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1、2024年关于整治形式主义为基层减负工作情况报告自查自纠情况的报告景区严格按照市切实减轻村级组织负担事项工作责任 清单12条要求，多措并举推进基层减负工作，创新推出 干部培养交流机制，精选优秀年轻同志下沉村（社区）轮岗 挂职切实为基层减负保驾护航。根据会议安排，现将有关工 作进展情况汇报如下：勤做“加法”，加强队伍建设厚植定力。专业人才增援。 制定“湖畔先锋”年轻干部培养方案，选派双一流大学毕业 优秀青年人才到村（社区）挂职，基本实现每个村（社区） 配备1名优秀青年，协助基层开展日常工作。在充实基层队 伍力量的基础上，通过发挥各类专业人才的专业能力、丰富 的知识储备和创新思维，助推基层工作提质
2、增效、深化革新。 党建引领增效。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，抓住“关 键少数”，选优配强“领头雁”，*个村（社区）由下沉的青 年干部作为党组织副书记统筹党建工作，进一步激发基层党 员干事创造活力，梃升辖区服务管理效率。权责清单增补。 轮岗干部在协助基层工作过程中，为基层进一步明晰基层各 项工作事务的责任边界，积极建立健全责任清单，杜绝“属 地管理”变味走形，在制度设计上厘清权责，在资源分配上 放权赋能，推动更多管理权限下放、政府资源倾斜、社会资 源投放。精做减法，减轻基层担子激发活力。文件会议“减 数量”。下沉干部带头做到“三短一简”，即开短会、发短文、 讲短话、简办事。并以本次干部交流为
3、契机，全面掌握村（社 区）参加上级组织召开的会议次数，有针对性地向上反映可 精简的会议、可提效的会议、可增设的会议，坚持少开会、 开短会、整合会；大力倡导精简文件，协助基层认真研究上 级文件，呼吁无效文件、权责不符文件不发至村（社区）。畅通渠道“减流程二下沉干部熟悉机关各条线各类事 务的办理流程，可以充分发挥上传下达的“联系员”功能, 可以大幅压缩各类事务的处理时长，发现并解决上下沟通的 梗阻，有力保障了上级各项决策部署落到实处，不打折扣。解放指尖“减压力”。全面摸排基层各类工作群、工作 报表，倡导乡、街道牵头清理整合，从严从实整治“指尖上 的形式主义”，缩短基层干部“键对键”的时间，协调更多
4、 精力和群众“面对面”，完成从群里吼,到实地走的工作 作风转变，真正做到为民解忧纾困，力求用“指上”清风, 带来工作“新风善做”“乘法”，乘上发展东风增添动力。基 层治理乘势推进。以干部交流为契机，强化党建引领，选优 配强网格服务队伍，进一步激发社会团体潜能，精细划分组 建“微团队”，筑牢网格服务体系“资源网”。今年6月，景 区社会治理典型案例构建“家门口微网格”服务体系，搭 建“好地方”精细善治创新平台入选人民网2024创新社 会治理推荐案例。项目建设乘时提速。全区*个列省列市重 大项目均由下沉干部作为项目秘书挂包联系，倒排序时 严格督导进展，未达序时项目及时跟进、介入协调。以征迁 项目为例
5、，景区充分运用项目秘书督导工作机制，全市率先 完成结转征迁项目扫尾“清零”工作。乡村文旅来隙开发。充分发挥下沉干部专业特长，以堡 城村为例，结合地域特色和乡村发展实际，将园林专业优秀 青年选派至该村挂职，帮助深挖文旅资源，拉动乡村经济稳 步提升。通过实地走访调研，提议当前以发展精品民宿为方 向，探索出“党委牵头、党员带动、村民参与”运作模式, 鼓励村民将闲置农田和老旧民宅进行改造，目前已打造出 “一二山居” “霎麓宿集”等特色民宿的唐子城民宿客栈集 群。细做“除法”，除去难点堵点凝聚合力。消除干部焦虑。通过全区机关、景区景点、国有企业各岗位人才轮岗至 村（社区）交流，既融合了各版块的力量和资源
6、，也拓宽了 各层次人才的晋升渠道。同时，加强基层干部待遇保障，建 立村级组织运转经费保障机制，将网格员薪酬和补贴纳入财 政预算,以强基导向激励基层干事创业。清除形式套路。探索 监督机制，由下沉干部担任“为基层减负观察员”，设置意 见反馈邮箱和举报热线，多渠道收集加重基层负担问题。为 基层减少不必要的考核指标，建立操作简单的考核体系，取 消阵仗大、声势猛、杳档案、索要台账资料等“惯用”动作， 兼顾过程和结果，以明查为主、暗访结合的方式进行考核。 破除问题反夏。将为基层减负工作纳入巡察组执纪监督和目 标绩效考核重要内容，以结果导向倒逼工作成效，坚持标本 兼治，着手建立常态化监管措施和长效机制，始终
