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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:济宁北汇玻璃有限公司洗玻璃生产线升级改造项目建设单位(盖章):济宁北汇玻璃有限公司编制日期:2023年11月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称济宁北汇玻璃有限公司洗玻璃生产线升级改造项目项目代码2310-370830-07-02-828822建设单位联系人联系方式建设地点山东汶上经济开发区光明路(济宁北汇玻璃有限公司院内)地理坐标(116度28分9.081秒,35度41分50.681秒)国民经济行业类别C3055玻璃包装容器制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业30-57、玻璃制品制造305中的特种玻璃制造;其他玻璃制
2、造;玻璃制品制造(电加热的除外;仅切割、打磨、成型的除外)建设性质。新建(迁建)。改建。扩建技术改造建设项目申报情形。首次申报项目。不予批准后再次申报项目。超五年重新审核项目。重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)汶上县行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)2310-370830-07-02-828822总投资(万元)500环保投资(万元)20环保投资占比()4施工工期3个月是否开工建设力否O是:用地(用海)面积(m2)现有厂区内改造,不新增用地专项评价设置情况1、本次项目排放废气中不含有毒有害污染物、二嗯英、苯并花、氟化物、氯气且厂界外500米范围内无环境空气保护目
3、标,因此,不需要设置大气专项评价。2、本次项目不属于新增工业废水直排建设项目和新增废水直排的污水集中处理厂,因此,不需要设置地表水专项评价。3、本次项目不涉及有毒有害和易燃易爆危险物质,因此,不需要设置环境风险专项评价。4、本次项目不属于取水口下游50Om范围内有重要的水生生物自然产卵场、索饵场、越冬场和泡游通道新增河道取水的污染类建设项目,因此,不需要设置生态专项评价。5、本次项目不属于直接向海洋排放污染物的海洋工程建设项目。综上所述,本项目不需要设置专项评价。规划情况山东汶上经济开发区总体规划(2007-2020);汶上经济开发区南部新区产业园控制性详细规划(2012-2030)o规划环境
4、影响评价情况山东省环境保护厅关于山东汶上经济开发区环境影响报告书的审查意见(鲁环审201721号),2017年4月13日;山东省生态环境厅关于山东汶上经济开发区环境影响跟踪评价报告书的审查意见(鲁环审202341号),2023年8月2日。规划及规划环境影响评价符合性分析山东汶上经济开发区地处济济宁市汶上县驻地南侧,2006年3月6日,山东省人民政府以鲁政字200671号批准山东汶上经济开发区设立为省级经济开发区,规划范围总面积23km2根据山东汶上经济开发区环境影响跟踪评价报告书及其审查意见,汶上经济开发区目前形成了以纺织服装、机械制造为主导产业,同时兼顾医药、玻璃制品、食品加工、家具制造、印
5、刷包装等行业的开发现状。山东汶上经济开发区行业准入限制情况如下:1、禁止准入项目:水泥等重污染建材行业项目,化工原料生产项目,医药、农药等原料药生产项目。2、禁止新建(改建、扩建):产业结构调整指导目录中淘汰类项目,产生或排放有毒、有害气体且无可靠处理技术措施的建设项目,无可靠废水排放去向的建设项目,产生废水且无法脱色的项目,生活垃圾填埋场、危险废物填埋场,其他无可靠污染防治技术及生态治理措施的建设项目。3、限制新建(改建、扩建):产业结构调整指导目录中限制类项目,畜禽养殖(畜禽限养区)、混凝土(沥青)搅拌站等项目。本项目位于山东汶上经济开发区内,本次项目是对厂区现有项目的洗玻璃生产线进行改造
6、,项目所在厂区为玻璃包装容器制造行业,不属于以上禁止类和限制类行业,符合山东汶上经济开发区的产业定位要求。厂区用地属于工业用地,符合用地性质要求(见附件3)。其他符合性分析1、产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修订),本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类项目,属于允许建设的项目,符合国家产业政策。本项目已取得山东省建设项目备案证明(见附件2),项目代码:2310-370830-07-02-828822。2、用地符合性分析根据限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本),项目不属于该文件中限批或禁批的范围,符合用地要求。本项目位于山东汶上经
