数字鸿沟形成机制研究.docx

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1、数字鸿沟形成机制研究一、概述随着信息技术的迅猛发展，数字化已渗透到社会生活的方方面面,深刻改变着人们的生产、生活方式。在这一进程中，数字鸿沟问题逐渐凸显，成为制约社会信息化均衡发展的重要因素。筒而言之，是指不同社会群体在获取、使用数字技术及其带来的信息和服务方面存在的差距。这种差距不仅体现在城乡之间、区域之间，也体现在不同社会阶层、年龄群体以及性别之间。数字鸿沟的形成机制是一个复杂而多元的过程，涉及经济、社会、文化、技术等多个方面。从经济层面来看，经济发展水平的不平衡直接导致了数字化基础设施建设的不均衡，进而影响了数字技术的普及和应用。教育水平、职业背景以及社会地位等因素也在很大程度上决定了人

2、们获取和使用数字技术的能力和机会。文化因素同样不容忽视,不同文化背里下的价值观念、思维方式以及行为习惯等都会影响到人们对数字技术的接受程度和使用方式。技术本身的发展和应用也是数字鸿沟形成的重要因素。新技术的不断涌现和快速更新迭代，使得一部分人群难以跟上技术的步伐，从而加剧了数字鸿沟的现象。数字技术的高度专业化也增加了其使用的门槛，使得非专业人士难以充分利用数字技术带来的便利。深入研究数字鸿沟的形成机制，对于推动社会信息化均衡发展、促进数字技术的普惠应用具有重要意义。本文将从多个角度出发，全面分析数字鸿沟的形成机制，并提出相应的对策建议，以期为推动数字技术的普及和应用、缩小数字鸿沟提供有益的参考

3、。1 .数字鸿沟现象概述随着信息技术的迅猛发展和广泛应用，人类社会正逐步迈入数字化时代。在这一进程中，不同地区、不同群体之间在数字技术和信息获取方面存在的差距逐渐显现，形成了所谓的“数字鸿沟”现象。数字鸿沟不仅表现为物质层面的差距，更体现在信息、教育、文化等多方面的差异，对社会公平和可持续发展产生了深远影响。数字鸿沟的存在，首先体现在不同地区之间的发展不平衡。在发达国家，信息技术得到广泛应用，数字化水平高，而在发展中国家或偏远地区，由于经济条件、基础设施等多种因素的制约，信息技术的普及和应用程度相对较低。这种地区间的数字鸿沟，导致信息资源和数字技术的分配不均，进一步加剧了社会经济发展的不均衡。

4、数字鸿沟还体现在不同社会群体之间的差异。不同年龄段、性别、教育水平、职业背景的人群在数字技术的掌握和应用上存在差异。年轻人通常更容易接受和掌握新技术，而老年人可能由于种种原因在数字技术应用上存在一定困难。教育水平较低或从事传统行业的人群也可能面临数字技术的挑战和障碍。数字鸿沟现象的存在对社会公平和可持续发展带来了诸多挑战。它限制了信息资源的共享和利用，阻碍了知识传播和创新发展。数字鸿沟也加剧了社会不平等现象，导致弱势群体在数字化时代面临更多挑战和困难。深入研究和探讨数字鸿沟的形成机制，刻于推动社会公平和可持续发展具有重要意义。数字鸿沟现象是数字化时代的一个重要问题，它涉及多个方面的差异和不平衡

5、。为了应对这一挑战，我们需要深入了解数字鸿沟的形成机制，探索有效的解决策略，以促进信息技术的普及和应用，推动社会公平和可持续发展。2 .数字鸿沟对社会发展的影响数字鸿沟作为信息化时代的一个显著特征，其存在对社会发展的影响深远而广泛。数字鸿沟加剧了社会的不平等现象。在数字资源丰富、信息技术发达的地区，人们能够享受到更高效、便捷的服务，拥有更多的发展机会。而在数字资源匮乏、信息技术落后的地区，人们则可能面临信息闭塞、机会不均等问题，导致发展滞后。这种不平等不仅体现在经济发展上，也体现在教育、医疗、文化等各个领域。数字鸿沟对社会的创新能力产生了制约。创新是推动社会进步的重要动力，而数字技术的应用是创