7、保持为基 层减负工作标准不降、力度不减。学习贯彻整治形式主义为基层减负专项工作机制会议精神心得体会近日，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制 会议举行，强调要将整治形式主义为基层减负作为学习贯彻 习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容, 不断增强紧迫感和政治自觉，在理论学习、调查研究、推动 发展、检视整改中，将纠治和力戒形式主义、官僚主义摆在 更加突出的位置，持续推动党风政风社会风气向上向好，以 整治成果彰显主题教育成效。这充分释放了中央加大整治形 式主义力度的强烈信号。正所谓“上头千条线，基层一根针：基层是落实党中央 决策部署的“最后一公里”，是推动改革发展的终端和末梢，
8、也是矛盾问题最多、工作压力最大的地方。毋庸置疑，这些 年来，党中央大力整治形式主义为基层减负，切实解决了一 些突出问题，刹住了一些歪风邪气，一些基层干部从繁文缚 节、文山会海、迎来送往中解脱出来，心无旁鹫担当作为、 狠抓落实。但也有一些地方和部门将减负流于形式，甚至衍生出 “变异”现象，深受基层诟病。比如压减会议，数量是少了， 但很多时候一个会套着几个会开，一个主题包含几个主题， 被戏称为“俄罗斯套娃”会议；比如压减文件，红头文件是 少了，白头文件、电话通知、微信群通知却“满天飞”，有 的今天发通知，明天就要上报落实情况；比如利用信息化手 段减负，信息化是方便了，但负担更重了，微信工作群里随
9、时被,统数字、填表格、做台账、录系统、签到、打卡、拍 照、上传很多基层工作人员自嘲为“表哥”“表姐”。而 面对减负带来的形式主义变异翻新，一些基层干部也是苦不 堪言，为了完成所谓的工作任务，他们不得已用文件落实文 件、用会议落实会议、用形式来应付形式。干部干事的状态，很大程度上决定了事业呈现的状态。 基层组织处于群众工作第一线，工作千头万绪，任务艰巨繁 琐，每件事情都关乎群众的切身利益，这就需要基层组织和 基层干部轻装上阵，切实把时间和精力集中到谋实招、办实 事、求实效上。如果任由这些形式主义表现侵蚀基层，占用 基层干部大量时间、耗费大量精力，那么党和国家出台的政 策、推进的工作，要么“悬在空
10、中”，高高在上不能落下； 要么“停在路上“，姗姗来迟不能落实，最终只会贻误党和 人民事业的发展，影响群众的获得感和幸福感。说到底，减负之所以难，根子还是思想作风不端正、工 作作风不扎实，部门本位主义思想严重。各部门之间缺乏统 筹协调,各吹各的号，各唱各的调，各要各的“账”，督查检 杳考核过多过频、过度留痕，争相到基层找“显示度”、刷 “存在感”，导致形式主义官僚主义沉渣泛起，文山会海反 弹回潮，文风会风不实不正,给基层造成严重负担。形式主义官僚主义之弊非一日之寒，从根子上减轻基层 负担也非一日之功。能不能真正减轻基层负担，关键在于各 级领导和机关统不统得好。纷繁复杂的任务、千头万绪的工 作，只
11、有从源头从上游关闸分流，才能避免到下游到基层的 “大水漫灌:各级部署任务、安排工作时，不妨多一些换位思 考和实事求是，充分考虑基层实际，分清轻重缓急，不搞层 层加码，该删就删、该撤就撤，该合则合、该减便减。同时， 要敢于放权于基层、还杈于基层，把更多的资源、服务、管 理下移至基层，尽可能地让基层少一些压力与阻力，多一些 动力和活力。当然，放权还权并不代表把上级应该承担的责任转嫁和 推卸给基层。现实生活中，有的机关口头上说不再额外增加 基层负担,但一味把压力和责任推卸给基层，热衷于与基层签 订“责任状”，以便成为日后自己的“免责单这样看似在倒逼 基层干事担当，实则让基层干部压力过大。不少基层干部
12、反 映，我们不怕吃苦、不怕加班，怕的是担雪填井、徒劳无功； 我们也不怕担当、不怕问责，怕的是盲目担当，被随意问责。 这就要求各级各部门少搞“一刀切”，少签一些“责任状”, 少弄一些，一票否决，不让基层干部背着“一出事就白干” 的思想包袱，要加大正向激励，鼓励担当作为，把基层打造 成知责、负责、尽责的奋斗热土，树立起重实干、重实绩、 重担当的鲜明导向。形式主义是实现新时代新征程党的使命 任务的大敌，必须深挖根源、找准症结，精准纠治、增强实 效。整治形式主义为基层减负需要持续发力、久久为功,必须 坚持刀口向内、以上率下、标本兼治。只有真正做到为基层 减负，让基层干部从一些无谓的事务中解脱出来，从一
