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1、曹县“四好农村路”高质量发展路况自动化检测及桥梁检测项目（二次）竞争性磋商文件项目编号：SDGP371721000202402000018采购人：曹县交通运输局采购代理机构：卓恒工程咨询有限公司期：二。二四年三月目录第一章竞争性磋商公告2-R5第三章竞争性磋商办法19第四章采购合同26第五章项目说明30第六章响应文件格式31第七章附件45第一章竞争性磋商公告项目概况曹县“四好农村路”高质量发展路况自动化检测及桥梁检测项目（二次）的潜在供应商应在重山东政府采购网、全国公共资源交易平台（山东省荷泽市）httplll.34.18.28:10000/PortaIQDManage/获取采购文件,并于20
2、24年04月08日09时30分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况1、项目编号：SDGP3717210002024020000182、项目名称：曹县“四好农村路”高质量发展路况自动化检测及桥梁检测项目（二次）3、采购方式：竞争性磋商4、预算金额：98万元5、最高限价：98万元6、采购需求：本项目分1个标包。标的标的名称数量简要技术需求或服务要求本包预算金额（单位：万元）A曹县“四好农村路”高质量发展路况自动化检测及桥梁检测项目（二次）1曹县“四好农村路”高质量发展路况自动化检测及桥梁检测项目（二次），服务内容及技术要求详见本项目采购文件。98.0000合同履行期限：60日历天。本项目不
3、接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1、潜在供应商须在中华人民共和国境内注册，并符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2、按照财政部、工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展管理办法的通知（财库（2020）46号）要求，本项目专门面向中小企业采购，供应商必须出具中小企业声明函；3、供应商须具有公路工程试验检测机构等级证书综合甲级；并具有检验检测机构资质认定证书（CMA计量认证证书）；4、供应商须出具荷泽市政府采购供应商资格信用承诺函（法人或其他组织）；5、本项目不接受联合体投标；6、采用资格后审。三、获取磋商文件1.时间：2024年03月25日08时30分至2024年03月
4、29日18时OO分（北京时间，法定节假日除外）；2 .地点：登录中国山东政府采购网、全国公共资源交易平台（山东省荷泽市）http111.34.18.28:10000/POrtalQDManage/自行下载；3 .方式：（1）供应商需登录中国山东政府采购网（山东省政府采购信息公开平台）（http:WWw.ccgp-）注册账号，未在中国山东政府采购网注册的供应商不具备参与本项目的资格。（2）潜在投标人请于2024年03月29日18时00分前（北京时间）前登录“全国公共资源交易平台（山东省荷泽市）http台/111.34.18.28:市Ooo/PortalQDManage/”下载采购文件等相关资料。
5、逾期未按要求获取采购文件的供应商不具备参与本项目的资格。具体操作流程请参考全国公共资源交易平台（山东省荷泽市）http:Il1.34.18.28:100oO/PortalQDManage/网站,技术支持：0530-5319003o（3）本项目为网上交易，提交电子报价文件需使用全国公共资源交易平台（山东省荷泽市）http:111.34.18.28:10000/POrtaIQDManage/投标客户端经过CA锁进行加密，加密后生成的电子报价文件方可上传提交，网站的注册及CA的办理过程需一定时间周期，供应商务必在报价截止时间前提前进行网站的注册及CA办理完成，以免造成报价失败。未及时进行网站注册及C
6、A办理的供应商所造成的报价失败，后果由其自负。（4）采购文件一经发布，视作已发放给所有供应商（发布时间即为发出采购文件的时间），各供应商应随时关注报名项目信息并及时下载电子版采购文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由供应商自负。4 .售价：0元/套。四、递交响应文件时间及地点：截止时间：2024年04月08日09点30分（北京时间）。地点：全国公共资源交易平台（山东省荷泽市）http:/111.34.18.28:10000/PortalQDManage递交（不见面开标）注：本项目为网上交易，响应文件目前采用电子版递交的方式，响应文件提交截止时间前，供应商需在全国公共资源交易平台（山东省荷泽
