《经济责任审计审计实施方案范文.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《经济责任审计审计实施方案范文.docx（31页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。
1、经济责任审计审计方案范文任期经济责任审计具体工作方案审计方法和策略1、本次审计为社区居委会书记和主任换届任期经济责任审计，故首先应查清现任书记、主任的姓名及任职时间；2、询问股份公司和社区居委会是分设两套账核算还是在股份公司一套账中核算，若分两套账进行核算，则需索取股份公司和社区居委会两套账的报表和账薄、凭证，并对两套账进行审计；3、复印2007年12月、2022年12月、2022年12月、2022年12月会计报表（股份公司会计报表、居委会报表）；4、要求提供2022年度、2022年度、2022年度电子明细账和科5、通过询问将审计报告中基本情况进行更新（审计报告详见附件）；6、索取股份公司20
2、22-2022年工作总结、社区居委会书记述职报告、社区居委会主任述职报告（若无述职报告，要求公司在我所外勤结束前补充并提供给我所）；五、审计底稿要求1、由于该类农城化股份公司业务较简单，底稿要求为开具导引表、明细表、检查表（检查表不要求凭证数量，但重大金额或存在异常凭证一定要检查、做好检查记录并复印）；特别注意检查表中检查情况不能打勾，应用文字将凭证后附件、附件主要内容、是否存在异常等情况讲清楚。2、除按上述要求开具底稿满足我所审核要求外，对于存在问题的事项或凭证，按以下形式做成审计事项分类记录，并将凭证复印好作为附件，要求公司签字并加盖公章。审计事项分类记录六、审计重点内容本次审计，紧紧围绕
3、以下重点内容进行，以节约时间、提高审计效率：1、现金应现场盘点，并要求公司会计、出纳签字并加盖公章；核对并复印2022年12月31日所有开户银行的银行对账单，并检查与账面银行存款金额是否相符；特别应注意检查出纳现金、银行存款账和会计账面现金、银行存款金额是否相符，若不符，应询问原因并记录；2、检查账面是否存在用现金大额支付相关费用、工程款情形（5万元以上）；3、检查其他应收款或其他应付款中是否存在大额个人或公司借款情形，若有应记录并询问原因，复印凭证；4、检查应收账款、其他应收款中是否存在挂账多年的款项（自2022年初起未发生增减变动或增减变动很小的款项），询问是否存在已无法收回的款项，并进行
4、统计；检查预付账款、其他应收款中是否存在支付工程款但尚未记入在建工程或因定资产的情形，若有，应索取合同（若合同金额超过20万元，应检查是否通过招标确定施工单位）。6、检查并测算固定资产是否存在少提折旧；检查是否存在在建工程已完工，但公司未结转入固定资产的情形,若有，应询问完工时间，并测算少计提折旧金额。7、询问财务人员是否存在固定资产已出售，但账面尚未冲销事项;应索取上述各项目合同。9、检查在建工程、固定资产中各项目发票取得情况（大额，10万元以上），并检查收款方是否与发票开具方相符；10、检查应付账款、其他应付款中是否存在异常挂账往来；11、查清20222022年每个年度分红标准（先向公司询
5、问分红以何种名义进行，做到全部统计）、分红人数及分红金额、分红股东人数（先按账面统计各年度实际分红金额，再按权责发生制调整各年度应归属的分红金额，2022年度部分分红金额于2022年发放,应检查并复印2022年度分红凭证）12、检查各年度是否按公司章程的规定计提法定盈余公积、法定公积金；13、检查是否存在大额冲减或调整收入，若有，应查明原因（1万元以上）；15、检查管理费用明细表，特别注意有无将业务招待费、奖金等在其他明细科目核算的情况；16、对账务中会计核算不合规情况进行总结，并记录；经济责任审计审计方案（二）：经济责任审计方案某某某某某某某某某某某某有限公司经济责任审计工作方案为了协助某某
6、某某某某某某某某某某有限公司(以下简称某某某某公司)建立健全企业内部经济责任审计制度，加强干部的监督管理，正确客观的评价企业负责人履行经济责任和经济效益情况，推进党风廉政建设，制定以下经济责任审计工作方案：一、审计的目标通过任职期间公司资产、负债和损益的真实性、合法性和效益性及其有关经济活动进行审计监督，以分清经济责任，评价工作业绩,为集团领导考核、任免、奖惩提供依据。同时，通过审计促使公司干部增强遵纪守法和廉洁自律的意识，推进党风廉政建设，建立健全内部控制制度，加强经营管理，提高经济效益，确保国有资产的保值增值。二、审计的内容与重点(一)财务状况的真实性。重点审查企业领导干部任职期间企业的财