13、些虚 耗空转的内卷中跳出来，他们才能轻装上阵、奋跃而上，心 无旁鹫地担当作为、真抓实干，在轻松的氛围中迸发出更多 创造活力和创新动力，为人民群众办实事、办好事。关于解决形式主义突出问题为基层减负工作的情况汇报今年来，乡党委、政府深入贯彻落实中央办公厅关于 解决形式主义突出问题为基层减负的通知要求，认真查摆 工作中存在的形式主义、官僚主义问题，坚持问题导向，不 断推进整治“形式主义”为基层减负工作，现将工作情况汇 报如下：一、“会风”方面。一是减少会议数量。我乡坚持每周一、周五例会制度, 着力提高会议质量、注重成效，真正做到为基层减负。二是控制会议规模，开小会。尽量少开大会，多开小会， 会议只安
14、排与会议内容密切相关的领导和工作人员参加，尽 量减少参会人数。三是提高会议效率，开短会。召开会议要 求主题明确、准备充分,议程具体、规范，领导讲话紧扣主题， 突出重点，言简意赅。确保乡村两级干部能够腌出足够的时 间到村开展具体工作。二、“文风”方面。一是提高办文效率。收文做到随收随登记，及时拟注转 办，从班子成员做起，加强业务能力培训，提高业务水平, 把加快公文阅处速度，转化成实质工作要求。二把减少发文数量。对上级党委、政府、部门的普发性 文件，采用复印和PDF等便捷方式布置，已开会部署并明确 工作任务的，一投不再发文；可以通过电话、微信沟通传递 的，尽量不制发纸质文件。确需发文的，严格履行文
15、件签发 相关程序，保证文件质量。三是提高文稿质量。各类公文, 必须经主要领导或分管领导把关；发文要求任务明确目标清 晰，短小精悍内容实在，不发照抄照搬的文件，不发脱离实 际的文件，文件要具有较强的针对性、指导性和可操作性。三是对于功能相似或者重复的微信、QQ工作群进行清 理整合。徵信、QQ等工作群要应减尽减，对于临时性、阶 段性微信、QQ等工作群，应在工作结束后及时注销或解散； 对于长期未使用或使用频率过低的工作群予以超散。目前我乡文风会风得到有效整治，与去年同期（上半年） 相比，召开会议次数约减少25%,会议时长也明显减少，下发 文件共臧少13%,切实减轻了基层负担。目前，乡政府微信工 作群
16、目前只保留2个，QQ工作群只保留1个。在很大程度 上提高工作效率、缄轻了基层负担。在整治形式主义为基层减负部署推进会上的讲话提纲第一，提高政治站位真重视，在把握基层减负的政治性、 复杂性、艰巨性中不断提高政治判断力，推动整治形式主义 为基层减负取得更大实效。习近平总书记在湖南省常德市考 察时指出，党中央明确要求为基层减负，坚决整治形式主义、 官僚主义问题，要精兵简政，继续把这项工作抓下去。这不 仅体现了党中央为基层减负的鲜明态度和坚定决心，也为如 何把为基层减负一抓到底提供了根本遵循，那就是要保持定 力，在继续上下功夫。形式主义、官僚主义是党和人民的大 敌，与党的性质宗旨和初心使命相背离，整治
17、形式主义、官 僚主义是坚持党要管党、全面从严治党的应有之义，是团结 凝聚干部群众力量，推进强国建设、民族受兴伟业的必然要 求。作风建设永远在路上，要清醒认识仍然存在的政绩观错 位、办事“推拖绕，文山会海、过度留痕、“脚尖上的形式 主义”、“指尖上的形式主义”、督检考“虚胖”、“小马拉大 车”等形式主义、官僚主义的突出表现，切实重视起来，举 一反三、有的放矢抓整改，让党员干部作风有新改观，让基 层、企业、群众感受到新变化。要巩固和深化学习习近平新 时代中国特色社会主义思想主题教育成果，不断用党的创新 理论武装头脑、凝心铸魂、坚定党性，时刻站稳人民立场, 把人民呼声作为第一信号、人民满意作为第一标
18、准、人民幸 福作为第一追求，自觉把各项工作放在党和人民事业大局中 来考虑、来谋划，多算大账、长远账、民生账，处理好潜绩 和显绩的关系，坚持一张蓝图绘到底，真正从内心深处认识 到形式主义、官僚主义的危害性、顽固性、反复性，不搞假 把式，不搞花里胡哨地表面文章，不为了谋求不切实际的个 人政绩增加基层干部负担、分散基层干事创业精力。要树立 重实干、重实绩、重担当的用人导向，引导党员干部树立正 确的政绩观、权力观、事业观，从思想和利益根源上破解形 式主义、官僚主义问题，不慕虚荣、不务虚功、不图虚名， 切实把为民造福作为最大政绩。坚持将为基层减负与加强作 风建设紧密结合起来，推动党员干部在思想上切实转变