6、新的重要载体。数字鸿沟的存在使得部分群体无法充分接触和利用数字技术，从而限制了他们的创新能力和思维方式。这不仅阻碍了新技术、新产品的推广和应用，也影响了整个社会的创新氛围和活力。数字鸿沟还对社会的稳定性产生了潜在威胁。在数字鸿沟较大的社会中，不同群体之间的信息差异可能导致沟通障碍和误解，增加了社会矛盾和冲突的风险。数字技术的快速发展也可能导致一些传统行业的衰退和就业岗位的减少，从而加剧社会的不稳定因素。数字鸿沟对社会发展的影响是多方面的，需要引起我们的高度重视。为了缩小数字鸿沟，政府和社会各界需要共同努力，加强数字技术的普及和推广，提高数字资源的共享和利用效率，促进社会的公平、创新和稳定发展。

7、3 .研究数字鸿沟形成机制的重要性在当今信息化、数字化的时代背景下，数字鸿沟已经成为一个不容忽视的社会现象，数字鸿沟不仅存在于不同国家、地区之间，也存在于不同社会群体之间，甚至存在于同一社会群体内部。深入研究数字鸿沟的形成机制具有极其重要的意义。研究数字鸿沟形成机制有助于我们更好地了解数字化进程中的不平等问题。数字鸿沟本质上是一种信息获取、处理和利用的不平等,从概念界定上看，数字鸿沟是一个多维度、多层次的复杂概念。它涉及到技术接入、资源获取、技能掌握、创新应用等多个方面，涵盅了从基础设施到个人能力，从社会经济到文化心理的多个层面。数字鸿沟的形成和存在，既受到经济发展水平、社会制度、文化背景等宏

8、观因素的影响，也受到个人教育水平、技能掌握、信息需求等微观因素的制约。数字鸿沟可以根据不同的维度和层面进行划分。从地理维度来看,数字鸿沟可以分为国际数字鸿沟和国内数字鸿沟。国际数字鸿沟主要关注不同国家之间在数字化进程中的差距，而国内数字鸿沟则侧重于一个国家内部不同地区、不同群体之间的信息差距。从社会经济维度来看，数字鸿沟可以表现为阶层化特征。不同社会经济地位的群体在数字技术的拥有、使用以及创新能力上存在差异,从而导致他们在信息获取、利用以及由此产生的经济收益等方面的不平等。数字鸿沟还可以从文化心理维度进行划分。不同文化背景的群体在数字技术的接受程度、使用习惯以及信息需求等方面存在差异，这种文化

9、差异也可能导致数字鸿沟的出现。数字鸿沟是一个复杂而多维的概念，其形成和存在涉及到多个方面和层面。为了更好地理解和应对数字鸿沟问题，我们需要从多个维度和层面进行深入分析和研究，以制定有效的政策和措施来缩小数字鸿沟，促进全球数字化进程的健康发展。1.数字鸿沟的定义乂称数字贫富鸿沟，是一个多维度的社会现象，其核心在于不同社会群体在获取、使用和理解数字技术及其所承载的信息方面存在的显著差异。这种差异不仅体现在技术硬件的拥有率和网络接入条件上,更深入地涉及个体的数字技能、信息素养以及利用数字技术提升生活质量和社会参与度的能力。从更宏观的角度看，数字鸿沟反映了在全球数字化进程中，不同国家、地区、行业、企业

10、乃至社区之间由于信息、网络技术的拥有程度、应用程度以及创新能力的差别而造成的信息落差及贫富进一步两极分化的趋势。这种趋势不仅加剧了社会不平等，也阻碍了信息时代的全面、协调发展。数字鸿沟的形成机制复杂多样，涉及社会经济、教育、基础设施、政策法规等多个方面。深入理解数字鸿沟的定义和内涵，对于识别其形成原因、制定针对性的缩小策略以及推动信息社会的公平与可持续发展具有重要意义。在信息化、网络化、智能化深入发展的今天，数字鸿沟问题愈发凸显。它不仅是经济和社会发展矛盾在数字时代的集中反映，也是实挥其潜力。不同文化背景的人群在使用信息技术时也可能存在差异,这可能导致信息传播的偏见和误解。知识鸿沟是指人们在利

