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1、一、安全管理机构为了加强某某天地王坡煤业有限公司行人斜井施工安全管理，项目部特成立安全管理机构，分设工程科、通风科、安全科、机电科、技术科等五个科室，具体如下：1、 工程科科长：成 员：2、 通风科科长：成 员：3、 安全科科长：成 员：4、 机电科科长：成 员：5、 技术科科长：成 员：二、质量管理机构为了加强某某天地王坡煤业有限公司行人斜井施工质量的管理，项目部特成立质量管理机构，具体如下：1、 项目经理：负责各专业施工之间和项目管理人员的总协调和调度，制定项目工期、质量、成本、安全文明施工等各项管理目标及措施并组织实施等。2、项目技术负责人：直接领导各级技术人员、施工员和有关职能人员的技
2、术工作，承担项目的技术领导责任；贯彻执行技术规范、标准、制定施工项目的技术管理制度等。3、项目技术员：认真组织好各专业管理人员的落实，组织各分项工程的施工、验收工作等。4、项目质检员：严格执行质量管理条例、施工验收规范、质量检验评定标准、行驶监督检查职能，及时分析施工工程的质量情况，参加或组织质量会议，研究质量问题等。5、项目资料员：负责工程、材料资料的报验，档案资料的收集、整理归档。6、项目施工员：负责组织操作工人，按照施工操作规程、施工工艺、质量标准、技术规范、施工图纸、技术交底进行施工。 三、项目部人员岗位责任制（一）项目经理安全生产责任制1、 在公司党委、行政的统一领导下，在公司专业领
3、导的直接领导下，负责单位的全面行政党务工作。2、 项目经理是本单位的安全第一责任者，全面负责本单位的施工安全管理。3、 认真贯彻执行党和国家的有关安全生产方针、政策、法规和企业制订的各项安全生产制度。4、 认真执行有关技术规范和标准，积极推广应用新技术、新设备、新工艺。5、 组织有关人员编制本工程施工作业规程、安全生产技术措施等，负责规程、措施的审查，按照规程、措施规定内容组织施工。6、负责项目部班子成员具体任务分工和组织制订各项规章制度，搞好与公司机关各职能部门的业务联系，定期向公司领导汇报工作。7、 每月的一日组织召开安全隐患排查会议，落实所排查隐患的整改责任人、整改时间及复查工作。8、
4、严格按照精细化管理的要求及相关制度及考核办法进行考核，严格监督检查设备点检制的贯彻落实情况。9、负责本单位突然停电、突水等事故紧急抢险的指挥工作。10、 抓好本单位的劳动纪律及各项规章制度的落实，并对分管的副职每半年进行一次考核。（二）项目安全负责人安全生产责任制1、在项目经理的直接领导下，负责本单位的施工现场全面管理工作。2、 项目经理不在施工现场时，受项目经理委托，代行项目经理在施工现场的安全生产管理职责。3、 认真贯彻执行党和国家的有关安全生产方针、政策、法规和企业制订的各项安全生产制度。4、 认真执行有关技术规范和标准，积极推广应用新技术、新设备、新工艺。5、协助项目经理，组织有关人员
5、编制本工程施工作业规程、安全生产技术措施等，负责规程、措施的审查，按照规程、措施规定内容组织施工。6、 负责落实项目经理对项目部班子成员具体任务分工和协助项目经理组织制订各项规章制度，及时向项目经理汇报工作。7、 定期组织召开安全隐患排查会议，落实所排查隐患的整改责任人、整改时间及复查工作。8、 严格按照精细化管理的要求及相关制度及考核办法进行考核，严格监督检查各项制度措施的贯彻落实情况。9、 项目经理不在现场时负责本单位突然停电、突水等事故紧急抢险的指挥工作。（三）副经理安全生产岗位责任制1、 在项目经理的领导下，负责本单位的质量安全生产管理工作。2、 负责指挥、协调解决井上下生产过程中遇到
6、的各种施工问题。3、 按照规程、措施规定的施工方案、施工方法组织施工，对井上下生产范围内的安全负直接管理责任。4、 负责各专业队队长、班长质量安全管理工作，并每月组织召开一次生产会议。5、 主持召开每周的质量安全隐患排查整改会议，及时组织有关责任人进行整改，消除安全隐患。6、 负责井下突水、停电时井下抢险的具体指挥工作。7、 组织召开班组长会议，每两个月对队长、班长进行一次考核，并将考核结果报项目经理。8、 严格按照精细化管理的有关规定对分管范围内的人员进行考核，监督、检查设备点检制的贯彻、落实情况。9、 项目经理不在施工现场时，全面主持工作。10、 及时向项目经理汇报工作，并带头执行项目部的