19、工作 作风，经常主动“向下看”，把工作放到现场去，弄清楚基 层需要什么、想要什么，带着基层干、干给基层看，多做打 基础、利长远、出实效、创实绩的事，推动基层减负各项工 作落到实处。笫二，坚持问题导向真减负，在明确目标、了解重点、 加大宣传基础上做好协调配合，着力破解整治形式主义为基 层减负存在的突出问题。实践中，有的单位制定了很多制度、 建立了不少机制来治理基层负担过重问题，但是效果并不明 显，基层的获得感不强，很重要的原因是没有把额外增加基 层负担的真正原因识别出来，在经过认真分析后提出有针对 性的举措，而是采取老办法、凭经验来治理，或者“广撤胡 椒面”乱治理，导致让基层不堪忍受、有苦难言的
20、问题依然 存在，甚至愈演愈烈。作为贯彻落实党中央决策部署的“最 后一公里”、联系服务群众的第一线，只有基层包袱轻了， 才能跑得更快更远。要让减负工作“减”到基层心坎上，多 听听基层心声，广泛掌握实情，注重精准施策，让基层为差 异化减负清单真正“叫好”，减出时间、精力和战斗力的同 时，更好深入服务群众、专心干事兴业，把惠民政策、党建 红利送到群众企业身边，在产业发展、基层治理、乡村振兴 等重点任务落实上抓出实效、干出实绩。要在实效办事上做 “加法”，让基层焕发生机活力，坚持“有权就有责、权责 要对等”的原则，健全科学清晰的权责运行体系，强化资源 整合使用，将更多社会资源、管理权限和民生服务下放基
21、层, 集中破解“小马拉大车”难题，让基层更有能力为民排忧解 难，不断提升基层治理现代化水平。要加强对基层干部的关 心关爱，既要敢于为不谋私利、一心为民的基层干部保驾护 航，更要予以鼓励和认可，加大资源支持，进一步增强他们 扎根基层、安心干事的信心和决心。突出问题导向，紧跟问 题走，找准问题关键来源，开展靶向治疗。同时，要常态化 开展随机走访、主动征集、专题调研等，深入基层排查问题， 做到问题不解决不放松、群众不认可不罢休。坚持标本兼治, 加强典型案例剖析，着力研究解决深层次源头性问题，不断 建立健全基层减负长效机制，将减负成效作为干部考核的重 要指标，确保减负工作落到实处。第三，强化减负整改真
22、实效，在减负工作规范化、常态 化、长效化中强化源头治理，确保各项举措落地见效，让基 层干部群众可感可及。为基层减负要坚持源头导向、问题导 向，把住考核这根“指挥棒”，找准“病根”、掐掉“苗头”、 铲除“土康”，坚持以上率下、标本兼治、防患未然，不断 建立和完善长效机制，实现“真减负”“减真负要把抓基 层减负作为一项长期工作，持之以恒整治形式主义、官僚主 义，让广大基层干部卸下负担、轻装前行，让基层减负成果 更好惠及广大人民群众。破除蛮干硬干，避免督查检查考核 过多过频，是基层减负的关键。要以科学的态度潜心调研， 一切从实际出发，找出问题的本质和规律，对症下药。减负 不减责，要让应尽之责和应减之
23、负明晰起来，充分增进彼此 信任、凝心聚力前行，为有为者赋能蓄力，才能让基层专心 致志谋发展，搀起袖子办实事，形成上下一心的良好生态， 为基层干部干事创业营造宽松和谐的氛围。要注重以上率下, 通过引领示范和督促落实，”一级做给一级看“，从上到下进 行考核督查检杳工作的统筹整合、精简规范，增强综合考核 效应，切实减轻干部“迎考”负担。要坚持标本兼治，多向 基层调查研究，把真正的问题梳理出来，在考核指标设置、 改进方式方法上下功夫，提高平时考核比重、探索多元化考 核方式、提升群众参与度，建立长效机制，扭转考核中的“形 式主义”风气。要防患未然，全方位扎紧制度“笼子”，加 强政治巡视和政治督查，对典型
24、问题点名遒姓通报曝光，以 严的基调防止“形式主义”顽疾反弹回潮。基层工作中的形 式主义、官僚主义有没有减轻，基层干部最有评判权。要健 全基层评价机制，多听听基层干部的反映，多看看基层工作 的成效，以此作为减负的“试金石和“检票站”，确保真 减负、减真负，着力把减负的要求不折不扣落到实处，切实 解决会议多、报表多、材料多、台账多、留痕多、检查多等 问题，使基层干部感到减负后实实在在的新气象。2024年为基层减负工作会上的讲话及发言提纲各位领导，同志们：根据会议安排，现将为基层减负工作的相关情况作以简 要汇报，不当之处，请各位领导批评指正。自党中央作出基 层减负的安排部署以来，我县作为全省为基层减
25、负工作样本 县，高度重视、积极行动，坚持高位推动，狠抓任务落实, 夯实工作责任，聚焦“如何摸清过去底数、怎样实现工作目 标”两大重点，坚持把工作抓实、抓牢、抓出成效，切实减 轻基层负担。一、保持高站位，把责任扛稳保持高度的政治站位，把基层减负工作作为全县重点工 作部署、作为长远工作来抓，做到全县上下统一思想，齐抓 共管，形成合力。一是及时传达精神，迅速行动。8月7日上午，县委书 记专题召开县委常委会，传达学习中办关于解决形式主义 突出问题为基层减负的通知和省委五条措施精神，并就全 县做好贯彻落实进行了安排部署，要求全县各级各部门，切 实梃高政治站位,从讲政治的角度出发开展这项工作。我们专 门整