7、济开发区济宁北汇玻璃有限公司院内,项目所在厂区用地为工业用地,符合汶上经济开发区土地利用规划要求。3、“三线一单”符合性分析(1)生态保护红线“三区三线是根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间,分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。其中三区突出主导功能划分,“三线”侧重边界的刚性管控。它是国土空间用途管制的重要内容,也是国土空间用途管制的核心框架。“三区”内部统筹要素分类,是功能分区和用途分类的基础;,三线”是“三区”内部最核心的刚性要求。空间关系上,“三区”各自包含“三线”。生态空间,包括生态保护红线范围和一般生态空间;农业空间,包括永久基本农田和
8、一般农业空间;城镇空间,包括城镇开发边界内和边界外部分城镇空间。根据汶上县“三区三线”划定成果,本项目厂区位于城镇开发边界内,符合三区三线要求,见附图4o(2)环境质量底线符合性分析项目所在区域的环境质量底线为:环境空气质量目标为环境空气质量标准(GB30952012)二级标准,水环境质量目标为地表水环境质量标准(GB3838-2002)III类标准,声环境质量达到声环境质量标准(GB3096-2008)3类标准。本项目废气污染物为颗粒物,在采取完善的处置措施后,能够确保废气达标排放,并且实施倍量替代;项目无废水排放;固体废物做到合理处置;噪声采取隔声、减震等措施降低其影响;厂区内采取分区防渗
9、措施,对周围土壤环境影响较小。采取以上污染防治措施后,各类污染物均能够做到达标排放或零排放,不会降低当地环境质量。(3)资源利用上限符合性分析本项目生产所用原辅材料均外购,原材料中的碎玻璃属于资源循环利用;项目在现有厂区内改造,不新增用地,营运过程中消耗一定的电资源,资源消耗量相对区域资源利用总量较少,不会突破区域的资源利用上线。(4)生态环境准入清单根据关于印发济宁市“三线一单生态环境分区管控方案的通知(济政字202127号)、关于印发济宁市“三线一单”生态环境分区管控更新方案(2022年动态更新)的通知(济环委办20237号)和山东汶上经济开发区环境影响跟踪评价报告书,项目与汶上经济开发区
10、生态环境准入符合性分析见下表。表1-1与汶上经济开发区生态环境准入符合性分析清单类型准入内容项目情况符合性空间布局约束1 .开发区内“三区三线”划定成果中永久基本农田和城镇开发边界外区域,划为禁止开发区域;城镇开发边界内与上位规划不符地块按国土空间规划要求实施。2 .饮用水水源保护区要严格执行饮用水水源保护区污染防治管理规定(2010年修正)、山东省饮用水水源保护区管理规定(试行)(鲁政字(2022)196号)等有关规定,该区域内禁止开发。3 .南区重点引进矿山与工程机械项目、高档服装加工出口项目、纺织项目等。在发展主导产业的基础上,可适当引进其它的清洁型、无污染或轻微污染的项目,如无污染或轻
11、污染的高新技术产业,以及利于主导产业链延伸的行业。4 .纂止准入项目:水泥等重污染建材行业项目,化工原料生产项目,医药、农药等原料药生产项目。5 .限制新建(改建、扩建):产业结构调整指导目录中限制类项目,畜禽养殖(畜禽限养区)、混凝土(沥青搅拌站等项目。6 .禁止新建(改建、扩建):产业结构调整指导目录中淘汰类项目,产生或排放有毒、有害气体且无可靠处理技术措施的建设项目,无可靠废水排放去向的建设项目产生废水且无法脱色的项目,生活垃圾填埋场、危险废物填埋场,其他无可靠污染防治技术及生态治理措施的建设项目。本次改造项目位于公司现有厂区内本公司位于城镇开发边界内,且本次项目不属于禁止准入、限制新建
12、(改建、扩建)以及产业结构调整指导目录中淘汰类项目。符合污染物排放管控1.园区严格按照总体规划及环境规划要求,实行污水集中处理,所有企业废水必须预处理达到污水处理厂接管标准后排入管网,由污水处理厂统一处理排放。2.园区污水全部收集后进入园区污水处理厂,污水处理达标率100%,污水处理厂下游设置人工湿地,确保外排污水满足地表水In类标准,不影响当地地表水的环境质量3.园区内各企业排放的So2、NOx、烟尘以及工艺废气经厂内处置措施处理后达标排放。SO2、NoX、嘶尘、VOCs本次改造项目无废水外排,废气污染物经处理后达标排放。符合排放量不得超过区域允许排放量。4 .对开发区排污量大的企业进行废水