7、各项规章制度。（四）技术负责人安全生产岗位责任制1、熟悉、掌握国家、行业、地方、企业有关安全生产法律、法规政策、质量技术和标准并认真贯彻执行。2、熟悉煤矿安全规程、煤矿工人技术操作规程的内容，并负责编制施工作业规程及专项安全技术措施，经审查批准后监督实施，在施工中不断进行修订，确保其能真正指导施工，向每位参与施工的职工进行讲解、传达、学习。3、负责本单位技术资料整理工作，做好施工图纸会审工作，参加设计单位、建设单位的图纸会审，并将图纸中存在的问题及时向上级主管部门反映，确保施工图纸准确无误。4、负责井筒施工测量定位放线，安全技术交底工作。5、组织编制本单位应急预案，并教会职工掌握简单的安全自救
8、方法，紧急避险措施、熟悉避灾路线。6、负责编制本单位全年的职工安全培训计划，并组织实施，建立相应的职工个人安全培训档案。7、组织每周二、周五的职工安全学习，并建立相应的安全学习档案。8、协助生产经理、机电经理排查各种安全隐患，并将安全隐患整治情况建档备查。9、严格按照精细化管理的有关要求进行考核，配合机电经理检查设备点检制的贯彻落实情况。10、及时向项目经理汇报工作，并带头执行项目部的各项管理规章制度。（五）机电负责人安全生产岗位责任制1、在项目经理的领导下，做好矿井设备的管理。2、建立设备台账，办理日常各单位机电设备的领用发放、交接验收手续。3、负责日常各单位设备上下井的记录以及相应的帐目、
9、卡片、牌板的变动管理。4、负责矿井上下各区域内设备的检查、核对和设备的现场跟踪管理。5、新进设备的验收，外委修理及设备、租赁设备的调拨等工作，负责联系、提运及帐目和手续的办理。6、负责每月号前，下达机修厂作业计划，落实计划的完成情况，监督设备的维修质量及入库验收，并对机修厂作出考核。7、负责设备下井前、上井后的状况检查，并统计各单位回交设备的零部件丢失、损坏或报废情况，按规定进行考核。8、经常深入现场，了解和检查设备的使用、维护、安装、撤除等情况，督促各单位闲置设备的升井，并对全矿井机电设备的使用情况，提出改进意见和合理化建议。9、严格执行国家法律法规和上级有关安全管理规定。（六）通风负责人安
10、全生产岗位责任制1、在项目经理的领导下，负责斜井工程的通风业务工作。2、负责全矿的通风管理，改善通风条件，掌握通风变化情况。3、贯彻执行各项规章制度及技术安全措施，合理安排通风系统和调配风量。4、组织召开技术会，开展技术革新，审阅合理化建议，负责通风安全技术培训，定期对瓦斯员、测风员进行业务培训，使其不断提高业务水平。5、及时编制年、月通风工作计划，编制局部通风工作计划和制订技术安全措施。6、组织矿井的瓦斯等级鉴定工作及巷道阻力测定，搞好通风仪表管理工作。7、认真观察总结和分析通风、瓦斯、煤尘等技术材料，审查各项图纸报表。8、参加制定通风、防尘设施的质量标准的研究，认真组织落实，对施工质量有权
11、决定处理。9、严格通风质量，每月组织一次检查，并不断提出改进措施。四、安全生产管理制度（一）、安全生产管理目标我项目部确定的安全生产管理目标为：在本标段施工期间，杜绝职工因工死亡事故；重伤率控制在0.5以下，轻伤率控制在5以下；杜绝因管理不善而造成的机械设备、运输、爆炸、火灾、中毒等重大事故；安全管理各项指标确保达到地方“安全管理优秀单位”标准。（二）、安全生产组织机构项目经理部成立由项目经理任组长的安全生产领导小组，同时项目部和施工队、工班设专职安全员。以施工安全、人身安全、设备安全为首要职责，层层签订安全包保责任状，各级负责人同时又是安全生产第一责任人，逐级签订安全生产责任状，从组织机构和
12、人员上落实安全生产责任制，形成安全管理组织体系。严格遵守有关安全生产的法律法规和技术标准，定期召开安全会议，发现问题及时解决，制定安全规划，搞好安全培训，消除事故隐患，把不安全的因素消灭在萌芽状态。（三）、安全保证体系安全保证体坚持以人为本，强化项目安全管理，设备质量、人员素质达标，形成横向到边，纵向到底的安全生产保证体系。（四）、建立与完善各项安全制度及防护措施根据本标段实际情况，确定的安全防范重点为： 防机械伤害事故；防触电事故；防运输事故；防火、防煤气中毒、防食物中毒和防瓦斯爆炸事故。1、建立健全安全保证制度：建立健全岗前安全教育制度、安全交底制度、安全生产管理制度、安全包保责任制度、安