7、务状况和经营成果是否真实、完整，账实是否相符，会计核算是否准确，合并财务报表范围是否完整等。主要内容包括：1 .企业财务会计核算是否准确、真实，是否存在财务状况和经营成果不实的问题;2 .企业财务报表的合并范围、方法、内容和编报是否符合规定,是否存在故意编造虚假财务报表等问题；4 .企业采用的会计确认标准或计量方法是否正确，有无随意变更或者滥用会计估计和会计政策，故意编造虚假利润等问题。(一)财务状况及财务收支的合法性。重点审查企业领导干部任职期间，企业的财务收支管理和核算是否符合国家有关规定。主要内容包括：1,企业收入、成本费用的确认和核算是否符合有关规定，有无虚列、多列、不列或者少列收入及
8、成本费用等问题；2,企业资产、负债、所有者权益的确认和核算是否符合有关规定,有无随意改变确认标准或计量方法，以及虚列、多列、不列或者少列资产、负债、所有者权益等问题。1 .盈利能力状况审计。主要通过资本及资产报酬水平、成本费用控制水平和经营现金流量状况等反映企业盈利能力的财务指标，审查企业领导干部在任职期间企业的投入产出水平和盈利能力。2 .资产质量状况审计。主要通过资产周转速度、资产运行状态、资产结构以及资产有效性等方面的财务指标，审查企业领导干部任职期间企业占用经济资源的利用效率、资产管理水平与资产的安全性。重点对不良资产进行审计，按照企业领导干部任期职责、任期时间及不良资产产生原因等情况
9、，分清企业不良资产产生的责任。核实企业领导干部任期以前存在的不良资产、任期内消化的任期以前的不良资产、任期内新增不良资产以及任期内因客观因素新增的不良资产。3 .债务风险状况审计。主要通过债务负担水平、资产负债结构、或有负债情况、现金偿债能力等方面的财务指标，审查企业领导干部任职期间企业的债务水平、偿债能力及其面临的债务风险。可参考指标包括：资产负债率、速动比率、现金流动负债比率、带息负债比率、或有负债比率等。4 .经营增长状况审计。主要通过市场拓展、资本积累、效益增长以及技术投入等方面的财务指标，审查企业领导干部任职期间企业的经营增长水平、资本增值状况及持续发展能力。（四）遵守法律法规和贯彻
10、执行国家有关经济工作方针政策和决策部署情况、制定和执行重大经济决策情况。审查企业领导干部任职期间，企业重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项（以下简称三重一大事项）的决策规则和程序是否建立健全，经济决策方案是否得到良好的执行以及执行的结果是否达到决策目标要求等内容，明确企业领导干部在重大经济决策中应负的责任。具体内容包括：1 .企业是否建立了三重一大事项决策机制，制定的基本程序是否符合规定，是否存在未经决策机构集体讨论、由企业领导干部个人或少数人决策的问题。2 .重大经济决策的内容是否符合国家有关法律法规、政策及规定。3 .重大经济决策是否经国家有关部门核准或审批，所签订协议
11、或者合同内容是否符合企业实际，是否存在损害本企业利益的条款。4 .重大经济决策方案是否得到良好执行，是否明确了具体的管理部门，是否进行过程监控。5 .重大经济决策是否存在重大风险，决策方案中有无预防和控制风险转化为损失的应对措施，决策执行的结果是否达到决策目标要求,是否给企业造成损失或潜在损失等。（五）内部控制建立及执行情况。审查企业领导干部所在企业内部控制的健全性、适当性和有效性，并结合企业领导干部的职责要求确定其在内部控制建立及执行中应承担的责任。重点审查以下内容：1 .内部环境。审查企业治理结构是否合理，机构设路与权责分配是否明确，内部审计机构是否健全，人力资源政策是否有效制定和实施等。
12、2 .风险评估。审查企业是否能够及时识别经营活动中与实现内部控制目标相关的内、外部风险，是否采用定性与定量相结合的方法,系统分析风险并合理确定风险应对策略等。3,控制活动。审查企业不相容职务分离控制、授权审批控制、会计系统控制、财产保护控制、预算控制、运营分析控制和绩效考评控制等控制措施是否恰当、有效，能否运用控制措施，对各种业务和事项的风险控制在可承受度之内。4 .信息与沟通。审查企业是否建立信息与沟通制度，内部控制相关信息的收集、处理和传递程序是否明确，内部控制相关信息能否在企业内、外部各方面及时沟通和反馈，是否建立反舞弊机制等。5 .内部监督。审查企业是否制定内部控制监督制度，是否明确内
