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1、县纪委监委充处群众身边不正之风和腐败问工作汇报开IR群众身边不正之风和腐败问原集中整治行动情况汇报县民政局关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作的形势分析报告县纪委监委查处群众身边不正之风和腐败问题工作汇报根据省市纪委监委的工作要求，我县纪委监委始终坚持问题导向，以人民为中心，持续深化对群众身边不正之风和腐败问题的查处力度。现就工作开展情况、取得的成效、典型案例、存在的问题和下一步打算汇报如下。一、工作开展情况（一）加强组织领导，压实工作责任建立健全工作机制。成立以县委书记为组长的群众身边不正之风和腐败问题专项整治领导小组，制定工作方案，明确任务分工，确保工作有序开展。压实工作责任。将查处
2、群众身边不正之风和腐败问题纳入县纪委监委年度考核重要内容，层层签订责任书，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。（二）加大宣传力度，营造良好氛围开展多形式宣传。通过电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传查处群众身边不正之风和腐败问题的政策法规、典型案例和成效经脸，提高群众知晓率和参与度。深入基层宣讲。组织纪检监察干部深入乡镇、村（社区）开展宣讲活动，面对面解答群众疑问，收集问题线索，引导群众积极参与监督。（三）拓宽线索渠道，强化监督检查建立健全线索收集机制。设立举报箱、开通举报电话和网络举报平台，广泛收集群众身边的不正之风和腐败问题线索。加大监督检查力度。对重点领域、重点部门、重点岗位进行定期
3、或不定期的监督检查，发现问题及时查处。（四）严肃执纪问责，形成高压杰势严查违纪违法行为。对收集到的线索进行认真核查，对查实的违纪违法行为依纪依法严肃处理，形成有力震慑。强化责任追究。对在查处群众身边不正之风和腐败问题中失职失责的党组织和党员干部进行严肃问责，推动责任落实。（五）注重标本兼治，构建长效机制深化制度建设。针对发现的问题，制定或完善相关规章制度,堵塞制度漏洞，防止问题反复发生。加强廉政教育。通过举办培训班、讲座等形式，加强对党员干部的廉政教育和警示教育，提高廉洁自律意识。二、工作成效（一）查处案件数量今年以来，我县纪委监委共查处群众身边不正之风和腐败问题案件X起，涉及金额X万元，给予
4、党纪政务处分X人，其中科级干部X人，一般干部X人，农村党员干部X人。通过查处这些案件，有力地打击了腐败分子的嚣张气焰，维护了群众的合法权益。-）解决了一批突出问题通过查处案件，有效解决了诸如扶贫领域优亲厚友、虚报冒领，民生领域吃拿卡要、截留挪用等突出问题，让群众切实感受到正风肃纪带来的变化。（三）形成了有力震慑一系列案件的查处和曝光，在全县范围内形成了强大的震慑效应，让广大党员干部深刻认识到党纪国法不可触碰，增强了廉洁自律意识。（四）提升了群众满意度随着不正之风和腐败问题的逐步解决，群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度不断提升，进一步密切了党群干群关系。三、典型案例（一）某村主任利用职务之便
5、贪污某项目资金案某村主任在负责本村某项目申报、实施过程中，利用职务之便，采取虚报冒领、截留私分等手段，贪污某项目资金XX余万元。县纪委监委在接到群众举报后，迅速展开调查，查明了该村主任的违纪违法行为。（二）某乡镇卫生院院长套取新农合资金案某乡镇卫生院院长在新农合资金管理过程中，采取虚构报销名单、虚增报销金额等手段，套取新农合资金XX余万元。县纪委监委在接到群众举报后，立即成立专案组进行调查，查明了该卫生院院长的违纪违法行为。（三）某县教育局副局长违规安排子女就业案某县教育局副局长利用职务之便，违规安排自己的子女进入县教育局下属单位工作。县纪委监委在日常监督中发现这一问题，迅速展开调杳，杳明了该
