。4 .对开发区排污量大的企业进行废水、废气定期监测,监督企业有效控制各类污染物的排放,督促企业不放松对事故源的管理。粪池处理后排入山东公用集团汶上水务有限公司佛都污水处理厂集中处理。境险控环风防1 .建立区域环境风险防范与环境安全突发事故应急处理方案,并与汶上县环境风险与应急体系实施区域联动。2 .加强对区内企业的风险管理,定期对已建企业进行风险
13、排查,对在建企业进行监督和指导,各企业建设相应的事故应急设施。企业按要求制定重污染天气应急预案,根据预警,按级别启动应急响应,落实各项应急减排措施。符合源发率求资开效要1.园区推广天然气等清洁能源,用热企业采用集中供热。2.实行清洁生产战略,采用节水生产工艺,合理进行工业布局,以减少工业生产对水的需求,提高水的利用效率。3.园区积极倡导企业实行清洁生产审核,普遍采用清洁生产工艺。本项目无煤炭消耗,冬季办公室取暖采用电能。本项目生产工艺较为先进,没有高耗能、高水耗的工艺、设备;本项目的物耗、能耗、水耗歧较低,处于同行业先进水平。符合4、与山东省人能源资源高质量配置不高,项目管理有关事项表1-2鲁
14、政办W民政府办公厅关于印发坚决遏制“两高”项目盲EJ用有关事项的通知(鲁政办字20229号)、的补充通知(鲁发改工业202334号)符合性Z20229号、鲁发改工业202334号)符合性分孑发展促进关于“两分析析文件名称文件要求本项目情况鲁政办字20229号明确“两高”行业范围。“两高”行业主要包括炼化、焦化、煤制液体燃料、基础化学原料、化肥、轮胎、水泥、石灰、沥青防水材料、平板玻璃、陶瓷、钢铁、铁合金、有色、铸造、煤电等16个行业。“两局*丁业范围根据国家规定和山东省实际动态调整。本项目行业类别为C1821运动休闲针织服装制造;C1829-其他针织或钩针编织服装制造,不属-于两高项目鲁发改工
15、业202334号优化调整“两高”项目范围。将沥青防水材料和醋酸,调出“两高”项目范围。将铸造用生铁从钢铁行业调出单列。山东省“两高项目管理目录(2023年版)产业分类产品核心装置对应国民经济行业小类炼化汽油、煤油、柴油、燃料油、石脑油、溶剂油、石油气、沥青及其他相关产品,不含一二次炼油之外的质量升级油品一次炼油(常减压)、二次炼油(催化裂化、加氢裂化、催化重整、延迟焦化)原油加工及石油制品制造(2511)乙烯、对二甲苯(PX)乙烯装置、PX装置有机化学原料制造(2614)焦化焦炭焦炉炼焦(2521)煤制液体燃料煤制甲醇煤制烯烧(乙烯、丙烯)煤制乙二醇煤气化炉、合成塔煤制液体燃料生产(2523)
16、基础化学原料氯碱(烧碱)电解槽无机碱制造(2612)纯碱碳化塔无机碱制造(2612)电石(碳化钙)电石炉无机盐制造(2613)黄磷黄磷制取设备其他基础化学原料制造(2619)化肥合成氨、尿素合成氨装置氮肥制造(2621)磷酸一镂、磷酸二钱氨化装置磷肥制造(2622)轮胎子午胎、斜交胎、摩托车胎等轮胎外胎,不包括内胎和轮胎翻新密炼机、硫化机轮胎制造(2911)水泥水泥熟料水泥窑水泥制造(3011)水泥粉磨水泥磨机、预粉磨主电动机水泥制造(3011)石灰生石灰、消石灰、水硬石灰石灰窑石灰和石膏制造(3012)板璃平玻普通平板玻璃,浮法平板玻璃,压延玻璃,不包括光伏压延玻璃、基板玻璃玻璃熔炉平板玻璃
17、制造(3041)陶瓷建筑陶瓷,不包括非经高温烧结的发泡陶瓷板等辑道和隧道窑建筑陶瓷制品制造(3071)卫生陶瓷隧道窑卫生陶瓷制品制造(3072)钢铁饰用生铁、MKW高炉,氢冶金、CorexFinexHlSmeIt还原装置.炼铁(3110)非合金钢粗钢、低合金钢粗钢、合金钢粗钢转炉炼钢(3120)电弧炉、AoD炉铸造用生铁铸造用生铁高炉炼铁(3110)铁合金硅铁、钵硅合金、高碳铭铁、银铁及其他铁合金产品矿热炉、电弧炉、高炉铁合金冶炼(3140)有色氧化铝煨烧或焙烧炉-电解铝,不包括再生铝电解槽-阴极铜、阳极铜、粗铜、电解铜电解槽铜冶炼(3211)粗铅、电解铅、粗锌、电解槽铅锌冶炼(3212)电解
18、锌铸造黑色金属铸件电炉等熔炼设备、造型设备黑色金属铸造(3391)有色金属铸件有色金属铸造(3392)煤电电力(燃煤发电,包含煤砰石发电)抽凝、纯凝机组火力发电(4411)电力和热力(热电联产)抽凝机组背压机组热电联产(4412)说明:1.两高项目范围以行业、产品和装置进行界定;2.本目录根据国家规定和我省实际动态调整,其中,国家明确规定不作为“两高”项目的自动退出本目录,国家新增加的“两高项目自动纳入本目录。5、项目与汶上县新一轮“四减四增”三年行动方,环委20221号)的符合性分析表13与汶环委20221号的名g(2021.2023年)(汶F合性分析文件要求项目情况符合性深入调整产业结构1
