《星豪广润城4号楼安全文明施工监理方案.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《星豪广润城4号楼安全文明施工监理方案.doc（29页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。
1、目 录一、工程概况二、工程安全情况分析. 三、安全监理的依据.四、安全监理工作的控制要点及目标值五、安全监理流程图六、安全监理工作方法、措施七、验收某某合园工程安全文明施工监理方案第一节.工程概况1.1.工程项目名称和参建单位名称项目名称：某某城4#楼建设单位：恩施州星豪房地产开发有限公司承包单位：设计单位：某某城市建筑设计院监理单位：某某工程建设咨询监理有限公司勘察单位：某某勘察设计院宜昌分院1.2. 工程概况及说明1.2.1. 某某城4#楼场地位于建始县业州镇路17号，本工程建筑面积为12345 m2，地面0.00标高为 548.9 M，层数为12层，建筑总高度37.15m（室外地面到主要
2、屋面），结构体系：现浇钢筋混凝土框架结构，结构设计使用年限为50年，本工程为住宅楼。1.3.设计主要技术指标工程名称嘉合园建筑面积12345m2层数12总高度548.9m建筑分类二类耐火等级二级防水等级级结构型式框架安全等级二级抗震烈度6度第二节.工程安全情况分析 2.1主要分析本工程施工过程特点、本工程所处地理位置以及合同对安全文明施工的要求等。 第三节.安全监理的依据3.1.国家及政府有关部门颁布的有关安全管理方面的法律、法规性文件1）中华人民共和国建筑法2）中华人民共和国合同法3.2.有关安全生产的专门技术法规及文件1）建筑施工安全检查标准JGJ59-992）有关施工安全专业强制性条文3
3、）第167号国际劳工公约“施工安全与卫生公约”3.3. 其它：1）己获批准的工程项目监理部编制的监理规划安全管理条款；2）承包商向我方申报并获我方批准的安全施工组织设计及各专项安全方案.第四节安全监理工作的控制要点及目标值1、施工准备阶段的安全监理。1）安全监理的准备工作.a）熟悉合同文件，发挥合同管理的作用，总监组织全体监理人员在实施监理工作之前对组成该项目的合同文件进行全面了解和熟悉。b）调查现场用地环境。总监组织专业监理工程师对建筑工程用地及其周边环境进行现场勘察和调查，重点是影响施工安全的周边环境、道路状况、地下管线、高压输电设备等。对影响安全方面的问题，征询建设单位、承包单位意见，预
4、先采取必要的防范措施。d）制定安全监理程序、记录、表格。针对工程的施工流程和工程特点，项目监理部应制定出相应的检测、验收办法，制定出相应的检查记录和相应的表格，监理过程中安全监理人员必须认真填写检查验收记录，标识齐全，报总监审批，项目部专项建档备案。e）调查可能导致意外伤害的其它原因。在施工之前，安全监理工程师可汇同建设单位、承包单位对现场环境和人为障碍因素进行调查了解，及早提出防范措施。g）安全监理交底和第一次现场会议。根据监理规划和安全监理细则，安全监理工程师应书面向承包商进行安全交底，安全交底的主要内容为监理项目部安全保障体系框架和组成人员，监理安全控制点、目标值、安全监理工程师工作程序
5、和检查制度，使承包商了解安全监理工程师关于安全监督和管理方面的程序和意见，了解合同执行中有关安全监理工程师的职责，权限范围，与建设单位现场人员、承包商安全体系人员进行有效沟通，建立起良好的合作关系。此项工作现场第一次会议建议由建设单位主持召开，可以和监理技术交底会议一同进行，但安全监理交底必须作为一个方面的工作来完成。2）施工准备阶段的安全监理a）审查承包商申报的施工组织设计。首先我方应督促施工单位按合同要求在规定的时间内向我方申报施工组织设计，安全监理工程师将审查结果书面报告总监，于施工单位申报之日起15日内总监或批准或提出修改意见，要注意的是：“原申报文件不退还施工单位，无论是否要进行修改
6、”，如需整改，发出书面整改通知书，限定一个合理的时间，并跟踪检查整改质量。承包商对批准的安全技术措施要积极组织实施。审查施工组织设计时，作为安全监理工程师审查的重点是承包商项目部的安全保证体系是否满足本工程安全施工的要求，到场施工机械能否安全运行，安装质量是否通过专项安全检查验收，到场施工机械的合格证，年检证书是否齐全，对分部分项工程有无技术交底制度、安全教育制度的岗前安全活动制度、安全生产责任制、有无专职安全员及特种作业人员名册（包括电工、电焊工、架子工、人货两用电梯操作工、起重指挥工等人员的上岗证，要经过规定的审查，不能超期使用），承包商的安全技术措施设计是否合理到位。总监在审查施工组织设