6、副局长的违纪行为。经审理，决定给予该副局长党内严重警告、政务记大过处分，并免去其副局长职务。以上案例反映出县纪委监委在查处群众身边不正之风和腐败问题方面，始终坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃，严肃查处了一批侵害群众利益的突出问题，维护了群众切身利益，增强了群众的获得感、幸福感和安全感。四、存在的问题与不足（一）部分党员干部思想认识不到位，对查处群众身边不正之风和腐败问题的重要性认识不足（二）部分领域制度不完善，存在监管漏洞和制度空白（三）部分纪检监察干部业务能力不强，对政策法规掌握不够熟练，影响了查处工作的效率和质量五、下一步工作打算（一）加强思想教育，提高党员干部认识。通过举办培训班、开展廉
7、政文化进机关等活动，加强对党员干部的思想教育和廉政教育，提高其对查处群众身边不正之风和腐败问题重要性的认识。（二）完善制度建设，堵塞监管漏洞。针对发现的问题和漏洞，制定或完善相关规章制度，加强制度建设和监管力度，防止问题反复发生。（三）加强队伍建设，提高业务能力。通过举办培训班、组织交流学习等方式，加强对纪检监察干部的业务培训和技能提升，提高其查处群众身边不正之风和腐败问题的能力水平。（四）加大查处力度，形成高压态势。对收集到的线索进行认真核查，对查实的违纪违法行为依纪依法严肃处理，形成有力宸慑和高压态势。（五）加强社会监督，推动问题解决。通过设立举报箱、开通举报电话和网络举报平台等方式，广泛
8、收集群众身边的不正之风和腐败问题线索，加强社会监督和舆论监督，推动问题得到及时有效解决。查处群众身边不正之风和腐败问题是一项长期而艰巨的任务。我县纪委监委将继续以人民为中心的发展思想为指导，认真贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署和省市纪委监委的工作要求，持续深化对群众身边不正之风和腐败问题的查处力度，为推动我县经济社会高质量发展提供坚强纪律保障。开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动情况汇报自集中整治行动启动以来，我们深入贯彻落实上级决策部署，紧密结合实际，全面开展群众身边不正之风和腐败问题的集中整治工作。现将近期行动开展情况汇报如下：一、工作进展情况（一）加强对扶贫领域腐败问题的查
9、处力度，确保扶贫政策落到实处在当前的扶贫工作中，注重政策的制定与实施，更要加强对扶贫领域腐败问题的杳处力度，确保扶贫政策真正落到实处，让贫困群众真正受益。以下是一些具体的数据，用以展示我们在扶贫领域反腐败工作方面的努力和成果。建立健全的扶贫领域腐败问题监督机制方面，各级纪检监察机关深入扶贫一线，对扶贫政策执行情况进行监督检查。据统计，去年全国共开展扶贫领域专项检查42余次，涉及扶贫项目10多个，发现并纠正问题8余起。在加强对扶贫资金的监管方面，我们采取了严格的监管措施。例如，去年全国共审计扶贫资金3亿元，发现违规使用资金3.5亿元，追回资金3.4亿元，有效防止了扶贫资金的挪用和滥用。加大对扶贫
10、领域腐败问题的查处力度。我们坚决依法惩处贪污受贿、挪用公款、滥用职权等违法行为。据统计，去年全国共查处扶贫领域腐败案件5余起，涉及人员18余人，涉案金额达5亿元。这些案件的查处，不仅震慑了腐败分子，也维护了扶贫工作的公平性和正义性。在加强扶贫领域的教育培训方面，我们积极开展廉政教育、法律法规宣传等活动。去年全国共举办扶贫领域廉政教育培训班30余期，培训人员1.2万余人次，提高了扶贫工作人员的廉洁自律意识和依法办事能力。（二）整治基层“微腐败”，严肃查处侵害群众利益的行为基层“微腐败”问题虽小，却如蚁穴溃堤，直接侵害群众切身利益，严重影响党的形象和执政基础。因此，我们坚持问题导向，紧盯重点领域和
