2024年开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治专项方案7篇(最新精选).docx

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1、2024年开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治专项方案（共7篇）目录篇一、2024年开展群众身边不正之风和腐败问题集中口 专 .“.”.”.“. 2篇二、2024年集中整治群众身边腐败和作风问题工作篇三、2024年群众身边不正之风和腐败问题集中整治情况工作报告10篇四、2024年集中整治群众身边腐败和作风问题工作/CIjK27篇五、某县纪检监察机关配合开展医药领域腐败问题和不正风集中整治工作总结30篇六、某县纪委在全市群众身边不正之风和腐败问集中整治推进会上的发言材料33篇七、县医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题篇一、2024年开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治专项方案为认真落实转发

2、印发关于开展群众身边腐败和不 正之风专项整治的实施方案的通知的通知要求，结合 我局工作实际，现就开展群众身边腐败和不正之风专项整治 工作，制定如下实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学 习贯彻习近平总书记关于惩治群众身边腐败问题重要讲话 和指示精神，坚持问题导向，聚焦审批服务领域企业群众反 映强烈的热点难点堵点问题、切实解决民生领域腐败和作风 问题，提高企业群众办事的满意度、获得感和幸福感。二、整治内容及措施整治问题1:行政审批、窗口服务等工作中效率低下、态 度生硬、刁难群众问题整治措施:规范行政审批、窗口服务工作人员行为，定期 开展理论学习、业务培训,开展经常

3、性业务满意度回访，着力 提升窗口服务态度及业务技能。责任领导：*责任股室：政务服务中心各股室完成时限：2024年8月底前整治问题2： 一次性告知不到位，让群众反复跑问题整 治措施：在大厅窗口大力推行一次性告知制度，办事群众在 咨询时，窗口工作人员根据具体咨询事项提供“一次性告知 单”。责任领导：*责任股室：政务服务中心各股室完成时限：2024年8月底前整治问题3： “奇葩证明”、“循环证明”问题整治措施: 继续加大力度督促各进驻窗口单位开展不合理证明的全面 清理工作,集中统一对各类事项、办事环节及证明材料进行审 核，切实减少繁琐手续，精简取消不合法、不合理及为了规 避部门责任要求办事群众提供的

4、各种证明、佐证材料，让群 众办事更加便捷、高效。责任领导：*责任股室：政务服务中心各股室完成时限：2024年8月底前整治问题4：违法违规“搭车”收费问题整治措施：对大厅各窗口收费事项全面公示，同时对收 费行为进行监督，确保各窗口严格执行行政事业性收费事项 和标准，杜绝搭车收费和乱收费。责任领导：*责任股室：政务服务中心各股室完成时限：2024年8月底前整治问题5：对“黄牛”倒号、群众长时间排队视而不 见,未下班就停止办理业务问题整治措施：大厅导办咨询人员佩戴绶带亮明身份，在取 号机前进行监督，为群众提供全面的咨询服务；结合“一窗 受理”工作的开展，调整、梳理办理流程，增设综合受理窗 口，缓解集

5、中受理区长时间排队等候现象；开通“老、弱、 病、残、孕”绿色通道；开展预约服务、延时服务，提高群 众满意度。责任领导：*责任股室：政务服务中心各股室完成时限：2024年8月底前整治问题6：吃拿卡要，搞潜规则、利益勾连，当中介 业务“推销员”等问题。整治措施：对外公布举报投诉电话，加大对政务服务大 厅窗口检查督查力度，健全完善相关制度，建立健全日常监 督、社会监督长效机制。责任领导:*责任股室：效能监察室完成时限：2024年8月底前整治问题7：在联系服务群众中消极应付、冷硬横推、 效率低下等损害群众利益问题，以及对“12345便民服务热 线”群众投诉中答夏不到位、办理不及时、办理质量不高等 问题

6、。整治措施：一是结合“我为群众办实事”活动，进一步 优化办事流程，减少繁琐环节，让“数据多跑路，群众和企 业少跑腿”，不断提高政务服务实效，持续提高群众和企业 满意度。二是全面贯彻落实12345政务服务热线*分中心建设 运行方案，各相关单位（部门）要提高认识、高度重视， 严格按照“首接责任制”要求开展职责界定、现场勘查、处 置答复,确保各类问题协调处置到位、群众答复到位。召开联 席会议，专题研究部署“12345便民服务热线”工作，加大 对受理、派遣、处置、结案、考核的全流程监管力度。强化 业务培训，确经办人员对各类文件学僮、弄通、悟透、做实， 确保市民合理诉求得到满足，群众满意度稳步提高。责任