7、市）http:/111.34.18.28:10000/PortalQDManage/递交加密版电子响应文件一份，否则视为未递交响应文件。五、磋商时间及地点：1.时间：2024年04月08日09点30分（北京时间）5 .地点：全国公共资源交易平台（山东省荷泽市）http:111.34.18.28:100OO/PortalQDManage/递交（不见面开标）。六、发布公告的媒介：本次竞争性磋商公告在中国山东政府采购网、全国公共资源交易平台（山东省莉泽市）httplll.34.18.28:10000PortalQDManage上同时发布。七、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。八、重要说明,本项目
8、实行不见面开标，并采用远程异地评审方式。各供应商自行把握时间及时关注全国公共资源交易平台（山东省蒲泽市）http:U1.34.18.28:100OO/PortalQDManage/虚拟开标大厅，并进行网上签到、文件解密、签章及二次报价等相关操作，因供应商自身原因导致以上程序没有正常进行的，代理机构概不负责。九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1 .采购人信息名称：曹县交通运输局地址：山东省洵泽市曹县珠江西路联系人：赵主任联系电话：138697108662 .采购代理机构信息名称：卓恒工程咨询有限公司地址：山东省薄泽市牡丹区八一路与太原路交叉口北100米路南福汉大厦B座7020室联系人：张鲁
9、波联系电话：198616832323 .项目联系方式项目联系人：张鲁波电话：19861683232第二章供应商须知供应商须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2采购人名称：曹县交通运输局地址：山东省黄泽市曹县珠江西路联系人：赵主任电话：138697108661.1.3采购代理机构名称：卓恒工程咨询有限公司地址：山东省荷泽市牡丹区八一路与太原路交叉口北100米路南福汉大厦B座7020室联系人：张鲁波电话：19861683232邮箱：zhheng8881.1.4项目名称曹县“四好农村路”高质量发展路况自动化检测及桥梁检测项目（二次）1.1.5服务地点曹县境内1.2.1资金来源上级专项资金1.3.
10、1采购范围农村公路路况自动化检测及桥梁检测1.3.2完成期限60日历天1.3.3服务要求达到采购人的要求1.4.1供应商资格要求1、潜在供应商须在中华人民共和国境内注册，并符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2、按照财政部、工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展管理办法的通知（财库（2020）46号）要求，本项目专门面向中小企业采购，供应商必须出具中小企业声明函；3、供应商须具有公路工程试验检测机构等级证书综合甲级；并具有检验检测机构资质认定证书（CM计量认证证书）；4、供应商须出具蒲泽市政府采购供应商资格信用承诺函（法人或其他组织）；5、本项目不接受联合体投标；6、采用
11、资格后审。磋商时供应商须将以下资格证件的扫描件附到响应文件中，并加盖电子签章：1、法定代表人身份证（法定代表人到场的）或法定代表人授权委托书和法定代表人身份证复印件及被委托人身份证（被委托人到场的）；2、统一社会信用代码营业执照副本；3、供应商需提供中小企业声明函；4、荷泽市政府采购供应商资格信用承诺函。5、供应商须具有公路工程试验检测机构等级证书综合甲级资质；并具有检验检测机构资质认定证书（CMA计量认证证书）；1.9.1踏勘现场不组织，由供应商自行踏勘。1.10预备会不举行1.11转包、分包不允许转包和分包1.12偏离不允许重大偏离2.1构成竞争性磋商文件的其他材料对竞争性磋商文件的澄清、
12、补充、修改及说明3.1.1构成响应的其他材料按照磋商小组要求递交的澄清、补充、修改及说明.3.4.1响应有效期90日历天（自响应文件递交截止之日起）3.5.1竞争性磋商保证金不收取3.7.3签字或盖章要求响应文件应按照竞争性磋商文件“响应文件格式”由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。4.1.2响应文件的加密经过加密的电子版响应文件一份，需在响应文件递交截止时间前上传至全国公共资源交易平台（山东省蒲泽