13、全例会制度、安全检查制度、安全整改制度、安全奖惩制度。 2、认真执行国家安全生产、劳动保护方面的方针、政策和法规，以及地方有关安全生产的管理规定。认真执行国家和地方政府的有关文明安全施工规定，坚决杜绝“三违”现象。3、建立健全安全生产保证体系，建立健全安全生产责任制，明确各级人员的责任，做到分工明确，责任到人。4、加强职工安全生产教育，强化职工安全意识，牢固“树立安全第一”的思想，坚持“安全生产、预防为主”的方针。5、施工人员上岗前必须进行安全教育和培训，并经考试合格后发给安全上岗证方准上岗。特种作业人员，必须经地方劳动局等有关部门培训合格后，方准持证上岗。6、结合本工程特点编制严密的施工安全
14、技术措施。建立各类人员（岗位）安全操作规程，并严格执行。7、认真实施标准化作业，开展安全质量标准工地建设，搞好文明施工。严肃施工作业纪律和劳动纪律，杜绝违章指挥与违章作业。8、每周组织一次安全检查活动，检查安全的落实情况，研究施工中存在的安全隐患，及时进行整改。9、项目部保证施工现场安全防护设施的资金投入。五、劳动用工管理制度1、进行质量教育，积极开展“一学、五严、一追查”（一学：学规范、标准、操作规程。五严：严守设计标准，严格操作规程，严用合格产品，严格履行合同。一查：追查责任者）活动。2、进行技术培训，组织学习有关规范、规则和操作技术，考试合格后录用，特殊工种和技术性强的工种须持证上岗，施
15、工中积极推广应用“四新”成果，提高工程质量。3、项目部建立项目劳务用工台帐，全面掌握现场工作的所有劳务用工情况，适时进行检查、督促；建立健全培训考核制度，进行技术培训，组织学习有关规范、规则和操作技术，特殊工种和技术性强的工种须持证上岗，对现场作业人员进行业务技能、法律法规等知识培训，严明纪律，严格考核。考试合格后录用。4、进场劳务用工必须具备工作所要求的身体、技能条件；与施工队依法建立劳动合同用工关系；接受劳动安全知识、企业和项目部规章制度、专业技术知识等培训，严禁未经培训上岗作业。5、施工队要把各外部劳务用工纳入标准化管理。外部劳务队要执行施工队制定的管理办法，规范施工行为。按规范、规程、
16、操作标准、工艺标准施工，积极开展“三检”、“三工序”活动。6、劳务用工解决程序：班组长组织协商项目经理组织协商申请劳动仲裁委仲裁依法向人民法院提起诉讼。七、用工纠纷必须依法按程序进行解决，严禁任何一方采取违法手段解决纠纷。六、安全教育培训制度（一）、总 则为了加强本项目安全目标管理，进一步搞好项目全过程的安全生产，确保安全目标顺利实现，特制定安全教育培训制度。（二）、组织机构：1、项目部成立安全目标管理领导小组组长：项目经理副组长：安全员、施工队长成员：项目部其他所有成员2、项目部办公室兼作安全管理办公室3、项目经理、安全员负责审核年度安全目标。4、安全管理办公室成员负责年度安全目标的编制、检
17、查和考核。5、各施工班组负责本班组安全目标的分解核实施。（三）、安全目标制定1、项目部成立之初，由项目经理牵头，安全管理办公室成员参加，根据安全管理方针、法律、法规及其它要求，本项目任务计划编制项目管理安全目标。2、安全目标经安全办公室成员编制完成，由项目经理和安全员审核通过。（四）、安全目标控制1、安全目标由安全目标责任书进行分解，项目动工时由公司领导和各施工班组签定。2、安全管理办公室根据项目安全目标，制定安全文件，并组织实施。3、安全管理办公室将安全目标方针分解到各施工班组，各施工班组落实到个人。4、项目部要认真贯彻执行公司的安全生产方针、政策及有关规章制度；建立和完善本项目各项安全管理