7、领导：*责任股室：12345便民服务热线*分中心完成时限：2024年8月底前三、方法步骤（一）动员准备阶段（*月IO日前）。制定印发开展 群众身边腐败问题和不正之风专项整治工作实施方案，召 开会议研究部署，结合实际细化方案，明确整治目标、方法 步骤、责任分工、阶段时限和工作措施，确保专项整治全面 铺开。（二）集中查处阶段（*月IO日至31日）。坚决做到 整改到位。对集中整治期间发现的典型问题，及时纠正，坚 决制止。情况严重的移交市纪委监委。（三）综合治理阶段（*月I日至20日）。针对集中整 治中暴露出来的突出问题，举一反三，深入剖析，健全完善 制度措施，形成长效机制，从源头上预防损害群众利益的

8、腐 败和不正之风。（四）总结巩固阶段（*月21日至31日）。对整治工 作做法、成效以及存在问题进行全面总结；积极引导全体党 员干部始终保持积极向上的精神面貌和苦干实干的蓬勃态 势，形成正向激励、警醒震慑、担当作为的良好氛围。四、工作要求（一）加强组织领导。成立县审批服务管理局开展群众 身边腐败问题和不正之风专项整治工作领导小组，由局长任 组长、纪检组组长和政务中心主任任副组长、成员由相关股 室负责人和进驻大厅首席代表组成，确保集中整治工作有序 推进、取得实效。（二）强化督导检查。成立督导检查工作小组，综合运 用明察暗访、随机抽查等方式，深入窗口、群众，不定期开 展督导检查。（三）突出整改落实，

9、确保实效。对发现的问题实行台 账式管理，逐一登记造册、逐一落实整改。对能立即整改的 立整立改；对经过一段时间努力可以整改的，设定整改时限; 对当前暂时无法整改需要长期努力的，积极寻求解决办法, 争取逐步整改。同时积极引导党员干部牢固树立宗旨意识和 群众观念，实实在在为民办事、为民解忧,让群众感受到集中 整治的成效，以实际行动取信于民。篇二、2024年集中整治群众身边腐败和作风问题工作汇报一、工作开展情况自专项整治工作开展以来，县教体科技局坚持把深入开 展教育领域群众身边腐败和作风问题专项整治作为教体科 技系统落实全面从严治党要求、办好人民满意教育的重要抓 手，坚持统筹谋划、综合施策和标本兼治，

10、以务实过硬的举 措确保了专项整治工作有力有序推进，取得了阶段性成效。 一是加强组织领导，周密安排部署。县教体科技局先后3次 召开专题党委会研究部署专项整治工作，联合5个参与单位 组建成立了专项整治工作领导组织机构，制定印发了关于 成立2024年深入开展教育领域群众身边腐败和作风问题专 项整治工作领导小组的通知一县2024年深入开展教育领 域群众身边腐败和作风问题专项整治工作实施方案，明确 了牵头单位和参与单位的整治责任，建立了协调联动整治工 作机制，3月24日联合参与单位召开了专项整治工作启动部 署会，邀请监督检查组长出席指导会议，对整治工作进行了 全面部署，参与单位分别结合部门职责做出了详细

11、安排。二 是夯实工作责任，细化整治任务。为确保专项整治工作实效, 按照上级要求和结合工作实际，县教体科技局牵头进一步将 2024教育领域专项整治工作进行了细化分解，共梳理了 5方 面18项重点任务，逐项明确了牵头领导、责任单位、完成 时限，组织各参与单位结合部门职能制定了务实管用的整治 措施，进一步将任务目标夯实到下属单位和所队股室；同时 在教育系统内部，县教体科技局迅速将专项整治作为加强师 德师风建设和优化育人环境的重要抓手，下发了关于进一 步加强中小学幼儿园教师师德师风建设的通知关于开展 食堂财务审计调查的通知等配套文件，组织指导各校各幼 儿园结合实际细化整改措施，强化压力传导，将专项整治

12、工 作任务具体到人，整治时限具体到月，在全系统形成了整治 工作组织推动闭环管理。三深入排查问题，压茬整改落实。 县教体科技局第一时间面向社会公布了教育领域专项整治 监督举报方式,积极发动全体师生、学生家长和社会各界提供 问题线索，同步安排各校各幼儿园全面对标深入排查，指导 各校对查找出的问题及时建立问题清单和整改台账，逐项明 确整改措施、整改责任人和整改时限，各校制定整改措施共 计IlO余条，县教体科技局接访12起全部办结，针对排查 的违纪违法问题及时按规定进行了线索移交并及时查处和 给予党政纪处分，并积极运用第一种形态约谈6人、对5所 学校（幼儿园）进行了书面批评通报。四是坚持部门联动， 强