13、市）http:/lll.34.18.28:1000OZPortalQDManage/（注：成交供应商在领取成交通知书时提交与电子版一致的五份纸质版响应文件。4.2.1递交响应文件的截止时间2024年04月08日09时30分前4.2.2递交响应文件地点全国公共资源交易平台（山东省荷泽市）http:111.34.18.28:10000/POrtalQDManagC/递交（不见面开标）4.2.3是否退还响应文件否5.1报价、磋商时间和地点磋商时间:2024年04月08日09时30分（北京时间）磋商地点:全国公共资源交易平台（山东省荷泽市）httplll.34.18.28:10000/POrtalQD
14、Manage/递交（不见面开标）5.2磋商报价最高限价本项目最高限价为980000.00元。6.1.1磋商小组的组建磋商小组成员：3人。1名采购人代表，2名成员从山东省政府采购信息公开平台专家库中随机抽取。7.1是否授权磋商小组确定成交供应商采购人授权磋商小组推选3名成交候选人。7.3履约担保无7.4付款方式出具报告经业主验收合格后付至合同总价款的100%。8竞争性磋商文件澄清、修改截止时间供应商对竞争性磋商文件提出的澄清要求应在竞争性磋商文件要求提交电子响应文件截止时间5日前登录全国公共资源交易平台（山东省前泽市）http:111.34.18.28:100OO/PortalQDManage/
15、网上递交盖章扫描件并通知到采购人或代理机构，书面答复在中国山东政府采购网、全国公共资源交易平台（山东省荷泽市）httplll.34.18.28:10000/PorIaIQDManage/上发布。9采购人对竞争性磋商文件进行澄清或修改采购人对竞争性磋商文件必须修改的内容，如影响到电子响应文件编制，从澄清或者修改的发出时间到报价截止时间不得少于5日，澄清或者修改内容在中国山东政府采购网、全国公共资源交易平台（山东省荷泽市）http:111.34.18.28:100oo/PortalQDManage/上传并发布,作为竞争性磋商文件的组成部分，对所有供应商具有约束力。10电子招投标须知1、本次招标活动
16、采用电子化招投标，供应商应通过全国公共资源交易平台（山东省特泽市）htp:上传经CA加密的电子报价文件。在线递交电子报价文件前，供应商应在领取采购文件页面下载报价文件制作软件安装包并安装，供应商应当使用报价文件制作软件及CA为报价文件加密（报价文件制作软件在电子采购文件领取页面下载，具体操作流程可详见供应商操作手册；2、供应商须在报价文件递交截止时间前，通过报价文件制作软件生成加密文件，并在采购文件规定的报价文件递交截止时间前登录全国公共资源交易平台（山东省海泽市）http11电子招投标的应急措施电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，应采取应急措施。（1）系统服务
17、器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（5）代理机构的CA锁失效等原因导致无法解密的：（6）其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用。出现上述情况时，对于未开标的项目应暂停开标，对已在系统内评审的，也应立即停止。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作妥善保密处理。12解释权构成本竞争性磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除竞争性磋商文件中有
18、特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按竞争性磋商公告、供应商须知、评标办法、响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。13信用评价投标人须在项目开标前，进入荷泽市政采信用管理系统(https:10001),完成账号注册(已有账号的无需重复注册)，登录系统截取当前的信用星级和分数，作为供应商信用情况的参考。在项目评标结束后，供应商需登录前泽政采信用管理系统，对本次项目的各阶段参与主体完成信用评价并于系统内提交评价结果”。信用系统具体
19、操作步骤详见【薄泽市政采信用管理系统】用户操作手册(:10001/user/login)。政策咨询(0530)5613997技术咨询董工15053027821/陈工1825306320014费用承担采购代理服务费：本项目的采购代理服务费参照原国家发展计划委员会文件计价格20021980号文件的规定服务类70%计取。各供应商编制响应文件时将采购代理费考虑进入项目报价，由成交供应商在领取成交通知书时支付。1.总则1.1 项目概况I .1.1根据中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等有关法律、法规和规章的规定，本项目己具备采购条件，现采用竞争性磋商的方式对本项目进行采购。
