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1、义务教育学校”区管校用、全员聘任”工作实施方案为全面贯彻落实全区义务教育学校教职工“区管校用、全员聘任”实施意见（XXX办发（20xx）XX号），积极稳妥地推进我区教育系统人事制度改革，经研究，制定本实施方案。一、聘任原则（一）坚持按需设岗、按岗聘用、合同管理的原则；（二）坚持以德为先、注重实绩、岗位适配的原则；（三）坚持公开、公平、公正的原则。二、聘任对象义务教育学校在编在岗教职工。三、基本条件（一）遵守国家法律、法规和有关规定，具有良好师德；（二）身体健康，能正常工作，服从组织安排，胜任岗位职责；（三）专任教师具备相应教师资格证；（四）年度考核、学年师德考核结果为合格及以上。四、聘任方式聘
2、任工作按照“三年一轮、每年微调”的原则实施，聘任上岗以学校为单位，择优聘用。按照校内聘任、区内聘任和调剂聘任等三轮聘任方式分步推进、逐级聘任。五、组织领导（一）为加强对全区义务教育学校教职工全员聘任工作的组织领导，有序推进各项工作，在XX区义务教育学校教职工全员聘任工作领导小组下设“一办四组”，其组成人员如下：L办公室主任：XXX副主任：XXX袁开春XXX成员：XXX办公室根据领导小组研究意见，负责教职工全员聘任工作的组织实施。2 .宣传组组长：XX副组长：XX成员：XX通过广播、电视、报纸、网络等媒体对教职工全员聘任工作进行宣传报道。3 .操作组组长：XXX副组长：XXX成员：XXX陈艳XX
3、X具体负责调查摸底、起草方案、指导竞聘、政策咨询等工作。4 .监督组组长：XXX成员：XXX负责对教职工全员聘任工作实施过程进行监督检查。5 .维稳组组长：XXX成员：XXX负责对聘任过程中出现的争议和问题进行及时调解。（二）为加强对基层学校全员聘任工作的监督与指导,保证全员聘任工作的顺利开展，建立区教育局领导班子、科室联系学校制度。具体分工如下：1 .XXX：XXX责任科室：办公室装备室2 .xxx:XXX责任科室：财务审计科电教中心3 .XXX：XXX责任科室：教研室教育科4 .xx：XX责任科室：组织人事科体卫艺科5 .XXX：XXX责任科室：监察室安监办6 .XXX：XXX责任科室：招
4、生办教科室7 .XXX：XXX责任科室：工会职社科8 .XXX：XXX责任科室：基建科督导室9 .XXX：XXX责任科室：资助科幼教科六、实施步骤（一）调研摸底阶段（3月1日至4月30日）深入全区各义务教育学校，了解学校办学规模、师资队伍、办学效益等基本情况，召开校级教干、中层教干和教师代表座谈会，征求学校教职工对“区管校用、全员聘任“人事制度改革的意见和建议。（二）宣传发动阶段（5月1日至6月30日）召开全区义务教育学校“区管校用、全员聘任“人事制度改革动员大会，宣传人事制度改革的目的、意义和要求,各学校组织召开教职工大会，传达学习相关文件精神，确保政策知晓率达100%,充分调动广大教职工参
5、与人事制度改革的积极性。（三）制定方案阶段（7月1日至7月20日）在充分调研的基础上，研究制定XX区义务教育学校教职工“区管校用、全员聘任”工作实施方案。各校通过校长聘任或民主推荐等方式成立聘任工作领导小组，成员由校级教干、中层教干和部分教师代表组成，人数为7-11人，名单在校内公示后报区教育局审核备案。学校根据教育教学工作实际，在核定的编制数和岗位数范围内科学合理设置学校工作岗位，明确岗位职责、任职条件、工作量等事项，在广泛征求教职工意见和建议的基础上,制定学校聘任（含分级聘任，下同）工作实施方案，经校务会议研究通过后在校内公示，并报区教育局备案。（四）组织实施阶段（7月20日至8月20日）