13、化整治合力。监督检查组常态化实地检查指导整治工作， 参与单位积极结合自身职能，迅速开展整治工作，取得了较 好成效，其中公安部门深入学校开展了应急演练、法制辅导、 校园周边娱乐场所整顿、涉校纠纷化解、校园周边精神障碍 人员管控等整治行动；市监部门就收费、食品安全等方面定 期深入教育单位开展检查，及时处理教育培训机构退费纠纷; 住建部门聚焦校园周边主次干道违规摆摊设点及人行道三 车乱停乱放问题，持续开展劝离流动摊贩、纠治侵占人行道 盲道违章停车、清理僵尸车辆和清除城市六乱整治行动；文 广旅游部门积极开展规范校外机构培训行为排查工作，针对 排查出的问题及时下发责任改正通知书，督促限期整改；县 交通部

14、门积极参与严厉打击校园周边黑车等非法运输经营 行为和排查整治校园周边公路安全隐患，集中开展了校园周 边巡查整治行动。通过联动整治，全县育人环境进一步优化。 五是强化督导检查，确保整治实效。县教体科技局牵头定期 主动与各参与单位衔接了解整治工作进展情况，并联合组织 开展校外培训机构专项督查和校园周边环境综合整治工作， 持续强化督导检查和压实整治责任；县教体科技系统充分发 挥三联三问三查三促深化作风建设机制作用，由局班子成员 带领包联股室定期深入包联片区学校对专项整治工作部署、 自查摸排、整改落实进行全面指导检查，重点围绕巩固双减 成效、师德师风建设、整治违规购买教辅资料、保障校园及 周边安全等方

15、面进行蹲点指导，推动专项整治走深走实。二、下步工作措施尽管前阶段教育领域专项整治工作取得了一定成效，但 与人民群众的期盼要求相比还有差距。在下步工作中，我们 将继续把深化专项整治作为优化教育生态、办强县域教育、 冲刺年度目标的重要抓手，切实压实主体责任，确保整治工 作取得新成效，着力为一教育高质量发展营造风清气正的良 好环境。一是压实责任。及时开展专项整治进展回头看，进 一步扛牢教育系统的牵头责任和压实各参与单位的主体责 任，务求整治取得实效。二是狠抓落实。严格按照专项整治 方案明确的18项重点任务逐项抓好落实,聚焦薄弱环节，不 断强化措施，确保排查出的问题立行立改。三是凝聚合力。 健全参与单

16、位定期沟通协调机制，凝聚整治合力，加强工作 衔接，落实好月报告制度。四是加强宣传。注重政策法规宣 传，及时报道整治进展，认真总结整治成效，积极营造整治 氛围，不断提高人民群众对教育工作的满意度。篇三、2024年群众身边不正之风和腐败问题集中整治情况工作报告大力推广医保事前事中管理系统，实现辖区内*家定点 医药机构监管全覆盖，其中监控定点医疗机构*家，监控科 室*个，监控医生*人，总提醒人次*次，总提醒金额* 元，总疑点金额*元，拦截不合理费用金额*元，拦截 金额占比*%,总提醒数*个，总疑点数*个，总拦截数 *个，总拦截率*%。目前已经累计提前预警金额*万元， 发现疑点金额*万元，落实拦截金额

17、*万元。建设移动稽核 系统，通过生物识别技术，在*家医院，对*余名尿毒症患 者实现实人诊疗认证。通过稽核手段，责令*家单位为职工 补缴医保，共计稽核补缴医保费用*万余元。同时，充分利 用联席会议制度优势，加强医保基金稽核，比对伤残鉴定人 员*余人，追回违规支出*人次，共计金额*万元。中央纪 委国家监委在全国部署开展群众身边不正之风和腐败问题 集中整治，非常及时、十分必要，是推动反腐败斗争向基层 延伸，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感的重要举 措和抓手。中央纪委国家监委明确了集中整治的重要意义、 具体措施和工作要求，针对性、指导性很强。*深刻领会党 中央和习近平总书记的部署要求，以高度政治

18、责任感和使命 感抓好集中整治，把集中整治作为今年“树牢正确政绩观, 推动高质量发展”主题监督的重要内容，下大气力整治各种 损害群众利益的风腐问题。*认真贯彻以人民为中心的发展 思想，通过市委反腐败工作协调和市委巡察，领导并推动查 处一批群众身边微腐败。作为行使监察职能的专责机关，市 监委认真履行宪法和监察法赋予的职责，坚持把整治群众身 边不正之风和腐败问题摆在突出位置，着力构建基层监督网 络，推动监察监督重心下移、力量下沉，坚决惩治微腐蝇贪， 持续纠治不正之风，以解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动， 让人民群众感受到监察工作就在身边、正风反腐就在身边。一、整治群众身边不正之风和腐败问题工作的主要

19、情 况群众身边的一班桩“小事”，是构成国家、集体“大事” 的“细胞”。小的“细胞”健康，大的“肌体”才会充满生 机与活力。*年*月，*市监察委员会由市八届人大一次会 议产生。作为红船起航地的监察机关，市监委始终坚定人民 立场、践行群众路线，把群众普遍关注、反映强烈的问题作 为正风反腐的着力点和落脚点，重点治理民生领域和惠民富 民、促进共同富裕政策措施落实中的腐败之蠹和作风之弊。 *年以来，全市各级监察机关共查处群众身边不正之风和腐 败问题*件*人，通报曝光典型案例*起。（一）加强统筹引领，推动监察体系“固本强基”一是织密网络强覆盖。群众身边不正之风和腐败问题主 要发生在基层。监察体制改革后，我