20、II .2本项目采购人：见供应商须知前附表。1.1.3本项目采购代理机构：见供应商须知前附表。1.1.4本项目名称：见供应商须知前附表。1.1.5本项目服务地点：见供应商须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本项目的资金来源：见供应商须知前附表。1.3 采购范围、计划服务期限和服务要求I 3.1本次采购范围：见供应商须知前附表。II 3.2本项目的计划服务期限：见供应商须知前附表。III .3本项目的服务要求：见供应商须知前附表。1.4 供应商资格要求1.4.1 4.1资格要求：详见供应商须知前附表1.4.2 供应商不得存在下列情形之一：（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（
21、单位）；（2）为本项目提供采购代理服务的；（3）与本项目的采购代理机构同为一个法定代表人的；（4）与本项目的采购代理机构相互控股或参股的；（5）与本项目的采购代理机构相互任职或工作的；（6）被责令停业的；（7）被暂停或取消资格的；（8）财产被接管或冻结的；（9）参加采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录、严重违约或重大项目质量问题的。1.4.3 严禁借用资质或以他人名义参与本项目报价。在磋商过程中若发现有借用资质行为或以他人名义报价的行为，将取消该企业的投标资格；在磋商评审过程中若发现上述行为的，将由磋商小组否决其投标；服务过程中若发现有上述行为的，采购人有权终止合同，由此造成的损失由成
22、交供应商承担。若发现上述行为按照国家有关规定报请有关部门追究有关人员相应责任，将有关企业纳入社会不良记录名单。1.4.4供应商在参加投标活动中存在弄虚作假、串通投标、恶意竞争等行为，经当地行政主管部门记入不良行为并暂停或取消其参加投标活动资格的，本项目参照执行。1.4.5供应商成交后，应当与采购人按照磋商文件和其报价文件订立书面合同，保证报价文件载明的项目负责人及其他主要管理人员到岗履职，承诺的机械设备按时、按标准到位。1.5 费用承担供应商准备和参加磋商活动发生的费用自理。1.6 保密参与磋商活动的各方应对竞争性磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
23、1.7 语言文字除专用术语外，与本次磋商报价有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1供应商自行踏勘现场，根据现场踏勘及周围环境情况，自行报价，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。1.9.2供应商踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.lO预备会本项目不召开预备会。1.II转包、分包：禁止项目转包。项目服务过程发现存在项目转包情况，采购人有权立即终止合同。由此造成的损失由供应商自行承担。1 .12偏离响应文件应符合竞争性磋商文件
24、的实质性要求，不得有重大偏离。1.12.1磋商过程中，若发现响应文件出现重大偏离，将作无效响应文件处理。1.12.2服务期限内，发现成交供应商的响应文件出现重大偏差的，采购人有权解除合同，由此造成的损失，由成交供应商承担。2 .竞争性磋商文件3 .1竞争性磋商文件的组成本竞争性磋商文件包括：（1）竞争性磋商公告；（2）供应商须知;（3）竞争性磋商办法；（4）采购合同；（5）项目说明；（6）响应文件格式；（7）附件。2.2竞争性磋商文件的澄清或修改2 .2.1供应商对竞争性磋商文件提出的澄清要求应在竞争性磋商文件要求提交电子响应文件截止时间5日前登录全国公共资源交易平台（山东省荷泽市）httpl
25、ll.34.18.28:10000PortalQDManage网上递交盖章扫描件并通知到采购人或代理机构，采购人或代理机构将视情况确定将不标明问题来源的书面答复在中国山东政府采购网、全国公共资源交易平台（山东省荷泽市）http:111.34.18.28:10000/POrtalQDManage/上发布。3 .2.2未提出疑问的供应商，不作为否定其获得澄清的理由。2. 3竞争性磋商文件的修改采购人对竞争性磋商文件必须修改的内容，如影响到电子响应文件编制，从澄清或者修改的发出时间到报价截止时间不得少于5日，澄清或者修改内容在中国山东政府采购网、全国公共资源交易平台（山东省荷泽市）http:111.