19、.淘汰低效落后产能依据安全、环保、技术、能耗、效益标准,以煤电、塘炭、化工等行业为重点,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务,加快淘汰低效落后产能。实施散乱污企业动态清零,按照“发现一起、处置一起的原则,实施分类整治。制定实施方案,重点围绕房生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰等行业,对生产艺装备进行筛查,按照有关法律法规和程序要求,推动低效落后产能退出。本项目为服装水洗、整理项目,不属于煤电、煤炭、化工等重点行业;本项目位于山东汶上经济开发区,不属于“散乱污”企业。符合2.严控重点行业新增产能重大项目建设,必须首先满足环境质量”只能更好,不做变坏的底线,严格落实污染物排放”减量替代是原则,等量
20、替代是例外”的总量控制刚性要求。“两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放湄量和常规污染物减量等“五个减量”,新建项目要按照裁定实施减量替代,不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。严禁新增水泥熟料、粉磨产能,严禁外地水泥熟料、粉磨、焦化产能转入我县。本项目不属于“两高”项目,不属于水泥熟料、粉磨、焦化等行业。符合3.推动绿色循环低碳改造电力、建材、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标,实施减污降碳协同治理。优化整合煤电、煤炭、化工等行业产能布局。对人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域实施重点管控,推进产业布局优化、转型升级。将“三线一单”作为综合决策的前提条件,加
21、强在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用,作为区域资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、重大项目选址和审批的重要依据。明确工业园区发展定位,结合城乡统筹规划,改变工业与居住相互混杂的不合理布局,改善人居环境,避免和化解邻避效应。本项目为服装水洗、整理项目,不属于电力、建材、石化、化工等重点行业;木项目不涉及VOCs排放。符合实施重点行业清洁化改造。以铸造、建材、石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业为重点,开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造,促进传统产业绿色转平升级。按照山东省清洁生产审核相关要求,在能源、化工等重点行业依法开展强制性清洁生产审核,选树一批清洁生产先进单位。积极
22、推进生态工业园区建设。改造提升传统动能。推动重点行业完成限制类产能装备的升级改造。加强燃煤机组、锅炉超低排放运行管控,推进玻璃、铸造等行业污染深度治理。推动生产、使用低(无)VOCS含量的工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品,从源头减少VoCS排放。4、坚决培育壮大新动能大力发展新能源产业。培育壮大新能源汽车及零部件产业,开展关键核心技术攻关,依托李尔汶上汽车零部件智能制造产业园,加快招引、培植壮大新能源电动车零部件配套产业。本项目不涉及符合、深入调整能源结构5.严控化石能源消费严控能源消费总量,在满足全社会能源减需,求增的加前清提洁下能,源持供续给推,进加煤大炭清消洁费能压源替代力度,进一步
23、控制化石能源消费,逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。本项目无煤炭消耗,冬季办公室取暖采用电能。符合6.持续压减煤炭使用持续淘汰落后燃煤机组,在确保电力热力接续稳定供应的前提下,大力推进单机容量30万千瓦以下煤电机组关停整合,严格按照减容量上大压小政策规划建设清洁高效煤电机组。本项目不涉及符合6、与济宁市深入打好蓝天、碧水、净土保卫战行动计划(20212025年)符合性分析表1-4与济宁市深入打好蓝天、碧水、净土保卫战行动计划(20212025年)符合性分析类别要求项目情况符合性济宁市深入打好蓝天保卫战行动计划(20212025年)(一)淘汰低效落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮
