2024年安全生产专项整治三年行动集中攻坚推进方案16篇供参考.docx

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1、2024年安全生产专项整治三年行动集中攻坚推进方案(共16篇)目录篇一、2024年安全生产专项整治三年行动集中攻坚推篇二、镇安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024篇三、2024年工贸安全生产治本攻坚三年行动方案14篇四、关于深化提升安全生产专项整治三年行动的实施方案19篇五、安全生产重大事故隐患专项排查整治2024行动工作方案23篇六、煤矿安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026 年)34篇七、镇安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026 年)43篇八、住房城乡建设系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026 年)57篇九、商务系统安全生产治本攻坚三年行动实施

2、方案(20242026 年)63篇十、农业农村系统安全生产治本攻坚三年行动方案(20242026 年)69篇十一、林草系统安全生产治本攻坚三年行动方案(20242026 年)76篇十二、街道安全生产治本攻坚三年行动方案(20242026 年)81篇十三、安全生产治本攻坚三年行动实施方案(20242026 年)88篇十四、全市房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)97篇十五、安全生产重大事故隐患专项排查整治2024行动工作方案108篇十六、水利系统安全生产治本攻坚三年行动方案(20242026 年)117篇一、2024年安全生产专项整治三年行动集中攻坚推进方案为进一

3、步推动全乡安全生产专项整治三年行动深入开 展，按照安全生产专项整治三年行动方案进度安排，结 合工作实际，制定本方案。一、总体要求以习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示为 指导，全面贯彻党的二十大精神，树牢安全发展理念，强化 红线意识和底线思维，坚持问题导向、目标导向和效果导向, 动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，通过召开推进 会，加大专项整治集中攻坚力度，落实和完善治理措施，推 动建立健全公共安全隐患排杳和安全预防控制体系，确保安 全生产专项整治取得明显成效。二、主要任务认真梳理2024年排查整治发现的突出问题和重大隐患, 明确重点行业领域重点监管问题和对象，加快相关制度措施 制定

4、并狠抓落实。确定行业领域需要重点整治提升的企业, 开展集中整治，夯实企业安全生产主体责任，全面提升企业 自我管理能力和本质安全水平。（一）紧紧围绕强化安全责任抓攻坚。牢固树立以人民 为中心的发展思想，始终坚守“发展绝不能以牺牲安全为代 价”这条不可逾越的红线，按照“党政同责、一岗双责、齐 抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管 安全、管生产经营必须管安全”的要求，压紧压实属地责任、 部门责任、企业责任，强化各项安全防范措施落实，紧盯影 响本地区、本行业领域安全生产工作的重点难点问题，全面 分析研究，拿出管用有效措施，从根本上解决问题；紧盯三 年行动集中攻坚阶段各项任务目标，补短板

5、、强弱项，全力 推动安全生产整体水平提升。（二）紧紧围绕风险隐患排查治理抓攻坚。要坚持标本 兼治、长效常治，加强风险辨识管控、隐患排查治理，挖掘 各类风险隐患形成的深层次原因，做到标本兼治、重在治本。 结合本地、本行业领域特点，对重点区域、重点企业、重点 环节、重点时段等，横向到边纵向到底，全面深入细致地排 查，科学分析、辨识安全风险。对排查出的安全风险，要主 动采取防、管、控措施，把安全风险限制在可防、可控范围 之内。全面梳理出三年行动开展以来，辨识管控的重大安全 风险，列出清单，逐一进行“回头看”，确保隐患整治到位。（三）紧紧围绕防范遏制事故抓攻坚。要强化监管措施, 重点突出危险化学品、非

6、煤矿山、消防、建筑施工、综合交 通、烟花爆竹、地质灾害、民爆、电力、旅游、特种设备、 农业机械、卫生、医疗、公共安全、校园安全等重点行业领 域，部署安排好集中攻坚阶段工作任务，扎实开展安全生产 专项整治集中攻坚行动。要结合实际，突出重点，聚焦问题， 制定集中攻坚方案，加大执法检查的频次和力度，以强有力 的执法，督促企业依法开展隐患自查、风险管控，全面落实 安全生产主体责任，坚决遢制各类事故的发生。（四）紧紧围绕系统治理抓攻坚。要坚持以“政府推动、 市场倒逼，依法依规、统筹协调”原则，对达不到相关安全 标准和淘汰类产能进行全面摸底；强化安全监管执法，严格 执行安全生产法、安全生产许可证条例等法律