7、计时，应注意结构复杂、危险性大、季节性施工的工程有无专项设计和专项安全措施，比如脚手架的搭拆方案，钢结构吊装方案、冬季雨季的施工安全措施等，有的应有相关计算书、详图及文字要求，有的要有合理可行的措施等，以确保其安全性及适用性。b）审查承包单位的自检体系。安全监理是对施工的全过程进行安全监督和管理，但作为安全监理人员不可能对工程每个分项每个分部工程进行全面监控，只是对需要或必要时进行部份抽检，要求承包商尽早建立自检体系，进行安全教育，每道工序承包商按安全监理工程师要求申报自检表，安全监理工程师有责任对承包商安全自检人员的工作进行检查指导，提出合理要求。c）对进场的安全设施和设备（桩基设备、现场施
8、工用电等）进场前的检查。安全监理工程师要审查承包商提供的施工机械生产厂家，产品合格证书，使用说明书等证明文件；安全监理工程师可对大型进场施工机械的生产厂家进行考查，了解其厂家生产工艺控制情况和产品安全性能情况；必要时可要求承包商提供大型施工机械安全设施的有关图纸，设计资料，提供产品安全性能等技术参数，以便安全监理工程师审查。d）检查承包单位进场施工机械安全监理工程师对照投标书或批准的施工组织设计，认真检查进场设备的名称、型号、规格、数量、生产能力和完好率；安全监理工程师检查时，及时、真实、准确的记好检查记录，做好标识，交项目监理部编目、建档；安全监理工程师在检查时，发现有重大安全隐患，如到场设
9、备与报批设备清单不一致，进场设备无标牌，无合格证，无安全年检标定，安全技术方案无详实准确的书面资料等，及时报告项目总监，及时发出监理整改通知，抓落实，跟踪检查整改质量，做好记录。我们要求承包商必须按省质量技术监督局进行现场查时所提出的塔吊的整改要求逐一落实，我方人员要现场进行检查确认，再请省质量技术监督局进行复检，直至完全合格。3、施工阶段的安全监理1）安全监理的主要工作内容：安全设施的监理对安全用品、设备、设施进行抽检；安全技术监理对施工中采用的安全技术进行监控；安全验收对分项、分部工程的安全计划与安全措施进行严格的检查验收；安全监理工程师的内业工作对监理部的安检资料负责收集、整理、编目建档
10、，对承包商的安全资料进行督促检查，要求做到内业、外业同步。4、施工过程中的安全监理工作要点：1）定期对脚手架的稳定性、牢固程度、可靠程度及完整程度进行检查评定，确定其是否足安全标准的要求。2）定期对安全帽、安全网、安全带、楼梯口电梯口防护、预留洞口坑井防护、通道口防护等临街防护等“三宝”、“四口”防护措施进行检查。3）定期对外电保护、接地与接零保护系统、配电箱开关箱、现场照明等施工用电进行检查。4）用电以及检查。5）限制器、限位器、保险装置、附墙装置与夹轨钳、安装。6）其它5、安全监理目标值安全为了生产，生产必须安全。安全监理的目标值为施工全过程杜绝重大安全事故，根除安全隐患。把安全隐患消灭在
11、萌芽状态，达到施工合同和监理合同要求的安全生产目标，即是安全监理的目标值。结合本工程的具体情况，我们制定的安全目标是：根据业主要求确定为了更好地从事安全监理工作，我们将建筑施工安全的有关强制条文作为本细则的重要附件，供项目部全体工作人员学习参考。第五节 安全监理流程图承包商修改审查设计图纸，提出影响安全施工的部位安全监理工程师、专业监理工程师设计单位承包商审查施工组织设计，提出存在安全隐患的章节安全监理工程师、专业监理工程师审批施工组织设计总监、安全监理工程师制定安全监理细则安全监理工程师安全技术交底（书面文件）安全监理工程师施工全过程的安全检查安全监理工程师整改跟踪检查安全监理工程师参加安全
12、验收总监或安全监理工程师安全资料整理、归档、建档安全监理工程师、项目部资料员存在重大安全隐患书面报告政府安全部门备案建设单位、承包商建设单位、承包商有安全隐患时承包商整改完成承包商安全整改承包商通知总监签字报验整改报验有隐患 第六节 安全监理工作方法、措施6.1安全生产检验的程序和方法6.1.1检查程序承包单位自检符合要求后，由承包单位向监理工程师提交“报验申请表”，监理工程师接到通知后，应在规定的时间内对完全生产情况进行检查，确认其合格后予以签认验收。安全生产的检查验收主要是对安全生产的指标进行检查。即采取一定的检测手段，进行检验，根据检验结果分析、判断该作业活动的效果。1）实测。即采用必要