24、胎、煤炭、化工8个重点行业,加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准,按照产业结构调整指导目录,对“淘汰类落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚隹“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。到2025年,传输通道城市和胶济铁路沿线地区的钢铁产能应退尽退,沿海地区钢铁产能占比提升到70%以上;提高地炼行业的区域集中度和规模集约化程度,在布局新的大型炼化一体化项目基础上,将500万吨及以下未实现炼化一体化的地炼企业炼油产能分批分步进行整合转移;全省焦化企业户数压减到本项目为服装水洗、整理项目,不属于“限制类”“淘汰类”项目,不属于
25、“两高”项目,不属于低效落后产能。符合20家以内,单厂区焦化产能100万吨/年以下的全部退出;除特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线,500吨/日以下的水泥熟料生产线全部整合退出。严格项目准入,高耗能、高排放(以下简称“两高”)项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和污染物排放减量“五个减量”替代。有序推进“两高”项目清理工作,确保“三个坚决”落实到位,未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、煤制油气项目,一律不得建设。(二)实施VoCS全过程污染防治实施低VoCS含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VocS原辅材料使用的项目,原则
26、上使用低(无)VOCS含量产品。2025年年底前,各市至少建立30个替代试点项目,全省溶剂型工业涂料、溶剂型油墨使用比例分别降低20、15个百分点,溶剂型胶粘剂使用量下降20%。2021年年底前,完成现有VoCS废气收集率、治理设施同步运行率和去除率排查工作,对达不到要求的收集、治理设施进行更换或升级改造;组织开展有机废气排放系统旁路摸底排查,取消非必要的旁路,确因安全生产等原因无法取消的,应安装有效的监控装置纳入监管。2025年年底前,炼化企业基本完成延迟焦化装置密闭除焦改造。强化装载废气收集治理,2022年年底前,万吨级以上原油、成品油码头全部完成油气回收治理。2025年年底前,80%以上
27、的油品运输船舶具备油气回收条件。符合国家标准规定的储油库和依法被确定为重点排污单位的加油站,应安装油气回收自动监控设备并与生态环境部门联网。持续推行加油站、油库夜间加油、卸油措施。推动企业持续、规范开展泄漏检测与修复(1.DAR),提升1.DAR质量,鼓励石化、有机化工等大型企业自行开展1.DAR。加强监督检查,每年03污染高发季前,对1.DAR开展情况进行抽测和检查。2023年年底前,石化、化工行业集中的城市和工业园区要建立统一的1.DAR信息管理平台。本项目不涉及VOCs符合(三)强化工业源NoX深度治理严格治理设施运行监管,燃煤机组、锅炉、钢铁企业污染排放稳定达到超低排放要求。2023年
28、年底前,完成焦化、水泥行业超低排放改造。实施玻璃、陶瓷、铸造、铁合金、有色等行业污染深度治理,确保各类大气污染物稳定达标排放。重点涉气排放企业取消烟气旁路,确因安全生产等原因无法取消的,应安装有效监控装置纳入监管。引导重点企业在秋冬季安书聘产检修、维修,减少污染物排放。本项目不涉及NOx符合济宁市深入打好碧水保卫战行动计划(20212025年)(一)精准治理工业企业污染推进园区污染治理提升。继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园,提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理,梯级循环利用工业废水。逐步推进园区纳管企业废水“一企一