13、、废气定期监测,监督企业有效控制各类污染物的排放,督促企业不放松对事故源的管理。5 .工业企业严格执行山东省区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)排放要求。全面加强VoCS污染管控,涉及涂装的重点行业加强对VOCs的收集和治理确保废气收集率、治理设施同步运行率和去除率达到国家和省有关要求,加大汽油等油品储运销全过程VOCS排放控制。加强移动源污染防治,逐步淘汰高排放的老旧车,严格控制柴油货车污染排放;严格落实扬尘污染防治各项措施。环境风险防控1 .建立区域环境风险防范与环境安全突发事故应急处理方案,并与汶上县环境风险与应急体系实施区域联动。2 .加强对区内企业的风险管理,
14、定期对已建企业进行风险与*排查,对在建企业进行监督和指导,各企业建设相应的事境体故应急设施。3 .加强对工业炉窑及排放有毒有害大气污染物排放企业的监管。4 .当预而到区域将出现重污染天气时,根据预警发布,按级别启动应急响应,落实各项应急减排措施。5 .园区内村庄搬迁之前,禁止在村庄近距离范围布局污染较重、环境风险较大的项目。项目建成后按要求完善应急预案并七上县环民与应急体系实时联动。根据重污染更警发布情况,按级别启初应急响应,落实各项应急减排措施。符合资源开发利用要求1 .园区推广天然气等清洁能源,用热企业采用集中供热。2 .实行清洁生产战略,采用节水生产工艺,合理进行工业布局,以减少工业生产
15、对水的需求,提高水的利用效率。3 .新建高耗能项目能耗要达到相关要求。产生大气污染物本7的工业企业应持续开展节能降耗,持续降低单位GDP施耗及煤耗水平。因地制宜推进冬季清洁取暖,实现清洁有源逐步替代散煤。4 .实施生活节水改造,禁止生产、销售并限期淘汰不符合节水标准的产品、设备。5 .禁燃区内禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施,已建成的应限期淘汰或改用大妖气、由笺漕洁能源Ck改造项自生产不用三热,不新增水。琥符合4、与汶上县新一轮“四减四增”三年行动方案(20212023年)(汶环委(2022)1号)符合性分析表1-2与汶环委(2022)1号符合性分析文件要求项目情况符合性、入整业构一深调产结
16、1.淘汰低效落后产能依据安全、环保、技术、能耗、效益标准,以煤电、煤炭、化工等行业为重点,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务,加快淘汰低效落后产能。实施“散乱污”企业动态清零,按照“发现一起、处置一起”的原则,实施分类整治。制定实施方案,重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰等行业,本次项目不属于煤电、燥炭、化工等重点行业,建设单位不属于“散乱污”企业。符合对生产工艺装备进行筛查,按照有关法律法规和程序要求,推动低效落后产能退出。2.严控重点行业新增产能重大项目建设,必须首先满足环境质量”只能更好,不能变坏的底线,严格落实污染物排放“减量替代是原则,等量替代是例外”的总量控制刚性要求。
17、“两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量”,新建项目要按照规定实施减量替代,不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。严禁新增水泥熟料、粉磨产能,严禁外地水泥熟料、粉磨、焦化产能转入我县。本项目不属于“两高”项目,项目污染物实施2倍总量替代,项目不属于水泥熟料、粉磨、焦化等行业。符合3.推动绿色循环低碳改造电力、建材、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标,实施减污降碳协同治理。优化整合煤电、煤炭、化工等行业产能布局。对人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域实施重点管控,推进产业布局优化、转型升级。将“三线一单”作为综合决策的前提条件,加