13、的检测手段，对实体进行的几何尺寸测量、测试，测定其质量特性指标（例如脚手架的垂直度、塔吊的安全装置等）。2）分析。即是对检测所得数据进行整理、分析、找出规律。3）判断。根据对数据分析的结果，判断该作业活动效果是否达到了规定的安全标准；如果未达到，应找出原因。4）纠正或认可。如发现作业质量不符合标准规定，应采取措施纠正；如果质量符合要求则予以确认。6.1.2安全检查的主要方法一般可分为目测法、量测法、试验法。1）目测法：即凭借感官进行检查，也可以叫做观感检验。这类方法主要是根据安全要求，采用看、摸、敲、照等手法对检查对象进行检查，“看”就是根据质量标准要求进行外观检查；如安全网是不是符合要求？达
14、未达到规定的目数？塔吊吊钩上是否有保险装置？是否按施工组织设计的要求采取了安全隔离措施？等。2）量测法：就是利用量测工具或计量仪表，通过实际量测结果与规定的质量标准或规范的要求相对照，从而判断质量是否符合要求。量测的手法可归纳为：靠、吊、量、套，在进行现场检查时我们要使用经纬仪、线锤等工具量测一下塔吊、外架的垂直度，各种防护栏杆的高度够不够？按规定要求搭设的防护架、防坠棚的尺寸对不对？等。3）试验法：指通过进行现场试验，分析判断质量情况。包括：可现场将各种主要的机械设备进行通电试运转。6.1.3安全检查程度的种类按安全检验的程度，即检验对象被检验的数量划分，可有以下几类：1）全数检验 全数检验
15、也叫做普遍检验。如对安全生产用电、各主要大型的施工机械、脚手架、三宝四口、卫生防疫等。2）抽样检验 对于主要的安全生产用品等，由于数量大，通常大多采取抽样检验。即从一批材料或产品中，随机抽取少量样品进行检验，并根据对其数据经统计分析的结果，判断该批产品的质量状况。如安全网、安全帽等。6.2 施工过程质量控制手段6.2.1审核技术文件、报告和报表这是对工程质量进行全面监督、检测与控制的重要手段。审核的具体内容包括以下几方面。1）审查进入施工现场的单位的资证证明文件，控制分包单位的质量。如按国家97年发布的文件,对作业人员的资格作了明文规定,我们在进行安全生产的监理工作时,尤其要注意对此进行审查,
16、强调专业人做专业事,对不具备资格的作业人员,绝对不允许进入作业现场.2）审批施工承包单位的开工申请书，检查、核实与控制其施工准备工作质量。3）审批承包单位提交的施工方案、质量计划、施工组织设计或施工计划，控制工程施工质量有可靠的技术措施保障。4）审批施工承包单位提交的有关机械设备、安全用材的质量证明文件（出厂合格证、质量检验或试验报告等），确保工程质量有可靠的物质基础。5）审核承包单位提交的反映工序施工安全的动态统计资料或管理图表。6）审核承包单位提交的安全生产文件（检验记录及试验报告）、工序交接检查（检查）、控制施工过程的安全。7）审批有关工程变更、修改设计图纸等，确保设计及施工图纸的质量。
17、8）审核有关应用新技术、新工艺、新材料、新结构等的技术鉴定书，审批其应用申请报告，确保新技术应用的质量。9）审批有关工程事故报告，确保安全事故或安全问题处理的质量。10）审核与签署现场有关质量技术签证、文件等。6.2.2指令文件与一般管理文书指令文件是监理工程师运用指令控制权的具体形式。所谓指令文件是表达监理工程师对施工承包单位提出或命令的书面文件，属要求强制性执行的文件。一般情况下是监理工程师从全局利益和目标出发，在对项项施工作业或管理问题，经过充分调研、沟通和决策之后，必须要求承包人严格按监理工程师的意图和主张实施的工作。对此承包人负有全面正确执行指令的责任，监理工程师的各项指令都是书面的
18、或有文件记载方为有效，并作为技术文件资料存档。如因时间紧迫，来不及做出正式的书面指令，也可以用口头指令的方式下达给承包单位，但随即应按合同规定，及时补充书面文件对口头指令予以确认。指令文件一般均以监理工程师通知的方式下达，在监理指令中，开工指令、工程暂停指令及工程恢复施工指令也属指令文件。一般管理文书，如监理工程师函、备忘录、会议纪要、发布有关信息、通报等，主要是对承包商工作状态和行为，提出建议、希望和劝阻等，不属强制性要求执行，仅供承包人自主决策参与。6.2.3现场监督和检查(内容、方式)(1)现场监督检查的内容1）开工前的检查。主要是检查开工前准备工作的质量，能否保证正常施工及工程施工质量
19、。2）工序施工中的跟踪监督、检查与控制。主要是监督、检查在工序施工过程中，人员、施工机械设备、材料、施工方法及工艺或操作以及施工环境条件等是否均处于良好的状态，是否符合保证工程质量的要求，若发现有问题及时纠正和加以控制。3）对于重要的和对工程质量有重大影响的工序和工程部位，还应在现场进行施工过程的旁站监督与控制，确保使用材料及工艺过程质量。（2）现场监督检查的方式1、巡视巡视是指监理人员对正在施工的部位或工序现场进行的定期或不定期的监督活动，巡视是一种“面”上的活动，它不限于某一部位或过程，而旁站则是“点”的活动，它是针对某部位或工序。因此，在施工过程中，监理人员必须加强对现场的巡视、旁站监督
