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1、邺城县武警中队营房楼及岗楼窗户更换项目竞争性磋商文件项目编号:SDGP371726000202402000014采购人:邺城县公安局采购代理机构:山东瑞达工程咨询集团有限公司期:二。二四年三月目录第一章需求方案1第二章竞争性磋商公告4第三章竞争性磋商须知8第四章评审办法23第五章技术标准和要求31第六章工程量清单32第七章合同条款及格式33第八章响应文件格式37第一章政府采购项目需求方案采购单位:邺城县公安局采购代理机构:山东瑞达工程咨询集团有限公司项目名称:邺城县武警中队营房楼及岗楼窗户更换项目编制时间:二。二四年三月一、项目概况及预算情况1、项目名称:郢城县武警中队营房楼及岗楼窗户更换项目
2、2、项目概况:采购具体内容以磋商文件为准。3、项目编号:SDGP3717260002024020000144、采购预算:26.00万元二、采购标的具体情况1.采购标的需执行的标准国家相关标准:执行国家相关标准行业标准:执行行业相关标准其他标准:/2.标的要求质量要求:满足国家、安全要求:满足国家、技术规格:满足国家、物理特性:满足国家、地方标准:执行地方相关标准省、市相关规范及其他相关专业现行规范合格标准。省、市相关规范及其他相关专业现行规范省、市相关规范及其他相关专业现行规范省、市相关规范及其他相关专业现行规范3 .满足的采购政策要求:落实政府采购促进中小企业发展管理办法(财库202046号
3、)的规定;在政府采购活动中,小型、微型企业享受评审中价格扣除的政府采购政策;残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业。落实财政部国家发展改革委节能产品政府采购实施意见、财政部国家环境保护总局关于环境标志产品政府采购实施意见的政府采购的节能环保政策。4 .项目交付或者实施的时间和地点:交付或实施时间:具体内容以磋商文件为准。交付或实施地点:采购人指定地点。5 .服务标准:满足国家、省、市相关规范及其他相关专业现行标准服务期限:符合磋商文件及相关规定服务效率:按时、保质、保量完成服务6 .验收标准:达到国家或行业现行质量验收合格标准7 .其他技术、服务等要求:执行国家、省市相关规范及其他相关专
4、业现行规范,达到磋商文件要求。三、论证意见无论证四、公示时间本项目采购需求公示期限为3天自2024年03月22日起至2024年03月25日止。五、意见反馈方式本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在投标人的监督。请遵循客观、公正的原则,对本项目需求方案提出意见或者建议,并请于2024年03月26日前将书面意见反馈至采购人或者采购代理机构,采购人或者采购代理机构应当于公示期满5个工作日内予以处理。采购人或者采购代理机构未在规定时间内处理或者对处理意见不满意的,异议供应商可就有关问题通过采购文件向采购人或者采购代理机构提出质疑;质疑未在规定时间内得到答复或者对答复不满意的,异议供应商可以向采购
5、人同级财政部门提出投诉。六、项目联系方式1.采购单位:邺城县公安局联系人:高队长电话:18353095968地址:邺城县黄河路155号2.采购代理机构:山东瑞达工程咨询集团有限公司联系人:韩海平电话:18678591885地址:济南市高新区经十路7000号第二章竞争性磋商公告项目概况:郭城县武警中队营房楼及岗楼窗户更换项目的潜在供应商应在全国公共资源交易平台(山东省荷泽市)http:111.34.18.28:10000/PortalQDManage/获取采购文件,并于2024年04月02日09时30分(北京时间)前递交响应文件。一、项目基本情况:项目编号:SDGP371726000202402
6、000014采购项目名称:邺城县武警中队营房楼及岗楼窗户更换项目采购方式:竞争性磋商预算金额:26.00万元最高限价:26.00万元采购需求:标的标的名称数量简要技术需求或服务要求本包预算金额万元A邺城县武警中队营房楼及岗楼窗户更换项目1具体详见采购文件内容26.00合同履行期限:15日历天本项目不接受联合体投标二、申请人的资格要求:1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;2、落实政府采购政策需满足的资格要求:按照财政部、工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展管理办法的通知(财库(2020)46号)要求,本项目专门面向中小企业采购,供应商必须出具中小企业声明函;3、本项目的特定