18、强在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用,作为区域资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、重大项目选址和审批的重要依据。明确工业园区发展定位,结合城乡统筹规划,改变工业与居住相互混杂的不合理布局,改善人居环境,避免和化解邻避效应。实施重点行业清洁化改造。以铸造、建材、石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业为重点,开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造,促进传统产业绿色转型升级。按照山东省清洁生产审核相关要求,在能源、化工等重点行业依法开展强制性清洁生产审核,选树一批清洁生产先进单位。积极推进生态工业园区建设。改造提升传统动能。推动重点行业完成限制类产能装备的升级改造。加强燃煤机组、锅
19、炉超低排放运行管控,推进玻璃、铸造等行业污染深度治理。推动生产、使用低(无)VoCS含量的工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品,从源头减少VOCS排放。本项目不涉及VOCs符合4、坚决培育壮大新动能大力发展新能源产业。培育壮大新能源汽车及零部件产业,开展关键核心技术攻关,依托李尔汶上汽车零部件智能制造产业园,加快招引、培植壮大新能源电动车零部件配套产业。本次改造项目不涉及符合、入整源构二深调能结5.严控化石能源消费严控能源消费总量,在满足全社会能源减需,求增的加前清提洁下能,源持供续给推,进加煤大炭清消洁费能压源替代力度,进一步控制化石能源消费,逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。本次改造
20、项目使用电能符合6.持续压减煤炭使用持续淘汰落后燃煤机组,在确保电力热力接续稳定本次改造项目不涉及符合供应的前提下,大力推进单机容量30万千瓦以下煤电机组关停整合,严格按照减容量上大压小政策规划建设清洁高效煤电机组。5、与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知(鲁环字202158号)的符合性分析表1.3与鲁环字202158号符合性分析文件要求本项目情况符合性认真贯彻执行产业政策。新上项目必须符合国家产业政策要求,禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备,不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。各级立项部门在为企业办理手续时,要认真对照产业结构调整指导目录(2019
21、年本)(如有更新,以更新后文件为准),对鼓励类项目,按照有关规定审批、核准或备案;对限制类项目,禁止新建,现有生产能力允许在一定期限内改造升级;对淘汰类项目,市场主体不得进入,行政机关不予审批。根据产业结构调整指导目录(2019年本)(2021修改版),本次改造项目不属于限制类、淘汰类项目。符合强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求,积极引导产业园区外“散乱污整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区,并鼓励租赁标准厂房。按照“布局集中、用地集约、产业集聚、空间优化”的原则,高标准制定产业发展规划,明确主导产业、布局和产业发展方向,引导企业规范化、规模化、集约化发展。
22、本次改造项目不属于“散乱污”项目,已立项备案。符合科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则,充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素,合理选址,科学布局,切实做到符合用地政策,确保规划建设的项目有利于长远发展。严把项目环评审批关。新上项目必须严格执行环评审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求,落实,三线一单生态环境分区管控要求。强化替代约束,涉及主要污染物排放的,必须落实区域污染物排放替代,确保增产减污;涉及煤炭消耗的,必须落实煤炭消费减量替代,否则各级环评审批部门一律不予审批通过。本
23、次改造项目符合“三线一单,管控要求;落实区域污染物排放倍量替代;不涉及煤炭消耗。符合6、与济宁市“十四五”生态环境保护规划的符合性分析表1-4与济宁市“十四五”生态环境保护规划符合性分析分类具体要求项目情况I符合建加推产结调快动业构整坚决遏制“两高项目盲目发展。坚持环境质量“只能更好,不能变坏的底线,严格落实污染物排放总量和产能总量控制刚性要求。实施“四上四压”,坚持“上新压旧”“上大压力小”“上高压低上整压散”。“两高”项目确有必要建设的,须严格落实产能、煤耗、能耗、碳排放和污染物排放“五个减量替代”要求,新(改、扩)建项目要减量替代,已建项目要减量运行。依据国家相关产业政策,对焦化、煤电、