26、34.18.28:100oo/PortalQDManage/上传并发布,作为竞争性磋商文件的组成部分，对所有供应商具有约束力。供应商自行查阅网站信息，或于报价截止时间前向采购代理机构电话询问确认，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。3. 4最高限价的编制及发布3.1.1 本项目最高总限价98.OO万元。3.1.2 供应商的报价不得高于最高限价，否则，其报价将被拒绝。3.响应文件4. 1响应文件的组成4.1.1 供应商应按磋商文件的要求编制响应文件，并保证所提供资料的真实性、合法性、准确性及完整性，以使其对竞争性磋商文件做出实质性响应。否则，其响应文件有可能被拒绝。4.1.2 响应文
27、件由商务部分、技术部分、资格审查资料三部分组成。(1)商务部分包括下列内容：报价函；报价一览表；法定代表人身份证明；项目管理机构；(2)资格审查资料，包括：供应商基本情况表；企业信用；对竞争性磋商文件认同程度的声明；诚信承诺书。(3)技术部分包括但不限于下列内容：项目实施方案；服务质量保证措施；项目理解及重难点分析；内部管理制度；合理化建议；3.2磋商报价说明3.2.1 本次采购项目共分两轮报价，第二轮报价(最终报价)不得高于第一轮公布的报价，磋商报价超出最高限价的按无效报价处理。供应商第二轮报价高于第一轮报价的其报价以第一轮报价为准。3.2.2 供应商在磋商报价时，要根据项目具体情况和企业自
28、身情况，自主确定磋商报价。3 .2.3本项目为“交钥匙”项目，供应商的报价应包括完成本项目工作期间所需的人工费、仪器设备费、管理费、差旅食宿费、利润、税金、技术服务等全部费用。供应商在报价时还应充分考虑项目实施期间磋商报价构成要素市场价格变动的各种风险因素。4 .2.4供应商应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用，并承担由此带来的风险。凡供应商在报价中未列明的或遗漏项目，采购人将一律视为已包括在其报价中，在合同执行中将不予考虑。3.3 竞争性磋商有效期3.3.1 在供应商须知前附表规定的竞争性磋商有效期内，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长磋商有效期的
29、，采购人以书面形式通知所有供应商延长磋商有效期。供应商同意延长，不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其竞标无效,3.4 响应文件的编制3.4.1 响应文件应按第六章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。3.4.2 响应文件应当对竞争性磋商文件有关内容、竞争性磋商有效期等实质性内容作出响应。4.响应文件的提交4.1 响应文件的加密4.1.l经过加密的电子版响应文件一份，需在递交截止时间前在全国公共资源交易平台（山东省荷泽市）http:111.34.18.28:10000/POrtaIQDManage/递交。成交单位在签订合同前还需提供胶装纸
30、质标书五份，并加盖公章。4.1.2未按要求提交的报价文件，采购人不予接收。4.2响应文件的递交4.2.1供应商须在报价文件递交截止时间前，通过报价文件制作软件生成加密文件，并在竞争性磋商文件规定的报价文件递交截止时间前登录全国公共资源交易平台（山东省荷泽市）http:/lll.34.18.28:1OOOo/PortaiQDManage/递交电子报价文件。4.2.2供应商递交报价文件的地点：见供应商须知前附表。4.2.3除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的报价文件不予退还。4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的报价文件，采购人不予受理。4 .3响应文件的修改与撤回供应商在递交报价文件之
31、后、在规定的报价文件递交截止时间之前，可随时登录全国公共资源交易平台（山东省荷泽市）http平/111.34.18.28:100OO/PortalQDManage/撤回报价文件。需要补充或修改报价文件时，必须先撤回报价文件，修改后重新递交。重新递交的报价文件应按竞争性磋商文件的规定编制和CA加密。在报价文件递交截止时间后，不能修改或撤回报价文件。5 .公开报价5.1 公开报价的时间和地点网上开标：响应文件在全国公共资源交易平台（山东省荷泽市）http:口1.34.18.28:100oo/PortalQDManage虚拟开标大厅开启,请供应商自备电脑、CA按磋商文件规定的时间参与网上开标，交易活
32、动以数据电文为准。5.2 报价程序5.2.1电子响应文件递交截止时间同公开报价时间一致。5.2.2在响应文件递交截止时间前半小时，各供应商即可插入CA锁，使各自的电子报价文件处于待解密状态。截止时间到达且全部供应商的电子报价文件处于可解密状态后，插入代理公司CA锁正式解密响应文件。5.2.3供应商可在响应文件递交截止时间前任意时间制作并上传响应文件，若响应文件已处于待解密状态，开标前放弃报价或撤回文件的，请联系现场代理公司工作人员并出具撤回申请进行撤回。5.2.4响应文件递交截止时间后，电子平台系统将不再接收电子响应文件，未按时上传响应文件或递交有关材料的企业将作无效标处理。供应商在响应截止时