7、资格要求:(1)潜在供应商须具有有效的营业执照副本,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力;(2)在“信用中国”网站()或中国政府采购网()中被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,不得参加本次政府采购活动;(3)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(4)供应商需按照关于实行政府采购供应商资格信用承诺制的通知(荷财采20229号)规定提供荷泽市政府采购供应商资格信用承诺函;(5)本项目资格后审。三、获取采购文件:1、投标人开标时间前在荷泽市公共资源交易中心(http)本项目招标公告页面免费下载电子招标文件。2、本项目
8、招标公告页面自行免费下载电子磋商文件,否则不具备参与本项目的资格。具体操作细节请仔细阅读投标人操作手册(详见“荷泽市公共资源交易网http-通知公告-关于山东省公共资源电子交易平台(荷泽市)政府采购电子交易系统试运行的通知”),如有任何电子平台操作疑问,请联系技术支持0530-5319003。3、方式:(1)潜在供应商须在2024年03月27日17时OO分前登录中国山东政府采购网注册账号,并在中国山东政府采购网注册进行操作;(2)全国公共资源交易平台(山东省荷泽市)投标方式:潜在2024年03月27日17时OO分前(北京时间)登录全国公共资源交易平台(山东省莉泽市)进行注册(网址:http)(
9、注册、填写投标信息并免费下载采购文件,逾期未办理的无法参与本次采购活动。关于本项目的变更、修改、澄清、补充内容及对项目的暂停、延期通知等情况均在该系统中发布。供应商自行查阅网站信息,或于开标前向采购代理机构电话询问确认,未按要求查阅者自行承担相应后果,恕不予单独告知;(3)本项目采用电子投标,须使用用于证明供应商身份的单位电子签名的实名认证证书和用于供应商编制电子投标文件的制作软件。申请办理实名认证证书的方式详见全国公共资源交易平台(山东省荷泽市)相关通知(电子投标文件基本流程:供应商需在提交(上传)响应文件前,办理CA证书,并使用该证书对通过“荷泽市公共资源投标文件制作工具(投标)”制作的电
10、子响应文件进行签章,并按照供应商操作手册完成(供应商手册详见全国公共资源交易平台(山东省荷泽市)本公告下方附件)。技术支持:0530-5319003o四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点:1、截至时间:2024年04月02日09:30(北京时间)2、开标地点:全国公共资源交易平台(山东省荷泽市)httplll.34.18.28:100Oo/PortalQDManage/虚拟不见面大厅开启,请供应商通过电脑参与网上开标,交易活动以数据电文为准。如供应商在解密规定时间内未完成电子标解密操作,视为放弃该项目报价。3、因未在规定时间内下载文件,导致无法上传投标文件等后果自负。五、公告期限:自本公告
11、发布之日起3个工作口。六、其他补充事宜:1、发布公告媒介:本次招标公告在中国山东政府采购网、荷泽市政府采购公共服务平台、全国公共资源交易平台(山东省荷泽市)http公/111.34.18.28:100OO/PortalQDManage/发布。2、接收质疑的方式按照法规规定在有效期内提交合格的质疑函(原件扫描件)到hzrdxmgl,并电话告知。联系电话:186785918853、磋商文件一经发布,视作已发放给所有供应商,发布时间即为发出磋商公告的时间,各供应商应随时关注项目信息并及时下载浏览各类澄清答疑,代理机构将不再逐一通知,否则后果自负。供应商未按要求进行备案和下载磋商文件的,无法参与本项目