11、关键环节，以铁腕手段整治基层“微腐败二在加强对村级财务的监管方面，我们建立健全了村级财务公开制度，确保每季度至少公开一次财务收支情况，接受群众监督。同时，我们加强了对村级财务的审计和检查力度，去年共对16个村进行了财务审计，发现问题4个，涉及金额达12万元。这些问题的发现和处理，有力地震慑了违纪违法行为，提高了村级财务的透明度和规范性。在加强对基层执法人员的监督方面，我们建立了严格的考核评价体系，将廉政建设作为重要考核指标，对存在违法违纪行为的执法人员进行严肃处理。去年，我们共查处基层执法人员违法违纪案件6起，给予党纪政纪处分5人，其中移送司法机关处理3人。这些举措有效地净化了基层执法环境，提
12、升了执法人员的形象和公信力。在积极拓宽群众监督渠道方面，我们设立了举报电话和举报信箱，并通过微信公众号、官方网站等渠道公开举报方式。去年，我们共受理群众举报9件，其中有效线索4条，根据这些线索查处了一批基层“微腐败”案件。同时，我们鼓励媒体对基层“微腐败”问题进行曝光和监督，形成了强大的舆论压力和社会震慑力。（三）加强对重点领域和关键环节的监管，防止权力寻租和利益输送。在整治行动中，我们深知，重点领域和关键环节往往是腐败问题的高发区，也是权力寻租和利益输送的重灾区。因此,我们坚持源头治理、系统治理、综合治理的思路，切实加强对这些领域的监管力度。在工程建设领域，我们推行了项目招投标制度，实行全程
13、公开透明，防止暗箱操作。同时，加强对工程质量和进度的监督检查，确保项目建设的顺利进行。在土地管理领域,我们严格土地审批程序，防止违规批地、违规用地等行为的发生。在干部选拔任用方面，我们坚持德才兼备、以德为先的原则，严格按照程序和标准进行选拔任用，防止任人唯亲、买官卖官等问题的出现。此外，我们还注重运用科技手段提高监管效率。例如,建立大数据监管平台，对重点领域和关键环节进行实时监测和预警分析，及时发现并处置异常情况。同时，我们还加强了对监管人员的培训和管理，提高他们的业务能力和廉政意识，确保监管工作的有效性。（四）建立健全长效机制，推动整治工作常态化、制度化。为确保整治工作取得长效成果，我们注重
14、在总结经验的基础上，建立健全长效机制，推动整治工作常态化、制度化。一是完善法规制度建设。我们针对整治工作中发现的问题和漏洞，及时修订完善相关法规制度，为整治工作提供有力法治保障。同时，我们加强对法规制度执行情况的监督检杳，确保各项制度落到实处。二是加强监督执纪问责。我们建立健全监督执纪问责机制，对整治工作中发现的违纪违法问题，依纪依法严肃处理。同时，我们注重发挥群众监督、舆论监督等作用，形成全社会共同参与的反腐氛围。三是深化廉政教育宣传。我们注重通过廉政教育宣传，提高广大党员干部的廉洁自律意识和拒腐防变能力。我们定期举办廉政教育讲座、廉政文化展览等活动，营造浓厚的廉政文化氛围。四是加强信息化建
15、设。我们充分利用现代信息技术手段，加强整治工作的信息化建设。通过建立电子监察系统、数据分析平台等，实现对整治工作的实时监控和数据分析，提高整治工作的效率和精准度。二、存在问题尽管我们在扶贫领域反腐败工作方面取得了显著成效，但我们也清醒地认识到，当前仍然存在一些亟待解决的问题。首先，部分地区扶贫政策执行不力，导致扶贫资源未能精准到户到人。一些地方在扶贫政策执行过程中存在形式主义、官僚主义问题，扶贫资金使用不够透明，监管不够严格，导致扶贫资金被挪用、滥用，甚至滋生腐败问题。其次，基层“微腐败”问题仍然存在,侵害群众利益的行为时有发生。虽然我们在整治基层“微腐败”方面取得了一定成效，但一些地方仍然存
16、在村干部优亲厚友、吃拿卡要等问题，严重损害了群众利益，影响了党的形象和执政基础。此外，重点领域和关键环节的监管力度仍需加强。在一些工程建设、土地管理等领域，由于监管不到位，仍然存在权力寻租和利益输送的问题。一些领导干部利用职权谋取私利，破坏市场经济秩序，损害社会公平正义。三、下步打算一是加强扶贫政策执行情况的监督检查。我们将建立健全扶贫政策执行情况监督检查机制，定期对各地扶贫政策执行情况进行督查，发现问题及时整改，确保扶贫政策精准到户到人。同时,我们还将加强扶贫资金使用情况的监管，确保扶贫资金安全有效使用。二是持续整治基层“微腐败”问题。我们将继续紧盯基层“微腐败”问题，加强对村干部等基层人员