18、制度，改善安全生产条件 ，加强安全生产管理，确保安全生产。5、各施工班组要对照项目部下发到本班组的安全目标进行分解，根据本班组安全目标，结合本班组危险源辨识及风险评价结果，制定相应的对策措施；生产现场发生变化时，必须制定相应措施，特别是安全生产中的薄弱环节和问题，要采取有效措施，对策措施要明确到个人，做到纵向到底，横向到边，一确保安全目标的实现。6、各施工班组要把安全目标作为安全管理中的一项重要工作来抓，认真组织，贯彻学习本班组安全目标和项目部安全文件，认真实施安全目标的各项措施。7、各班组要对本班组的安全目标、对策措施实施情况进行自查，并将自查结果上报安全管理办公室。8、每月有安全管理办公室
19、对施工现场安全目标实施情况进行一次检查，检查结果上报项目经理。9、安全目标发生变化时，项目部应进行安全管理评审，并对安全目标进行重新确定。七、安全投入保障制度为了确保行人斜井项目安全生产，保证安全专项费用的专款专用，按照煤矿安全规程及有关规定，制订本制度。1、在计划生产的同时，首先计划安全投入，确保矿井足够的安全费用。2、安全技措费专项管理，只用作安全设备、仪器购置更新及安全设施的投入及安全培训教育。3、安全技措费用的支配由安全负责人管理，任何人不准挪用，若安全投入大，资金不足，可以随时增加，不需研究。4、每月安全费用投入，按需用在月初计划上首先保证不准欠安全帐。5、安全技措费用计划投入比例：
20、安全设备的更新、维护、改造50%；安全仪器仪表的购置、校验、维护10%；从业人员劳动保护品购置10%；从业人员培训10%；从业人员投保10%；斜井救护费5%；安全技改投入5%。八、安全办公会议制度1、项目部每旬召开一次安全办公会，项目部经理主持会议，安全生产领导小组成员及班长和安全员以上人员参加。学习贯彻执行上级安全生产的指示精神；听取安检员关于三大规程及安全生产情况的汇报；分析研究存在问题，提出改善安全的措施办法。2、会议要突出中心议题，专题研究解决安全问题，会议决定的主要事项要有记录，并抓好落实，落实情况要有记录。3、对所发生的事故进行分析，讨论处理事故责任者；制定防范措施，防止同类事故再
21、次发生。4、检查上次办公会确定事项落实情况 ，对办理不力者，要追究原因和责任。5、项目部每旬逢六组织一次安全检查。其中26日为每月安全大检查，由安全第一责任者和安全特派员等组织及专职安全员参加安全大检查。6、项目部还将根据具体情况，不定期开展专题和季节性的大检查，如安全月活动、防洪排水、防尘、防爆、防寒、防火、防雷电和立井防坠及悬吊装置等。7、对查出的不安全因素，坚持边查边改原则，定项目、定时间、定人员、定措施进行处理。暂不能解决的问题，纳入技措工程计划，未解决之前，要采取暂时措施，保证安全生产。安全生产领导小组要对检查发现问题的落实情况进行复查，复查人应有记录和签名。九、安全生产责任、目标、
22、考核和奖惩制度1、项目部每半年提留产值1.5%作为安全基金，用于处理安全事故费用及奖励基金。2、为强化领导者的安全意识和责任感。副队长以上干部执行安全风险抵押金制度；安全特派员按公司发201127号文件执行。3、项目部全员每人每月交2元安全互助金，以增强全员安全意识。4、凡进入井口未戴安全帽或带有烟火者罚款20元；在井口内或井下吸烟者，罚款100元；在井上井下发现“三违”现象，视情节轻重，对责任者罚款10100元。5、岗位工发现脱岗，每次罚款50元造成事故的严格追查，加重处罚。6、损坏施工场区消防器材者，罚款50100元，并负责修复 。7、无故进入绞车、压风、变电所等机房者，罚款50元；值班人
23、员罚款20元。8、对模范遵章守制，发现事故征兆采取措施，避免事故者，给予表彰奖励。安全罚款，只能用做安全奖励，不能挪用。十、安全事故隐患排查及跟踪治理制度1、目的：通过隐患排查、治理和报告，做到事故超前预防，防患于未然，达到安全生产的目的。2、适应范围：本程序适用于矿建各项目部、班组、场所、岗位。3、职责：专业副经理、副总工程师是专业隐患排查总负责人，各项目经理是隐患整改的具体负责人，有关班组长是本班隐患整改负责人，专业每月排查一次，项目部每周排查一次。工程技术部负责做好隐患排查、整改、建档、验收等日常管理工作。4、隐患等级分类：（1）事故隐患是指在施工生产过程中存在的可能导致人身伤亡或经济损
