关于开展消防安全集中除患攻坚大排查大整治行动实施方案.docx

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1、关于开展消防安全集中除患攻坚大排查大整治行动实施方案一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“两个至上”、立足“两个根本”,充分认清当前极其严峻的火灾形势,坚持最高标准、最严要求、最实措施,强化问题导向和结果导向,紧盯“九小场所”、居住出租房、人员密集场所、高层建筑、工业企业等“五大”领域,组织开展消防大排查、大整治行动,全面排查突出风险隐患,严格整治标准,严密防范举措,压实压紧“四方责任”,坚决遏制亡人和有影响火灾事故发生。二、重点范围(一)九小场所。包括小学校(小幼儿园),小医院(小诊所、小托育机构),小歌舞娱乐场所,小网吧,小旅馆,小餐饮,小商店(烟酒店),小美容洗浴场

2、所,小生产加工企业。(二)人员密集场所。重点是电影院、教育及培训机构、宗教活动场所、养老福利机构、商市场、文化旅游场所、医疗托育机构、文物古建筑、宾馆饭店等人员密集场所。(三)居住出租房。重点是3张床位以上的居住出租房。(四)高层民用建筑。重点是高层公共建筑和高层住宅小区。(五)工业企业。包括纺织印染类企业,制鞋类企业,海绵生产加工类企业,竹木加工类企业,锂离子电池制造(使用)类企业,家电制造类企业,工贸行业使用易燃易爆危险品企业。检查发现包括集餐饮、住宿、娱乐、商业、仓储、文化、体育、培训等多业态多功能于一体的经营场所,或者分租、转租形成生产储存多种功能的劳动密集型企业的,均须将所在单体建筑

3、按照多业态混合生产经营场所进行统计。三、整治重点整治重点突出:“隔离、拆牌、破窗、清通道”行动。隔离:住人区域应与生产、经营、储藏区域硬隔离;拆牌:广告牌不应遮挡逃生窗口;破窗:窗户不应设置封闭式金属栅栏(防盗窗);清通道:疏散通道、安全出口不应被锁闭、封堵、占用。(一)合用场所:不得设置在木结构建筑内;严禁生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑内;“九小场所”等居住与非居住部分应进行防火分隔,紧急情况下居住人员能安全疏散。(二)电动自行车管理:电动自行车停放、充电区域与居住部分应采用实体墙和楼板完全分隔;电动自行车不得在疏散通道、安全出口处停放、充电。(三)用电管理:电

4、气线路明敷时应穿管保护,不得私拉乱接;电气线路、照明灯具的高温部位不得安装在易燃、可燃装修材料上;按规定安装漏电保护装置、空气开关。(四)用火管理:严禁违规电气焊作业;高层建筑、地下室、歌舞娱乐场所、网吧、美容洗浴场所内不得使用液化石油气钢瓶;合用场所内燃气灶与居住部分应进行有效分隔。(五)装修材料:吊顶和隔墙材料应采用不燃或难燃材料,不得采用聚氨酯泡沫夹芯板等易燃材料装修,设置在人员密集场所、地下建筑的冷库不得使用易燃可燃保温材料。(六)安全疏散:疏散通道、安全出口无锁闭、封堵、占用等现象;不得在疏散通道和安全出口放置影响疏散、逃生的物品。人员密集场所、多业态混合生产经营场所和居住出租房外窗

5、严禁设置影响逃生、救援的封闭式金属栅栏、广告牌等设施。(七)消防车道:消防车道划有明显标线标志;严禁在消防车道停放车辆和设置影响消防车通行的障碍物。(八)设施器材:按规定配置消防器材和设施,并保持完好有效。(九)教育培训:单位负责人履行消防安全主体责任,落实教育培训、防火检查、隐患整改等各项消防安全管理制度和要求;从业人员应当积极参加消防培训,掌握基本消防常识,达到懂本场所火灾危险性,会报警、会灭火、会逃生“一懂三会”要求。四、整改措施(一)强化责任落实。各单位要切实履行消防安全领导责任,主要负责人任挂牌整治第一责任人,对前期工作暴露出的不足进行反思总结,找准薄弱环节和突出问题,细化任务分工和