33、间后到达、截止时间未携带CA锁、拒绝解密、开标时间后离开导致无法解密、或因自身原因在规定时间内（限30分钟）解密失败的，其响应文件将被拒绝且作无效标处理。6 .磋商6.1磋商小组6.1.l磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的23o6.1.2磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）采购人或供应商的主要负责人的近亲属；（2）与供应商有经济利益关系，可能影响公正磋商的；（3）曾因在采购、磋商以及其他与采购有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2磋商原则磋商活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。磋商小组按照这一原则的要求，平
34、等地对待各参加磋商供应商。同时，在磋商过程中恪守以下原则：（1）客观性原则：磋商小组将严格按照采购文件要求的内容，对参加磋商供应商的响应文件进行认真评审：磋商小组对响应文件的评审仅依靠响应文件本身，而不依靠其他的任何因素。（2）统一性原则：磋商小组将按照统一的磋商原则和评审方法，对各参加磋商供应商的响应文件进行综合评审。（3）独立性原则：评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。磋商小组成员对出具的专家意见承担个人责任。（4）保密性原则：磋商小组成员及有关工作人员将保守参加磋商供应商的商业秘密。（5）综合性原则：磋商小组将综合分析、评审参加磋商供应商的各项指标，而不以单项指
35、标的优劣评定成交供应商。（6）集体决定的原则：由磋商小组集体讨论确定成交供应商。1.2 3磋商评审（1）磋商小组按照第三章“竞争性磋商办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。第三章“竞争性磋商办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。（2）磋商小组仅与通过初步评审的供应商进行磋商。（3）磋商小组集中与供应商就所供项目情况和磋商报价等方面问题进行单一磋商。（4）在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动项目说明和要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部
36、分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字（或加盖公章）。由委托代理人签字的，还应附法定代表人授权书。（5）磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。7.合同授予1.3 1成交方式采购人授权磋商小组推选3名成交候选人。7.2 成交通知在本章第3.4款规定的响应文件有效期内，采购人以书面形式向
37、成交供应商发出成交通知书。7.3 履约担保根据山东省财政厅关于取消政府采购投标保证金等有关事项的通知(鲁财采(2019)40号)规定，本项目不收取履约保证金。7.4 签订合同7.4.1 采购人和成交供应商应当自成交通知书发出之日起10个工作日内，根据竞争性磋商文件和成交供应商的响应文件订立书面合同。成交供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格；给采购人造成的损失的，该成交供应商应予以赔偿。7.4.2 发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，给成交供应商造成损失的，应当赔偿损失。8.纪律和监督8.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏磋商活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损
38、害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对供应商的纪律要求供应商不得相互串通或者与采购人串通，不得向采购人或者磋商小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商不得以任何方式干扰、影响磋商工作。8.3 对磋商小组成员的纪律要求磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交供应商的确定情况以及磋商有关的其他情况。在磋商活动中，磋商小组成员不得擅离职守，影响磋商程序正常进行，不得使用第三章“竞争性磋商办法”没有规定的评审因素和标准进行磋商。8.4对与磋商活动有关的工作人员的纪律要求与磋商活动有关的工作人员不得收受他人的财