13、部审计机构和其他内部机构在内部监督中的职责权限，是否制定内部控制缺陷认定标准，是否定期对内部控制有效性进行自我评价等。（六）企业领导干部遵守廉洁从业规定情况。主要审查企业领导干部有无违反国家法律法规和廉政纪律，以权谋私，贪污、挪用、私分公款,转移国家资财,行贿受贿和挥霍浪费等行为。主要内容包括：1 .有无以权谋私和违反廉洁从业规定的问题；2 .根据人事、纪检监察部门的意见，需要审计查证的事项；4 .其他违法、违纪问题。三、审计的程序整个经济责任审计共分为四个阶段：1 .准备阶段：了解企业基本情况，选配审计人员组成审计小组,编制审计计划，进行风险评估。3.报告阶段：编写审计报告，与被审计人及委托
14、单位交换意见,根据意见修改报告，最后完成正式审计报告。经济责任审计审计方案（三）：2022经济责任审计实施方案方案一：任期经济责任审计实施方案为进一步做好经济责任审计工作，保证质量并按时完成任务，统一经济责任审计工作的规范和各项要求，根据审计法及其实施条例、中办国办两个暂行规定及其实施细则，结合我市实际，特制定本工作方案。一、审计目标在审计领导干部任职期间所在单位财政财务收支的真实性、合法性和效益性的基础上，摸清单位家底，重点揭露财政财务收支活动存在的违规违纪、重大损失浪费和领导干部违反廉政规定等问题，做出正确评价并分清经济责任。通过审计，增强被审计单位及有关人员遵纪守法和廉洁自律意识，促进领
15、导干部正确行使权力，推进依法行政,为党管干部和经济健康发展服务。二、审计范围领导干部所在单位、由其兼任法定代表人和由其分管的所属二级单位为必审单位，其他单位可根据与本单位经济往来情况和重要程度抽审。垂直管理的可适当延伸下一级单位。审计时限应为领导干部的任职时间，已进行过任中审计的，原则上不再重复审计。所需审计时限较长的，可重点审计后三年或最后一届任期，重大问题追溯到以前年度，重要事项延伸至审计日。三、审计的主要内容及重点（一）贯彻执行国家法律法规和经济政策情况。部门单位执行预算法、会计法、税收征管法等财经法规情况，有无做假帐、私设帐外帐，或偷漏税金、私分乱发等违法违纪问题；部门单位内部制订的财
16、务管理制度、办法等是否符合国家规定；执行中央及省市出台的经济政策情况。（二）财政财务收支情况。一是部门单位预算编制和执行情况,决算报表的真实性、完整性，财政资金的管理、使用和拨付情况，财政财务收支是否真实、合法。二是各类资金、基金和收费项目是否符合国家政策规定，有无乱收费、乱集资、乱摊派和拖欠、坐支、截留各项收入问题；执行收支两条线政策是否到位，票据和帐户是否合规等；有无隐瞒收入、私设小金库等问题。三是各项专项资金的管理、使用及其效益情况，有无挤占挪用专项经费和其它专项资金问题。（三）资产的管理、使用及保值增值情况。主要审核任期内各项资产的真实性、完整性、合法性（包括货币资金、有价证券、各项应
17、收款、库存材料、对外投资、固定资产和其它资产等），各项资产的管理是否符合规定，有无账外资产。通过任期内国有资产（一般按净资产数）的增减变化，确认国有资产保值增值情况，分析国有资产有无流失、损失、浪费等问题。（四）负债情况。主要审核任期内单位债务的真实性、合法性。重点审查往来款项催要及清理是否及时，有无长期挂账和利用往来账户隐瞒收入等问题；有无账外债务，并及时查明原因，并分析债务的增减变化情况。（六）领导干部遵守廉政规定情况。领导干部本人及其亲属有无长期借用公款或本单位及下属单位资产问题；有无从单位注入资金进行工商登记、自兼法定代表人办企业问题；有无从下属单位领取报酬和补助问题；有无公款装修、购
18、买私房及超标准购车等问题；有无通过亲属子女从事与管理的企业生产经营有关的经营活动牟取私利问题；有无转移、挪用、侵占企业资金或下属单位资金为个人和小团体牟取私利等问题。四、审计评价及责任界定审计评价是经济责任审计的重点，应按照审计内容全面评价，重点包括被审计单位财政财务收支的真实性、合法性和效益性，重大经济决策及其程序的合法性、效益性，以及单位内控制度和遵纪守法情况，根据审计发现的问题，分析问题形成的原因、背景，在取得相关批件、签字、会议记录、调查笔录等审计证据的基础上进行评价，正确界定领导干部应承担的经济责任，具体分为直接责任、主管责任和领导责任，并在审计报告中简要说明理由。在没有或无法取得相