7、法规以 及相关安全生产标准规范，在行政许可和执法检查过程中， 逐步淘汰、关闭和取缔不符合安全生产强制标准要求的企业、 产能及工艺设备，依法依规推动落后产能退出，深入推进源 头治理，通过推进企业开展“机械化换人、自动化减人、智 能化管控”工作，促进企业转型升级，改善工作场所条件， 全面提高企业安全风险防控能力。以高危行业企业从业人员 和特种作业人员的安全技能提升为重点，落实高危行业领域 企业安全技能提升行动计划，深入推进全员安全培训教育活 动，促进全县安全生产整体水平提升。（五）紧紧围绕狠抓落实抓攻坚。各有关部门要全面分 析评估本行业领域可能存在的安全风险和隐患，认真落实属 地管理责任和部门监管

8、责任，督促、指导重点区域、重点行 业制定并落实有效的防范应对措施。督促各类生产经营单位 严格落实安全生产主体责任，加强安全管理，采取有效防范 措施，严防各类安全事故发生。三、阶段划分从2024年4月至12月，分为3个阶段迸行。（-）动员部署（2024年5月IO日前）。各村（单位） 要全面总结三年行动前两阶段工作情况，结合本地、本行业 领域安全生产工作特点，深入分析研究，细化实施方案，明 确攻坚任务及责任单位，科学部署推动；要通过开展集中攻 坚行动动员部署会、业务培训会等形式，对安全生产专项整 治三年行动再动员再部署，营造浓厚攻坚氛围。（二）实施攻坚（2024年5月中旬至11月底）。各村（单 位

9、）要围绕主要任务，将目标任务细化分解融入本行业领域 的攻坚方案，抽调骨干力量，采取有效措施，严格责任落实， 有序推进各项目标任务高质高效完成。对重点难点问题，要 坚持部门联动、系统推进，采取挂牌督办、约谈警示和发通 报等强有力的措施，加大攻坚力度，确保有效管用。（三）总结梳理（2024年12月）。各村（单位）要对攻 坚行动进行全面分析，认真总结先进经验，着力发现存在的 问题和弱项，攻坚克难补齐短板，建立健全安全隐患排查和 预防控制体系。通过形成联席会议、工作专班、督查督力、 约谈问责等长效机制来确保三年行动取得实效，全面推动安 全生产整体水平提升。四、工作要求（一）加强组织领导。各村（单位）主

10、要负责同志是本 单位攻坚行动第一责任人，要亲自研究部署，组织开展本地、 本行业领域攻坚行动。（二）加强信息宣传。要充分利用各种形式，大力宣传 “攻坚行动”，结合“安全生产月”“安全生产万里行”、安 全宣传“五进”等活动，深入挖掘先进经验、曝光典型案例， 引导各生产经营单位和广大职工增强做好安全生产工作的 主动性和自觉性，提高公众参与性，推动形成人人关注安全、 支持安全的浓厚氛围。（三）强化调度通报。为确保集中攻坚活动扎实开展， 乡安全生产办公室将对照各村（单位）工作开展情况不定期 进行调度、通报和督导，对工作扎实、成效明显、创造亮点 的，给予通报表扬；对工作不力、行动迟缓、问题突出的， 进行通

11、报批评。篇二、镇安全生产治本攻坚三年行动实施方案（20242026 年）为贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全 生产的重要指示，夯实安全生产基础，消除事故隐患，有效 防范遏制重特大生产安全事故，按照安全生产治本攻坚三 年行动实施方案（20242026年）要求，结合我镇实际， 制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思 想为指导，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全， 坚持安全第一，预防为主、综合治理，落细落实国务院安委 会安全生产15条硬措施和省委省政府35条、市委市政府40 条、区委区政府41条具体措施，紧扣构建安全生产五大体 系建设，全面落实

12、企业主体责任、部门监管责任和党政领导 责任，着力消减重大风险，着力消除由于重大风险管控措施 缺失或执行不到位而形成的重大事故隐患，着力整治群众身 边突出安全隐患。开展安全生产治本攻坚“八大行动”，切 实提升发现问题、解决问题的强烈意愿和能力水平，消除事 故隐患、解决问题，不断提升安全水平。加快推进安全生产 治理体系和治理能力现代化，推动安全生产治理模式向事前 预防转型，坚决守牢安全发展底线，以高水平安全保障高质 量发展。（二）工作目标通过三年治本攻坚，X镇党委政府、各村、各办（中心） 和各企业、生产经营单位进一步强化统筹发展和安全理念， 坚守安全红线意识，增强消减重大安全风险和消除隐患的积 极