12、投标,所造成的一切后果由供应商自行承担。4、供应商编制磋商文件需使用企业CA,供应商在获取磋商文件后应进行企业CA办理。CA注册有一定周期,请及时办理以免影响本次投标。未及时进行网站注册及CA办理的供应商所造成的投标失败,后果由其自负。详见荷泽市公共资源配置公共服务平台相关通知。七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系:1、采购人信息名称:邺城县公安局地址:邺城县黄河路155号联系方式:高队长电话:183530959682、采购代理机构名称:山东瑞达工程咨询集团有限公司地址:济南市高新区经十路7000号联系方式:韩海平联系方式:18678591885电子邮箱:hzrdxmgl3、项目联系方式项
13、目联系人:韩海平联系方式:18678591885山东瑞达工程咨询集团有限公司2024年03月22日第三章竞争性磋商须知供应商须知前附表序号条款名称编列内容1采购人采购人:邺城县公安局地址:邺城县黄河路155号联系人:高队长联系方式:183530959682采购代理机构名称:山东瑞达工程咨询集团有限公司地址:济南市高新区经十路7000号联系人:韩海平联系方式:186785918853项目名称邺城县武警中队营房楼及岗楼窗户更换项目4项目地点邺城县辖区内5资金来源财政资金6合同方式固定单价合同,据实结算7采购范围磋商文件和工程量清单范围内的全部内容8工期计划工期15日历天9质量标准达到国家规范规定的
14、验收合格标准10供应商资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;2、落实政府采购政策需满足的资格要求:按照财政部、工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展管理办法的通知(财库(2020)46号)要求,本项目专门面向中小企业采购,供应商必须出具中小企业声明函;3、本项目的特定资格要求:(1)潜在供应商须具有有效的营业执照副本,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力;(2)在信用中国”网站()或中国政府采购网()中被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,不得参加本次政府采购活动;(3)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大
15、违法记录的书面声明;(4)供应商需按照关于实行政府采购供应商资格信用承诺制的通知(荷财采20229号)规定提供荷泽市政府采购供应商资格信用承诺函;(5)本项目资格后审,不接受联合体投标。11资格审查方式资格后审(接受备案不代表资格审核通过)12勘察现场采购人不统一组织勘察现场,供应商可自行踏勘。13磋商预备会不召开14供应商提出问题的截止时间递交响应文件截止时间5日前15供应商提出疑问期限供应商对竞争性磋商文件提出的澄清要求应在竞争性磋商文件要求提交电子响应文件截止时间5日前登录全国公共资源交易平台(山东省荷泽市)(httplll.34.18.28:100OO/PortalQDManage/网
16、上递交盖章扫描件并通知到采购人或采购代理机构,采购代理机构根据项目情况可以补充、修改磋商文件,采购代理机构将视情况确定将不标明问题来源的书面答复在中国山东政府采购网、荷泽市政府采购公共服务平台、全国公共资源交易平台(山东省荷泽市)httplll.34.18.28:10000/PortaIQDManage/上发布。若在中国山东政府采购网、荷泽市政府采购公共服务平台、全国公共资源交易平台(山东省荷泽市)http:/111.34.18.28:10000/PortalQDManage/发出通知,则视为所有供应商都已收到竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等内容。16磋商文件澄清与修改注意事项澄清、补充、修
17、改信息等将在中国山东政府采购网、荷泽市政府采购公共服务平台、全国公共资源交易平台(山东省荷泽市)httplll.34.18.28:10000/PortalQDManage/上发布,相关资料自发布之日起即视为通知到潜在供应商。各供应商应随时关注下载各类文件及资料,否则所造成的一切后果由供应商自负。17分包/转包不允许18偏离不允许19构成响应文件的其他材料包含采购人另行发出的对竞争性磋商文件的修改、补充、澄清等有关资料。20开启时间及地点1.时间:同递交响应文件截止时间;2.地点:山东省公共资源电子交易平台(荷泽市)http虚拟不见面大厅开启,请投标人通过电脑参与网上开标,交易活动以数据电文为准