6、1 .中层竞聘。根据学校办学规模确定学校中层管理机构数及职数设置，中层教干由学校制定竞聘方案，经区教育局人事科审核,并报联系学校班子成员审定后组织实施。2 .教师聘任。（1）校内聘任。聘任对象：学校在编在岗教职工。聘任程序：学校公布聘任岗位；教职工提交岗位聘任申请；学校聘任工作领导小组审查应聘资格；学校聘任；公布聘任结果。聘任方法：学校公布聘任岗位名称、岗位数、岗位条件及岗位职责等，参与校内聘任的教职工填写聘任申请表，学校组织聘任。孕期哺乳期人员、重病人员、经教育局同意且考核合格的借出人员直接聘用。近五年内将退休人员直接聘用，由学校根据实际情况安排合适岗位。聘任要求：所有教职工必须参加校内聘任
7、，不参加校内聘任的在原学校跟岗培训。(2)区内聘任。聘任对象：首轮未聘人员。聘任程序：公布岗位。区教育局公布相关学校空缺岗位；自愿报名。符合岗位要求的未聘人员向有空缺岗位学校递交岗位聘任申请表；择优聘用。根据岗位要求，聘用学校自主确定聘任方式，择优聘任；公布聘任结果。聘任方法：校内聘任结束后，未聘用人员必须参加区内第二轮竞聘，不参加的在原学校跟岗培训；聘任对象只限选择一所学校，但可选择多个岗位，也可服从调配，相关学校根据岗位要求开展聘任。(3)调剂聘任。区内聘任后仍未聘用的人员，区教育局根据实际情况进行统筹调剂安排工作岗位。未聘任人员如不服从组织统筹调剂安排工作的，在原工作学校跟岗培训。跟岗培
8、训期不超过12个月，跟岗培训期内，原则上不享受奖励性绩效工资；如果跟岗期间表现良好，能完成学校分配的工作任务，学校可根据绩效工资考核办法予以考核，并适当发放奖励性绩效工资。（4）办理手续。各类聘用人员按规定办理人事调动和聘用手续。七、相关人员认定（一）教辅、工勤技能人员教辅、工勤技能人员是指在学校各处室工作的非中层教干的教职员工，包括科室一般工作人员、教学实验、图书、电化教育、卫生保健、后勤保障服务等。（二）孕期哺乳期人员孕期须提供区级及以上医院的诊断证明；哺乳期应为12个月，指从婴儿出生之日起计满12个月。（三）重病人员重病人员是指患有现医疗条件下短时间内难以治愈的，原则上按规定程序须连续请
9、假6个月及以上且仍在治疗期的人员。重病人员须提供区级及以上医院出具的诊断证明、原始病历、病假期间的所有配药单据、发票等。重病人员须经校内公示无异议后，报区教育局审核。八、工作要求1 .高度重视，加强领导。各学校要切实增强深化教育人事制度改革的责任感和使命感，充分认识全员聘任工作的重要性。学校聘任工作领导小组要切实加强对聘任工作的组织领导，组织教职工学习教育人事制度改革相关文件，统一思想、提高认识，积极参与聘任，确保稳步推进。2 .严格程序，强化监督。要严格工作程序，自觉接受上级主管部门、学校教代会的监督。聘任工作要与平时考核相结合，要注重师德表现，突出教育教学实绩，确保聘任工作客观公正、实事求是、公开透明。要切实保证教职工的知情权，维护好教职工的合法权益。因工作不细致、不到位等，造成不良影响的，区教育局将按有关规定追究相关人员责任。3 .明确责任，维护稳定。要成立人事争议调解领导小组，对聘任过程中出现的争议和问题，认真调查研究，积极化解矛盾并做好本校教职工的思想教育工作，切实维护教育稳定。4 .认真总结，及时报送。各学校要认真总结经验，发现、研究和解决改革中出现的新情况、新问题，按时序进度和任务要求将工作进展情况及时报送区教育局。