29、管、明管输送、实时监控,统一调度”,第一时间锁定园区集中污水处理设施超标来水源头,及时有效处理处置。大力推进生态工业园区建设,对获得国家和省级命名的生态工业园区给予政策支持。鼓励有条件的园区引进“环保管家”服务,提供定制化、全产业链的第三方环保服务,实现园区污水精细化、专业化管理。本项目生产废水经污水处理一体化设备处理后,部分回用于水洗工序,剩余部分排入山东公用集团汶上水务有限公司佛都污水处理厂集中处理,生活污水经化粪池处理后排入山东公用集团汶上水务有限公司佛都污水处理厂集中处理。符合(二)推动地表水环境质量持续向好1.开展河湖库专项治理。严守水质“只能变好、不能变差”底线,梳理河流水质指数和
30、湖库水质指数较高的河湖库及重点影响因子,形成重点改誉河湖库清单。按照“短期长期结合、治标治本兼顾的原则,突出重点区域、重点河湖库、重点因子、重点时段污染管控,制定专项推进方案。2持续推进入河排污口整治。开展入河排污口溯源分析,建立“排污单位一排污通道一排污口一受纳水体”的排污路径,完成排污口分类、命名、编码和标志牌树立等工作,形成规范的排污口“户籍”管理。按照“取缔一批、合并一批、规范一批”要求,编制整治工作方案,提出“一口一策整治措施。2021年年底前,完成工业企业、城镇污水集中处理设施排污口以及黄河干流排污口整治任务;2023年年底前,完成全市入河排污口整治;强化水污染物排放口排污许可信息
31、管理,规范污染因子、排放标准、许可年排放量限值、排放去向、自行监测因子及频次等内容。本项目无人河排污口。符合(三)防控地下水污染风险全面开展地下水污染防控。识别地下水型饮用水水源补给区内潜在污染源,建立优先管控污染源清单,推进地级及以上浅层地下水型饮用水重要水源补给区划定。强化危险废物处置场和生活垃圾填埋场等地下水污染风险管控。完善报废矿井等清单,持续推进封井回填工作。积极申报地下水污染综合防治试点城市,根据国家和省相关要求及我市实际,探索城市区域地下水环境风险管控。本项目不位于地下水饮用水水源补给区:不属于危险废物处置场和生活垃圾填埋场和报废矿井。符合济宁市深入打好净土保卫战行动计划(一)加
32、强土壤污染重点监管单位环境监管每年更新土壤污染重点监管单位名录并向社会公开。全市93家土壤污染重点监管单位在2021本项目建设单位不属于土壤污染重点监管符合(20212025年)年年底前应完成一轮隐患排查,制定整改方案并落实。新增纳入土壤污染重点监管单位名录的单位,在一年内应开展隐患排查,2025年年底前,至少完成一轮隐患排查。土壤污染重点监管单位应制定、实施自行监测方案,将监测数据公开并报生态环境部门;严格控制有毒有害物质排放,并按年度向生态环境部门报告排放情况;法定义务在排污许可证发放和变更时应予以载明。生态环境部门每年随机抽取10%的土壤污染重点监管单位开展周边土壤环境监测。单位(一)提
33、升重金属污染防控水平持续推进涉镉等重金属重点行业企业排查,2021年年底前,逐一核实纳入涉整治清单企业整治情况,实施污染源整治清单动态更新。完善全口径涉重金属重点行业企业清单,依法依规纳入重点排污单位名录。持续减少重金属污染物排放。开展涉钱企业排查整治。本项目不涉及重金属符合(三)加强固体废物环境管理借鉴威海市试点经验,按照省生态环境厅统一Sl署,筹备开展“无废城市”建设(此项任务待省厅明确后实施)。推动大宗工业固体废物贮存总量超零增长及工业固废的综合利用。开展非正规固体区物堆存场所排查整治,构建生活垃圾、固废、危废、医废处理处置设施体系。本项目固体废物均合理处置符合7、与济宁市“十四五”生态
34、环境保护规划的符合性分析表15项目与济宁市“十四五”生态环境保护规划符合情况分类具体要求项目情况符合性快动业构整加推产结调坚决遏制“两高”项目盲目发展。坚持环境质量”只能更好,不能变坏的底线,严格落实污染物排放总量和产能总量控制刚性要求。实施“四上四压”,坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低、上整压散”。“两高”项目确有必要建设的,须严格落实产能、煤耗、能耗、碳排放和污染物排放“五个减量替代”要求,新(改、扩建项目要减量替代,己建项目要减量运行。依据国家相关产业政策,对焦化、煤电、水泥轮胎、平板玻璃、煤化工、铁合金等重点行业严格执行产能置换要求,确保产能总量只减不增。原则上不再审批新建煤矿项