24、失的危险因素。事故隐患按其严重程度、解决难易和工程量分为A、B、C三级。A级：危害严重，有可能造成重大人身伤亡或重大经济损失，治理难度大，公司解决不了，须由集团公司协助解决的重大隐患。B级：危害比较严重，有可能导致人身伤亡或较大经济损失，治理难度较大或有一定的工程量，区队解决不了，须由公司专业部门组织解决的隐患。C级：危害较轻，治理难度较小，对安全生产有一定影响，由项目部必须解决的隐患。（2）安全隐患的种类分为：顶板、井帮、放炮、通风、瓦斯、煤尘、揭煤、水害、运输、机电设备、各类保护、火灾、供电、易燃易爆、有毒有害、自然灾害和其它。5、工作程序按照上级文件要求，实行岗位、班组、区队、专业四级隐
25、患排查。（1）岗位隐患排查处理程序全体施工人员开始施工前，必须按本岗位危险源辨识要求对各自施工范围、责任区域内的隐患进行排查，由跟班安检员填入现场安全隐患排查整改表，隐患整改完毕及时进行验收闭合，隐患不处理不能施工；施工过程中随时排查岗位隐患及时处理；本岗位无法独立解决的要汇报班组长，按班组隐患排查治理程序进行处理。班组长要对岗位隐患排查及治理情况进行检查和追究。（2）班组隐患排查治理程序：每班接班后，班组长负责检查施工现场，将存在隐患落实整改人员，并讲明处理意见和整改时间，督促有关人员落实整改，跟班安检员按时对隐患整改情况检查验收并填入现场安全隐患排查整改表。班组无法解决的隐患，要及时向项目
26、部值班人员汇报，项目部值班人员要做好记录，并负责落实解决。项目部值班人员对班组隐患排查和处理情况进行检查和追究，将当班隐患排查整改情况填入基层管理人员隐患排查表。交班后跟班安检员将现场安全隐患排查整改表交工地安全联络员一份，交安全副职一份进行安全信息汇总。（3）项目部隐患排查治理程序：每周五由项目经理、安全副经理主持召开隐患排查例会，对本周安全隐患整改处理情况(包括公司及专业排查的隐患)进行总结，对下周隐患进行详细排查（写明隐患内容、整改措施、预计完成时间、整改及验收负责人）。形成书面材料在周六上午之前发送工程技术部、安监处。专业对各项目部的隐患排查处理情况进行检查、验收。（4）专业隐患排查治
27、理程序：每月下旬由专业副总组织工程技术部、安监处、机电部等单位对专业当月隐患整改情况进行总结，根据下月施工计划安排，对下月重大事故隐患、系统存在的潜在隐患进行排查（写明隐患内容、整改措施、限改时间、整改及验收负责人）。形成书面材料，填写专业隐患排查统计表每月26日前报专业领导。并下发各项目部。6、考核处罚：工程技术部负责，每月将考核情况汇总报专业副经理。（1）事故隐患不按期排查、不按规定的时间报送（特殊情况按当时规定的时间），且未形成书面材料的，对工程技术部负责人罚款20元；项目部不按期排查及报送，对项目部经理、安全副经理各罚款100元。班组不按规定排查隐患对班组长、安监员各罚款50元。（2）
28、岗位隐患排查漏排的或排查后不及时处理的每条对本岗位工罚款50元，安监员不进行检查和追究的每条罚安监员50元。因特殊情况隐患不能按期整改项目，每月25日前项目部写出延期分析报告，报专业副总审批后汇总到工程技术部，否则视为隐患排查项目不按期完成。（3）专业排查不细、漏排被上级排查出的项目，每条对工程技术部负责人罚款50元；不严格按程序及标准考核对专业副总罚款50元。项目部漏排重大事故隐患，每条对项目部经理、安全副经理各罚款100元；班组漏排重大事故隐患，每条对班组长、安监员各罚款50元。（4）项目部经理负责组织隐患的整改验收工作，及时销号，不组织验收，对项目经理、安全副经理各罚款50元，安监员罚款
29、20元；因验收不负责任，对隐患未整改完成而签字消号者，对参加验收人员各罚款 100元，造成事故的追究其管理责任。（5）上级验收隐患项目时，专业和项目部必须做好充分准备确保验收合格。因验收不合格(或完不成)造成罚款的，对专业和项目部负责人联责处罚。附：1、专业隐患排查统计表 2 、重大安全隐患处理验收卡附件1： 专业隐患排查统计表序号级别类别地点内容施工单位整改措施限改时间整改负责人完成时间验收负责人 附件2： 重大安全隐患处理验收卡隐患名称编 号 排查时间完成时间排查单位项目经理隐患主要内容及处理措施验收单位签名安监调度技术地质通防机电运输验收负责人验收时间十一、事故隐患责任追究制度1、安全事