13、性。重点行业领域建立由牵头站所推动、各相关站所共同 管理的责任体系，提升安全监管能力，取得明显成效。2024 年底前消除已发现隐患，2025年底前遏制新增隐患，2026 年底前实现隐患动态清零。实施“人防、技防、工程防、管 理防”措施，提升本质安全水平，稳定全镇安全生产形势。二、组织领导镇党委、政府成立安全生产治本攻坚三年行动领导小组, 由党委书记和镇长担任组长，副很长任专职副组长，成员包 括镇领导班子其他成员、各中心主任、各村党支部书记、村 委会主任和旗属单位负责人。领导小组下设办公室，办公室 设在镇应急管理站，由*兼任办公室主任。各村、单位成立 工作小组，由党支部书记和企业主要负责人任组长

14、，推进治 本攻坚三年行动。三、任务分工镇安委会全力推动全旗安全生产治本攻坚三年行动，成 立工作专班，集中办公，强化协调，跟踪督办，开展督导检 查，汇总通报情况，确保行动扎实开展。相关站所遵循“三 管三必须”原则，细化实施方案并落实。镇应急管理站负责建立健全隐患排查治理体系和督办 制度，组织安全生产专项整治，聚焦重点精准执法，打击违 法违规行为，关闭取缔不符合安全条件的企业。其他驻镇单 位应加强安全生产治本攻坚工作，建立常态化机制。旗安委 会成员单位应提供支持保障，共同推进安全发展。四、主要任务（一）开展安全生产责任落实行动。1 .压实各级干部安全生产责任。镇村干部要认真学习贯 彻习近平总书记关

15、于安全生产重要论述，树牢安全发展理念, 自觉承担“促一方发展、保一方平安”的政治责任，严格落 实地方党政领导干部安全生产责任制规定省党政领导 干部安全生产责任制实施细则和市、区配套文件，严格落 实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。主要负 责同志要当好安全生产第一责任人，对重要事项亲自过问， 对重要问题亲自协调解决，在重大节日、重点时段亲自带队 检查安全生产工作，班子成员要按照职责分工抓好分管领域 安全生产工作。2 .压实行业部门安全生产责任。各业务干部遵循“三管 三必须”原则，各分管领导负责分管行业领域的安全生产监 管工作，制定并执行安全生产措施，推动各单位履行安全生 产主体责任。农

16、业农村综合服务中心全面监督养殖场、日光 温室、农资门店和农作物、蔬菜等收购点的安全生产；社会 治安综合治理中心与镇应急站合作，共同负责学校、医院等 公共事业单位的安全监管工作。3 .压实企业安全生产主体责任。镇应急管理站要牵头抓 总，督促企业法定代表人、实际负责人认真履行安全生产第 一责任人责任。各企业应建立并落实覆盖全过程、各环节的 安全管理制度及操作规程，确保常态化开展安全教育工作， 打造安全型员工、岗位、设施和环境，推动安全责任、管理、 投入、培训和救援“五到位”（组织机构人员到位，应急抢 险物资储备及宣传到位，检查准备工作到位，制定抢险方案 到位，信息报送到位），提升企业安全水平。此外

17、，各企业 每年至少应开展1次疏散逃生演练，提高从业人员对逃生通 道、安全出口及应急处置要求的认识和应对能力。（二）开展生产经营单位主要负责人安全教育培训行动。2024年底前，各生产经营单位要严格执行特种作业人员 持证上岗制度，包括叉车驾驶员、司炉工、电焊工等。按照属地管理原则，各村、各网格干部要督促生产经营 单位将重大事故陞患排查判定标准和有关要求纳入从业人 员安全培训和考核内容。对于外包外租等关联单位，要加强 安全生产指导和监督，将相关人员纳入本单位统一安全培训、 落实全员责任和进行安全检查，提高从业人员的安全素质和 能力。（三）开展重大事故隐患专项排查和动态清零行动。1 .完善生产经营单位

18、重大事故隐患自查自改常态化机制。 生产经营单位应完善并落实全员安全岗位责任制，明确各级 人员安全生产责任，并压实主要负责人“第一责任”。主要 负责人要带头学习本行业重大事故隐患判定标准，组织自查 自改。每季度至少检查1次重大事故隐患排查整治情况（高 危行业每月至少1次），每年至少组织1次疏散逃生演练（高 危行业每半年至少1次）。2 .健全重大事故隐患台账。各企业、生产经营单位要建 立重大事故隐患台账，2024年底前，企业应汇总自查、督导 检查及群众举报的重大事故隐患，实现信息共享，及时通知 相关单位负责人，并实行清单制管理，动态更新整改情况。 确保落实“五定”措施（定整改措施、定整改责任人、定