20、与检查，及时发现违章操作、不按施工图纸、己批准的施工方案、规范、规程或安全标准施工的现象，对不符合安全要求的要及时进行纠正和严格控制。2）平行检验监理工程师利用一定的检查或检测手段在承包单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测的活动。它是监理工程师安全控制的一种重要手段，是监理工程师对施工安全进行验收，做出自己独立判断的重要依据之一。6.2.4规定质量监控工作程序安全监理工作，以预防为主，事先控制为先导，即安全监理工程师尽早界入。从施工准备阶段开始介入，制定承包商安全申报、安全监理工程师审批制度，审查设计、审批施工组织设计中有关安全施工措施，事中检查控制为重点，安全隐患的出现是随施工
21、的进展而随时、随地可能出现或存在，安全监理工程师必须随机巡视检查，及时发出警报，作好检查记录，督促相关单位及时整改、消灭事故隐患在萌芽期。事后控制表现在认真参加安全验收，对验收中发现的不安全环节，及时发出书面通知，跟踪检查整改的安全监理档案，随同备案资料一起交相关部门。安全监理工作重在落实，把计划、教育、安全措施落在实处，具体措施为：1）建立以总监为代表的项目监理部安全保证体系。 项目监理部实行总监负责制。安全监理也是项目监理部的一项非常重要的工作，总监在编制监理规划时就有专门章节对安全监理进行规划，建立以总监为代表的安全保证体系，落实安全监理责任人。安全监理工程师要编制安全监理细则、安全交底
22、、安全检查记录等监理文件。2）实行安全一票否决制生产必须安全，这涉到“人”的大事，因此对“安全”二字必须以人为本，从安全教育着手，从安全检查入手，对检查出的安全隐患，必须整改，对存在的重大安全隐患随时报告建设单位、总监对危及人体生命安全的重大不安全隐患要书面报告公司，由公司审查后，可再报政府安全部门。对影响人的生命安全的人或事，必要时则应采取停工整改，以确保人的生命安全。3）与政府安全监管部门联动，杜绝安全事故的发生对施工中存在或隐含的重大安全隐患，包括人、机、料存在的重大安全隐患，应及时报告公司，由公司审查后再报政府安全监管部门。项目部由总监审查后报建设单位，争取上述部门的支持、与监理部门联
23、动，以杜绝安全事故的发展或发生。4）制立事故报告制度 对现场发生的重大伤、亡事故，特别是人身死亡事故安全监理工程师协助抢救伤亡人员，保护现场。项目监理部必须成立由总监牵头，组成专门事故调查组，对事故的情况、发生原因，纠正及预防措施，等方面写出专题报告，报送监理公司、建设单位，必要时事报送政府安全监督部门或相关部门。6.2.5利用支付手段这是国际上较通用的一种重要的控制手段，也是建设单位或合同中赋予监理工程师的支付控制权。从根本上讲，国际上对合同条件的管理主要是采用经济手段和法律手段。因此，质量监理是以计量支付控制权为保障手段的。所谓支付控制权就是：对施工承包单位支付任何工程款项，均需由总监理工
24、程师审核签认支付证明书，没有总监理工程师签署的支付证书，建设单位不得向承包单位进行支付工程款。工程款支付的条件之一就是工程质量要达到规定的要求和标准。如果承包单位的工程质量达不到要求的标准，监理工程师有权采取拒绝签署支付证书的手段，停止对承包单位支付部分或全部工程款，由此造成的损失由承包单位负责。显然，这是十分有效的控制和约束手段。62.6建设工程安全监理的主要工作内容项目监理部应当按照法律、法规和工程建设强制性标准及监理委托合同实施监理，对所监理工程的施工安全生产进行监督检查，具体内容包括6.2.7施工准备阶段安全监理的主要工作内容。1、项目监理部应根据条例的规定，按照工程建设强制性标准、建
25、设工程监理规范（GB50319）和相关行业监理规范的要求，编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。2、对中型及以上项目和条例第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，项目监理部应当编制监理实施细则。实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。3、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括：（1）施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；（2）基坑支护与降水、土方开挖与边坡