24、水1次改造项目不属于“两高”符合项目。心轮胎、平板玻璃、煤化工、铁合金等重点行业严格执行产能置换要求,确保产能总量只减不增。原则上不再审批新建煤矿项目。严禁新增水泥熟料、粉磨产能。深化工业污染源治理实施VoCS全过程污染防治。实施低VoCS含量工业涂料油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代,新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VoCS原辅材料使用项目,原则上使用低(无)VOCS含量产品。2021年年底前,完成现有VOCs废气收集率、治理设施同步运行率和去除率的排查,对达不到要求的收集、治理设施进行更换或升级改造,确保稳定达标排放。组织开展有机废气排放系统旁路摸底排查,取消非必要的旁路,确因安全生产
25、等原因无法取消的,安装有效监控装置纳入监管。本次改造项目不涉及VOCS符合化态境度实深生环制落落实污染物排放总量控制制度。围绕生态环境质量改善目标,实施排污总量控制。严格按照国家、省确定污染物减排框架体系,确定各县(市、区)重点减排工程,高质量完成“十四五”总量减排目标任务。落实国家建立非固定污染源减排管理体系的要求,实施非固定污染源全过程调度管理,强化统计、监管、评估。统筹推进多污染物协同减排,减污降碳协同增效,实施一批重点领域、重点行业协同减排工程本次改造项目按照要求对污染物实施总量控制。符合7、与济宁市深入打好蓝天、碧水、净土保卫战行动计划(20212025年)的符合性分析表1-5与济宁
26、市深入打好蓝天、碧水、净土保卫战行动计划(20212025年)符合性分析类别要求项目情况符合性济宁市深入打好蓝天保卫战行动计划(20212025年)(一)淘汰低效落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业,加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准,按照产业结构调整指导目录,对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦”高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。到2025年,传输通道城市和胶济铁路沿线地区的钢铁产能应退尽退,沿海地区钢铁产能占比提升到70%以上;提高地炼行业的区域集中度和规模集
27、约化程度,在布局新的大型炼化一体化项目基础上,将500万吨及以下未实现炼化一体化的地炼企业炼油产能分批分步进行整合转移;全省焦化企业户数压减到20家以内,单厂区焦化产能100万吨/年以下的全部退出;除特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线,500吨/日以下的水泥熟料生产线全部整合退出。严格项目准入,高耗能、高排放(以下简称“两高”)项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和污染物排放减量“五个减量”替代。有序推进“两高”项目清理工作,确保“三个坚决”本次改造项目不属于“限制类”“淘汰类”项目,不属于“两高”项目,不属于落后低效落后产能。符合落实到位,未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲
28、苯、煤制油气项目,一律不得建设。(二)实施VOCS全过程污染防治实施低VOCS含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗齐IJ等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VoCS原辅材料使用的项目,原则上使用低(无)VOCS含量产品。2025年年底前,各市至少建立30个替代试点项目,全省溶剂型工业涂料、溶剂型油墨使用比例分别降低20、15个百分点,溶剂型胶粘剂使用量下降20%。2021年年底前,完成现有VOCS废气收集率、治理设施同步运行率和去除率排查工作,对达不到要求的收集、治理设施进行更换或升级改造;组织开展有机废气排放系统旁路摸底排查,取消非必要的旁路,确因安全生产等原因无法取消的,应安装