11、用信息技术获取和处理信息时，由于知识结构和认知能力的差异而导致的信息获取和处理能力的差异。这种鸿沟主要受到个人知识储备、思维方式和信息筛选能力等因素的影响。知识储备丰富、思维方式灵活的人群通常能够更准确地识别、筛选和处理信息，从而做出更明智的决策。知识储备不足或思维方式儡化的人群可能难以有效利用信息技术获取和处理信息，甚至可能受到虚假信息的误导。数字鸿沟是一个多层次、多维度的现象，它涉及到接入、使用和知识等多个层面。为了缩小数字鸿沟，我们需要从多个方面入手，加强基础设施建设、提高教育水平、培养信息技术应用能力、优化信息传播机制等，以促进信息技术的普及和应用，实现数字社会的公平与包容。3.数字鸿

12、沟的量化指标与测量方法数字鸿沟作为一个复杂且多维度的现象，其量化指标与测量方法的选择至关重要。这些指标和方法不仅帮助我们准确衡量数字鸿沟的存在和程度，还为政策制定和干预提供了科学依据。在量化指标方面，数字鸿沟主要涉及信息接入、使用技能以及应数字鸿沟的量化指标与测量方法多种多样，每种方法都有其独特的优势和适用范围。在实际应用中，我们需要根据研究目的和具体情境选择合适的指标和方法，以全面、准确地反映数字鸿沟的存在和程度，为政策制定和干预提供科学依据.三、数字鸿沟形成机制的理论分析数字鸿沟形成机制的理论分析，是深入探究数字时代不同群体间信息获取、使用和理解差异背后原因的重要过程。这一过程不仅涉及技术

13、发展的不平衡，还涵盖了社会经济、教育文化、政策法规等多方面的因素。从社会经济角度来看，数字鸿沟的形成与地区的经济发展水平、居民收入状况以及教育水平密切相关。在经济欠发达地区，由于基础设施投入不足，网络覆盖率和质量往往较低，这直接限制了当地居民接触和使用数字技术的机会。经济贫困也导致家庭难以承担购买和维护数字设备的费用，从而加剧了数字鸿沟。教育和技能培训在数字鸿沟形成机制中扮演了关键角色。缺乏计算机和互联网相关知识的人们，在数字时代将面临巨大的挑战。他们可能无法有效利用数字技术获取信息、交流思想或参与社会活动，从而在社会中处于不利地位。数字素养教育的缺失也会导致人们在面对海量信息时缺乏筛选、分析

14、和判断能力，进一步加剧数字鸿沟。位和影响力。经济发达的国家或地区通常狒有更为雄厚的财力来支持信息技术的研发、推广和应用。这些地区的企业、研究机构以及政府部门有能力投入大量资金进行数字技术的创新和升级，从而确保其在数字化领域保持领先地位。经济欠发达的地区往往面临着资金短缺的问题，难以跟上数字技术快速发展的步伐，导致数字鸿沟的进一步扩大Il经济发展水平也决定了人们的收入水平和生活水平，进而影响到他们对数字技术的需求和使用能力。在经济发达的地区，人们通常拥有更高的收入和生活质量，对数字技术的需求和接受程度也更高。他们更倾向于使用数字技术来提高生活品质和工作效率，从而进一步推动数字技术的普及和发展。而

15、在经济欠发达的地区，由于收入水平较低，许多人可能无法承担购买和使用数字技术的成本，导致他们在数字化进程中被边缘化0经济发展水平还影响着一个国家或地区的教育水平和社会文化环境，这些因素也会对数字鸿沟产生影响。经济发达的地区通常拥有更为完善的教育体系和文化氛围，人们的教育水平和文化素养普遍较高，这有助于他们更好地理解和使用数字技术。而在经济欠发达的地区，由于教育资源和文化环境的限制，人们可能缺乏必要的数字技能和素养，导致他们在数字化时代面临更多的挑战和困难。受到更加优质和个性化的教育资源，从而在学业上取得更好的成绩。低收入家庭往往无法承担这些费用，他们的孩子只能依赖学校提供的有限数字教育资源进行学

16、习。这种差距不仅加剧了教育机会的不平等,也影响了社会公平和稳定。学校之间的数字鸿沟也是教育资源分配不均的一个重要方面。一些学校由于资金、技术等方面的限制，无法有效地利用数字化教育资源进行教学。这些学校往往面临着设备陈旧、网络不畅、缺乏专业指导等问题，导致数字教育资源无法得到充分利用。而另一些学校则能够充分利用数字化教育资源，提高教学效果和质量。这种差异不仅影响了学校之间的竞争力，也影响了整个教育系统的平衡和发展。教育资源分配与数字鸿沟之间存在着密切的关联。为了缩小数字鸿沟、促进教育公平，我们需要加强基础设施建设、提高网络覆盖率、优化教育资源分配机制、加强教师培训等措施。政府、学校、社会各方也应