20、市基层监察对象达到*.* 万人，较改革前增加*.*万人，针对监察监督在基层可能出现 的真空地带，市监委树牢“一盘棋”思想，建立“市指导、 县主抓、领落实”的一体推进机制，高标准落实领（街道） 监察工作规范化建设要求，于*年*月实现县级监委向镇（街 道）派出监察办公室全覆盖，*年*月实现村（社区）监察 工作联络站全覆盖。截至目前，全市*个镇（街道）共配备 监察办主任*人，专职副主任*人，专职干部总数*名；设 立村（社区）监察工作联络站*个，实现能设尽设，共有监 察工作联络站人员*人，聘任镇村两级监察信息员*人。市 县两级监委领导班子成员联县到被进村入网格，全市*个镇 （街遒）均有*名领导干部直接

21、联系、服务指导、推动落实。全面覆盖市、县、镇、村四级的监察监督网络初步建成。二是严格标准促规范。基层监察工作的规范化是保证“家门口的监委”作用得以有效发挥的关键。监察体制 改革以来，市监委研究制定镇（街遒）监察办公室履职规范 化指导手册，统一规范破（街道）监察办公室工作报告、调 查研究、安全保密、档案管理等制度，细化信访举报办理、 线索处置、谈话函询、初步核实、监督检查、审查调查等业 务流程，确保基层监察组织规范运转。统筹推进镇（街道） 监察办公室场所规范化建设，加快推进谈话场所智慧管理信 息化建设，指定秀洲、*为全市首批试点，打造动态化、可 预警的自动留痕监管系统，确保基层监察监督动态可循。

22、强 化干部专职专用，在县级层面建立“业绩由上考核、线索上 面管理、业务上面指导、审查片区合作”的“三上一合”机 制，常态化做好案件协助审理，对疑难复杂案件开展联合审 理，确保基层监察工作有据可依。三是增进协作提质效。基层监察力量薄弱是制约监督向 基层一线延伸的瓶颈。把法定监察对象全部纳入监察范围后, 市监委通过建立跨镇的监察监督协作片区，实现了片区协作 监督调查统一领导、统一行动，有效整合监督力量，畅通问 题线索发现渠道，建立“镇（街道）监察办公室、镇（街道） 部门（单位）、村（社区）监察工作联络站、村（社区）网 格”一级协作机制，探索实行协作专班实体化运行，统筹调 配基层监察力量，充分发挥监

23、督“前哨”作用。优化问题线 索处置流程，建立“县级监委领导班子成员、委机关相关室、 镇（街道）监察办公室”二级协作机制，对重点难点问题线 索开展定期会商、联合处置。落实全员培训要求，通过实务 培训、挂职锻炼、以案代训等方式，严格监督调查处置工作 规程,提升镇（街道）监察干部监督执法能力。*年以来，镇 （街道）监察办公室自办案件数和处分人数逐年上升，特别 是*年首次实现镇（街道）自办案件全覆盖。其中，*市已 连续*年实现自办案件全覆盖，*年平均每个镇（街道）立 案自办案件达*.*件。（二）整合基层力量，实现监察监督“形神兼备”一是压实镇街主责，构建责任链条。通过建立清单制”、 落实“报告制”、严

24、格“问责制”，持续深化“四责协同”， 推动责任从主要领导向班子成员传导，从市县向镇（街道）、 村（社区）延伸，从上级单位向下属单位传递，构建主体明 晰、有机协同、层层传导的责任落实格局。推动镇街主体依 托网格连心、组团服务”工作机制，健全落实基层组织分 工分责、日常运行、激励保障的制度机制，整合运用村（社 区）务监督委员会、监察信息员等监督力量，实现领对村的 零距离、全方位监督。*县通元镇构建镇村”明责、履责、 评责、督责、追责”的“五位一体”闭环责任体系；西塘桥 街道对原有村（社区）网格进行再划分，形成“信息员+联 络员+网格长”的“小网格、大廉盟”监督体系。*年以来， 全市各级监察工作联络

25、站共发现问题信息*条，监察工作联 络站“前哨”作用得到有效发挥。二是督促部门履职，优化协同机制。推动相关职能部门 形成“跨领域、跨部门、跨层级”协同治理机制，动态调整 小微权力监管重点和监管方式，压减权力寻租空间。督促组 织、民政、农业农村、自然资源、规划建设、生态环境等相 关部门履行业务主管职责，强化行业监督指导。探索运用改 革的思路和办法，进一步明晰极力边界，规范工作流程，强 化权力制约，破除影响保障和改善民生的体制机制障碍。近 期，市监委从“小切口”入手，紧盯“大民生”,会同*家市 级机关部门确定校外培训、电信诈骗、惠民殡葬、劳资纠纷、 房地产、保健品等*个项目开展专项治理，同步公开部门