18、。如投标人在解密规定时间内未完成电子标解密操作,视为放弃该项目报价。21构成响应文件的其他材料除竞争性磋商文件要求外,可由供应商自行提供。22磋商有效期90日历天(自响应文件递交截止时间起)。23近年完成的类似项目的年份要求/24是否允许递交备选磋商方案不允许25签字和盖章要求电子响应文件规定的应签章处。未按要求进行签章的响应文件,作无效响应处理。26响应文件份数及密封电子响应文件:加密文件1份,山东省公共资源电子交易平台(荷泽市)http:/上传。若供应商中标,中标后该企业需提交五份(一正四副)胶装的系统内生成的PDF版纸质响应文件,并加盖单位公章;另需提交电子版响应文件一份(U盘),内容为
19、电子签章后的PDF格式响应文件。27递交响应文件的截止时间及地点时间:加密的电子响应文件2024年04月02日09时30分(北京时间)前均可系统提交。地点:山东省公共资源电子交易平台(荷泽市)http28是否退还磋商响应文件0否口是,退还安排:29竞争性磋商小组的评审专家由二1.人及以上单数组成;组建磋商小组:采购人代表及有关专家组成30评标办法及标准综合评分法31是否授权磋商小组确定中标单位是回否,推荐的候选人数:推荐3名拟成交候选供应商32资格信用审查证件供应商资格信用承诺函中的其他材料:1、营业执照;2、法定代表人身份证(法定代表人到场的)或法定代表人授权委托书及委托代理人身份证(委托代
20、理人到场的);3、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;4、信用信息查询记录:提供两个网站中任一网站查询的截图,加盖供应商公章(查询网站为信用中国网站、中国政府采购网网站);5、中小企业声明函。说明:1、以上证件正在办理年检、延期或换证的,需提供年检、延期或换证核准部门提供的相关证明文件;2、以上证件复印件装订在响应文件指定位置。3、供应商应对资格信用承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。4、潜在中标(成交)供应商在采购项目评审(评标)环节结束后5个工作日内,按采购文件要求,将上述由资格承诺函所替代的证明材料提交采购人核验,核验无误后,由
21、采购人或采购代理机构发出中标(成交)通知书。注:本项目实行不见面开标,供应商无需到现场参加开标会议。供应商应将以上要求的证件资料的扫描件附在电子报价文件中。以上证件中缺少其中任何一项,其响应文件将按无效投标处理。33付款方式合同签订七个工作日付合同金额的35%,工程全部完成验收合格并出具审计报告后付至审计价款的100%。34采购限价控制价:26.00万元(投标报价超出该预算的按无效投标处理)采购限价是采购人能够接受的最高限价,供应商的报价不得超出采购限价,也不得低于成本价格。供应商报价高于采购限价的按无效报价处理。35报价方式磋商总报价(总报价应包括完成本项目所需的材料、人工、机械、保险、运费
22、、代理服务费、等全部费用)36费用承担成交单位应向招标代理机构缴纳招标代理费,本项目的招标代理费参照原国家计委计价格(2002)1980号文计取;中标人在领取成交通知书之前交至招标代理机构;请各供应商编制响应文件时统一考虑进入工程报价。37诚信查询在“信用中国”网站()或中国政府采购网()信用查询的网页截图(加盖单位公章)。38解释权本采购文件的最终解释权归采购人,当对一个问题有多种解释时以采购人的书面解释为准。采购文件未做须知明示,而又有相关法律、法规规定的,采购人对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。39信用评价在政府采购项目采购文件中投标须知表加入信用评价板块“供应商须在项目开标前,