26、理编印发整治形式主义为基层减负资料汇编，对有 关填表口径、统计要求、信息报送等进行解释说明和制度规 范。二是全面调查摸底，掌握实情。为摸清全县基层负担实 际情况，为科学指导下一步工作打好基础，8月25日，召集 部分乡镇和部门相关人员召开专题研讨会，对基层减负前期 工作进行了深入研究，听取意见建议，查找问题不足，并对 下步工作进行了安排部署。9月13日，再次召开专题研讨会， 与各单位负责同志进行了深入交流，指出工作中存在的问题, 提出了明确的整改要求。三是成立专项组织，统筹协调。成立了由分管县领导牵 头、县委办公室具体负责的工作专班，专门负责全县基层减 负工作的统筹协调、业务指导、督导检查等事项
27、。抽调精干 力量，成立3个督导组，分系统、分片区对各乡镇、各部门 信息统计、资料规范等工作进行现场指导，对发现的问题现 场反馈、限期整改，确保符合上级工作要求。二、坚持高标准，把问题抓实严格按照中央和省市关于基层减负工作的相关要求，突 出问题导向，把准关键环节，加强培训指导，确保高标准完 成工作任务。一是抓学习，确保领导有力。实行常委会上集中学、处 级领导深入学、职能部门重点学、各单位分头学的模式，确 保全县各个领导、各个单位学习全覆盖，着力形成领导干部 政策知的深、工作抓的牢的良好局面。县委书记多次在县委 常委会上领学中央、省、市文件及会议精神，并就相关问题 进行专题研究；我们将相关政策、规
28、定编印成册，呈送各位 处级领导同志，请他们及时学习，管好各自部门的开会、发 文、及督查；办公室对各部门、各单位主要领导学习政策情 况进行日常监督，发现学习不到位的一律通报批评。二是抓培训,确保标准统一。坚持把数据统计作为基层减 负工作的重要任务，切实统一标准、规范统计。为此，我们 先后3次举办培训会，分别组织县四大机构、各乡镇（处）、 县直单位经办人员深入学习省、市统计口径精神，针对“培 训会、学习会、信息简报、督查调研通知、活动通知等是否 统计”等问题，设计了简洁明了、统一规范的表格，对统计 口径进行讲解，对填报内容进行核准核实，对各单位业务问 题现场答疑解惑。对前期统计工作存在明显问题的单
29、位进行 了排查，组织相关18个单位分管领导及经办人开展了 “统 计口径培训提升班”，进行专题辅导,提升业务水平。三是抓基础，确保资料过硬。把统计台账作为检验基层 减负成效的重要基础，在做实做好各单位基础资料上下功夫, 在全县探索实行双台账比对法二即要求各单位在日常工 作中对本单位参会、收文、发文、督查情况进行完整记录， 形成日常工作台账；在日常工作台账的基础上，通过为基层 减负工作中的会议、文件、督查检查统计口径进行筛选，再 建立为基层减负工作统计台账。坚持做到双台账、双记录， 通过台账比对来提升统计精准度，做到双台账相互印证，确 保基础资料过硬。四是抓统筹，确保形成合力。我们对全县各单位工作
30、开 展情况实行“每周一分析、每月一研判、每季一通报”的工 作制度,对各单位开会、发文、开展督查情况进行实时监控， 对发文、开会、督查数量较多的单位进行及时提醒；对确因 工作需要导致数量较多的单位，由进行统筹调配，增加数额 分配；对因政策学习不到位、把关不严导致数量过多的单位， 直接通报给单位主要领导，要求立行立改。截止目前，我们 共提醒单位主要负责人*人次，已初步形成各单位主动管、 主动降的齐抓共管局面，增强了工作的合力。三、提升高效率，把制度建好为切实降低开会、发文、督查检查频次，我们先期选取 了 X单位作为试点单位，开展文山会海治理活动；同时将乡 很作为基层减负工作数据观测点，通过相关数据
31、对全县各部 门发文、开会、督查检查进行动态监测。在前期试点试验的 基础上，探索创新了 “三个三”工作法，形成了严控发文、 开会、督查检杳数量的长效机制。一是严把“三个清单”。按照省委省政府文件“十不发”、 会议“八不开”、督查检查考核“十不得”以及市委市政府 文件“十不发”、会议“八不开”、督查检查考核事项十禁 止”的负面清单要求，我们结合本地工作实际，分别制定了 文件“十不发”、会议“八不开”、督查检查考核“十禁止” 三个负面清单，严格对照负面清单内容组织发文、办会、督 导等活动，确保文件、会议、督导数量只减不增。二是严格“三项制度针对“发文随意性、会议趋高 性、督查频繁性”，结合我县存在的