30、故必须在6小时内，由安全特派员主持，综合队长、班组长及有关人员参加进行事故追查，其结果及处理情况报安监站。2、机电事故必须在8小时内，由安全特派员主持，生产副经理、综合队长、机电班长、包机组长及有关人员参加进行追查处理。3、质量事故必须在24小时内，由项目部技术主管主持，生产副经理、矿建队长、掘进班长及有关人员参加进行追查处理。4、如遇危及人身安全或给设备和工程质量造成严重损坏的特殊情况，有关负责人要先处理现场，防止事故继续扩大，再进行追查处理。5、追查事故要实事求是的分析事故发生的原因，严明公正的分析事故的责任，有的放矢的严格贯彻预防此类事故再次发生的措施。6、如果未及时解决安全方面所存在的
31、问题，或放松对安全工作的领导，使安全管理混乱或设备不完善、作业环境不安全而发生事故，则追查安全第一责任者的责任。7、如违章作业、违章指挥、忽视安全工作、发现事故预兆和险情不采取措施、不及时报告，则追究当事人的责任。8、安检员制止违章指挥、违章作业遭打击报复，要追究肇事者的责任，并加重处罚。9、事故发生后，当事人如隐瞒不报、弄虚作假，甚至嫁祸于人，则加重处罚。10、所有事追查均要写出事故调查报告并存档，按有关规定向上级机关汇报。11、凡是违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，或发生事故隐瞒不报等造成的重大事故后果移交司法机关按法律法规处理。十二、规程、安全技术措施审批制度1、单位工程在施工前，要编写
32、施工组织设计，并上报上级主管机关批准后执行。2、每个分部工程，必须有作业规程，做到一工程一措施。3、每个分项工程施工前必须写出安全技术措施，并上报处总工程师以及相关安全工程技术部门审批后执行。4、除井巷工程外的其它措施工程，如地面、井架起立安装要在施工前写出安全技术措施，并报机电、安监站等主管部门及机电副总、副处长批准方可实施。5、对机电设备及系统进行更新创造。改造计划需组织有关部门进行论证，并经机电副处长批准，较大项目需经总工程师批准或报公司批准。6、每个工程施工前，从经理、队长、班组长到工人，都要进行安全技术措施的贯彻，人人签名登记，缺席者要补贯彻，达到领导不违章指挥，工人不违章操作和作业
33、。7、在施工工序转换时，技术人员要把该工序的施工工艺和安全注意事项向工人进行详细贯彻，使工人按照三大规程进行施工，确保质量和安全。所有安全技术培训资料、安全技术措施及贯彻登记本均要存档。十三、矿井防瓦斯、防水、防火、防尘管理制度（一）、矿井防瓦斯管理制度为了保证王坡行人斜井施工安全，针对本井巷特点，应重点做好通风工作，加强通风系统管理，杜绝漏风、跑风现象，保证工作所需风量，防止瓦斯积聚和超限。（1）、施工期间，必须保持风机正常运转，非特殊情况下严禁停风机，防止井下有害气体积聚。（2）、使用压入式风机通风时，风筒距工作面的最大距离不得大于8m，揭煤时不大于5m。（3）、加强风机和风筒的维护管理，
34、防止漏风，避免循环风。（4）、施工工程遇揭煤时，应提前编制揭煤专项措施。（5）、健全通风瓦检机构，配备合格的专职人员和监测监控仪器。（6）、建立健全井上、下瓦斯巡回检查制度。每班检查井口、井下工作面瓦斯次数不少于3次，检查间隔时间不小于1小时，并填写好井口瓦斯检查记录，严禁漏班、空班。（7）、井口悬挂井口瓦斯浓度动态管理牌，随时向有关人员公布瓦斯浓度的变化情况，及时掌握井上、下瓦斯浓度情况，便于及时处理发现的问题。（8）、下井人员严禁携带烟火，电气作业必须有专项措施，并报项目负责人审批实施。（9）、井口及井下要使用防爆型电气设备，并定期检查，确保其防爆性能。（10）、电缆接头不准有“羊尾巴”、
35、“鸡爪子”和明接头。（11）、使用安全炸药和雷管，禁止放糊炮、明炮，禁止使用易燃材料当炮泥。（12）、严格执行“一炮三检”和放炮三人连锁制度。（13）、在井上、下任何一个地点发现瓦斯浓度达到0.8%时，要立即停工采取措施加强通风，待瓦斯浓度降至0.8%以下并稳定后方可施工。（14）、在井上、下任何一个地点发现瓦斯浓度达到1.2%时，必须停止井口范围内一切电源，人员撤出井口，并采取措施处理，待瓦斯浓度降至1%以下并稳定后，经检查无问题后方可恢复施工。（二）、矿井防水管理制度（1）、水害预测预报制度1、做好矿井水文地质基础工作，查明矿区内水文地质类型、矿井充水因素、矿井可能遭受的水害类型等。2、根