26、职 能处室电话，畅通“行风热线”、新闻媒体、网络等诉求渠 道，查堵点、连断点、琉淤点，严查对损害群众切身利益问 题漠然处之、空头承诺、推诿扯皮等问题。三是建设清廉村居，夯实基层治理基础。制定出台关 于强化清廉村居建设有力推动基层治理集中整治工作方案 和关于发展运用好“枫桥经验+*经验”推动基层监督制 度化规范化常态化切实提升治理效能的工作方案，建立“项 目化”推进、“销账式”管理机制，推动清廉理念、清廉规 则、清廉文化融入村居建设各方面全过程。*年*月，在* 市召开全市清廉村居建设现场推进会，明确市统筹、县主抓、 镇直管、村执行的责任体系，通过打造一批可看、可学、可 复制的“清廉村居”样板，以

27、点带面、示范引领，夯实基层 治理基础。*县推行村级财务网上监管，获评全国新时代清 廉乡村建设优秀案例；*市推行“股份分红+善治积分”治 理模式，获评省基层清廉建设十大经验创新提名奖。同时, 全市深入开展信访举报“三清三提升”活动，抓住信访举报 处置这个切入点，对村级”多年、多层、多头”信访举报开 展专项攻坚，以实际行动回应群众关切、化解基层矛盾，* 年全市受理反映乡科级及以下党员干部和村（社区）干部的 检举控告数量同比下降*.*乳（三）开展集中整治，解决群众企业“急难愁盼”一是紧盯关键环节开展专项治理。聚焦村级决策、村级 工程、村级资产、村级服务，构建覆盖微权力、微工程、微 资产、微服务的廉政

28、“防护网”和“监督网”，强化基层监 督提升治理水平。各县（市、区）定期选取村情复杂、“三 资”体量大、问题突出的村（社区），将其主要负责人作为 县（市、区）监委提级监督对象，有重点地开展专项监督, 进一步规范“微权力”运行。*县打造“工程建设项目全生 命周期智慧云管家平台”，构建县、镇（街道）、村（社区） 三级工程建设项目管理体系，通过消除“微工程”监管盲区 打通工程建设领域项目监管全覆盖的“最后一公里二*市 建立农村集体“三资”监测中心，对账务处理、经营出租合 同等*方面*项“微资产”管理实行“红” “黄” “蓝”三级 预警，实时督促整改。*市开展“你点单，我监督”专项监 督活动，围绕便民事

29、项办理、奖补资金发放、政策法规咨询 筝村级“微服务”落实情况，做到监督内容群众决定、监督 过程群众参与、监督结果群众评判。二是紧盯重点领域开展集中整治。聚焦教育、环保、建 设、扶贫等领域，回应“热点”、舒解“痛点”、打通“堵点”， 切实保障人民群众合法权益。针对我市部分初中学校平板电 脑应用问题，组建专项调查组围绕教育行政主管部门教育信 息化工作履职情况和“平板教学”利益输送问题开展调查, 对存在敷衍应付群众、行业监管缺位等问题的*名责任人员 进行了追责问责，并督促各县（市、区）清退平板相关费用 *万元；聚焦两轮中央环保督察发现的问题，重点查处在 污染防治攻坚战中存在的形式主义、官僚主义等突出

30、问题， 对*名责任人员进行了追责问责，其中县处级干部*人；推 进人防系统腐败问题专项治理，排摸起底问题线索*条，问 责追究*人，移送司法机关*人，为国家和集体挽回经济损 失*.*亿元；制定扶贫领域专项治理三年行动计划，市县镇 三级联动走访低收入农户*户，查看扶贫资金项目*个， 督促主管部门纠正违规发放补贴*人，取消违规认定的*户 低保家庭资格。三是紧盯作风问题开展系列纠治。聚焦党员干部不作为、 慢作为、假作为、乱作为等问题，通过一项项监督的开展、 一次次问题的整顿、一个个案件的查办，清除妨碍惠民政策 落实的“绊脚石二*年以来，全市共对*名执行不力、作 风不实的党员干部、公职人员进行责任追究，通

31、报曝光典型 案例*起。向疫情防控中的不担当不作为问题亮剑，开展靶 向监督、全程纠偏、精准问责，及时防范纠治“表格抗疫” “数据抗疫”、多头报送等形式主义顽疾。向统计领域数字 造假问题亮剑，严厉整治数字“注水”、数字出政绩、瞒报 虚报等问题，开展专项督查*次，问责追究*人。向公职人 员涉及“一户多宅”及违建等问题亮剑，*市监委对公职人 员涉及违建和“一户多宅”问题开展全面排查，推动涉及违 法建设的*户实现*%拆除，对*名涉及违建不如实报告的 公职人员以及*家履责不力的部门（单位）进行通报。（四）坚持问题导向，整肃群众身边“微腐蝇贪”一是严纠基层“吃喝风”。常态化开展面上检查，严查 “酒局牌局”、