23、进入荷泽市政府采购公共服务平台(http47.104.12.130:10000userlogin)。注:此项不作为供应商参与评审的资格项和评分项,不得以此项做废标处理。政策咨询05305613725;技术咨询董工15053027821;技术咨询陈工18253063200解密时间采购人按磋商文件中规定的时间和地点开标,供应商需使用CA锁自带电脑进行解密(解密时间30分钟)。根据供应商操作手册,供应商必须在开标前将自己所带电脑的浏览器环境、驱动调试正常解密过程出现故障时,按相关部门的规定处理,如供应商未能在解密规定时间内完成电子标解密操作,视为放弃该项目报价。电子招投标须知注意事项:招标/磋商文件
24、中其他章节与投标/磋商须知有不一致的内容,以投标/磋商须知内容为准。1 .招标/磋商文件一经发布,视作已发放给所有投标人/供应商(发布时间即为发出招标/磋商文件的时间),各投标人/供应商应随时关注报名项目信息并及时下载电子版招标/磋商文件和各类澄清答疑,否则所造成的一切后果由投标人/供应商自负。2 .电子招投标须知:本次采购为网上交易,文件采用电子评审的方式,投标人/供应商应通过全国公共资源交易平台(山东省荷泽市)http:/111.34.18.28:10000PortalQDManage,上传经CA加密的电子投标/磋商文件。在线递交电子投标/磋商文件前,投标人/供应商应当使用投标客户端及CA
25、为投标/响应文件加密,加密时所有投标/响应文件均只能使用同一把企业CA证书进行加密,否则引起的解密失败的责任由投标人/供应商自行承担。加密后请使用投标客户端软件验证解密,以确保电子投标/响应文件未在加密过程中损坏。投标人/供应商未按规定加密的投标/响应文件,全国公共资源交易平台(山东省荷泽市),将拒绝接收。投标人/供应商须在投标截止时间前(北京时间),通过投标客户端生成加密文件,并在招标/磋商文件规定的开标截止时间前登录全国公共资源交易平台(山东省.荷泽市),递交电子投标/响应文件。投标人/供应商在递交投标/响应文件之后、在规定的报价截止时间之前,可随时登录全国公共资源交易平台(山东省荷泽市)
26、http:,撤回投标/响应文件。需要补充或修改投标/响应文件时,必须先撤回投标/响应文件,修改后重新递交。重新递交的投标/响应文件应按招标/磋商文件的规定编制、加密和CA签名。在开标截止时间后,不能修改或撤回投标/响应文件。招标人/供应商按招标/磋商文件中规定的时间公开开标,投标人/供应商必须准时在线参加开标并网上签到,投标人/供应商需使用CA在规定的时间内自行完成解密,解密结束后对开标记录进行电子签名。若投标人/供应商在解密规定时间内未完成电子标解密操作,视为放弃该项目投标。电子交易过程出现故障时,按相关部门的规定处理。操作手册可在全国公共资源交易平台(山东省荷泽市)http:电子招投标的应
27、急措施电子开标、评标如出现下列原因,导致系统无法正常运行或无法正常评标时,应采取应急措施。(1)系统服务器发生故障,无法访问或无法使用系统;(2)系统的软件或数据库出现错误,不能进行正常操作;(3)系统发现有安全漏洞,有潜在的泄密危险;(4)病毒发作或受到外来病毒的攻击;(5)采购代理机构的CA锁失效等原因导致无法解密的;(6)其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用。出现上述情况时,对于未开标的项目应暂停开标,对己在系统内评审的,也应立即停止。交易中心信息科确认问题原因后,交易中心政府采购科视情况提议,并经评审委员会同意后,对于系统原因造成项目无法评审,可将系统内评审改为PDF版文件
28、评审。采取应急措施时,必须对原有资料及信息作妥善保密处理。本竞争性磋商文件的最终解释权归采购人,当对一个问题有多种解释时以采购人的书面解释为准。竞争性磋商文件未做须知明示,而又有相关法律、法规规定的,采购人对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。供应商须知一、说明1 .采购人详见供应商须知前附表。2 .合格供应商2.1 满足供应商须知前附表要求。2.2 完全满足磋商文件的实质性要求。2.3 符合法律法规规定的其他条件。3 .不符合上述合格供应商条件的响应文件均为无效文件。4 .磋商费用4.1 采购代理服务费、工程量清单和招标控制价编制费:见供应商须知前附表。4.2 无论磋商过程中的方法和结果