29、有效的监控装置纳入监管。2025年年底前,炼化企业基本完成延迟焦化装置密闭除焦改造。强化装载废气收集治理,2022年年底前,万吨级以上原油、成品油码头全部完成油气回收治理。2025年年底前,80%以上的油品运输船舶具备油气回收条件。符合国家标准规定的储油库和依法被确定为重点排污单位的加油站,应安装油气回收自动监控设备并与生态环境部门联网。持续推行加油站、油库夜间加油、卸油措施。推动企业持续、规范开展泄漏检测与修复(1.DAR),提升1.DAR质量,鼓励石化、有机化工等大型企业自行开展1.DAR。加强监督检查,每年03污染高发季前,对1.DAR开展情况进行抽测和检查。2023年年底前,石化、化工
30、行业集中的城市和工业园区要建立统一的1.DAR信息管理平台。本项目不涉及含VOCS的原辅料。符合(三)强化工业源NoX深度治理严格治理设施运行监管,燃煤机组、锅炉、钢铁企业污染排放稳定达到超低排放要求。2023年年底前,完成焦化、水泥行业超低排放改造。实施玻璃、陶瓷、铸造、铁合金、有色等行业污染深度治理,确保各类大气污染物稳定达标排放。重点涉气排放企业取消烟气旁路,确因安全生产等原因无法取消的,应安装有效监控装置纳入监管。引导重点企业在秋冬季安排停产检修、维修,减少污染物排放。本次改造项目不涉及NOxe符合济宁市深入打好碧水保卫战行动计划(20212025年)(一)精准治理工业企业污染推进园区
31、污染治理提升。继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园,提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理,梯级循环利用工业废水。逐步推进园区纳管企业废水“一企一管、明管输送、实时监控,统一调度”,第一时间锁定园区集中污水处理设施超标来水源头,及时有效处理处置。大力推进生态本次改造项目无废水外排。符合工业园区建设,对获得国家和省级命名的生态工业园区给予政策支持。鼓励有条件的园区引进“环保管家”服务,提供定制化、全产业链的第三方环保服务,实现园区污水精细化、专业化管理。(二)推动地表水环境质量持续向好1.开展河湖库专项治理。严守水质“只能
32、变好、不能变差”底线,梳理河流水质指数和湖库水质指数较高的河湖库及重点影响因子,形成重点改善河湖库清单。按照“短期长期结合、治标治本兼顾”的原则,突出重点区域、重点河湖库、重点因子、重点时段污染管控,制定专项推进方案。2持续推进入河排污口整治。开展入河排污口溯源分析,建立“排污单位一排污通道一排污口一受纳水体”的排污路径,完成排污口分类、命名、编码和标志牌树立等工作,形成规范的排污口“户籍”管理。按照“取缔一批、合并一批、规范一批”要求,编制整治工作方案,提出“一口一策”整治措施。2021年年底前,完成工业企业、城镇污水集中处理设施排污口以及黄河干流排污口整治任务;2023年年底前,完成全市入
33、河排污口整治;强化水污染物排放口排污许可信息管理,规范污染因子、排放标准、许可年排放量限值、排放去向、自行监测因子及频次等内容。本次改造项目无入河排污口。符合(三)防控地下水污染风险全面开展地下水污染防控。识别地下水型饮用水水源补给区内潜在污染源,建立优先管控污染源清单,推进地级及以上浅层地下水型饮用水重要水源补给区划定。强化危险废物处置场和生活垃圾填埋场等地下水污染风险管控。完善报废矿井等清单,持续推进封井回填工作。积极申报地下水污染综合防治试点城市,根据国家和省相关要求及我市实际,探索城市区域地下水环境风险管控。本次改造项目不位于地下水饮用水水源补给区:不属于危险废物处置场和生活垃圾填埋场
34、和报废矿井。符合济宁市深入打好净土保卫战行动计划(20212025年)(一)加强土壤污染重点监管单位环境监管每年更新土壤污染重点监管单位名录并向社会公开。全市93家土壤污染重点监管单位在2021年年底前应完成一轮隐患排查,制定整改方案并落实。新增纳入土壤污染重点监管单位名录的单位,在一年内应开展隐患排查,2025年年底前,至少完成一轮隐患排查。土壤污染重点监管单位应制定、实施自行监测方案,将监测数据公开并报生态环境部门;严格控制有毒有害物质排放,并按年度向生态环境部门报告排放情况;法定义务在排污许可证发放和变更时应予以载明。生态环境部门每年随机抽取10%的土壤污染重点监管单位开展周边土壤环境监
35、测。本企业不属于土壤污染重点监管单位。符合(二)提升重金属污染防控水平持续推进涉镉等重金属重点行业企业排查,2021年年底前,逐核实纳入涉整治清单企业整治情本次改造项目不涉及重金属。符合况,实施污染源整治清单动态更新。完善全口径涉重金属重点行业企业清单,依法依规纳入重点排污单位名录。持续减少重金属污染物排放。开展涉诧企业排查整治。(三)加强固体废物环境管理借鉴威海市试点经验,按照省生态环境厅统一部署,筹备开展“无废城市建设(此项任务待省厅明确后实施)。推动大宗工业固体废物贮存总量趋零增长及工业固废的综合利用。开展非正规固体废物堆存场所排查整治,构建生活垃圾、固废、危废、医废处理处置设施体系。本