17、的监督管理，建立健全村级财务公开制度，加强对村级财务的审计和检查力度。同时，我们还将拓宽群众监督渠道，鼓励群众积极参与监督，形成全社会共同参与的反腐氛围。三是加强重点领域和关键环节的监管。我们将针对工程建设、土地管理等重点领域和关键环节，加强监管力度，推行项目招投标制度、土地审批程序等制度，防止权力寻租和利益输送。同时，我们还将加强监管人员的培训和管理，提高他们的业务能力和廉政意识。四是加强信息化建设，提高监管效率。我们将充分利用现代信息技术手段，加强整治工作的信息化建设，建立电子监察系统、数据分析平台等，实现对整治工作的实时监控和数据分析，提高整治工作的效率和精准度。在未来的工作中，我们将以
18、更加坚定的决心、更加有力的措施，持续推进扶贫领域反腐败工作，为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。我们相信，在全党全社会的共同努力下，我们一定能够取得扶贫领域反腐败斗争的全面胜利。县民政局关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作的形势分析报告按照4月29日全县全面推进清廉建设工作部署会暨清廉建设总专班调度会和全县群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作专班第一次调度会会议精神，县民政局积极就民政领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作进行专题部署和梳理，现将相关工作形式分析报告如下：一、民政领域整治工作现状县民政局常态化以社会救助、殡葬为“小切口”整治推动民生领域“大治理”为抓手，集中整治民政领域“
19、微腐败”和妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。（一）社会救助领域1 .采取的主要做法。一是持续深入开展社会救助领域群众身边腐败和作风问题综合治理。成立社会救助领导小组，定期召开专题研究部署会议，全县社会救助综合治理形成了局党组领导亲自抓、分管领导具体抓、小组成员分项落实的良好工作机制；二是开设“党建+救助充电站”学习讲堂，坚持党建引领，织密社会救助三级网格体系，常态化开展督导检查，举一反三排查整改，持续提升基层经办服务能力；三是强化社会救助数字监督预警。定期同公安、残联、乡村振兴等部门开展大数据清洗比对,前置预警疑似信息，限时整改销号；四是精准落实社会救助各项政策。严格落实低保、特困供养、临时救助等
20、社会救助政策，强化动态管理，对核实无误的对象及时作出救助金增发、减发、停发程序；五是强化政策宣传信息公开。充分运用网络平台宣传、宣传专栏政策张贴宣传、开院坝会、入户发放政策读本等多种形式开展政策宣传，持续提升群众政策知晓度、满意度，主动接受群众监督；六是强化问题线索查处力度。建立县派驻民政部门纪检监察组工作协调机制，畅通民政部门干部职工违法违纪等重点问题线索移交渠道；七是强化社会救助资金监督管理。从资金监管过程中的薄弱环节和风险点入手，严肃查处贪污侵占、虚假冒领、截留私分等问题，未发现资金发放中存在人为设障、吃拿卡要等问题行为，建立代管台账，落实专人定期查看账单，有效杜绝贪污侵占、虚假冒领、截
21、留私分等问题。2 .取得成效。一是通过近三年持续深入开展社会救助综合治理，基层干部服务意识显著增强，全年群众身边腐败和作风问题零发生；二是累计集中开展“党建+救助充电站”学习讲堂3场次，深入基层针对村（社）干部开展培训2场次，基层干部经办能力进一步增强，救助时效明显提升；三是多部门数据交叉比对前置预警疑似信息109条，均在规定时间内限时整改销号；四是全面完成在册对象动态复核，一季度累计停发保障对象104户285人，动态调整补差水平272户，县域内低保、特困对象均实现精准保障，临时救助较好地发挥救急难的作用。（二）殡葬领域1 .采取的主要做法。一是针对殡葬服务乱收费方面。严格按照关于进一步明确和