29、如何,供应商自行承担所有与参加磋商有关的全部费用。二、磋商文件5 .磋商文件组成本磋商文件由竞争性磋商文件目录所列内容组成。6 .磋商文件澄清供应商对磋商文件提出的澄清要求,应以书面形式(包括信函、电报或传真)通知到采购人。对在磋商文件要求提交响应文件截止时间5日前收到的磋商文件的澄清要求,采购人将视情况确定将不标明问题来源的书面答复发给获得磋商文件的供应商。7 .磋商文件修改71采购人对磋商文件必须修改的内容,须在磋商文件要求提交响应文件截止时间至少5日前,以书面形式通知己获得磋商文件的所有供应商。补充文件作为磋商文件的组成部分,对所有供应商具有约束力。72为使供应商有足够的时间按磋商文件的
30、要求修改响应文件,采购人可酌情推迟磋商文件递交的截止与开标时间,并将此变更书面通知各供应商。三、响应文件编写8 .语言及计量单位81供应商和采购人就磋商交换的文件和来往信函使用中文。82除磋商文件的技术规格中另有规定外,响应文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。9 .响应文件组成91磋商函;92报价一览表;93法定代表人身份证明;94法人授权委托书;95已标价工程量清单;96施工组织设计;97项目主要实施人员一览表;98资格审查资料;99关于资格的声明函;9D无重大违法记录声明;911政府采购政策;912荷泽市政府采购供应商资格信用承诺函;9 B其他材料。10 .响应文件编制
31、10.1 电子响应文件:加密文件1份,在全国公共资源交易平台(山东省荷泽市)(httplll.34.18.28:100oO/PortalQDManage/上传。10.2 2若供应商成交,成交供应商还需提交五份(一正四副)胶装的系统内生成的PDF版纸质标书,并加盖公章;另需提交电子响应文件一份(U盘),内容为电子签章后的PDF格式响应文件。10.3 电子版响应文件需进行电子加密,电子加密的方法可参考本文件电子招投标须知中所提及的方式进行加密,未加密的响应文件无法通过全国公共资源交易平台(山东省荷泽市)(http:II1.34.18.28:10000/POrtalQDManage/电子招标采购交易
32、平台进行上传,视为主动放弃本次磋商资格。11 .磋商报价11.1 本次磋商采用两轮报价,最后一轮报价即为最终报价,最终报价不得高于前次报价;11.2 报价币种为人民币;11.3 供应商在磋商时只允许提供一个方案;11.4 供应商报价要求11.4.1 本工程报价采取工程量清单报价。11.4.2 各供应商须根据采购人提供的工程量清单,依据现行国家和地方建设工程工程量清单计价规范,结合各自的企业实力自主报价。依据工程量清单格式计算出各工程项目的单价和合价。11.4.3 本次报价采用工程量清单计价形式,该报价的单价为综合单价。供应商报价时应考虑合同明示和暗示的所有责任、义务和不可抗力以外的一切风险因素
33、等发生的所有费用并应考虑到工期、质量等的要求。11.4.4 本次竞争性磋商评审报价按最终报价总价进行评定,成交供应商须在签订合同前向采购人提交调整好的已标价工程量清单。11.4.5 采购人对本次采购的工程量清单准确性负责。11.4.6 供应商应先到工地踏勘以充分了解工地位置、地质情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响报价的情况,任何因忽视或误解工地情况而导致的工程费用的增加或工期延长申请将不获批准。11.4.7 供应商应按分部分项工程量清单中列出的工程项目填报单价和合价。任何有选择的报价将不予接受,本次采购范围内相同的子项只允许有一个综合单价报价。供应商未填单价和合价的工程项目,在实
34、施后,采购人将不予以支付,并视作该项费用已包括在其他有价款的单价内。11.4.8 供应商应在报价表中准确标明所供货物的单价、合计价和总报价。如果在单价与总报价之间有偏差,以单价为准;大小写如有偏差,以大写为准。11.4.9 供应商无论因任何原因造成报价上的量、项、价等的遗漏,其风险自担,一旦发生均不得作为调价的依据。11.4.10 本项目全部费用都应包含在具有标价的报价清单的各个单项中,没有列出项目的费用应视为已分配到有关的项目的单价或合价中。11.4.11 工程发生施工变更签证时,所发生的工程量乘以相应磋商工程量清单单价计取;对于工程量清单中没有的子项,执行竞争性磋商文件中约定的消耗量定额、