19、关证据，责任确实难以区分的情况下，采取写实手法，描述其经济活动或决策活动的具体过程。领导干部对直接决定、认可、签署意见、签字、授意、指使或经办的经济事项形成的问题，在集体决策过程中具有最终决定权的经济事项形成的问题,应承担直接责任;对职责范围内的基本建设、投资、收费、出借资金等重大经济事项存在的问题，分管范围内的工作存在的违纪违规或分管的下属单位存在的重大违纪违规问题，应承担主管责任；对经领导班子集体研究，按照少数服从多数原则决定，或受上级领导指示、授意的经济事项形成的问题，分工范围内的工作存在的一般性管理问题和分管的下属单位存在的一般性违纪违规问题，应承担领导责任。五、审计实施步骤（一）搞好
20、审前调查。了解被审计单位的经济性质、管理体制、机构设置、人员编制，财政财务隶属关系或国有资产监督管理关系,职责或经营范围，被审计人员的职责及工作分工，经济目标或指标的完成情况，财务会计机构及其工作情况,相关内控制度及其执行情况,以往接受审计及检查情况，所属单位及其基本情况。搜集被审计单位所适用的财经法规和规章制度。注意广泛听取意见，以便确定审计重点。（二）制定审计实施方案。审计组根据审计工作方案和审前调查情况制定审计实施方案，实施方案要突出所审内容，确定审计重点和延伸审计单位，明确分工，责任到人，严格落实各项审计质量控制。审计过程中遇有重大事项或人员调整，应变更审计方案，并履行必要的审批手续。
21、（三）审计组于实施审计3日前将审计通知书送达被审计单位和被审计领导干部本人，并要求单位搞好自查，写出书面自查报告，领导干部本人要写出任职期间的经济工作总结，并界定对问题应承担的责任。（四）审计组进点要开好单位班子成员、中层干部和下属单位主要负责人及其他有关人员参加的进点座谈会，讲明审计目的和内容,听取自查情况及单位机构设置、人员编制和财务收支等情况介绍，被审计的领导干部宣读自己任职以来的工作总结。张贴审计公告书，设立举报箱。与被审计单位及被审计领导干部分别签定双向承诺书。（五）审计组长根据方案进行审计分工，各成员应明确责任，认真实施审计，记录好工作底稿和审计日记，整理好取证材料，做到真实、全面
22、、规范、准确，并交审计组长审核把关。（六）审计组汇总审计情况，写出审计报告并向分管领导汇报，做到重点问题未查清的不离点，未摸清资产真实情况的不离点，审计范围和内容达不到规定要求的不离点，审计工作底稿不完整的不离点。审计报告应征求被审计单位和被审计对象的意见。（七）审计组将审计报告、审计方案等档案所需材料送局法制科复核后，将审计情况和被审计单位、被审计人提出的意见一并通过定案会向局领导汇报，经局领导审核通过后出具审计结果报告，下达审计决定。需要移交的，向有关部门送交移送处理书。六、审计组织与管理经济责任审计项目由经责办统一组织管理和安排，经责办两个科室与局业务科共同承担完成。经责办负责向市纪委、
23、组织部等委托部门了解被审计单位及人员情况，并告知承担审计项目的科室。审计结果报告由经责办负责统一向有关部门报送。经责办负责对内对外的沟通与协调，以解决审计过程中遇到的情况和问题。方案二：部分中层干部任期经济责任审计实施方案按照干部任期经济责任审计工作方案统一安排，从20某某年5月上旬起，审计处成立审计组，对有经济责任的部分中层领导干部进行任期经济责任审计。为明确审计范围，审计程序，突出重点，确保审计质量，现制定实施方案如下：一、审计目标通过审计，摸清被审计人员任职期间对所在部门、单位财务收支的真实性、合法性和效益性以及有关经济活动应当负有的经济责任，在其它工作中所承担的工作责任等。切实加强对领
24、导干部的监督管理,增强责任意识,促进廉洁从政,促进党风廉政建设，为组织部门考核、任用干部提供参考依据。二、审计重点、主要内容（一）审计重点。对财务收支的真实合法，重大事项决策程序及效果，内部控制制度健全有效，资产安全完整，领导干部本人廉洁自律等情况进行审计。（二）审计的主要内容（按工作性质分类）1、党务领导干部（机关、院系）审计的主要内容：（1）是否依法履行党务管理职能;（2）校拨党建经费、学生经费管理有无规章制度，使用管理情况如何；（3）本人是否遵守国家财经法规和财务制度，有无违纪违规问题；（4）其他需要审计的事项。2、行政机关、教辅单位领导干部审计的主要内容：（1）是否依法履行经济管理职能