32、违规吃请、公款吃喝（餐饮浪费）、违规收送 礼品礼金等问题。开展“片区协查”，组建联合检查组，打 破行政区划界限，形成信息互通、资源共享、快速反应的跨 区域合作模式，严查党员干部违规出入高档娱乐场所、接受 有偿陪侍等问题；实施“禁酒驾反醉驾”行动，严查党员干 部酒驾醉驾问题，健全通报抄告机制，对“酒驾醉驾”案件 中是否存在贯彻落实党风廉政建设和履行“一岗双责”不到 位等问题实施倒查，全市党员干部酒驾醉驾数连续*年下降; 狠刹”会所中的歪风”，对占用公共资源的会所问题进行”回头 看”，全市共排摸经营性场所*家、非经营性场所*家,发现 疑似场所*家，关停整顿*家。二是严查基层“微腐败”。持续惩治“蚁

33、腐蝇贪”，紧盯 土地征收流转、惠农政策资金、美丽乡村建设等领域，坚持 “年年有谋划、年年有重点”，深挖严查基层漠视侵害群众 利益问题。*年，组织开展农村基层“通报一批微腐败 典型案例”“深化一批关键领域作风巡查”列出一批廉洁问 题清单”“进行一次基层信访问题线索大起底”等“十个一” 系列活动，发现问题*个，问责追责基层干部*人，对*起 谟视侵害群众利益的典型问题进行通报曝光。*年，深化农 村基层“十个一”系列活动，对*个村开展农村审计巡查, 查处谟视侵害群众利益问题*起*人。*年，会同农业农村、 财政、审计等部门开展农村集体资金、资产、资源管理问题 专项检查，在全市范围内集中开展清理检查，累计

34、收回欠款 *笔，涉及金额*.*亿元。*年以来，全市共杳处镇村干部漠 视侵害群众利益问题*起*人。三是严办基层“保护伞”。将扫黑除恶与反腐败、基层 “拍蝇”结合起来，坚定不移“打伞破网”，深挖细查基层 涉黑涉恶及其“保护伞”，集中力量深挖彻查欺压群众、强 揽工程、破坏选举等黑恶势力背后的腐败及“保护伞”问题。 实行联点包案制度，对案情复杂的实行提级办理，市监委重 点对*件省级挂牌督办黑恶案件的推进情况及“一案三查” 情况开展实地督导，持续强化压力传导，层层压实工作责任。 强化与政法机关的协作配合，全面落实通报、会商、案件线 索双向快速移送、同步对接介入等工作制度，实现信息共享、 同频共振，确保“

35、打早打小” “露头就打”的快速查处机制 落地落实。自扫黑除恶专项斗争开展以来，全市监察机关对 *件涉黑案件、*件涉恶集团案件介入核查，共累计查办涉 黑涉恶腐败和“保护伞” *人，其中涉黑涉恶镇村干部及工 作人员*人。（五）注重标本兼治，构建一体推进“三不”机制一是法治保障更有力，强化不敢的宸慑。始终保持正风 反腐高压态势，严格执行监察业务运行工作规程，全要素规 范使用“*+*”种监察措施。推动纪法贯通、法法衔接，加 强与公安、监察、审判等机关的联系沟通，健全案件移送管 辖、审查起诉、审判及协调衔接机制，增强反腐败工作合力。 高质量推进留置场所智慧管理全国试点建设，建立了 “智慧 看护”“办案指

36、挥”“安全监督”和“后勤保障”的“一网四 平台”管理模式，建成留置场所指挥研判中心。严守审查调 杳安全底线，常态化开展监督检查，多次组织安全应急演练， 确保“零事故二二是自治基础更稳固，扎牢不能的笼子。充分发挥“三 治融合”发源地的先发优势，厘清权力清单、履职清单，发 挥村民参与、基层自治的力量，明确基层权力事项、责任主 体、运行流程。用好监察监督、派驻监督，强化纪律约束和 法治约束，使监察对象知敬畏、存戒惧、守底线。*市坚持 “百姓事百姓议”，依托百姓议事会、乡贤参事会，建立民 主决策、民主管理、民主监督机制，落实“五议两公开”， 运用媒体、网络、电子触摸屏、手机移动端等多种形式规范 党务、