19、整 改责任单位、定整改时限、定整改防范预案），全面整治重 大事故隐患。（四）开展安全科技支撑和工程治理行动。镇安委办要督促各行业单位按国标淘汰落后设备，并推 进“九小场所”消防隐患整治，包括小型学校、医疗、商店、 餐饮、旅店、娱乐、网吧、美容洗浴和生产加工等场所，要 安装早期火灾报警和灭火装置。清水村电动车智能充电桩安 装，清水社区楼消防验收工作要在2024年底前完成。 同时，开展河道加固、公路改造、应急逃生出口和消防车通 道打通、安装农村筒易消火栓、市政消火栓等治理行动。（五）开展生产经营单位从业人员安全能力提升行动。1 .深化安全技能培训。各村、各企业、各经营单位要持 续开展以政策理论、安

20、全生产、防灾减灾救灾、应急救援和 综合知识为主要内容的“第一响应人”培训。重点提升危险 化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工等高危行业安全技 能，将重大事故隐患排查整治纳入培训考核，提高生产经营 单位负责人和管理人员安全生产知识水平和管理能力。推进 高危企业人员持证上岗。2 .提升从业人员疏散逃生避险能力。聚焦从业人员疏散 逃生避险能力提升，旗应急管理站及各相关站所将广泛宣传 并推动生产经营单位每年至少开展一次疏散逃生演练，确保 员工熟知逃生通道、安全出口及应急处置要求，形成常态化 机制。3 .开展从业人员安全生产“反三违”活动。领应急管理 站及相关站所要推动生产经营单位加强员工岗位安全操作

21、培训和现场安全管理。生产经营单位要通过制定措施、视频 监控、重点盯防和相互监督等手段，有效查处和纠正动态“三 违”和习惯性“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪 律），预防个人违章引发的事故。4 .加强安全生产基层力量建设。各村应整合人力资源， 明确职责，确保消防安全和防灾减灾工作的落实。建立高效 的应急救援队伍，配备必要装备。全面摸查可租用应急救援 设施设备，以备不时之需。同时，加强安全检查和宣传工作， 确保安全生产监管实效。2024年底前，镇实现“七有”目标， 包括应急管理机构、工作机制、管理制度、救援队伍、预案 体系、物资储备和指挥平台；村实现“五有”目标，即综合 应急队伍、避难场所、

22、保障物资、叫应叫醒机制和处置方案。（六）开展全民安全素质提升行动。加强全民安全生产宣传教育。聚焦“人人讲安全、个个 会应急”主题，持续开展安全生产月、消防宣传月等活动， 通过会议、讲座、宣传片、普法活动等形式开展安全生产宣 传教育培训I,培育公众安全意识，推动安全宣传进企业、农 村、社区、学校和家庭。五、保障措施（一）提高政治站位，严格落实责任。各单位要深刻认 识治本攻坚三年行动的重要性，强化责任担当，积极谋划推 动行动落地，提升安全基础，促进治理模式向事前预防转变， 减少事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故，保障高质量发 展。（二）加强工作统筹，定期分析研判。镇安委会召开专 题会议，建立并落实

23、信息汇总、动态研判、督导检杳、警示 约谈、通报曝光等机制，推动治本攻坚三年行动扎实开展。 主要负责同志将定期研究治本攻坚工作，听取汇报并协调解 决问题。各企业每月专题研究治本攻坚，分析问题并制定强 化措施，定期向被安委会汇报推进情况和建议。镇安委办发 挥牵头作用，实行挂图作战，加强指导检查，协调推进治本 攻坚工作。（三）强化法治思维，完善体制机制。按照安全生产 治本攻坚三年行动实施方案（20242026年）方案要求， 在完善和落实安全生产各项规章制度的基础上，鼓励各企业 积极探索，创新建立各具特色、扎实有效的安全生产管理制 度，形成标本兼治、重在治本的治理成果。建立健全企业落 实安全生产主体责

24、任的长效机制，不断提升企业自主管理安 全生产的能力和水平。（四）强化督导考核，严格问责问效。旗党委、政府将 治本攻坚三年行动纳入安全生产和消防工作考核重要内容。 镇安委办加强督导检查，建立督办交办制度，对群众反映强 烈、工作进展缓慢、重大事故隐患排查整治不力等问题及时 通报、约谈，确保安全生产治本攻坚三年行动落地实施。篇三、2024年工贸安全生产治本攻坚三年行动方案为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要 指示精神,进一步夯实安全生产工作基础，从根本上消除事故 隐患，有效防范遢制重特大生产安全事故，为加强我县工贸 行业安全专项整治，根据工贸安全生产治本攻坚三年行动 方案（20242026

25、年）的总体部署、全省工贸安全生产专 项整治三年攻坚行动计划和全市工贸安全生产专项整治 三年攻坚行动计划，制定本方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯 彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神,牢 固树立安全发展、生命至上理念，把安全风险管控置于隐患 前，把隐患排查治理置于事故前，着力减少重大风险点。健 全安全生产责任体系，全力确保全区工贸行业安全生产形势 稳定向好。二、攻坚时间自印发之日至2024年12月31日。三、组织领导为加强对我区工贸行业安全生产专项整治三年行动集 中攻坚阶段工作的领导，现成立以下工作领导小组。组长：X应急管理局局长副组长：X区应急管理