25、；（2）校拨经费及其他收入经费管理使用情况；（3）各类资产是否安全完整、保值增值，使用效益如何；（4）本人是否遵守国家财经法规和财务制度，有无违纪违规问题；（5）其他需要审计的事项。3、教学院系、独立学院行政领导干部审计的主要内容：（1）是否依法履行经济管理职能；（2）所在单位经费状况如何，各项收入和支出是否纳入预算管理；财务收支是否合规、合法，资金使用的效益如何；会计帐目是否清楚、正确，财务管理是否妥当，原始凭证保存是否完整、齐全，有无重大违纪违规和损失浪费现象；（3）各类资产是否安全完整、保值增值，使用效益如何；（4）各项教学经费、科研经费及其他经费的管理和使用情况，筹集的各种基金、资金、
26、社会捐赠等的管理和使用状况，有无挤占、挪用、损失浪费等问题；（5）单位有无经济实体，其资产、负债、所有者权益和盈亏状况如何；（6）财务管理规章制度及其它内部控制制度是否健全、有效；（7）各项经济目标是否达到预期目标和效果，各项决策是否按规定的程序进行，效果如何，有无重大失误；（8）本人是否遵守国家财经法规和财务制度，有无违纪违规问题；（9）截止2022年12月底债权、债务是否真实、清楚；（10）其他需要审计的事项。4、二级财务独立核算单位领导干部审计的主要内容：（1）是否依法履行经济管理职能;（2）所在单位经费状况如何，各项收入和支出是否纳入预算管理；财务收支是否合规、合法，资金使用的效益如何
27、；会计帐目是否清楚、正确，财务管理是否妥当，原始凭证保存是否完整、齐全，有无重大违纪违规和损失浪费现象；（3）各类资产是否安全完整、保值增值，使用效益如何；（4）科研经费及其他经费的管理和使用情况，筹集的各种基金、资金、社会捐赠等的管理和使用状况，有无挤占、挪用、损失浪费等问题；（5）所办产业的效益、资产、负债、所有者权益和盈亏状况如何；（6）财务管理规章制度和内部控制制度是否健全、有效；（7）各项经济目标是否达到预期目标和效果，经济决策是否按规定的程序进行，效益如何，有无重大失误；（8）本人是否遵守国家财经法规和财务制度，有无违纪违规问题；（9）截止2022年12月底的债权、债务是否真实、清
28、楚，有无重要遗留问题；（10）其他需要审计的事项。三、审计范围组织部委托的需接受经济责任审计的部分中层领导干部，名单如下（78人）：四、审计程序（一）审计处5月7日送达审计通知书；（一）被审计人员撰写个人述职报告，所在单位准备相关材料;（四）审计组按审计规程实施审计，审计结束后草拟审计报告（征求意见稿），送达被审计人员及所在单位征求意见；（五）征求被审计个人及所在单位的书面回复意见，审计组对审计报告进行修改完善。五、审计工作具体安排因本次需审计人数较多，涉及单位多，不仅涉及党政、教辅、直属单位和教学单位，还涉及独立学院，二级财务独立核算单位。为顺利开展工作，提高工作效率，将被审计人员按工作性质
29、分三批进行审计，具体安排如下：第一批：党政群团、教辅单位和机关党总支书记（42人）六、审计组组成人员七、审计工作要求（一）审计组应当根据审计进度安排，合理安排工作时间，根据审计人员的业务能力和审计经验合理分配工作任务，明确每个审计人员的管理事项及职责分工，保证每一阶段的工作有序顺利进行。（二）审计过程中，审计人员应当恪守严格依法、正直坦诚、客观公正、勤勉尽责、保守秘密的20字基本审计职业道德，廉洁从审。（四）严格执行审计纪律，坚持文明审计,保持良好的职业形象。方案三：关于经济责任审计实施方案为了加强对领导干部的管理和监督，促进党员领导干部廉洁从政,进一步发挥领导干部经济责任审计在构建反腐倡廉体
30、系中的作用，根据县委办、县政府办关于印发20某某年党风廉政建设和反腐败工作任务分工表的通知文件要求，结合我局的工作实际，特制订本实施方案。一、指导思想按照党的十八大会议精神和中央政治局关于八项规定要求，坚持积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险的经济责任审计原则，充分发挥审计在监督、考核、管理和任用领导干部，促进其正确履行职责，加强廉政建设和惩治腐败等方面的重要作用。二、工作目标和重点进一步贯彻党的十八大提出的完善权力制约和监督机制的要求，以增强党的执政能力，加强对权力的制约和监督，正确评价领导干部履行经济责任的情况，促进各级领导干部依法行政，树立科学的发展观和正确的政绩观，加强干部队伍建设和