39、物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交供应商的确定情况以及磋商有关的其他情况。在磋商活动中，与磋商活动有关的工作人员不得擅离职守，影响磋商程序正常进行。8.5 投诉供应商和其他利害关系人认为本次磋商活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9、违规处理对有下列情形之一的供应商，已签订合同的，采购人有权终止合同，所造成的一切损失和后果，全部由成交供应商承担；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料参加投标或采购活动的；（2）串通投标的；（3）成交供应商在采购文件规定的时间内拒绝与采购人签订成交合同的；（4）成交供应商转包项目的；（5）成交供应商拖欠服
40、务人员工资的；（6）服务不能达到合格标准的，且无强有力改进措施的,（7）甲方通知开会、检查、检验等无故不到场的。（8）因成交供应商与其他第三人之间债务引起法律责任使采购人在经济等方面受到侵害的；（9）法律法规规定的其他情形。采购人对发现的上述问题未能解决的，应及时交由行业监管部门处理。行政监管部门应组织人员不定期进行检查，对发现的问题及时处置。10、需要补充的其他内容电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，应采取应急措施:（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；
41、（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（5）其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用。出现上述情况时，对于未开标的项目应暂停开标，对已在系统内评审的，也应立即停止。第三章竞争性磋商办法资格审查前附表条款号评审因素评审标准3.1.1资格评审标准营业执照有效统一社会信用代码的营业执照副本。法定代表人或其授权委托人身份证明法定代表人身份证明及身份证或法定代表人授权委托书及委托代理人身份证。资质证书符合第二章“供应商须知”规定中小企业声明函符合第二章“供应商须知”规定供应商资格信用承诺符合第二章“供应商须知”规定3.1.2形式评审标准供应商名称与营业执照一致报价函签字盖章符合第二章“供应商须知”
42、规定响应文件格式符合第六章“响应文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价。3.1.3响应性评审标准投标报价符合竞争性磋商文件要求投标内容符合竞争性磋商文件要求服务期限符合竞争性磋商文件要求质量标准符合竞争性磋商文件要求报价有效期符合竞争性磋商文件要求详细评审标准评审项目分值评审要素商务部分（23分投标报价10满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分（10分）。其他供应商的价格统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）100（如投标报价超出最高限价算,将作无效投标处理。若所有投标人的报价均超出最高限价算，做无效报价处理）同类业绩5投标人（合同签订时
43、间在2021年01月Ol日至今）承揽的同类（公路路面自动化检测、桥梁检测类）项目，每有1个得1分，最高得5分（以同时提供的中标通知书、合同原件扫描件为准（两项缺一不可）合同或中标通知书中必须体现合同金额、项目名称等内容）以上资料原件扫描件须在标书中体现，否则不予认可。企业资信3供应商具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书且在有效期内的，每一项得1分，最高得3分。以上资料原件扫描件须在标书中体现，否则不予认可。人员配备51 .项目负责人具有高级职称的得2分，（以职称证及近3个月社保证明为准）最高得2分；2 .除项目负责人和技术负责人外，每增加一名具有试验检测
44、工程师资格的专业技术人员得1分（以资格证书及近3个月社保证明为准），最高得3分。以上资料原件扫描件须在标书中体现，否则不予认可。技术部分(77分项目实施方案501 .对本项目的理解、项目特点分析、措施完整、切实可行方面，内容科学详细完善的得8分；内容基本满足本项目实际要求的得6分；内容有细微偏差的得4分。无此项内容不得分。2 .项目思路与技术措施整体思路、技术方案的科学性、全面性的创新思路方面，思路清晰科学详细完善的得8分；基本满足本项目实际要求的得6分；有细微偏差的得4分。无此项内容不得分。3 .检测路线及方法整体选择合理、高效、可操作性强的检测路线；能保证项目目标实现方面，内容科学详细完善
45、的得10分；内容基本满足本项目实际要求的得8分；内容有细微偏差的得6分。无此项内容不得分。4 .质量管理体系与措施完整、科学、合理、可行方面，内容科学详细完善的得8分；内容基本满足本项目实际要求的得6分；内容有细微偏差的得4分。无此项内容不得分。5 .安全管理体系与措施完整、科学、合理、可行方面，内容科学详细完善的得8分；内容基本满足本项目实际要求的得6分；内容有细微偏差的得4分。无此项内容不得分。6 .进度计划与措施，项目管理机构方案完整、科学、合理、可行方面，内容科学详细完善的得8分；内容基本满足本项目实际要求的得6分；内容有细微偏差的得4分。无此项内容不得分。拟投入本项目检测所需工具15根据投标人拟投入本项目仪器设备的配置齐全、匹配合理、设备技术性能先进，设备使用计划科学、合理、可行，是否充分满足质量、工期要求，每详细描述