37、村务、财务公开，使村民不仅能看得到，更能看得懂、 看得透，防范“一肩挑”变“一言堂同时，严明村（社 区）组织换届“十严禁，十不准”要求，开展选风选纪定 期督查和候选人资格联审，*年全市村社组织换届期间，快 查快办涉及换届的信访反映*件次，处理*人，澄清*人。三是德治引领更凸显，增强不想的自觉。加强廉政宣传 教育，把清廉文化与德治建设紧密融合，使廉洁自律成为基 层党员干部的价值追求、道德观念和行为准则，筑牢不想腐 的思想道德堤坝。*年以来，市监委先后编印了十八大以来、 十九大以来严重违纪违法领导干部忏悔录，摄制了*等 警示教育片，在网站、微信公众号推出纪法解读专栏，推动 以案警醒；深入挖掘和展示

38、本地清廉文化，编印*清廉文 化地图活页册，推出清廉*印象片及*清廉人物系列动漫 片，编印出版*等书籍，举办二十大赛等赛事活动，推动以 文化人。在高压震慑和政策感召下，*年以来，全市共有* 人主动向监察机关说清问题。二、工作中的初步体会和存在的主要问题我市整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得的阶 段性成果，离不开省监委、市委的坚强领导，离不开市县两 级监委和农业农村、教育、卫生、住建、环保、市场监管、 公安、监察、法院等职能单位的齐心协力，离不开全市各级 人大、社会团体和广大人民群众的大力支持。工作实践中， 我们有以下初步认识和体会：一是必须坚持党的集中统一领导。党的集中统一领导是 建立健全国

39、家监察体系的根本保障和政治遵循。扶贫攻坚、 扫黑除恶“打伞破网”等各项工作中取得显著成效，其根本 得益于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导。必须一以 贯之学习贯彻习近平总书记关于整治群众身边不正之风和 腐败问题的重要讲话精神，充分发挥全面从严治党引领保障 作用，把“两个维护”贯穿监察工作全过程，统筹各方力量 资源形成齐抓共管的强大合力。二是必须坚持人民立场。监察工作是政治工作，不断满 足人民对美好生活的向往是监察工作的基本工作导向，也是 做好监察工作的出发点和落脚点。把整治群众身边不正之风 和腐败问题摆到更加突出位置，检验着监察机关和监察干部 的人民立场、初心使命和工作质量。只有把群众利益与

40、监察 工作紧密结合起来，秉持群众观点，践行群众路线，回应群 众关切，才能找准工作切入点和发力点，才能嬴得人民群众 的信赖和拥护，才能厚植党的执政根基和群众基础。三是必须坚持法治思维。新时代要实现监察工作高质量 发展，关键要把依法治国理念落实到监察工作全过程，不断 增强纪法贯通、法法衔接的能力，善于通过法律手段来维护 和保障人民群众合法权益，凡事做到依法监督、依法调查、 依法处置，把“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、 手续完备、程序合规”的要求落实到监督调查处置工作中去， 确保每一个案件都经得起法律、人民和历史的检验。四是必须坚持稳中求进。一些群众身边不正之风和腐败 问题积习甚深、屡禁不

41、止，开展集中整治必须坚持稳中求进 的工作总基调，必须保持政治定力和战略定力，准确把握“稳” 与“进”的关系，注重坚定与稳妥的有机统一，推动治理工 作往深里抓、实里做。既要在实践工作中把握规律，精准施 策，又要锲而不舍，久久为功，坚持一锤接着一锤敲，一年 接着一年干，“抓反复、反复抓“，才能积小胜为大胜，积珪 步至千里，做到以稳促进、以进固稳、行稳致远。五是必须坚持发挥*优势推进治理工作。*是革命红船 起航地，又是全省乃至全国统筹城乡发展最均衡的地方，全 域列入国家城乡融合发展试验区。*年*月*日，*同志在参 加*市委常委会民主生活会时强调：“*有独特的优势，又 在独特的节点上，是最佳窗口，不要

42、丧失这个机会”。因此， 必须结合*实际，充分发挥*城乡发展均衡，文化底是深厚， 区位优势突出，发展潜力巨大的优势和特点，始终秉持开天 辟地、敢为人先的首创精神，对标走在前列、勇立潮头的目 标要求，与时俱进推动监察工作理念、思路举措、方式方法 创新，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，保障各项惠 民富民政策落实到位，助力打造均衡富庶城乡融合发展的典 范，为打造“重要窗口”和“共同富裕示范区”提供更多的 *实践、*经睑。我们也清醒地看到，尽管一些领域群众反映和查处的问 题数量有所下降，但问题仍然易发多发，一些老问题没有得 到有效解决，新情况、新问题又不断出现，减少存量、遏制 增量任务仍然艰巨繁重，