26、局副局长成员：区应急管理局安全生产基础科全体工作人员经开 区工业园区管理办公室工业园区管理办公室相关业务人员各镇（街道）安监站站长领导小组下设办公室在区应急管理局安全生产基础 科,X同志兼任办公室主任，具体负责全区工贸行业安全生产 专项整治三年行动集中攻坚阶段工作。四、主要任务（一）压紧压实各级安全生产责任一是严格落实党政领导责任。经开区工业园区管理办公 室、各镇（街道）人民政府（办事处）要深入学习贯彻习近 平总书记关于安全生产工作重要指示精神，高度重视我区贸 行业安全生产专项整治三年行动集中攻坚阶段工作,严格按 照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个 必须”的原则，压紧压实工贸

27、行业安全生产各级责任。经开 区工业园区管理办公室、各镇（街道）人民政府（办事处） 要把压实企业安全生产主体责任放在首位，认真督促工贸企 业开展好安全生产主体责任活动，全力管控好各类安全风险, 防范安全事故发生。二是企业全面落实安全生产主任责任制。 各企业要建立、健全本单位安全生产责任制及责任清单，明 确主要负责人及其他分管负责人、各部门负责人、岗位作业 人员、其他从业人员等各岗位人员的安全责任，全面开展风 险辨识管控和隐患排查治理工作，全面提升企业安全生产管 理水平。（二）加强风险分级管控一是按照国民经济行业分类（GB/T4754-2017）标准 和应急管理部办公厅关于修订冶金有色建材机械轻工

28、纺织 烟草商贸行业安全监管分类标准（试行）的通知要求，按 照企业的行业分类、规模大小、原料产品、工艺设备等不同 情况，分门别类，精准施策。二是企业要健全机构、明确职 责、建立制度，对辨识出的安全风险进行分类、梳理、评估， 加强动态分级管理，科学确定安全风险类别和等级，建立健 全“企业信息清单”、“隐患排查清单”和“制度措施清单 针对有限空间、粉尘涉爆等重大安全风险领域，制定切实有 效的安全管控措施，要重点管控和分级管控相结合。特别是 阶段性作业、检维修作业、外委施工作业以及停复工作业等 非正常生产状态下的各类安全风险管控。（三）抓实重点环节部位整治经开区工业园区管理办公室、各镇（街道）安监站和

29、各 企业要始终按照“把隐患治理当事故来处理”总体要求,抓紧 抓实安全生产集中整治三年集中攻坚重点环节各项工作。一 是严格准入条件。对新、改、扩建企业，要严格规定履行“三 同时”手续；严格审查从事特种行业或使用特种设备等企业 的相关证照；严格审查企业的生产经营活动是否符合工商登 记核准范围且在有效期内。对不符合准入条件的企业，下达 责令整改意见书，限期整改。二是严格管理有限空间作业。 建立健全有关有限空间作业制度和规程；加强现场负责人、 安全管理人员、作业人员的安全培训；建立有限空间管理台 账，并及时更新；严格遵守“先通风、再检测、后作业”的 原则；作业人员正确佩戴劳动防护用品进入有限空间作业；

30、 制定有限空间作业应急预案,配备呼吸器、防毒面罩、通讯设 备、安全绳等应急器材，进行定期演练。三是严格管控涉爆 粉尘作业场所。要求涉爆场所作业人员开展除尘防爆安全培 训；粉尘爆炸危险场所进行安全风险辨识；除尘系统符合国 家标准；干式除尘系统规范采用泄煤、隔爆、情化、抑爆等 任一种控爆措施;秒光机连接的风管安装火花探测报警装置； 除尘系统设置锁气卸灰装置；制定涉爆粉尘清扫制度；建立 粉尘涉爆场所设备维修、安全用电、动火作业管理制度。（四）加强应急管理各企业要建立健全应急体系、救援队伍和组织应急演练。 一是完善应急救援预案，增强预案的针对性、实用性和可操 作性，实现应急预案的动态优化和科学规范化管

31、理;整合力量, 加大应急经费投入，建立健全应急体系和救援队伍，储备应 急物资。二是在关键时间节点期间，要组织员工开展现场处 置方案、专项应急预案和综合应急预案的应急演练。五、工作要求（一）加强组织领导。经开区工业园区管理办公室、各 镇（街道办）安监站、各企业要高度重视工贸行业工贸行业 企业安全专项整治三年行动集中攻坚工作，加强分析研究和 统筹部署，细化责任分工，明确工作任务，精心组织，层层 发力，确保工贸行业企业安全专项整治三年行动集中攻坚工 作的要求落到实处。要及时调度和分析整治行动进展情况, 研究解决工作中遇到的困难和问题。（二）严格监管执法。要严格落实“四个一律”和“五 个一批”要求，该