36、次改造项目固体废物均合理处置。符合8、与山东省生态环境厅关于印发山东省工业企业无组织排放分行业管控指导意见的通知(鲁环发(2020)30号)符合性分析表16与鲁环发(2020)30号符合性分析要求具体要求项目情况符合性加强物料储存、输送环节管控砂石、矿石、煤、铁精矿、脱硫石膏等块状、粒状或粘湿物料采用皮带通廊、封闭车厢等封闭方式运输或苫盖严密,防止沿途抛洒和飞扬。料场或厂区出入口配备车辆清洗装置或采取其他控制措施,确保出场车辆清洁、运输不起尘。厂区道路硬化,平整无破损、无积尘,厂区无裸露空地,闲置裸露空地及时绿化或硬化,厂区道路定期洒水清扫。块状、粒状或粘湿物料直接卸落至储存料场,装卸过程配备
37、有效抑尘、集尘除尘设施,粉状物料装卸口配备密封防尘装置且不得直接卸落到地面。本次改造项目原料采用封闭车厢(苫盖)严密方式运输;厂区道路进行硬化处理,并定期洒水清扫,车间内原料暂存区内设有喷淋装置,喷淋范围覆盖整个堆场。符合砂石、矿石、煤、铁精矿、脱硫石膏等块状、粒状或粘湿物料采用密闭料仓、封闭料棚或建设防风抑尘网等方式进行规范储存,封闭料棚和露天料场内设有喷淋装置,喷淋范围覆盖整个料堆。所储存物料对含水率有严格要求或遇水发生变化的,在料场内安装有效集尘除尘设施。封闭料棚进出口安装封闭性良好且便于开关的卷帘门、推拉门或自动感应门等,无车辆通过时将门关闭。防风抑尘网高度高于料场堆存高度,并对堆存物
38、料进行严密苫盖。块状、粒状或粘湿物料投料口设置在封闭料棚内,采用管状带式输送机、皮带通廊、封闭车辆等方式输送。物料投料、输送、转接、出料和扒渣等过程中的产尘点采取有效抑尘、集尘除尘措施。强产节控加生环管通过提高工艺自动化和设备密闭化水平,减少生产过程中的无组织排放。生产过程中的产尘点和VOCS产生点密闭、封闭或采取有效收集处理措施。项目车间加强密闭,生产过程中产尘点设有集尘及除尘措施,有效减少无组织排放;项目不涉及VOCs.符合行业指导意见建材矿石料场设置防风抑尘网或封闭。石子、页岩、煤秆石、煤、粘土、矿渣、石膏、炉渣等封闭储存。熟料、粉媒灰、矿粉和除尘灰等密闭储存。石子、页岩、煤等物料破碎、
39、干筛、搅拌、粉磨等设备采取密闭措施,并配备有效集尘除尘设施。袋装水泥包装下料口、装车点位和散装水泥装车配备有效集尘除尘设施。项目原料储存场设置在封闭原料车间;生产设备位于封闭式生产车间内,生产设施产尘点均设置集气设施收尘,收集后的粉尘经除尘器处理后通过15m排气筒高空排放。符合9、与省政府安委会办公室省生态环境厅省应急厅转发国务F办公室生态环境部应急管理部关于进一步加强环保设备设施安全自的通知(鲁安办字(2022)42号)符合性分析表1-7与鲁安办字(2022)42号符合性分析院安委会U产工作要求具体要求项目情况符合性、一落属责一进步实地任各地区要切实提高政治站位,认真学习领会习近平总书记关于
40、加强环保设备设施安全生产工作重要指示精神,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,深入贯彻落实国务院安委会安全生产十五条硬措施,严格落实地方党政领导干部安全生产责任制规定,综合运用巡查督查、考核考察、激励惩戒等措施,及时研究解决环保设备设施安全生产工作中的突出问题和新风险,按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头的原则,依据法律法规和部门”三定规定,明确负责监督管理环境污染第三方治理企业安全生产工作的部门,落实安全生产各项责任措施,有效防范遏制环保设备设施生产安全事故发生。企业落实环保设备安全生产各项措施。符合、一落部监指责壬二进步实门管导彳各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须
41、管安全、管生产经营必须管安全”和俄主管谁负责的原则,靠前一步,主动作为,将环保设备设施安全作为行业领域安全工作的重要内容,切实承担起安全监督管理和指导责任。要高度关注新增环保设备设施带来的安全问题,提出推广环保新工艺、新技术、新产品的同时要充分考虑安全因素,及时组织相关标委会制修订相应的标准规范。在制修订涉及环保设备设施工程项目、工艺设计、产品技术、控制技术和运行管理的标准规范时,要提出明确具体的安全要求,采用成熟安全可靠的工艺和技术。要紧盯具有脱硫脱硝、挥发性有机物回收、污水处理、粉尘治理、蓄热式焚烧炉5类重点环保设备设施的企业,指导督促企业按照相关法律法规和技术标准规范要求,开展环保设备设