32、问题，建立了县委文件 审批制度、县委会议审批报备制度、县委县政府督查制度， 对文件、会议、督查作出了严格规定。三是严控“三个关口严把报备关、审批关、备案关。 坚持提前报备，要求各单位发文、办会、督行要提前向县委 办公室、政府办公室报备，经县委、县政府批准后才能开展， 未履行报备程序的，一律不予认可。坚持实时审批，对各单 位发文、办会、督查过程进行动态跟踪，对文件制发规格、 会议规模、会议议程、会议时长、督查事项等进行严格把关， 对不符合程序的行为坚决予以纠正。坚持事后备案，对规范 性文件、会务资料、督查报告实行备案管理，有效规范办文 办会督查行为。各位领导、同志们，尽管我们的基层减负工作创新了
33、一 些办法、取得了一定成效，但与上级的要求、基层干部的期 待相比还有差距。下一步，我们将认真落实中央、省市要求 和此次会议精神，持续努力、久久为功，争取让基层减负工 作提成效、上台阶，让基层工作轻装前进、健康发展。汇报完毕，谢谢大家！关于解决形式主义突出问题为基层减负工作的情况汇报为深入贯彻落实中共X市委办公室印发的关于进一步 解决形式主义问题做好X年为基层减负工作主要任务及责 任落实方案的通知（X办（X） X号）文件精神，我局高度 重视，对文件逐条梳理、召开相关会议，认真开展专项整治 工作，并取得初步成效。现将相关工作情况汇报如下：一、加强组织领导，规范工作要求在本次专项整治工作中，局党委强
34、化组织领导，召开会 议专题研究工作措施，制定了X市水利局进一步解决形式 主义问题做好X年为基层减负工作主要任务及责任落实方 案（X水委（X） X号），明确纪、反对“四风”的首要任 务、长期工作来抓。坚持什么问题突出就整治什么问题，把推动解决问题作 为工作的落脚点，并在X年X月底前报送经处室（单位）主 要负责人签字的问题整改清单。教育引导全局党员干部自觉增强“四个意识”、坚定“四 个自信”、做到“两个维护”以小切口打开大局面，深刻认 识和把握集中整治形式主义为基层减负工作的重要性。各处室（单位）认真落实相关会议要求，领导班子坚持 以上率下，发挥“头雁效应”通过“三会一课”、党史学习 教育等形式，
35、组织开展学习部署X市水利局进一步解决形 式主义问题做好X年为基层减负工作主要任务及贲任落实 方案、中共X市委办公室印发关于进一步解决形式主义 问题做好X年为基层减负工作主要任务及责任落实方案的 通知（X办（X） X号）文件精神，深入交流讨论，掌握整 治要求，把集中整治形式主义为基层减负工作作为重要议程, 进行专题研究、专门部署，明确目标任务、工作重点及实施 步赛二、开展自查自纠，列出整改清单局党委要求各处室（单位）认真对照方案中“八个方面” ”X个存在问题”“X条具体措施”，逐项查摆找差距，明确整 改责任，逐条整改落实。通过自查自纠，全局共列出X条问 题清单，共性问题主要集中呈现在以下几个方面
36、，现结合水 利工作实际，针对自查自纠梳理出的问题，采取如下措施进 行整改。（一）在政治理论学习形式上探索创新不够，形式比较 单一紧紧围绕水利中心工作，进一步解放思想、大胆创新、 扎实工作。把创新意识贯穿于工作的全过程，在保证质量的 基础上不断求新、求活。针对新情况、新问题，X月集中开 展调研活动，积极寻求解决方法。同时结合党史学习教育， 积极探索更丰富的理论学习形式，通过党员干部上党课、专 题讲座、研讨交流、实境教育、支部结对等灵活多样的方式 开展学习教育。（二）在服务、推动新发展理念贯彻落实方面，建议定 言不多深入推进新发展理念贯彻落实，将水利工作着力点放在 贯彻落实习近平总书记重要指示批示
37、精神和党中央和省、市 委决策部署上，放在事关X“绿色高地枢纽新城”及“长三 角北部现代化中心城市”建设的重大问题上，坚持系统观念, 把握工作规律，推进水利各项工作高质量发展。X月X日，在全省水利系统推动新阶段水利高质量发 展、奋力开创水利现代化建设新局面”学习研讨会上，市水 利局党委书记X作了题为贯彻新理念构建新格局不断推动 X水利事业高质量发展的发言提出重点要做好四大方面工作，即：坚持规划引领，绘 就高质量发展“新蓝图”；突出项目先行，打造高质量发展 “硬基底”；注重监管创新，增强高质量发展“软实力”；致 力效能提升，作出高质量发展“大贡献”（三）统筹协调相关工作的质效有待提高加强对市直水利