17、共同努力，推动数字化教育的普及和发展，为更多学生提供平等、优质的教育机会。3.社会文化因素与数字鸿沟在数字鸿沟的形成机制中，社会文化因素扮演着举足轻重的角色。不同社会群体之间的文化差异、价值观念、教育水平以及社会交往模式，都对数字技术的接受程度和使用能力产生深远影响。指标体系，通过问卷调查、网络数据分析等方式，收集了大量美于不同群体数字素养、信息设备拥有率、网络使用习惯等方面的数据。通过对这些数据的统计分析，我们发现数字鸿沟在城乡之间、不同年龄段、不同教育水平群体之间均存在显著差异。城乡差距尤为明显，农村地区在数字资源获取、数字技能掌握等方面均落后于城市地区。在定性研究方面，我们选择了具有代表

18、性的地区和社会群体进行深入访谈和观察。我们了解到不同群体时数字技术的认知、态度和需求存在显著差异。一些群体由于经济条件、教育水平等限制，对数字技术缺乏了解和兴趣：而另一些群体则枳极拥抱数字技术，利用其提高自身的生活质量和生产效率。我们还观察到不同地区在数字基础设施建设、数字技术应用推广等方面存在不同的问题和挑战。通过时实证研究的综合分析，我们可以得出以下数字鸿沟的形成是一个复杂的社会现象，其形成机制涉及多个方面的因素。经济因素、教育因素、社会因素以及技术因素均对数字鸿沟的形成产生重要影响。不同地区、不同群体在数字鸿沟问题上表现出不同的特点和挑战，因此需要因地制宜、因材施教地制定相关政策和措施，

19、以有效缩小数字鸿沟、推动数字社会的均衡发展。我们将继续深化对数字鸿沟形成机制的研究，探索更加有效的缩小数字鸿沟的途径和方法。我们也将积极关注数字技术的发展趋势和社会应用情况，为构建更加公平、包容、高效的数字社会提供有力支持。1.国内外数字鸿沟现状对比随着科技的E速发展，数字鸿沟已成为全球范围内的一个重要议题。不同国家和地区的数字鸿沟现状呈现出显著的差异。本章节将重点对比国内外数字鸿沟的现状，以期揭示其形成机制的复杂性。数字鸿沟问题尤为突出。由于地域发展不均衡、教育资源分配不均等因素，城乡之间、地区之间的数字鸿沟现象明显。特别是在一些偏远地区和农村地区，由于基础设施建设滞后、网络覆盖不足，导致当

20、地居民难以享受到数字化带来的便利。不同社会经济阶层之间的数字鸿沟也日益加剧，富裕阶层往往更容易接触到先进的数字技术和设备，而贫困阶层则可能因经济原因而难以获得相应的数字资源。国外在应对数字鸿沟方面取得了一定成效。许多发达国家通过政策扶持和资金投入，加强了数字基础设施的建设，提高了网络覆盖率和质量。这些国家还注重教育和培训I,帮助公民提高数字素养和技能,缩小数字鸿沟。即使在这些国家，数字鸿沟问题也并未完全消除。特别是在一些社会弱势群体中，如老年人、残疾人等，由于他们nJ能面临技能障碍、经济困难等问题，数字鸿沟现象依然存在。国内外数字鸿沟现状呈现出不同的特点。国内数字鸿沟问题相对导致了地区间信息技

21、术基础设施建设的差异。在经济发达的地区，网络覆盖更广、通信速度更快，人们更容易接触到数字技术和信息资源。经济欠发达地区则可能面临网络设施落后、信息技术应用受限等问题,导致数字鸿沟的扩大。经济发展也影晌了人们的消费能力和数字素养。经济条件较好的人群往往更有可能购买和使用先进的数字设备，享受更高级的数字服务，而经济困难的人群则可能在这方面受到限制。教育水平同样是数字鸿沟形成的关键因素。教育不仅提高了人们的认知能力，还培养了他们的信息素养和数字技能。受过良好教育的人群通常更具备学习和应用数字技术的能力，能够更有效地利用数字资源，缩小与他人的数字差距。教育水平较低的人群可能在数字技术面前感到无所适从，