26、防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求；（3）施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求；（4）冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；（5）施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。4、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。5、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。6、审查项目经理和专
27、职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。7、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。8、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。6.3施工阶段安全监理的主要工作内容1、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。2、定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。3、核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。4、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。5、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，
28、参加建设单位组织的安全生产专项检查。6.4建设工程安全监理的工作程序（一）项目监理部按照建设工程监理规范和相关行业监理规范要求，编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则。（二）在施工准备阶段，项目监理部审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见；审查未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实施。（三）在施工阶段，项目监理部应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，项目监理部应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，项目监理部应检查整改结
29、果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，项目监理部应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告，以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。项目监理部应核查施工单位提交的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施等验收记录，并由安全监理人员签收备案。（四）工程竣工后，项目监理部应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。6.5建设工程安全生产的监理责任（一）项目监理部应对施工组织设计中的安全技术措施或专项施
30、工方案进行审查，未进行审查的，项目监理部应承担条例第五十七条规定的法律责任。施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案未经监理单位审查签字认可，施工单位擅自施工的，项目监理部应及时下达工程暂停令，并将情况及时书面报告建设单位。（二）监理单位在监理巡视检查过程中，发现存在安全事故隐患的，应按照有关规定及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工。监理单位发现安全事故隐患没有及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工的，应承担条例第五十七条规定的法律责任。（三）施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或者停止施工的，监理单位应及时将情况向当地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。监理单位没