38、系统调研活动统筹，坚持以习近平新时 代中国特色社会主义思想为统领，认真落实“十六字”治水 思路，注重”深、准、实二带着方向、带着问题、带着目 标，到基层、到一线、到现场去近距离、多侧面、广角度了 解和掌握实情实际。自X月下旬至X月，开展X年度集 中调研月”活动，主要负责同志亲自组织抓落实，确保活动 实效。坚持“一线工作法”，全面、准确、及时地掌握第一 手材料，真正把情况摸清吃透，坚决杜绝做样子、走过场, 坚决杜绝被动式、“盆景式”调研，杜绝随意向基层单位索 要材料，并强化对调研人员的纪律作风约束，着力提升调研 质效。为切实解决形式主义，X年，市水利局在系统内开展了 “我为群众办实事”实践活动，
39、局党委认真谋划了为民办实 事“十大工程”“十件实事”项目，立足为民办实事、办好 事，切实解决基层的困难事、群众的烦心事，保证为民办实 事落到实处，为基层减负落地落实。（四）精文减会工作需要进一步加强认真做好文件会议统计工作。文件范围口径，坚决守住 精文臧文硬杠杠，市级层面文件会议总数在计划数基础上继 续保持“只减不增”趋势。严格执行发文开会报告制度，每 年每季度向市委办及时反馈关于基层减负精简文件会议有 关数据的统计填报工作，做好动态监测，对出现超发超开苗 头的处室单位及时预警提醒，今年以来开会发文同比大幅减 少。三、抓住整治重点，强化监督检查（一）落实查摆问题整改针对全局查摆出的问题，各处室
40、（单位）逐条列出问题 整改清单、形成汇总材料并明确专人负责整改情况落实。整 改落实情况在各处室（单位）范围内进行了公开公示，主动 接受干部群众监督。（二）开展问题线索排查畅通监督举报渠道，鼓励群众举报形式主义问题。对反 映比较集中、强烈的形式主义线索进行了分门别类，明确提 出处置意见、落实贲任人，对形式主义苗头性、倾向性问题 进行了 “咬耳扯袖”、谈话询问，对发现的违纪违规问题线 索及时核查处理和移送。按照职能职责建立问题线索管理台 账，动态更新，定期汇总核对，确保“不遗漏、不放过X 月下旬，结合工作实际，开展了市直水利工程建设领域突出 问题专项整治，以整治活动促进X水利规范化建设。（三）强化
41、问题监督检查加大对自查自纠发现问题的核查处理力度，在各处室 （单位）上报的汇总材料基础上，局机关纪委进一步加大督 查检查力度，对存在的问题不包庇、不护短。综合运用四种 形态抓早抓小，对在督查检查中发现的衍生形式主义问题， 深挖细查，一追到底，严肃处理。四、下一步工作打算（一）强化学习教育，提高思想认识坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑, 抓好党员学习教育，深入推进党史学习教育、“四史”学习 教育和市委第八次党代会精神学习，把解决形式主义问题为 基层减负工作作为增强“四个意识、坚定四个自信、做 到“两个维护”的具体检验，在深化、消化、转化上下功夫， 教育引导党员深入认识解决形式主义问
42、题为基层减负工作 的重要性、长期性和艰巨性，真正提高工作效率、改进工作 作风、推动事业发展。（二）加强组织领导，压实主体责任领导带头防治、自觉抵制、主动整治责任。防止和克服 形式主义,强化正反典型教育，进一步加强制度建设，推动能 决形式主义问题为基层减负工作常态化、长效化。（三）时刻对照检查，坚持立行立改坚持问题导向、目标导向，随时对照整治重点，查错纠 偏，修正偏差，坚持立行立改。创新调研方式，探索互联网、 数字化、信息化调研。避免重复调研，注重调研成果的转化。 调研轻车简从、务求实效，不干扰基层正常工作。2024年关于整治形式主义为基层减负工作情况报告自查自纠情况的报告按照省、市、区委关于开
43、展“四察四治”专项行动，深 入整治形式主义、官僚主义突出问题的统一部署要求，县政 府党组高度重视，结合工作实际精心谋划、扎实推进，针对 重点领域存在问题进行了全面细致的自查整改，现将有关情 况报告如下：一、深化思想认识，强化组织领导，有力开展四察四治 专项行动（一）迅速学习传达，全面安排部署。在县政府党组会 议、县政府常务会议上深入学习习近平总书记关于作风建设 的重要论述和指示批示精神，及时传达省、市、区纪委关于 开展“四察四治”专项行动的通知、实施方案等一系列重要 文件精神。进一步深化了对开展“四察四治”专项行动重要 意义的思想认识，增强了贯彻落实自查整改工作的思想自觉 和行动自觉。由*同志