22、难以享受到数字时代带来的便利。值得注意的是，数字鸿沟与经济发展、教育水平之间并非单向影响美系，而是相互交织、互为因果的复杂系统.经济发展为教育提供了物质基础，教育水平的提高乂进一步推动了经济的发展。数字鸿沟的缩小也有助于提升地区的经济发展水平和教育水平，形成良性循环。为了有效缩小数字鸿沟，我们需要从经济发展和教育水平两个维度入手，加强基础设施建设、提升数字素养、推动教育公平等方面的工作。只有我们才能构建一个更加包容、平等的数字社会，让每个人都能够享受到数字时代带来的红利。五、缩小数字鸿沟的对策建议加强基础设施建设是缩小数字鸿沟的基础。政府应加大对偏远地区及贫困地区的网络基础设施投入，确保基本网

23、络服务的普及和覆盖。推动宽带网络提速降费，降低民众使用网络的门槛，让更多人能够享受到便捷的网络服务。提升数字素养教育是缩小数字鸿沟的关键。通过开展数字素养教育活动，普及网络知识，提高民众的信息获取、处理和利用能力。特别是对于老年人、残疾人等弱势群体,应提供针对性的数字素养培训，帮助他们更好地融入数字社会。推动数字技术的创新与应用也是缩小数字鸿沟的市要途径。鼓励企业研发更多适合不同人群的数字产品和服务，满足不同层次、不同需求的人群对网络服务的需求。推动数字技术与传统产业的融合，提升传统产业的数字化水平，带动整个社会的数字化发展。建立健全的数字鸿沟监测与评估机制也是缩小数字鸿沟的必要保障。通过定期

24、发布数字鸿沟报告，对数字鸿沟的现状、发展趋势进行监测和评估，为政策制定提供科学依据。根据监测结果及时调整政策方向，确保缩小数字鸿沟的目标得以实现。缩小数字鸿沟需要政府、企业和社会各界的共同努力。通过加强基础设施建设、提升数字素养教育、推动数字技术创新与应用以及建化技能培训，提高员工在数字化环境中的工作效率和创新能力：学校应加强信息技术课程建设，培养学生的信息素养和创新能力；社区可以组织数字化知识普及活动，提高居民的数字化生活能力。加强数字素养的宣传和教育也至关重要。通过各种渠道和媒体，广泛宣传数字素养的重要性及其对社会发展的积极作用，引导公众树立正确的数字化观念，增强他们学习和掌握数字化技能的

25、动力。在教育培训过程中，我们还应关注特殊群体的数字素养提升问题。如老年人、残障人士等，他们在数字素养方面可能存在较大的差距。需要制定针对性的教育培训方案，为他们提供更多的支持和帮助，让他们能够更好地适应数字化社会的发展。加强教育培训、提高公众数字素养是缩小数字鸿沟、推动数字化社会发展的重要举措。通过政府、社会各界和公众的共同努力，我们可以不断提升全民数字素养水平，为构建数字化社会奠定坚实的基础。3.推动信息化政策创新，优化数字环境在信息化快速发展的今天，数字鸿沟的存在不仅影响了社会的公平与和谐，也制约了整体经济社会的持续健康发展。为了有效缩小数字鸿沟，推动信息化政策创新、优化数字环境显得尤为重

26、要。政府应加大信息化政策的创新力度。这包括制定更加全面、细致的信息化发展规划，明确发展目标、重点任务和保障措施。政策制定平与和谐发展显得尤为重要。数字包容不仅关乎信息技术的普及和应用，更涉及社会各个层面的公平与公正。我们需要从多个方面入手，推动数字包容的实现。政府应加大对数字基础设施建设的投入，确保城乡之间、区域之间在数字资源上的均衡分布。这包括加强农村和偏远地区的网络覆盖,提升网络速度和质量，以及推动公共数字服务平台的建设。通过这些措施，可以有效缩小数字鸿沟，为更多人提供平等获取数字资源的机会。教育是实现数字包容的关键环节。政府和社会各界应共同努力，推动数字教育的普及和发展。这包括加强数字素

27、养教育，提升公众对数字技术的认知和应用能力；还应关注弱势群体在数字教育方面的需求，为他们提供必要的支持和帮助。通过数字教育的普及，可以培养更多具备数字化技能的人才，为社会的可持续发展提供有力支撑。企业和社会组织在推动数字包容方面也发挥着重要作用。企业应积极履行社会责任，通过技术创新和产品优化，降低数字技术的使用门槛和成本，让更多人能够享受到数字技术带来的便利。社会组织可以发挥桥梁和纽带作用，连接政府、企业和公众，推动数字包容的社会共识和行动。倡导数字包容还需要加强法律法规建设和监管力度。政府应制定的应对策略。政府、企业和社会各界也应该加强合作，共同推动数字技术的普及和应用，缩小数字鸿沟，实现数