36、据实际情况，水害预测预报与地质预报合并编制。3、根据年度采掘安排计划，编制年度地质及水文地质预报，年度预报应当纳入矿井灾害预防计划。根据月度生产安排，每月上旬编制完成月度地质及水文地质预报。 4、如遇特殊情况，根据生产实际，编制临时地质及水文地质预报，并报告调度室，及时通知可能受水害威胁地点的人员撤离到安全地点。 5、水害预测预报采用地质及水文地质与报表的形式，内容包括预报地点、预报范围、预报区地质简况、具体预报内容、处理措施和责任单位等。编制完成后，经煤矿地质技术负责人、副总工程师、科长审核、总工程师批准后，及时发送生产职能科室及有关生产单位。6、调度室根据预报情况有序安排生产，安全科根据预
37、报情况及时督促有关单位落实，生产技术科对相关单位落实情况进行抽查。7、生产技术科每月要结合生产实际对预报情况进行分析研究，努力提高预测预报的准确度。8、对已经作出预报，由于生产单位没有认真落实防治水措施造成的隐患和问题，安全科要追究相关单位责任。（2）、水害隐患排查治理制度1、水害隐患排查实行周分析、月排查制度。2、水害隐患周分析内容包括全部采掘工作面，分析人员包括有关技术人员和科领导。分析结果要做到书面有记录，并及时在周会上通报。3、水害隐患月排查由有关技术人员和生产技术科领导参加，排查内容包括地面防治水、井下防治水等，排查结果做到有书面记录，并及时报送安全科。4、水害隐患排查结果由安全科定
38、时间、定人员进行落实。5、安全科、生产技术科对隐患排查落实过程进行监督检查。6、对水害隐患排查不到位的，追究排查责任单位；对排查出隐患而没有及时落实的，追究落实单位的责任。（3）、水害防治技术资料管理制度1、水害防治技术资料在总工程师的领导下进行，生产技术科具体负责。2、水害防治技术资料包括水文地质基础资料，矿井必备的水文地质图纸，地面防治水工程前期调查、施工设计、施工纪录，井下防治水工程设计、施工措施以及施工纪录，井下排水设施、设备资料等。3、矿井水文地质基础资料，矿井必备的水文地质图纸内容和标准符合矿井水文地质规程。4、井下防治水技术资料符合煤矿防治水工作条例要求。5、排水设施设备的相关资
39、料由机电科负责，具体要求符合煤矿安全规程要求。6、水害防治工程应编制设计、施工方案及安全措施，工程结束后及时进行验收总结。 7、所有资料要保存完整，装订整齐，做到防火防盗防潮（三）矿井防火管理制度1每月9日、19日、29日由机电电科负责对井上、下电器的三大保护装置进行严格、细致、全面的检查和校正，确保系统灵敏可靠。2可燃性材料支护的巷道或硐室，不得作为机电硐室使用。3井下安装的洒水灭尘、消防管路系统，在主要巷道内其管径不得小于2寸，采煤工作面上、下副巷内，其管径不得小于1寸，所有管路在轨道巷内每隔100米，在运输巷内每隔50米设置三通阀门一组，以保证灭火救灾时的需要。4井下机电硐室、皮带头、机
40、尾及地面木料厂都必须按规定配备和悬挂合格的灭火器材，消防水池及消防水泵应保持完好，所有消防器材专人保管，除对其它地点进行救灾外，不得私自外借。5每季度由保卫对全体员工进行一次消防知识培训由保卫科、安全科、机电科对井上、下消防管路系统、消防材料库和消防器材进行一次全面检查，发现问题，及时解决。（四）矿井防尘管理制度1、项目经理是矿井综合防尘工作的第一责任人，技术负责人是矿井综合防尘工作的直接管理者。通防科是矿井综合防尘工作的职能管理科室,公司应配备足够的防尘专业人员。 2、行人斜井防尘实行计划管理。通防负责人每月要编制详细的防尘作业计划，主要内容包括：新安（拆除）防尘管路；喷雾设施，隔爆设施安装
41、、煤层注水、冲刷巷道工作，测尘点布置等。月末要有计划完成情况总结，资料必须齐全、完整，并保存一年以上。 3、有关岗位工种都要建立综合防尘岗位责任制，并有严格的奖惩制度和考核办法。 4、严格例会和验收制度。技术负责人每月组织一次防尘专业例会，同时验收防尘系统和防尘设施，并有记录备查，达不到规定要求的不准投产。 5、技术负责人每月要组织有关部门进行综合防尘检查验收，并有记录备查。 6、专（兼）职测尘员要按计划定期进行井上下作业场所粉尘测定工作，并建立严格的考核制度。测尘结果每旬报项目部领导。 7、新购置的粉尘监测仪器必须经检验合格后方可使用，定期对使用中的粉尘监测仪器进行校核；不合格的仪器要及时进