31、有及时报告，应承担条例第五十七条规定的法律责任。（四）监理单位未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的，应当承担条例第五十七条规定的法律责任。监理单位履行了上述规定的职责，施工单位未执行监理指令继续施工或发生安全事故的，应依法追究监理单位以外的其他相关单位和人员的法律责任。6.6落实安全生产监理责任的主要工作（一）总监理工程师要对工程项目的安全监理负责，并根据工程项目特点，明确监理人员的安全监理职责。（二）完善项目监理部安全生产管理制度。在健全审查核验制度、检查验收制度和督促整改制度基础上，完善工地例会制度及资料归档制度。定期召开工地例会，针对薄弱环节，提出整改意见，并督促落实；指定专人
32、负责监理内业资料的整理、分类及立卷归档。（三）建立监理人员安全生产教育培训制度。总监理工程师和安全监理人员需经安全生产教育培训后方可上岗，其教育培训情况记入个人继续教育档案。. 监理工程师应督促施工单位建立防火措施、制度并要求施工单位严格遵照实施。必要的部位场所应配备灭火器材，如：木质建筑材料的堆场、易燃易爆的化学涂料储存仓库、结构施工层、人员生活办公的临时设施等。建立严格的动火审批手续并实行动火监护制度，消除各类火险隐患，杜绝现场火灾事故的发生。 每月组织一次文明、安全施工大检查，按照武汉市安全、文明施工标准打分，分析现场文明、安全施工状况，及时采取措施，保证现场施工文明、安全。第七节 验收
33、1安全监理工程师应参加的七项检查、四项专项验收工作：安全监理工程师在现场检查时，要作好七项检查记录。2安全监理工程师组织安全联检 安全监理工程师除常规检查外，要定期组织监理部总监承包商安全员、建设单位现场代表方联手进行安期安全检查。每月不少于一次，每迂到长假前后，停工及复工前后，出现异常情况，如脚手架发生了较大变形等重大事件，要随时组织联检，做好联检记录，迅速作出反应。附：施工现场临时用电安全标准 建筑工程安全生产有关强制性条文建设施工安全检查标准 危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法第一条为加强建设工程项目的安全技术管理，防止建筑施工安全事故，保障人身和财产安全，依据建设工程
34、安全生产管理条例，制定本办法。第二条本办法适用于土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、改建、扩建和拆除等活动。第三条危险性较大工程是指依据建设工程安全生产管理条例第二十六条所指的七项分部分项工程，并应当在施工前单独编制安全专项施工方案。（一）基坑支护与降水工程 基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。（二）土方开挖工程土方开挖工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。（三）模板工程各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑
35、系统及特殊结构模板工程。（四）起重吊装工程（五）脚手架工程1、高度超过24m的落地式钢管脚手架；2、附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升；3、悬挑式脚手架；4、门型脚手架；5、挂脚手架；6、吊篮脚手架；7、卸料平台。（六）拆除、爆破工程采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。（七）其他危险性较大的工程1、建筑幕墙的安装施工；2、预应力结构张拉施工；3、隧道工程施工；4、桥梁工程施工（含架桥）；5、特种设备施工；6、网架和索膜结构施工；7、6m以上的边坡施工；8、大江、大河的导流、截流施工；9、港口工程、航道工程；10、采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技