31、廉政建设为目标。重点关注领导干部在落实科学发展观，推动全县经济社会科学发展，遵守有关经济法律法规，贯彻执行党和国家有关经济工作的方针政策和决策部署，制定和执行重大经济决策以及与领导干部履行经济责任有关的管理决策等活动情况。当前特别要关注领导干部落实中央八项规定，贯彻落实国务院若干意见，在赣南苏区振兴发展工作中廉洁从政的情况。三、项目安排和审计内容根据县委组织部的委托，积极稳妥地搞好领导干部经济责任审计。审计方式为领导干部任中审计和离任审计。如果离任审计数量较多，则不安排任中审计，如果离任审计数量较少，则按照组织部要求，有计划地安排部分领导干部任中审计。审计内容：一是以财政预算执行和财务收支审计
32、为主要途径，重点关注领导干部所在部门、单位的内部控制制度是否完善；二是上级各项方针政策是否认真贯彻执行，特别是贯彻落实苏区振兴发展有关政策是否坚决、有力；三是部门、单位内部是否坚持科学民主决策；四是领导干部对本部门、本单位各项财政性资金支出是否真实合法、支出结构是否合理、专项资金是否合法合规并有效利用。五是三公经费的支出是否得到有效地控制等。揭示领导干部所在单位财政财务收支中不真实、不合法、资金使用效益差、违反领导干部廉政规定和其他违法违纪的问题。着重从制度层面发现问题、提出建议、规范管理，不断提高财政资金管理水平和使用效益，推进公共财政体制的建立和完善。四、审计的具体要求（一）制定切实可行的
33、审计方案。在审计调查的基础上，明确审计目标、审计范围、审计重点、审计要求、审计组织、审计方式、延伸审计单位、其他审计事项等，制定切实可行的审计方案。（三）组成精干的审计组。挑选业务精通、有责任心、事业感,敢于碰硬，敢于坚持原则的审计人员任审计组长，实行审计组长负责制，认真负责地完成自己所担负的领导干部经济责任审计任务。（四）认真履行审计程序。严格按照中华人民共和国审计法及相关法律法规规定的程序进行经济责任审计。坚持公平、公正、实事求是的原则，做好审计进点前的公示，变闭门审计为开门审计，实行一谈二会三制：即背靠背，个别谈话、进点时召开座谈会和要情分析会、审计项目三级复核制度，认真负责地出具审计结
34、果报告。（五）提高审计评价质量。审计评价应坚持明确具体和实事求是的原则，以领导干部主要经济指标完成情况、党和国家有关经济政策和决策部署落实情况、重大经济活动决策和执行情况、经济事务管理情况、个人廉洁自律等情况为重点，严格区分现任和历史责任、直接责任与间接责任、主观责任、工作失误与渎职及贪赃枉法的界限，客观、真实、准确地评价领导干部的任期经济责任。（六）充分发挥全县领导干部经济责任审计联席会议的作用。充分利用纪检、组织、监察、人事等部门信息资源，经常向联席会议汇报情况，征求意见，取得相关部门的理解、关心和支持，及时通报领导干部任期经济责任审计的情况，与有关部门一起研究和解决领导干部经济责任审计工
35、作中出现的问题，为经济责任审计的顺利进行和妥善处理各种问题打好基础。方案四：关于加强党政领导干部任中经济责任审计工作的实施方案为了进一步加强对领导干部的管理和监督，根据郑州市委办公厅、市政府办公厅（郑办（20某某）2号）要求，我区决定开展领导干部任中经济责任审计，现制定方案如下：一、任中经济责任审计的目的任中经济责任审计是领导干部任期经济责任审计的一种重要实现形式。通过开展任中经济责任审计，客观评价领导干部任期内经济责任履行情况，实现干部岗位权力和责任的有效对接；强化对领导干部履职过程的监督，加大源头治理力度，进一步增强领导干部的责任意识、依法履行职责意识，深入推进党风廉政建设。二、任中经济责
36、任审计的对象和任务（一）审计对象：区直属党的机关正职领导干部（包括主持工作的副职），以及行政机关、群众团体和事业单位的正职领导干部（包括主持工作的副职），镇、街道党政正职领导干部（包括主持工作的副职），财务独立核算的副科级单位正职领导干部及其他需要审计的干部。（一）审计任务：从20某某年开始，在坚持领导干部离任审计的同时，对任现职满二年以上的科级领导干部，有计划地开展任中经济责任审计工作。任中经济责任审计的重点是镇党委书记和镇长等党政领导干部（含办事处），以及任期较长、单位规模较大、掌管资金较多和因其他情况需要安排任中经济责任审计的党政部门领导干部。首先安排任现职连续五年以上的干部，每年至少安