44、负总责，对县政府党组开展“四察四 治”工作进行了全面安排部署，组织县政府系统全面开展自 查整改，明确了工作目标、重点任务、责任单位和具体要求， 保障了自查整改工作顺利推进、扎实开展。（二）立足工作实际，主动查摆问题。认真查摆问题, 狠抓整改落实。通过书面方式，广泛征求了区委、区人大、 区政协、区纪委监委及相关部门、乡镇、社区等各方面的意 见建议，结合自查和工作实际，针对察政治要件落实，治阳 奉阴违；察中央部署落地，治政令梗阻；察机关作风建设, 治文山会海；察领导干部履职，治弄虚作假四个方面，深刻 杳摆剖析问题，制定整改方案，明确整改内容，限期挂牌销 号，全力推动整改。通过“四察四治”自查整改，
45、真正形成 务实管用的防止形式主义、官僚主义的制度机制，切实营造 真抓实干、干事创业的良好风气。（三）积极宣传教育，营造良好氛围。按照县政府党组 统一安排，在全县政府系统大力宣传推进“四察四治”专项 行动，积极宣传“四察四治”专项行动开展情况和取得的成 效，通过文件、微信等宣传交流平台，使全区各部门、单位 和社会各界了解“四察四治”专项行动的基本内容和监督检 举的方式方法，发动干部群众广泛参与，为专项行动开展营 造了良好的舆论氛围。二、紧盯目标要求，严格对标对表，全力落实四察四治 整治任务县政府党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思 想和党的二十大精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记关 于作风
46、建设的重要指示批示精神，紧扣基层干部群众深恶痛 绝的形式主义官僚主义，以“基层减负年”“作风建设年” 以及学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教 育为契机，按照“问题导向、抓常抓长、标本兼治、深挖根 源”的原则，严格对标对表，深入查摆整改，严肃监督问责， 不断健全完善各项制度体系，确保形式主义官僚主义突出问 题得到有效解决，“四察四治”自查整改任务全面落实。（一）全面加强政治建设，持续强化党的领导1 .坚持不懈推进思想政治建设。县政府党组始终坚持把 讲政治放在首位，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主 义思想作为首要政治任务，贯穿于党的建设和经济社会发展 全过程。通过县政府党组会议、政
47、府常务会议等会议，结合 辅导报告会、座谈研讨会等多种形式，认真学习传达了习近 平新时代中国特色社会主义思想，党的二十大和二十届二中 全会精神，以及中央和省市纪委全委会议精神。自觉树牢“四 个意识”，坚定“四个自信”，把准政治方向，站稳政治立场， 保持政治定力，严守政治纪律和政治规矩，坚决做到“两个 维护”，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央 决策部署，思想政治建设坚强有力。2 .不折不扣贯彻执行决策部署。严格落实“三会一课”、 民主生活会和组织生活会等制度，进一步规范党内政治生活, 扎实组织开展专题民主生活会和组织生活会，持续净化党内 政治生态，督促各级组织和广大党员干部守纪律、讲规
48、矩， 自觉践行“两个维护”的重大政治责任，有力维护中央和省 市区委政令畅通。严明党的“六大纪律”，特别是严明党的 政治纪律和政治规矩，坚决杜绝执行上级决策打折扣、做选 择、搞变通，自行其是、阳奉阴违等行为。坚持逢会必讲纪 律规矩，决策严把纪律底线，对重大决策和重要事项按规定 及时请示、报批，全区未发现搜作主张、先斩后奏的人和事， 确保了各级党组织始终在思想上、政治上、行动上自觉同党 中央保持高度一致，推动中央大政方针和省市区委、政府各 项决策部署落地生根。3 .全面落实意识形态工作责任。切实加强意识形态领域 各项工作，将“加强新时代意识形态工作”列入县政府党 组理论学习安排意见专题进行学习，有
49、效提升了党组班子 和政府系统干部职工整治鉴别力，牢牢掌握了政府意识形态 工作主动权。县政府主要领导与各副区长，各副区长与分管 部门、单位分别签订了意识形态责任书，确保了责任落实到 位、压力传导到位。在*区人民政府网站及时公布政府重大 决策、重要人事任免等相关信息，广泛接受监督，并制定了 防范化解重大风险工作方案，有效强化了重要节点和敏感时 期的舆论监管。从经费、人员等方面全力支持保障宣传、统 战、政法等部门开展工作，强化舆情管控和媒体管理，及时 应对处置公共突发事件，不断巩固正面舆论和主流思想的主 导地位，坚决维护了意识形态安全。（二）全力推进问题整改，持续改善发展环境L靠实问题整改责任。把巡视巡察整改作为激发发展动 能、提升发展成效的关键之举，对中央环保督察、省委第