36、术标准的施工。 第四条安全专项施工方案编制审核建筑施工企业专业工程技术人员编制的安全专项施工方案，由施工企业技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核，审核合格，由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字。第五条建筑施工企业应当组织专家组进行论证审查的工程（一）深基坑工程开挖深度超过5m（含5m）或地下室三层以上（含三层），或深度虽未超过5m（含5m），但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。（二）地下暗挖工程地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程。（三）高大模板工程水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10
37、kN/m2，或集中线荷载大于15kN/m的模板支撑系统。（四）30m及以上高空作业的工程（五）大江、大河中深水作业的工程（六）城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程第六条专家论证审查（一）建筑施工企业应当组织不少于5人的专家组，对已编制的安全专项施工方案进行论证审查。（二）安全专项施工方案专家组必须提出书面论证审查报告，施工企业应根据论证审查报告进行完善，施工企业技术负责人、总监理工程师签字后，方可实施。（三）专家组书面论证审查报告应作为安全专项施工方案的附件，在实施过程中，施工企业应严格按照安全专项方案组织施工。第七条国务院铁路、交通、水利等有关部门和各地可依照本办法制定实施细则。第八条本办法
38、由建设部负责解释。重大危险因素清单类别活动名称危险因素可导致的事故控制方法临时用电施工用电漏电跳闸不灵敏触电方案电机缺相触电操作规程线路破损火灾导线联结不好火灾接线柱接不实火灾开关触点不良火灾照明私自接线触电规程碘钨使用位置不当火灾管理规定取暖使用电炉火灾降水电线拖水、有积水触电管理规定电梯安装使用高压照明触电机械设备电气设备使用裸线外露触电管理规定打夯机触电电能电焊机用电双线老化触电规定双线不到位触电操作规程二次线超长触电不使用防触电保护器触电电锯未安分料器、按摩、安全档机械伤害规定切割机切割片松动规程切割短料规程卷扬机安装不规范方案制动器失灵操作规程钢丝绳排列不整齐作业中停电其他伤害类别活
39、动名称危险因素可导致的事故控制方法机械设备电动工具使用花线触电管理规定使用一类工具触电搅拌机作业制动器失灵机械伤害操作规程人员进筒清洗人身伤害场地堆积触电料斗升起机械伤害车辆使用车辆进出倒车撞人操作规程司机疲劳驾驶人身伤害机动车驾驶酒后非司机驾驶机械伤害操作规程钢筋加工机械有故障机械伤害手持电动工具使用不规范触电管理规定塔吊运转作业材料高空坠落物体打机管理规定操作规程吊物碰撞四周材料物体打击吊物超重起重伤害大风天气塔吊倾翻塔吊拆除高空配件下掉物体打击操作规程基础工程土方开挖放坡不够坍塌施工方案防护栏未跟上坠落挡土墙倾斜坍塌结构工程大模板施工大模板无防护栏杆坠落方案管理规定大模板少支腿倾倒大模板
40、无操作平台坠落大模板单板存放倾倒高空作业向下扔物物体打击管理规定类别活动名称危险因素可导致的事故控制方法结构工程脚手架搭设立杆横杆间距大于规定坍塌管理规定拉结点水平间距6m坍塌拉结点垂直间距4m坍塌作业面未满铺脚手板坠落有探头板、飞跳板坠落脚手架下无水平接网坠落方案管理规定操作规程小横杆大于1m坍塌私拆拉结点坍塌对接头在同一水平线上坍塌架体距结构过宽坍塌架子拆除乱扔管件物体打击管理规定个人防护不到位高空坠落装修工程电梯安装操作使用单板坠落管理规定井内使用高压照明触电内外装修交叉作业物体打击管理规定高处作业坠落简易架子无防护坠落墙体上行走坠落外装修私自拆除外架拉结点坍塌规定个人防护个人违章进入现
41、场不带安全帽物体打击管理规定高处作业不带安全带坠落穿拖鞋上岗其他伤害不持证上岗其他伤害现场抽烟火灾四口防护楼梯无防护栏坠落管理规定电梯井口无防护门坠落井内无接网、无护头棚坠落打击类别活动名称危险因素可导致的事故控制方法个人防护四口防护防护门无插销坠落管理规定洞口无防护打击坠落五临边无防护栏杆坠落无防护网物体打击楼顶周边低于1.5m坠落阳台未挂安全网坠落基坑边堆放材料坍塌消防保卫违章现场抽烟火灾规定电焊作业无灭火器材火灾管理规定气焊作业乙炔、氧气瓶间距小火灾规定料具管理钢材码放超高坍塌管理规定油漆稀料存放吸烟、用火火灾有热源火灾无防火措施火灾生活区卫生防疫煤气使用漏气中毒窒息管理煤火或电器取暖一氧化碳煤气或电器、电源线超负荷运行中毒窒息或引起火灾管理规定疫情病毒中毒窒息预防食堂生熟食品未分开存放中毒窒息规定食堂饮食食品卫生许可证中毒窒息方案管理规定制度食堂无防蝇措施中毒窒息容器未消毒中毒窒息购买变质食品中毒窒息做凉拌菜中毒窒息豆角未做熟中毒窒息