35、人工费及相应取费标准,材料价格执行磋商工程量清单报价中相应材料价格重新确定综合单价。12 .磋商保证金12.1 本项目无磋商保证金。13 .磋商有效期13.1 从磋商之日起,磋商有效期为90日。磋商函的有效期比本须知规定的有效期短的,将被视为非实质性响应磋商文件,采购人有权拒绝;13.2 特殊情况下,在磋商有效期满之前,采购人可以以书面形式要求供应商同意延长磋商有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。四、响应文件递交14 .响应文件递交截止时间和地点。14.1 响应文件递交截止时间和地点:详见供应商须知前附表;14.2 供应商代表必须在响应文件递交截止时间前将加密版的响应文件递交。如因磋
36、商文件的修改推迟递交截止口期的,则按采购人另行通知规定的时间递交;14.3 采购人将拒绝接收截止时间后递交的响应文件。15 .响应文件签收15.1 对供应商提交的响应文件在递交截止时间后不予退还。16 .响应文件修改与撤回16.1 供应商在磋商文件要求提交响应文件的截止时间前,可以修改或者撤回已提交的响应文件;16.2 递交截止时间后不允许对响应文件做实质性修改;16.3 磋商有效期内不得撤回响应文件。五、磋商程序17 .磋商流程17.1 采购代理机构在竞争性磋商公告中约定的日期、时间、地点组织磋商;17.2 本项目实行不见面开标,响应文件在“荷泽市公共资源交易不见面开标大厅”开启,请供应商自
37、备电脑、CA,于磋商文件规定的时间参与网上开标,交易活动以数据电文为准。17.3 磋商小组审阅响应文件。磋商小组依据磋商文件的规定,对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查,以确定是否对磋商文件的要求做出实质性响应。未对磋商文件做实质性响应的供应商,不得进入具体磋商程序;17.4 响应文件截止时间后,电子招投标系统将不再接收电子响应文件,未按时上传响应文件或上传有关材料的企业将作无效标处理。供应商在响应截止时间后到达、截止时间未CA锁解密、开标时间后离开电脑导致无法解密、或因自身原因在规定时间内解密失败的,其响应文件将被拒绝且作无效标处理。17.5 具体磋商,磋商小组可根据供应
38、商的报价,响应内容及磋商的情况,给予所有正在参加磋商的供应商平等的磋商机会;17.6 磋商小组根据磋商文件的要求对供应商综合评审,确定候选成交供应商。18 .磋商小组磋商小组由评审专家组成。评审专家由采购人代表和从采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取组成。磋商小组负责对响应文件进行审查、质疑、评审,确定候选成交供应商。19 .评审原则(一)磋商原则“公平、公正、择优、效益”为本次竞争性磋商的基本原则,磋商小组按照这一原则的要求,公正、平等地对待各供应商。同时,在磋商过程中恪守以下原则:(1)统一性原则:磋商小组将按照统一的评审原则和方法,用同一标准进行评审。(2)独立性原则:磋商工作在
39、磋商小组内部独立进行,不受外界任何因素的干扰和影响。磋商小组成员对出具的磋商意见承担个人责任。(3)物有所值原则:通过第一轮的公开报价,激发供应商展开竞争,进一步优化方案,并使报价符合预期目标。(4)保密性原则:采购代理机构应当采取必要的措施,保证磋商在严格保密的情况下进行。(5)综合性原则:磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标,而不以单项指标的优劣评定出成交供应商。(二)评审办法1 .初步评审磋商小组对供应商进行资格审查和响应性、形式审查。资格审查指依据法律、法规和磋商文件的规定,对响应文件中的资格证明等进行审查,如果供应商出现没有按照要求提交全部资格证明文件或资格证明无效等则视为该供应
40、商资格审查不合格。响应性、形式审查指依据法律、法规和磋商文件的规定,审查供应商的响应文件是否实质性响应磋商文件的要求,如果存在不实质性响应磋商文件的情况,将被认定为无效文件。2 .磋商磋商小组将与通过资格审查和响应性、形式审查的供应商分别进行磋商。在磋商中,任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。3.确定成交供应商经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价采用综合评分法进行评分。综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