32、实施行政处罚的必须予以处罚，该停产整 改必须停产整改，该提请关闭要依法提请政府取缔关闭。对 发现的典型违法违规问题，要在适当范围内进行通报，举一 反三，以儆效尤。（三）开展示范引导。开展以风险分级管控和隐患排查 治理为重点的安全预防控制体系建设试点，及时总结攻坚阶 段行动中各行业和企业的经验做法，培育和选树一批示范单 位，发挥示范表率作用，以点带面推进全区工贸行业安全生 产治理体系和治理能力现代化。篇四、关于深化提升安全生产专项整治三年行动的实施方案为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述, 全面完成全镇安全生产专项整治三年行动目标任务，努力为 “强富美高”新刘庄现代化建设提供坚实安全保

33、障，提出如 下方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯 彻党的二十大和十九届历次全会精神，全面落实“两个不放 松”和“务必整出成效”总要求，紧紧围绕全镇统筹发展和 安全工作会议明确的目标任务和重点工作，坚持党政同责、 一岗双责、齐抓共管、失职追责”，严格落实安全生产责任 制，高标准推进安全生产专项整治，确保安全生产形势平稳 向好，全力推动高质量发展和高水平安全良性互动，奋力扛 起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，以实际行 动和过硬成效捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，为党的 二十大胜利召开提供稳定的安全生产环境。二、主要目标安全发展理念更加牢固。进一步深入推

34、动习近平总书记 关于安全生产重要论述和重要指示批示精神在基层一线落 地生根，全镇统筹发展和安全的政治自觉、思想自觉、行动 自觉进一步提高。重大风险防范更加有效。安全生产源头准入和风险管控 更加严格，传统高危行业领域和新兴行业领域安全风险有效 防范，隐患存量明显减少、增量有效控制，防范重大安全风 险的能力显著提高。本质安全基础更加扎实。以智能化改造、数字化转型赋 能安全生产保障，新工艺、新技术、新材料、新设备得到广 泛应用，产业工人安全素质和全社会安全文明程度不断提升。安全制度机制更加完善。梳理总结典型经验做法，在全 镇范围内全面推广，安全生产政策保障、责任体系、工作机 制、制度规范和技术标准进

35、一步健全完善，确保安全生产专 项整治三年行动取得成效。三、重点工作坚持目标导向、问题导向、结果导向，在全面贯彻落实 安全生产专项整治三年行动工作方案关于进一步深化 安全生产三年专项整治工作的实施方案的通知关于全面 贯彻落实国务院安委会深化安全生产专项整治指导工作实 施方案的通知等文件的基础上，围绕全镇生产安全事故暴 露出的深层次矛盾问题，围绕易发生事故的重点行业领域、 重大风险、重点部位和关键环节，围绕新业态、新技术、新 工艺带来的重大安全风险，研究明确了全镇2024年安全生 产专项整治重点工作任务清单。2024年重点工作任务共25项，其中，围绕学习宣传贯 彻习近平总书记关于安全生产重要论述和

36、落实企业安全生 产主体责任2个专题，明确6项重点工作任务；围绕危化品、 消防、道路运输、交通运输（水上、铁路）和渔业船舶、城 市建设、危险废物等6个专项，明确14项重点工作任务； 围绕粉尘涉爆、学校实验室、民政服务机构、宗教活动场所、 文旅场所、油气输送管道等重点行业领域，明确5项重点工 作任务。其他行业领域按照镇党委、镇政府部署要求，紧密 结合各自工作实际，持续有力抓好专项整治目标任务的推进 和落实。四、保障措施（一）进一步强化组织领导。各村（社区）、各部门和 单位要坚持安全生产专项整治机制不变、力度不减、标准不 降，全链条、全方位推动本方案落实落细。主要负责同志要 亲自谋划、亲自部署，全面

37、统筹推进专项整治工作；分管负 责同志要认真履行“一岗双责工具体抓好落实，一级带动 一级，层层压实责任。各行业领域主管部门要严格落实“三 管三必须”要求，健全完善责任链条，督促企业落实主体责 任。（二）进一步强化闭环整改。各村（社区）、各部门和 单位要坚持标本兼治、重在治本，督促指导企业建立健全风 险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，全面排查重大安 全风险和各类问题隐患，动态更新完善问题隐患和制度措施 “两个清单”，从严从速闭环整改。要进一步健全完善风险 隐患排杳、整治、监督、销号全过程的闭环管理制度，压实 目标责任，倒排时序节点，强化跟踪督办，确保及时消除安 全隐患。要认真汲取各类事故教训，