37、排三名以上党政领导干部进行任中经济责任审计。三、任中经济责任审计内容（一）关注干部的行政效果1、任期内所在单位或地方经济发展状况。2、任期内所在单位或地方可持续发展能力。3、任期内对经济指标的贡献程度。（一）关注干部的行政能力1、国家政策、法规的执行情况。2、重大经济决策的决策程序、执行能力、效益情况。3、财政财务收支的真实性、合法性、效益性情况。4、资产的真实性、完整性及保值增值情况。5、内控制度的制定及执行情况。（三）关注个人廉政情况审查领导干部个人在财政收支、财务收支中有无侵占国家资产,违反领导干部廉政规定和其他违法违纪的问题。四、任中经济责任审计程序（一）根据干部管理、监督工作的需要和
38、党委、人民政府的意见，每年由纪检、组织、监察等部门共同研究，提出任中经济责任审计单位，报区委、区政府同意后，由纪委、组织部、监察局下发委托审计通知书。（二）审计机关依照委托审计通知书要求，将任中经济责任审计任务列入年度计划。在实施审计之前，听取纪检、组织、监察等有关部门对被审计单位及其领导干部的意见，并认真进行审前调查，制定审计实施方案。（三）审计机关应在实施审计三日前，向被审计的领导干部所在单位送达审计通知书，同时抄送被审计领导干部本人。（五）审计机关按照国家审计的准则要求,依照法定程序,客观、公正、高效实施审计。对被审计的领导干部所在单位违反财经法规的问题，认为需要依法给予处理处罚的，应在
39、法定职权范围内作出审计决定或者向有关主管机关提出处理处罚意见。同时对领导干部本人任期内的经济责任做出客观评价，准确划分领导干部本人应当负有的领导责任、管理责任和直接责任，并及时出具审计报告。（六）审计机关及时向纪检、组织、监察部门提交被审计领导干部任中经济责任审计结果报告。五、任中经济责任审计结果的运用（一）组织部门要把任中经济责任审计结果报告归入领导干部考核档案，作为对其业绩考评、职务任免的重要参考依据。（二）纪检、监察机关要把任中经济责任审计结果报告归入领导干部廉政档案，作为监督、教育、保护干部的主要材料和实施责任追究的重要参考依据。（三）对于任中经济责任审计结果，报区委、区政府同意后，可
40、以进行公告或者在一定的范围内进行通报。经济责任审计审计方案（四）：2022内部审计工作计划内部审计工作计划（一）根据教育部17号令教育系统内部审计工作规定和及省、市有关文件会议精神，结合芙蓉区教育局内部审计制度及具体情况，制定20某某年内部审计工作计划，具体如下：一、指导思想：认真贯彻落实十八大精神，以科学发展观为统领，继续坚持围绕中心、服务大局的指导思想，牢固树立“审计为发展服务的科学理念，切实履行监督职责，发挥审计工作推进教育发展、推进依法行政、推进制度创新的作用。二、工作重点（二）继续深入开展财务收支审计。以自主创新为动力，在经济责任审计的基础上实施财务收支的真实、合法、效益的审计，努力
41、深化审计内容，不断改进审计方法。积极开展食堂、房屋出租等情况的审计，逐步规范核算行为，提高资金使用效益。（三）进一步完善相关的内部审计制度和操作规程，搞好内审人员后续教育工作。（四）认真抓好跟踪审计。以审计意见、建议的落实和审计成果的运用为重点，实行跟踪审计回访制度。督促检查单位自觉执行审计意见和建议,促进单位财务管理工作进一步规范化、制度化、法制化。三、主要措施1、坚持以人为本，以法治审的原则。加强审计队伍建设，提高审计人员的素质，努力学习审计法、会计法、内部审计具体准则等法律、法规和审计业务知识，继续发扬依法、求真、严谨、奋进、奉献的审计精神。2、贯彻全面审计、突出重点的方针，做到认识到位
42、；强化管理、夯实基础、质量到位；突出重点、落实责任，成果到位。开展文明审计树立公开、公正、文明、廉洁的审计形象。3、坚持求真务实，讲求实效的要求，坚持一切从实际出发，实事求是，以科学发展观来正确对待改革发展中出现的新问题，做到原则性和灵活性的和谐统一。4、发扬严谨细致、一丝不苟的作风，把它贯穿到审计业务的全过程，力求做到从审计计划、审计方案、审计取证、审计报告的撰写到审计成果利用，都严谨细致，以避免审计风险的产生。内部审计工作计划（二）为落实北京市教育委员会关于做好20某某年教育审计工作的意见的文件精神和我院2022年工作的总体要求，高质量完成国家示范性高职学院建设任务，进一步建立健全内部审计