42、行维修和报废。 8、矿（井）必须备有：防尘系统图；防尘设施牌板；打钻注水台帐；测尘台帐；防尘管路台帐；采掘工作面防尘设施、措施台帐；防尘设施、防尘管路检查记录；巷道冲刷记录；隔爆设施台帐。由通防科负责整理并保存上述资料，要求数字准确、整齐、清楚，并与现场实际情况相符。 9、井下作业现场，严禁干打眼。喷雾设施必须齐全、灵敏可靠，使用正常，否则不得生产。 10、锚喷巷道必须实行潮料喷浆，喷浆工艺必须按规定执行，严禁干喷。喷浆时必须使用锚喷除尘器，并打开巷道净化风流水幕。 11、严格执行矿井巷道粉尘冲刷制度，各施工单位必须按制度对巷道煤尘进行冲刷，冲刷记录由施工单位负责认真填写，每月月底上项目部备查
43、。 十四、工程质量制度1、工程质量验收包括采、掘工作面开工、复工、竣工、停工四项验收。 2、采掘工作面的验收由矿质量标准化办公室组织进行验收，验收合格后方可执行开（复）、停（竣）工。 3、验收由业务科室参加。包括生产科、机电科、安监处、调度室、电力科、运输科、通风科、自动化。 4、验收实行一票否决制，即参加单位有一项验收不合格，不予通过验收。 5、参加验收人员必须严格对照开（复）、停（竣）工验收标准逐项进行检查验收，对能够现场进行整改的问题必须立即进行整改，对无法现场整改的问题填写验收报告，并不予通过验收，复验收推迟进行。 6、开（复）、停（竣）工验收前，施工队必须组织施工人员认真学习相关规程
44、、措施。要求有记录、有签名，并提前送交生产科。十五、施工进度管理制度（一）事前计划制度 1、总体工程进度计划报审制度单位工程开工前，项目部应编制其工程总进度计划，上报监理、项目公司审核，批准后报工程管理部、工程副总审批，通过后方可施行。总体进度计划中，应明确各分包单位的配合措施和要求，进驻时间节点，为分包队伍的选择提供时间参考。如因总体进度计划不准，造成分包队伍进场时间拖后致使单位工程工期拖延，由其总包单位承担违约责任。 2、进度措施和方案的上报工程开工前，总包单位编制的施工组织设计中应包括进度措施和方案。总包单位也可以根据工程的实际情况，结合自己的实力编制进度保证措施和方案。保证措施和方案应
45、在工程开工前上报监理、项目公司审核，批准后报工程管理部、主管副总审批，通过后作为合同的附件。在工程施工过程中，施工单位应根据实际施工情况动态调整进度计划和保证方案，计划编制应掌握先紧后松的原则（基础、主体期间要尽量安排的时间紧凑一些），加大进度控制措施和力度，保证合同总体进度计划的有效执行和控制。如有重大进度措施和方案的调整，总包单位应重新编制进度措施和方案，按原审批程序进行审批，通过后执行。但进度措施和方案的调整，不能与整个工期计划相违背，并且其总包单位也推卸不了其工期违约的责任。各分包项目在进场前也应根据总进度计划的要求编制自己分项工程的进度保证措施和方案，报监理、项目公司审核，批准后报工
46、程管理部、主管副总审批。分项工程的进度计划，必须符合总进度计划，并且要为其他项目的施工留有充足余地。 3、施工现场实际要素检查及调整措施工程管理部将在月检中，根据前述的进度计划及保证措施方案检查各个单位工程及其附属的进度计划落实情况。如发现实际进度计划严重滞后，其比原计划拖后7天以上者，工程管理部将调查其拖后原因，让其拖后工期的单位负责人写出加快施工的保证措施和方案，总公司并且保留其拖期罚款的权利。各施工单位要根据实际情况不断调整其计划，保证关键节点的工期不再拖后，否则将按合同约定进行拖期处罚。 （二）建设过程控制制度 1、月检制度工程管理部将在每月月底进行巡查，巡查时将对各单位工程的实际进度情况进度检查，并填报进度确认表格和图像资料。其书面资料项目公司负责人签字后作为执行合同的见证性资料和拨付工程款的控制依据。如工程拖后，工程管理部将延期拨款审批，并且保留采取经济处罚的权利。 2、出现进度滞后，根据现场实际情况，落实进度控制措施在巡查时，发现某单位或分项工程与所报计划相比已严重滞后，写出书面监督通知单，告知其单位拿出保证进度的可行性措施和方案，3天内报工程管理部审核调整。工程管理部将在次月中旬对其措施的落实情况进行检查。如措