38、加强警示教育，举一反 三抓好整改，补齐短板、堵塞漏洞、防患未然。（三）进一步强化监管执法。各行业主管部门要充分运 用互联网、大数据等现代信息技术，深化安全生产领域“双 陵机、一公开”（随机抽取检查对象、随机选派执法检查人 员、抽查情况及查处结果及时向社会公开）监管，推进“互 联网+监管”，加强协同监管、信用监管、智能监管，实行 事前事中事后全链条、全领域监管，提高安全监管效能。要 实施分级分类精准化执法、差异化管理，加大“四不两直” （不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基 层、直插现场）、暗查暗访、突击检查抽查力度，对突出问 题、重大隐患盯住不放、一抓到底，督促企业及时整改到位。

39、 要坚持执法为民、服务企业，不断提高监管执法水平、优质 服务水平，指导帮助企业消除隐患，实现安全生产。各村（社 区）要加强巡查检查，对排查发现的违法违规行为要第一时 间制止，对拒不整改或屡教不改的要及时上报上级有关部门 依法实施查处。（四）进一步强化监督考核。组织对各村（社区）、各 有关部门和单位实施年度安全生产责任考核，纳入高质量发 展年度综合考核。将专项整治推进落实情况纳入领导干部年 度安全生产工作任务清单，并作为述职重要内容。要继续实 施专项整治督导，加强全过程监督检查。镇安委办将继续用 好警示、约谈、督办、述职报告、履职报告等制度，督促高 质量完成各项重点工作任务。篇五、安全生产重大事

40、故隐患专项排查整治2024行动工作方案为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于 安全生产重要论述，全面加强安全生产风险研判，精准防范 化解各类安全风险，按照省安全生产重大事故隐患专项排查 整治2024行动工作方案和区委、区政府决策部署，进一步 落实全国、全省、全市、全区安全生产电视电话会议有关要 求，制定唱凯镇安全生产重大事故隐患专项排查整治2024 行动以下简称专项整治工作方案如下。一、总体要求（一）工作思路。以习近平新时代中国特色社会主义思 想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书 记关于安全生产重要论述和视察重要讲话精神，更好统筹发 展和安全，严格落实安全生产十五条措施

41、及我区七十项具体 举措，全面落实企业主体责任、部门监管责任和党委政府属 地责任，进一步健全完善安全生产风险分级管控和隐患排查 治理双重预防机制，以精准严格的执法行动，督促推动企业 落实落实安全生产工作措施，认真排查和整改重大事故隐患, 建立健全责任倒查机制，着力从根准上消除事故隐患、从根 准上解决问题，推动安全生产治理模式向事前预防转型，有 效防范化解重大安全风险，坚决守牢兜住安全发展底线，以 高水平安全保障高质量发展。（二）责任分工。依据有关法律法规、各部门三定规定 以及抚州市临川区安全生产工作职责暂行规定等，旗安委会 有关成员单位要认真落实三个必须责任，镇应急管理所牵头 负责危险化学品、工

42、贸、烟花爆竹安全，分管交通同志牵头 负责道路交通安全，住建局牵头负责房屋、建筑施工、燃气 和自建房安全，城管办牵头负责市政公用设施建设安全，消 防所牵头负责消防安全，市程监管局牵头负责特种设备安全, 农业农村局牵头负责渔业船舶、农业机械、农业生产有限空 间作业安全，分管教育同志牵头负责校园安全，分管水利同 志牵头负责水利工程设施建设安全，其他安全监管、行业领 域主管以及组织、宣传、财政等支持保障有关部门分别依职 责抓好专项整治相关工作。党委政府要加强统一领导部署， 根据实际明确实化各行业领域专项整治的部门贲任分工，及 时消除新业态新领域安全职责不清导致的监管盲区漏洞。（三）工作目标。通过专项整

43、治，全面摸清并动态掌握 重大事故隐患底数，推动企业主要负责人严格履行安全生产 法定职责，推动企业员工落实安全生产岗位责任，企业排杳 整改重大事故隐患的质量明显提高；各有关部门对照三个必 须强化安全监管，聚焦重大事故隐患精准严格执法，发现问 题和解决问题的意愿和能力水平显著增强；党委政府统筹发 展和安全能力进一步增强，领导安全生产工作水平显著提升; 全镇安全生产重大事故隐患得到系统治理，重大风险防控取 得明显成效，坚决遏制重特大事故，有效控制较大事故，努 力减少事故起数和伤亡人数，全镇安全生产形势持续稳定好 转。二、重点内容准次专项整治工作内容除省里明确的三个层面27条具 体任务外，结合全镇实际