35、目。严禁新增水泥熟料、粉磨产能。本项目不属于“两高”项目符合化业染治深工污源理实施VOCS全过程污染防治。实施低VoCS含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代,新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCS原辅材料使用项目,原则上使用低(无)VoeS含量产品。2021年年底前,完成现有VOCsf气收集率、治理设施同步运行率和去除率的排查,对达不到要求的收集、治理设施进行更换或升级改造,确保稳定达标排放。组织开展有机废气排放系统旁路摸底排查,取消非必要的旁路,确因安全生产等原因无法取消的,安装有效监控装置纳入监管。本项目不涉及VOCs符合化态境一深生环一落实污染物排放总量控制制度。围绕生
36、态环境质量改善目标,实施排污总量控制。严格按照国家、省确定污染物减排框架体系,确定各县(市、区)重点减排工程,高质量完成本项目按照要求对污染物实施总量控制符合制度“十四五”总量减排目标任务。落实国家建立非固定污染源减落实排管理体系的要求,实施非固定污染源全过程调度管理,强化统计、监管、评估。统筹推进多污染物协同减排,减污降碳协同增效,实施一批重点领域、重点行业协同减排工程。8、关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知(鲁环字(2021)58号)符合性表16与鲁环字(2021)58号符合性分析文件要求工程情况符合性1认真贯彻执行产业政策各级立项部门在为企业办理手续时,要认真对照产业结
37、构调整指导目录(2019年本)(如有更新,以更新后文件为准),对鼓励类项目,按照有关规定审批、核准或备案;对限制类项目,禁止新建,现有生产能力允许在一定期限内改造升级;对淘汰类项目,市场主体不得进入,行政机关不予审批。本项目为服装水洗、整理项目,根据产业结构调整指导目录,本项目不属于鼓励类、限制类以及淘汰类项目,属于允许建设项目,符合国家产业政策。符合2强化规划刚性约束新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求,积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区,并鼓励租赁标准厂房。本项目位于山东汶上经济开发区,用地性质为工业用地,租赁标准厂房。符合3科学把好项目选址关
38、新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或工业集聚区。符合4严把项目环评审批关强化替代约束,涉及主要污染物排放的,必须落实区域污染物排放替代,确保增产减污;涉及煤炭消耗的,必须落实煤炭消费减量替代,否则各级环评审批部门一律不予审批通过。本项目不涉及煤炭消耗,无颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放符合5建立部门联动协调机制各级发展改革、工业和信息化、自然资源、生态环境等部门要按照职责分工,建立长效工作机制,密切配合,强化对项目产业政策、固定资产投资、能耗、用地标准、环境等的论证,对不符合要求的,一律不得办理立项、规划、土地、环评等手续。本项目符合国家产业政策,用
39、地性质属于工业用地。符合6强化日常监管执法持续加大对违反产业政策、规划、准入期定等违法违规建设行为的查处力度,坚决遏制“未批先建”等违法行为。畅通群众举报投诉渠道,对“散乱污项目做到早发现、早应对、早处置,严防死灰复燃。本项目无“未批先建”等违法行为,不属于“散乱污”项目。符合9、与南四湖流域生态保护“三年行动计划”(20212023年)实施方案(济办发(2021)3号)符合性表17与(济办发(2021)3号)的符合性分析文件要求本项目情况符合性1.严格环境准入。严格执行产业环境准入标准,从严审批本项目不属于文件所列的高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项十大重点行业,不属于高符口目
40、。对造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等十大重点行业实行新(改、扩)建项目主要污染物排放等量或减量置换在南水北调重点保护区、集中式饮用水水源涵养区等敏感区域实行产能规模和主要污染物排放减量置换。耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目2.严格落实排污许可制。落实企事业单位和其他生产经营者环保主体责任,对固定污染源实施全过程管理和多污染物协同控制,实施精细化、信息化“一证式”管理。企业在启动生产设施或者发生实际排污之前,在全国排污许可证管理信息平台申请取得排污许可证。符合3.加强工业企业环保监管。严格执行流域水污染物综合排放标准第1部分:南四湖东