43、形势依然严峻复杂。一是民生领域问题积弊仍存。群众对教育医疗、养老社 保、生态环保、食品药品安全、执法司法、村级集体“三资” 管理、征迁安置和房地产销售等重点民生领域问题的反映依 然集中，校外培训机构乱象、电信网络诈骗多发、房地产销 售不规范、侵占农村集体资金资产资源等损害群众利益的行 为时有发生，群众普遍关切，社会关注度较高。二是主体责任落实尚有落差。各级党委、政府和职能部 门是整治群众身边不正之风和腐败问题的主体，虽然近年来 不断强化“四责协同”，各地各部门的责任意识有所增强， 但在实际工作中，一些地方和职能部门仍然存在重审批分配、 轻监督管理，主动发挥行风监管职能作用不够的问题，有的 派驻

44、监察和镇村监察干部存在“多栽花少挑刺”的思想，顾 虑多、压力大、动力不足，“熟人社会”监督难的问题依然 存在。三是治理体制机制亟待加强。整治群众身边不正之风和 腐败问题是一项系统工程，需要加强顶层设计，统筹协调、 综合治理。但在实际工作中，有的单位缺乏主动意识，消极 等待，推一步动一步；有的缺乏系统思维，把握政策不精准， 搞“一刀切式”落实，方法简单粗糙；有的缺乏创新思维， 习惯于传统路径和惯性思维，运用大数据动态监测、数字赋 能监督的能力还不够强，探索还不够多。四是基层规范履职犹存短板。基层干部作风好坏，直接 影响国家惠民富民政策能否落地。从历年查处的情况看，一 些基层干部和公职人员在服务管

45、理中对待群众态度生硬、简 单粗暴，有的甚至把公权当成私器；一些村（社区）干部利 用职务之便优亲厚友、损共肥私，有的甚至贪污侵占集体资 财和补助资金，特别是换届后村（社区）主职干部实行了 “一 肩挑”，加强对村级权力运行的监督又面临着新情况和新特 点。三、下一步工作考虑发生在群众身边的不正之风和腐败问题涉及面广、政策 性强，表现多样、成因复杂，既有干部思想观念、能力素质 等方面的原因，也涉及基层治理水平、利益分配调整、法规 制度缺失等深层次原因。当前整治工作正处于从面上纠正到 深入治理的关键阶段，必须立足“两个大局”，胸怀“国之 大者”，从国家治理体系和治理能力现代化高度来思考和谋 划。就监察机

46、关而言，主要是准确把握进入新发展阶段、贯 彻新发展理念、构建新发展格局对监察工作提出的新要求， 强化监督调查处置，特别是做实做细监督基本职责、第一职 责，以更高标准做深做实治理工作。（一）坚持党的全面领导，以“强监督”推进系统治理。 市监委将持续推动全面从严治党“两个责任”落实，压紧压 实行业主管部门的主体责任，建立健全前瞻性思考、战略性 布局、整体性推进、精准性落实、清单式管理、量化式考核 的工作闭环，充分发挥监察机关的监督职责，用好督查督办、 直查直办和通报曝光等行之有效的方法，做到有权必有责， 用权必监督，滥权必追究。主动适应村（社区）换届后“一 肩挑”和任期变化对基层权力运行带来的变革

47、，扎实推进基 层监督“提质增效年”活动，推动基层监察监督从“有形覆 盖”向“有效覆盖”全面转化，加快构建党内监督、监察监 督、民主监督、群众监督、舆论监督、数字监督相结合的基 层监督体系，确保一把手思想“不跑偏”，行为“不越轨”， 精力“不分散”。（二）自觉接受人大监督，以“法治化”强化依法履职。 市监委将加强与市人大及其常委会的沟通，主动接受监督， 认真办理代表议案提议。坚持以人民为中心，建立多层次听 取群众意见、多渠道解决群众诉求的工作机制。坚持问题导 向，健全完善问题发现机制、处置机制、衔接机制、制约机 制，规范工作流程，回应社会关切，自觉接受监督。坚持惩 处与教育并重，加强对重点领域和

48、基层一线干部的警示教育， 定期对民生行业进行廉政风险分析评估。坚持依规依纪依法， 强化纪法思维、制度意识，坚持纪法贯通、法法衔接，精准 把握政策、纪律和法律，严格按照规定的权限、规则、程序 开展监督执纪问责和监督调杳处置，持续提高监察工作法治 化、规范化、专业化水平。（三）加快建设“智慧监察”，以“一张网”做实精密 智控。市监委将积极探索数字赋能监督的有效途径，选取农 经、民政等部门为试点，在原有业务操作系统的基础上，通 过流程再造、嵌入监督模块、抓取信息数据，加快数据信息 整合，推动实现信息面上共享、过程全域监督、工作网格落 实，将信息技术贯穿于监察监督中，构建多因素分析模型， 进行监售数据的碰撞与融合分析，实现“技术+监督”的融 会贯通、有效促进。持续完善集体“三资”监测预警平台、 小微工程全周期平台、“码上通情”“云晴”“云哨”等公权 力监督平台等数字化项目，找准日常监督中的“扣分点”， 加强工作的“薄弱项”，