22、规范我县殡葬服务中心收费项目和收费标准的通知（城发改委发（2020）448号），规范收取基本服务项目、自愿选择服务项目、抬丧砌坟等项目费用，并严格按照相关要求在殡仪馆办公楼大厅进行公示；二是公墓经营方面。严格按照关于核定龙头山公墓经营性墓位墓位费标准的通知（城发改委文（2014）186号）文件收取公墓相关费用，并严格按照相关要求在殡仪馆办公楼大厅进行公示；三是制度完善方面。结合县委第一巡察组反馈问题整改，殡葬服务中心严格执行局系统廉政风险防控暂行办法，制定了*县殡葬服务中心廉政风险点及防控措施清单，排查出14个廉洁风险点，制定34条防控措施。并在*县殡葬服务中心制度中就财务管理、食堂采购等进行
23、了修订完善；四是主动接受监督。主动邀请驻政府办派驻纪检组、县民政局、县市场监管局对殡葬服务中心日常收费和食堂安全、物资采购等进行专项检查，确保将群众身边不正之风和腐败问题消灭在萌芽当中；五是开展专题学习。就习近平总书记对殡葬工作的重要批示指示精神进行了专题学习，对殡葬服务中心殡葬事务从业人员进行了专题培训，对殡葬事务监管职责进行进一步梳理，出台关于确定殡葬事务工作人员职贲分工的通知进行了定人定岗定领导，确保责任闭环；六是补齐执法短板。组织符合殡葬执法条件的4名职工参与执法资格考试，目前均已取得执法资格证。2 .取得成效。截至2024年4月底，县殡葬服务中心共有职工15名，其中在编职工3名，临聘
24、人员12人，所有职工均无入股参与殡仪馆经营和公墓经营的情形，殡葬服务中心的收费均严格按照县发改委定价收取，主动公示接受群众监督，并没有收到群众反馈“乱收费”的反馈及来访。龙头山公墓经营秩序良好，销售使用土葬墓穴1730个，其中销售公益性墓位1245个，销售经营性墓位362个，优抚公墓使用105个，王尔包公墓和新坟梁公墓置换18个。后期建遗物焚烧池和公共厕所占用31个墓穴。目前还剩104个墓穴能够使用。二、存在的风险（一）社会救助领域。一是存在保障对象针对家庭人员、家庭收入瞒报、漏保现象，致使保障人员不精准，保障水平不合理的风险；二是存在少数未成年、精神、智力障碍患者等自身无民事行为能力人，救助
25、资金由其监护人代管，易发生监护人占用资金致使救助对象生活条件差的风险。（二）殡葬领域。一是殡葬服务质量有待进一步提高。距离群众认可的殡葬服务标准还有差距；二是殡葬服务供给能力有限，为亡者穿衣、礼仪等服务欠缺，无法满足群众日益增加的殡葬服务项目需求。三、原因分析一是民政领域缺乏专门的执法机构，取得执法资格证的工作人员多为兼职工作人员，对危害群众利益的不正之风和腐败行为缺乏有效的、及时的打击手段；二是基层民政队伍力量薄弱。民政社会救助购买服务人员被统筹进入社区以后，县内乡镇街道绝大多数只有1-2名民政业务从业人员，且多数兼职残联、乡村振兴、驻村等多项工作，导致用于民政业务精细化管理的时间有限;三是
26、人员更换频繁。部分乡镇民政从业人员更换频繁，而民政业务涉及资金多，政策性强，导致部分新任干部在落实政策上有一定差距；四是人才引进难。殡葬服务由于工作的特殊性，人才引进难度较大，导致殡葬服务距离群众需求尚有差距。四、下一步整改措施一是扎实开展救助政策解答宣传，严格落实重庆市民政行政处罚一般程序规定，提高违法成本，增强群众自主申报意识;二是严格动态管理，定期走访复核，确保对象人员保障精准，资金补差合理；三是持续加强社会救助综合治理，严格资金监管，对资金代管的对象备案登记，常态化开展巡查探访，确保救助资金落实到人、生活保障到位；四是强化数据运用，拓宽数据共享比对渠道，持续推进互联网、大数据、人工智能等现代信息技术在社会救助领域的运用；五是严格按照全市社会救助领域群众身边腐败和作风问题综合治理工作方案（20222025年）和市级指导部门相关指导意见，开展2024年专项治理；六是加强人才队伍建设，加大和乡镇街道的联系沟通，争取民政工作队伍基本稳定，主动争取上级部门关于行政处罚、执法及执法队伍建设的指导，进一步加强民政执法能力建设。加大人才引进力度，补齐社会救助、殡葬服务方面的人才短板。