43、制度，强化内部审计职能，发挥内部审计的免疫系统功能，实现为规范财务会计工作服务、为提高教育资金使用效益服务、为教育改革与发展服务的内部审计工作目标，特制定20某某年审计工作计划。具体内容如下：一、继续深入开展预算执行审计坚持揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效的审计思路,进一步落实北京市属高等学校预算执行和决算内部审计实施办法（试行），深入开展预算执行审计。今年重点对各个项目的经费预算执行情况实施全过程审计，加强对项目资金使用效益、效果分析和审计，努力实现预算执行审计与绩效审计的有机结合。积极发挥内部审计的监督作用，促进各部门进一步加强财务预算管理，严格执行各项财务制度，提高预算资金使用效益
44、和效果，确保学院各项事业任务和工作目标的实现。二、进一步加强领导干部经济责任审计审计处积极与组织、纪检、监察部门配合，做好干部任期经济责任审计，进一步深化经济责任审计的内容，坚持以领导干部履行经济责任为主线，重点关注领导干部任职期间贯彻执行法律法规、政策部署，重大经济决策制定和执行，以及遵守廉政规定等情况，促进领导干部树立正确政绩观和科学发展观，提高领导干部的经济责任意识。加大对领导干部任期内经济决策及效果、内部控制制度的健全及执行情况等方面的审计力度，促使领导干部行使权力与履行经济责任紧密衔接，进一步发挥经济责任审计在促进科学决策，推进依法治教，完善监督机制，防范廉政风险等方面的重要作用。（
45、三、继续做好基建修缮工程项目审计结合我院实际和管理要求，继续做好基建修缮工程项目审计，积极落实教育部关于加强和规范建设工程项目全过程审计的意见的精神，继续加强对基建修缮工程项目管理过程与工程项目造价的内部审计，不断改进和加强对各类工程项目的立项、勘察、设计、招标、施工、竣工以及相关工程设备材料采购、变更洽商、工程款结算等各个环节的运行状况和相关经济管理活动的审计监督，促进各类工程项目规范管理，节约工程成本，规范工程管理，防范基建修缮投资管理风险,维护合法利益,保障工程建设的顺利实施,提高资金使用效益。四、继续搞好专项审计和审计调查按照领导要求，今年继续做好饮食中心的财务管理和学院会议中心经营效
46、益的专项审计工作，对学院各部门的收费情况进行审计调查,以加强部门内部控制，规范各类财务行为，防范经济管理风险，防止出现违反收支两条线政策和私设小金库等违法违纪行为。五、加强审计结果利用和审计整改按照市教委关于进一步加强教育系统内部审计结果利用工作的意见的要求，切实抓好审计结果的利用和审计整改工作。制定审计结果利用工作制度，明确各部门的职责，建立部门联动机制，对内部审计发现的各类财务违规问题要认真进行整改，对严重违法违纪的行为要及时向有关领导和纪检、检查部门汇报，并建议进行责任追究，同时把内部审计结果作为内部相关考核评价的重要依据，以加强审计整改，遏制屡审屡犯现象，进一步增强审计在促进各部门加强
47、和改进内部管理中的作用。六、进一步加强审计的自身建设加强业务学习，积极参加审计和财务业务培训，提高审计业务能力。完善审计制度，提高审计质量。积极开展跟踪问效，做到内管理，外监督，在原有制度、规定的基础上进一步完善各项制度，结合审计法认真抓好审计质量控制工作，把好审计质量关，降低审计风险，并积极开展计算机审计和效益审计，不断提升内部审计能力。内部审计工作计划（三）20某某年全县卫生系统内部审计工作坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕卫生中心工作，以创新的工作思路、科学的工作方法、务求实效的工作态度，切实履行监督职责，充分发挥卫生系统内部审计作用，促进我县卫生
48、事业又好又快发展。今年重点做好以下几项工作：一、突出财务收支和项目资金审计，切实发挥审计监督职能全年计划对4个乡镇卫生院实施常规审计，对财务收支、项目资金管理、政府采购、国有资产管理及票据、物价等就地开展绩效审计。从会计基础工作规范和项目资金规范管理方面入手，检查工作中不规范的做法和存在的问题，提出建议和整改措施，建立长效管理机制，规范管理，增强领导干部的财经法规意识和经济责任意识。二、运用审计成果，加强对审计发现问题的督促整改科学分析和梳理审计结果，有效发挥监督与服务职能,立足发展,着眼整改，充分运用好审计结果。加大审计后续跟踪力度，及时了解被审计单位对审计中所查出问题的整改情况，在整改过程中，注重加强内控制度建