44、，以近年来全镇各类事故教训和薄 弱环节为重点，突出抓好以下几个方面工作落实。（一）企业主体责任落实方面。以突出企业主要负责人主体责任落实为重点，在履行 中华人民共和国安全生产法规定的企业主要负责人七项 职责的基础上，重点要突出五个方面内容：1 .切实履行第一责任人责任。企业主要负责人要依法组 织建立并落实安全风险管控和隐患排杳治理双重预防机制， 在企业全面开展风险辨识，建立一图、一牌、三清单即绘制 安全风险红橙黄蓝四色分布图，根据四对安全风险制作告知 牌和风险管控责任清单、风险管控措施清单、应急处置措施 清单，并对各类风险采取工程性措施和非工程性措施，实现 有效管控。要全面组织开展隐患排查，对

45、照准行业领域重大 事故隐患判定标准，组织开展对标自杳自改。专项整治期间， 高危行业企业主要负责人每月至少1次、其他行业企业主要 负责人每季度至少1次带队全面检查重大事故隐患排查整治 情况，建立企业重大事故隐患台账，确保隐患整改责任、措 施、资金、期限和应急预案落实到位，及时将隐患排查整治 情况录入省安全生产监管信息系统，并将重大事故隐患台账 上报县级行业主管部门。2 .切实强化企业管理团队安全责任和技术支撑。各企业 要全面实施安全生产责任制，明确从主要负责人到一线从业 人员（包括劳务派遣人员、实习生等）安全生产岗位责任的 基础上，突出管理团队安全责任落实，组织制定企业各分管 负责人安全生产职责

46、清单和准次专项整治任务清单，按规定 设置安全生产管理机构或者配备专兼职安全生产管理人员。 要通过购买专家指导服务等方式全方位、全过程辨识生产工 艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面安全 风险，强化对重大事故隐患排查整治的技术指导，确保隐患 治理科学高效。3 .切实加强动火等危险作业风险管控。深刻吸取近年各 地违规动火等特殊作业引发的事故教训，加强电焊工等危险 作业人员的岗前教育，督促其在进行电焊等作业时严格遵守 安全操作规程。要组织对动火筝危险作业人员以及其他关键 岗位人员进行1次全面排查，开展1次全员安全警示教育， 未经安全培训合格、未取得相关证照的特殊工种作业人员严 禁上岗作业

47、，明确谁招请无证人员，谁负责任的管理制度。 要进一步严格动火等特殊作业审批管理，健全完善规章制度, 严防风险研判不到位、审批管理不严格、违章操作冒险作业 等行为。在企业自查基础上，各地要对辖区内从事电焊作业 人员进行全面摸排，建立安全管理台账，动态掌握外地取证 或无证开展电气焊作业人员情况，加强培训教育。4 .切实抓实外包外租等生产经营活动风险管控。要明确 生产经营项目、程所、设备租赁承包各方的安全风险管控和 隐患排查责任。企业主要负责人针对准企业生产经营项目、 程所外包外租情况组织开展1次全面排查，重点检查是否存 在承包承租方不具备安全生产条件或者相应资质以及双方 未签订安全生产协议、安全生

48、产管理职责不清等问题，不符 合法律法规规定的要坚决依法处理。要将外包外租等生产经 营活动纳入准企业安全生产管理体系，加强统一协调管理, 定期进行安全检查，发现安全问题的及时督促整改。要将劳 务派遣人员、灵活用工人员纳入准单位统一管理，加强劳务 派遣人员和灵活用工人员安全教育培训，危险岗位要严控劳 务派遣员工数量。5 .定期开展事故应急演练活动。要结合准行业领域突出 风险和事故特点，年内至少组织开展1次事故应急演练（高 危企业每半年至少1次），全面推行无脚准演练，特别要让 全体从业人员熟知安全逃生出口和应急处置措施，并及时进 行总结评估，完善应急处置流程。定期排查应急救援物资、 设备的配备及维护情况，并结合应急资源变化情况及时修订 企业应急预案。（二）部门安全监管责任落实方面。1 .实化制定专项整治方案。各负有安全监管职责和行业 管理的部门要结合准行业突出事故风险和我镇实际，制定各 领域专项整治方案。1道路交通安全方面。重点聚焦两客一危一货一面等重 点车辆，高中风险运输企业和驾驶人，严厉打击三超一疲劳、 非法营运、违法载人、酒驾醉驾等违法违规行为，滚动排杳 道路风险，推进高、中风险企业及重点风险隐患路段整治动 态清零，对人车路上全面加强管控。2消防安全方面