41、平湖流域排放标准,开展外排水超标的工业企业清理整治。2021年,严格监管市域南四湖沿湖及入湖河流岸线外溯IOkm范围内未入园的化工企业,全面整治IOkm范围内其他工业企业。2022年,严格管控市域南四湖沿湖及入湖河流岸线外溯20km范围内未入园的化工企业,全面整治20km范围内其他工业企业。2023年,严格监管全市范围内的化工企业,全面整治其他工业企业。本项目不属于化工、原料药制造、造纸、电镀、印染、食品加工等工业企业本项目位于山东汶上经济开发区,距南四湖沿湖及入湖河流岸线大于17km本项目生产废水经污水处理一体化设备处理后,部分回用于水洗工序,剩余部分排入山东公用集团汶上水务有限公司佛都污水
42、处理厂集中处理,生活污水经化粪池处理后排入山东公用集团汶上水务有限公司佛都污水处理厂集中处理。符合4.推进工业集聚区水污染集中治理。新建、升级工业集聚区同步规划、建设、运行污水集中处理设施。各类工业集聚区污水集中处理设施和自动在线设施正常运行。2021年,对全市工业集聚区内工业废水设施进行摸排,确保外排废水稳定达标排放;完善现有化工园区、涉重金属、涉液态危废工业企业“一企一管”和地上管廊建设方案。2022年,完成工业聚集区污水处理厂提标扩容工作污染物排放量总量削减5%。2023年,实现污染物排放总量再削减5%o5.治理氮磷污染。聚焦化工、原料药制造、造纸、电镀印染、食品加工等工业企业以及工业集
43、聚区,以万福河等氮磷浓度较高的入湖河流为重点,加强固定源氮璘排放控制和排放监管,实施废水深度治理工程,确保工业企业水质达标入河。2021年起,严格管控全市集聚区内工业废水设施,确保外排废水工业企业100%稳定达标排放。6.有序推进高盐水治理工作。推进煤矿、化工、造纸、热电、玻璃等工矿企业自备井水源替代或污染治理。2021年,对全市企业高盐水排放进行大排查,建立高盐水治理动态清单。全市现有全盐量、硫酸盐、氟化物外排水超标的32家重点工业企业实现外排水稳定达标排放。2022年,根据排查结果,纳入治理范围的全盐量、硫酸盐、氨化物外排水超标的工业企业实现外排水全面开展治理。2023年,纳入治理范围的全
44、盐量、硫酸盐、氟化物外排水超标的工业企业,100%实现外排水达标排放。本项目不属于涉盐涉氟工矿企业符合10、与南水北调工程相关要求符合性分析本项目位于山东汶上经济开发区,距离南水北调东线工程沿线17km,位于山东省南水北调沿线一般保护区域内。本项目生产废水经污水处理一体化设备处理后,部分回用于水洗工序,剩余部分排入山东公用集团汶上水务有限公司佛都污水处理厂集中处理,生活污水经化粪池处理后排入山东公用集团汶上水务有限公司佛都污水处理厂集中处理。因此建设项目对南水北调工程影响较小。IK与排污许可制衔接根据关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知(环办环评201784号),建设项目应做
45、好建设项目环境影响评价分类管理名录和固定污染源排污许可分类管理名录的有机衔接。企业应当在启动生产设施或者发生实际排污之前,在全国排污许可证管理信息平台申请取得排污许可证。依照固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)、排污许可管理办法(试行)(环境保护部令第48号)要求,本项目应为登记管理行业。12、与省政府安委会办公室省生态环境厅省应急厅转发国务院安委会办公室生态环境部应急管理部关于进一步加强环保设备设施安全生产工作的通知鲁安办字(2022)42号文符合性分析。表1.8与鲁安办字(2022)42号文的符合性文件要求本项目情况符合性一、进多落实属地责任。各地区要切实提高政治站位,认真学习领会习近平总书记关于加强环保设备设施安全生产工作重要指示精神,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,深入贯彻落实国务院安委会安全生产十五条硬措施,严格落实地方党政领导干部安全生产责任制规定,综合运用巡查督查、考核考察、激励惩戒等措施,及时研究解决环保设备设施安全生产工作中的突出问题和新风险,按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头的原则,依据法律法规和部门”三定规定,明确负责监督管理环境污染第三方治理企业安全