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1、在全市文物保护工作会议上的讲话同志们：下面，我就全市文物保护相关工作安排如下：一、切实提高政治站位，强化责任担当。我市文物古迹众多，文物不可再生、不可替代，决定了文 物保护工作的重要性；平安X建设也提出了 “文物安、全市安” 和“文物安全大于天”的理念，各镇街和相关部门单位要时刻 绷紧安全这根弦，靠前一步、主动作为，勇于担当、认真履责， 精益求精、追求极致，全面强化文物保护工作，力保每一项措 施落地落实落到位，守牢文物保护安全底线。二、继续坚持齐抓共管，提高打击防范文物犯罪工作能力 水平。近几年以来，我市公安、文物等部门通过运转联合打击防 范文物犯罪工作机制，破获了一批刑事案件、抓获了一批犯罪
2、 嫌疑人，有效防范了涉文物犯罪发生。为严厉打击文物犯罪活 动，切实保障文物安全，公安、文物等部门和相关镇街，要进 一步完善打击防范文物犯罪工作机制，从快侦破文物犯罪案件， 及时打掉文物犯罪团伙，彻底摧毁地下走私贩运通道，从严查 处文物犯罪分子，有效整治非法、地下文物市场，坚决把文物 犯罪多发势头压下去。一要加强组织协调。“全市联合打击文 物犯罪工作”领导小组要尽快召开一次会议，总结打防文物犯 罪工作情况，研究安排下步工作任务，推进联合打击防范文物 犯罪工作的规范化、常态化。要加强工作调度，每月将工作进 度情况相互通报。二要全面细致摸底排查。公安、文物部门要 采用多种手段，对近几年以来涉及文物犯
3、罪的线索进行认真梳 理分析，全面研判，及时确定一批重点案件线索，摸排出一批 有文物犯罪前科的重点人员，组织深挖彻查，确定重点文物案 件，快速组织侦查，力保攻有方向，打有目标。三要严厉打击 文物犯罪活动。凡是发生盗掘古遗址、古墓葬，故意破坏省级 以上文物保护单位，盗窃馆藏文物，倒卖国家禁止经营的文物 等“四类大案”的，一律列为挂牌督办案件，合力攻坚，案件 不破、文物不追回决不收兵。对在侦的文物犯罪案件，加快办 案进度，尽快破案；对未破案件，要调集优势警力，全力开展 破案攻坚。要通过坚决有力的打击，形成对文物犯罪的强大震 慑。四要有效防范文物犯罪。在加强打击力度的同时，要注重 强抓以防盗掘、防盗窃
4、、防倒卖、防走私为中心的文物犯罪防 范工作。各镇街和相关部门单位加强文物犯罪防范力度，并通 过层层签订文物安全责任书等形式，落实文物安全责任制。公 安机关和文物行政部门要联合开展防范文物犯罪拉网式安全检 查，发现和整改隐患，堵塞安全漏洞，最大限度地减少文物犯 罪案件的发生。五要加强宣传力度。相关部门单位要通过电视、 广播、报纸、网络等大众传媒和自媒体，广泛宣传文物保护的 法律法规，不间断增强人民群众的法制观念和文物保护意识； 宣传文物保护工作成果，充分表达党和政府打击防范文物犯罪 的下定决心和成效。要采用在街道、村庄、社区以及重点文物 保护单位、文物收藏单位发布通告、张贴标语、悬挂横幅等多 种
5、形式，宣传文物保护工作和文物法规，形成浓厚的严打氛围, 震慑犯罪。要发动文物所在地村（居）和村民、居民，充分发 挥人民群众在打击、防范文物犯罪工作中的作用，群防群治文 物犯罪。三、切实强抓烟花爆竹安全管理，力保文物安全。我市加强烟花爆竹安全管理，落地实施禁限放工作，最主 要的是保护文物安全。针对“三孔”等文物景区周边居民随意 燃放烟花炮竹、孔明灯，易引发“飞火”威胁“三孔”安全的 实际，在加强内部防范的基础上，1996年市政府出台了城区 禁止燃放烟花爆竹的通告，后又进行修改完善，范围不间断扩 大，消除了 “三孔”等文物周边的火险隐患。2018年，扩大 到现在禁放区域。2022年1月13日至3月
6、15日在全市范围 内全面开展了烟花爆竹禁售和禁放。近几年以来，各级各部门 单位在市委、市政府的正确带领下，精心组织、周密落地实施, 各司其职、通力协作，通过深入宣传发动、开展源头整治管理、 密集巡检管控、强化查处打击等有效措施，烟花爆竹禁限放工 作取得了显著成效，力保了全市文物安全。今年，面临烟花爆 竹安全风险高、管理任务量大、文物保护工作面临挑战的新形 势，各级各部门单位要集中时间、集中精力，下大力气宣传发 动，下大功夫严管严控，下大下定决心严查严罚，全力强抓烟 花爆竹安全管理特别是春节期间禁限放工作。第一个是要一直 不间断深入宣传。将宣传引导疏通贯穿加强烟花爆竹安全管理、 做好文物保护工作
7、的始终，利用一切资源、借助一切手段，开 展高密度、多层次、多形式的宣传活动，快速形成轰轰烈烈、 铺天盖地的强大舆论声势，力保家喻户晓、人人皆知，引导疏 通广大市民远离烟花爆竹安全管理违法行为。第二个是要压实 监管责任。坚持“属地管理、守土有责、守土尽责”，全面压 实属地监管、行业监管职责，积极开展联合执法，保持“打非” 高压态势，加密非法违法销售、运输、储存烟花爆竹巡检检查， 及时捣毁非法储存、销售烟花爆竹窝点，严厉打击非法运输烟 花爆竹行为，依法查办违法燃放案件，并上追销售源头。同时 做好烟花爆竹运输、存放、销毁工作，力保安全。三是要密集 巡逻查控。借助网格化管理机制，参考巩卫创文模式，紧盯除 夕、春节至元宵节特殊时间段，采用分片包干、干部包户、入 户告知、24小时值班盯守等超常规措施，把日常管理和禁限 放巡检紧密结合起来，织细织密巡逻查控网络，力保第一时间 发现、劝阻、查处违法销售、燃放烟花爆竹行为。四是要强化 组织领导。市工作专班要发挥牵头作用，统筹安排，强化督导； 要发挥部门镇街、管区（社区）、村居三级禁限放工作机制作 用，密切配合，协同作战，真正做到监管无遗漏、时间不间断、 打击不手软，力保全市文物安全。