42、施安全凤险辨识评估和隐患排查治理,落实安全生产各项责任措施。要进一步强化服务意识,既严格执法又热情服务,充分发挥专家作用,及时帮助企业解决环保设备设施安全方面存在的问题和困难。企业按照相关法律法规和技术标准规范要求,开展环保设备设施安全风险辨识评估和隐患排查治理,落实安全生产各项责任措施,积极配合部门监管指导。符合、一建健联机三进步立全动制地方各级生态环境、应急管理等部门要探索建立健全协调联动机制。要加强信息共享,组织梳理、共享已建成的重点环保设备设施信息,并及时通报新改扩建重点环保设备设施信息。要加强会商研判,建立定期会商制度,研判安全风险形势,互相及时通报日常监管中发现的生产安全和环境安全
43、等隐患问题。要加强协同治理,强化配合,发挥部门优势,共同推动企业提升重点环保设备设施管理水平,发现安全、环保等有关要求不一致的,及时研究解决。要加强联合执法,联合制定督导检查计划,明确检查重点,开展联合执法,共同筑牢安全防线。企业承诺安全、环保等有关要求进行环保设备的安装管理,积极配合督导检查。符合、一落企主责四进步实业体任推动企业主要负责人严格履行第一责任人责任,将环保设备设施安全作为企业安全管理的重要组成部分,全面负责落实本单位的环保设备设施安全生产工作。严格落实涉环保设备设施新、改、扩建项目环保和安全三同时有关要求,委托有资质的设计单位进行正规设计,在选用污染防治技术时要充分考虑安全因素
44、;在环保设备设施改造中必须依法开展安全风险评估,按要求设置安全监测监控系统和联锁保护装置,做好安全防范。对涉环保设备设施相关岗位人员进行操作规程、风险管控、应急处置、典型事故警示等专项安全培训教育。开展环保设备设施安全风险辨识评估,系统排查隐患,依法建立隐患整改台账,明确整改责任人、措施、资金、时限和应急救援预案,及时消除隐患。认真落实相关技术标准规范,严格执行吊装、动火、高处等危险作业审批制度,加强有限空间、检维修作业安全管理,采取有效隔离措施,实施现场安全监护和科学施救。对受委托开展环保设备设施建设、运营和检维修第三方的安全生产工作进行统一协调、管理,定期进行安全检查,发现安全问题的,及时
45、督促整改,不得一包了之,不管不问。企业承诺本次改造项目环保设备设施按照环保和安全三同时有关要求建设,并做好安全防范;对涉环保设备设施相关岗位人员进行操作规程、风险管控、应急处置等专项安全培训教育;开展环保设备设施安全风险辨识评估,系统排查隐患,依法建立隐患整改台账,明确整改责任人、措施、资金、时限和应急救援预案,及时消除隐患。认真落实相关技术标准规范。符合10、对照山东省人民政府办公厅关于坚决遏制能源资源高质量配置利用有关事项的通知(鲁政:于“两高”项目管理有关事项的补充通知(鲁发改:!行业类别属于“二十七、非金属矿物制品业3057、种玻璃制造;其他玻璃制造;玻璃制品制造,国民经璃包装容器制造
46、,不属于两高项目,不纳入“两高”I11、与环发201277号文符合性分析按照建设项目环境风险评价技术导则(HJ“两高”项目盲目发展促进力字(2022)9号)及关二业(2023)34号)。项目玻璃制品制造305中的特S济行业类别属于C3055玻页目管理。169-2018)和关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号)的规定,对本次项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等做出评价,本次项目在生产过程、原辅料和产品储运等过程中,不存在重大的环境风险,在严格落实本环评报告提出的各项环境风险防范措施,配备必要的应急物资,对生产设备、环保设施等进行定期检查、
47、维护的前提下,本次项目环境风险可防可控,项目建设满足环发201277号关于环境风险评价的要求。12、项目与“南水北调工程”的关系本项目厂区与南水北调济宁段直线距离为185km,属于山东省南水北调沿线一般保护区域,根据山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例(2018年)和南水北调东线工程梁济运河控制单元治污方案规划要求,区域内废水排放执行流域污染物综合排放标准第1部分:南四湖东平湖流域(DB37/3416.1-2018)一般保护区排放标准同时需满足地方要求。本次项目无废水外排,项目建设对南水北调工程无影响。二、建设项目工程分析建设内容1、项目由来济宁北汇玻璃有限公司位于山东汶上经济开发区光明路,公司目前建设2条12万吨/年玻璃制瓶生产线(全厂年产玻