6、工作措施,制定专项整改方案并迅速行动。(二)全面集中排查。各单位要提高认识,切实增强安全生产、消防安全工作的责任感与紧迫感,紧紧围绕督查反馈的问题,举一反三,全面发动各自辖区或分管行业领域内自查自改突出风险隐患(检查标准详见附件1)。街道将组织应急消防管理站、公安派出所、综合执法队伍、网格员等力量再次开展“扫街洗楼”行动,以辖区网格为单位,严格按照“逐街排查、不漏一幢”的原则,摸清隐患底数,并将发现的风险隐患纳入“141”基层治理体系闭环管控。对存在突出风险隐患的,街道将牵头组织相关科(所、队)联合查处。(三)落实隐患整改。各单位要将“隔离、拆牌、破窗、清通道”行动贯穿始终,对检查发现的各类风

7、险隐患,逐项明确责任领导、责任人员,一盯到底,严格落实刚性措施,综合运用法律、行政、经济、舆论、信用惩戒等手段督促整改,确保落实到位。对于单位自身能整改的,要依法督促整改到位;对于难以整改的,要作为攻坚整治对象,明确整改责任和方案,细化整改措施和时限,整改一处、销案一处;对于单位逾期不改或拒不整改的,要硬起手腕,用足用好查封、罚款、关停等手段,依法从严、从重、从快处理。对消防安全严重失信行为,要用好信用监管机制,推动录入信用管理平台,实施信用联合惩戒;对涉嫌犯罪的,加强行刑衔接,依法追究刑事责任,特别是要加大事前涉嫌消防安全犯罪案件的移送查办力度。(四)强化责任督导。街道将组织相关力量,开展巡

8、查、督导,进一步强化整改,确保各单位明责知责尽责,形成合力共同抓整改,对反馈问题不松手,一抓到底,对排查不到位、整改落实不力严肃追责问责。五、工作步骤(一)动员部署(5月17日前)。各单位要深化认识,正确对待,根据本行动方案,进一步明确整治范围和整治重点,细化任务分工和整治责任,迅速开展行动。(二)全面排查(5月底前)。街道将统筹基层应急消防管理站、公安派出所、综合执法队伍、网格员等各方力量,再次开展“进村入户、扫街洗楼”行动,重点排查未纳管的“九小场所”、居住出租房、人员密集场所等,确保做到不留死角、全方位覆盖,复核、更新、完善隐患清单、整改清单和责任清单(附件2),5月31日前完成全覆盖排

9、查;(三)除患攻坚(6月底前)。各单位对发现的问题隐患,综合运用法律、行政、经济、舆论、信用惩戒等手段督促整改,严格落实刚性措施,逐一消耗,确保除患攻坚行动取得实效,6月30日前,实现各类隐患动态清零。(四)验收评估(7月初)。整治工作全部完成后,街道统一提交摘牌申请,市消安委办公室将进行验收评估,总结成效。六、工作要求(一)强化组织领导。各单位要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,站在统筹发展和安全的高度,提高政治站位,把消防安全集中除患攻坚大排查大整治行动作为当前维护社会稳定大局政治任务来抓,加强组织领导、指挥调度,压紧压实各方责任,维护本辖区范围内火灾形势稳定。(二)加强协同配合。各单位要按照遂昌县“九小场所”消防安全专项整治行动方案(丽消安委(2023)10号)有关要求,做好职责范围内的隐患排查整治工作,同时要加强协同配合,形成工作合力。(三)加强督查问责。街道将加强过程监管和责任追究,发现行动迟缓、工作敷衍的,查不出问题、发现问题不处理的,要通报批评、督导整改,问题严重的严肃问责追责。

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