41、磋商小组应当根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商,并编写评审报告。评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的,按照技术指标优劣顺序推荐。(三)磋商纪律1磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密,任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人。2磋商小组成员在磋商期间不得与供应商进行私下接触。3在磋商过程中,供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商及结果的任何行为,否则取消其磋商资格。20.无效文件供应商有下列情形之一,其磋商将被视为无效磋商,采购人将严格按照中华人民共和国政府采购法、磋商管理办法及相关法律、法规及规章制
42、度的规定行使权利。供应商给采购人造成损失的,采购人有索赔的权利,供应商应予以赔偿。(1)串通磋商或弄虚作假或有其他违法行为的;(2)不按竞争性磋商小组要求澄清、说明或补正的;(3)响应文件有关内容未按磋商文件规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的;或由委托代理人签字或盖章,但未随响应文件一起提交有效的“授权委托书”的;(4)磋商文件中要求必备的证件未能提供的;(5)供应商递交两份或多份内容不同的响应文件,或在一份响应文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效的。(6)供应商所报项目经理注册证工作单位与供应商名称不一致。(7)供应商工程量清单报价与招标人提供
43、的工程量不一致的;(8)供应商磋商报价超出磋商文件规定的最高限价的;(9)供应商提供的有关资格、资质证明文件不真实,提供虚假材料的;(10)供应商承诺的工程工期、工程质量及工程质量保修期不符合磋商文件要求的。六、授予合同21 .接受和拒绝任何或所有响应文件的权力21.1 为维护国家公共利益,采购人在授予合同之前可依法做出选择或拒绝任何或全部响应文件的决定。22 .成交通知书22.1 确定成交结果后,在磋商有效期内,采购人将向成交供应商签发成交通知书;22.2 成交通知书是合同的一个组成部分。23 .签订合同31成交通知书发出之日起10日内,按照磋商文件确定的事项签订合同;笈2磋商文件、成交供应
44、商的响应文件以及磋商过程中的有关澄清、承诺文件均为合同的组成部分;S3由于成交供应商原因导致在成交通知书发出后规定时间内(按照采购法规定)不能与采购人签订政府采购合同,则采购人有权取消该供应商的成交供应商资格.七、解释权本磋商文件的最终解释权归采购人,当对一个问题有多种解释时以采购人的书面解释为准。磋商文件未做须知明示,而又有相关法律、法规规定的,以相关的法律、法规规定为依据。第四章评审办法(综合评分法)(一)评标办法前附表初步评审条款号评审因素评审标准1资格审查1、营业执照;2、法定代表人身份证(法定代表人到场的)或法定代表人授权委托书及委托代理人身份证(委托代理人到场的);3、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;4、信用信息查询记录:提供两个网站中任一网站查询的截图,加盖供应商公章(查询网站为信用中国网站、中国政府采购网网站);5、中小企业声明函。注:供应商应将以上要求的证件资料的扫描件附在电子报价文件中。2.形式评审报价单位名称与营业执照、组织机构代码证一致响应文件格式符合竞争性磋商文件中“响应文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价3.响应性评审工期符合第三章“竞争性磋商须知”的规定工程质量符合第三章“竞争性磋商须知”的规定(二)评审细则得分内容评分标准报价部