28、字经济的包容性增长。未来研究可以从以卜.几个方面展开：一是进一步挖掘数字鸿沟形成的深层次原因，如制度因素、社会结构等；二是关注数字技术的新发展对数字鸿沟的影响，如人工智能、大数据等技术对数字鸿沟的潜在影响；三是研究数字鸿沟对社会经济发展的具体影响，如数字鸿沟对就业、收入等方面的影响；四是探索缩小数字鸿沟的有效途径和策略，如加强数字教育、优化数字资源布局等。数字鸿沟问题是一个复杂而重要的社会现象，需要我们从多个角度进行深入研究和探讨。通过不断深化对数字鸿沟形成机制的认识和理解，我们可以为缩小数字鸿沟、推动数字经济健康发展提供有力的理论支持和实践指导。1.研究结论总结本研究通过对数字鸿沟形成机制的

29、深入探究，得出了一系列重要的结论。数字鸿沟的形成是一个多维度、豆杂交织的过程，它不仅涉及到技术因素，还与经济、社会、文化等多个方面紧密相关。技术水平的不平等、经济发展水平的差异、社会结构的分化以及文化背景的多样性都在不同程度上影响了数字鸿沟的形成和扩大。本研究发现，数字鸿沟的形成机制具有动态性和互动性。随着信未来数字鸿沟问题将更加复杂和严峻，我们需要采取多种策略来应对这一挑战。通过加强数字基础设施建设、提升公众数字素养、推动数字资源共享和开放以及建立健全的监测评估机制等措施，我们可以逐步缩小数字鸿沟，实现数字技术的普惠和公平。参考资料：城乡数字鸿沟，指的是城市居民与农村居民在拥有和使用信息技术

30、方面的差距。“经济贫困与技术贫困的检加致使一些发展中国家出现贫困再恶化。数字鸿沟同时还是社会的鸿沟，可能造成包括国际社会和国内社会在内的新分裂，并导致未来的差距。“若不能尽快改善获取信息技术的条件，信息技术落后国家必将在新一轮经济发展中继续落后，国家间信息化差异的扩大也势必给全球化社会的治理带来巨大障碍。”城乡数字鸿沟反映的是什么问题呢？反映的是城乡居民在经济和社会发展这个过程中所存在的一个差距，是经济社会发展的差距在信息技术方面的一个客观反应。换句话说只要城乡还存在差距，城乡数字鸿沟必然存在，所以大家担心了，要出大问题了。只要城乡这个差距不消除，城乡数字鸿沟依然会存在的。为什么会出现城乡数字

31、鸿沟呢？原因是多方面的，简单来讲:最重要的一点它是以经济发展和人民的收入水平的差距相关的。改革开放以来，我们得到了很快的发展，但是城乡的差异化水平，这个差距非常大。再一个是教育，教育决定了你农民能不能会使用现代的信息技术,牵扯到还有一些技术，在使用的时候效果如何。同时地理因素，比如说山区光缆都不到那里去，还有长期形成的历史文化因素，这可能他对新的技术方面存在一定的障碍，这是文化因素。还有在测算的时候，我们按照惯例使用的信息技术主要是包括网络，计算机、电话（固话、移动电话）彩电，我们也把彩电算进来了，一方面中国的老百姓接受信息，电视是他们接受信息渠道最主要的基础。随着未来发展，可能你很难分别出这

32、是电视还是计算机了，将来会不断的融合，我们把彩电也计算在内。比如说城乡之间在互联网方面的差距有多大？我们测算城乡之间的互联网相对指数是67,什么概念？是一个很直观的概念是农村居民在使用互联网方面比城市居民要落后67%,大家有这么一个基本的概念就行了。这个指数越大，说明城乡差距越大，如果是1,说明所有的网民都是城市的，农村一个都没有。当它是零的时候，城乡之间就没有差距了。但是城乡之间的互联网之间的差距，这些年尤其是发展。第三是着力提升农民支付能力，一个是直接帮助农民，提高他的支付能力，还有一个是通过其他的途径降低使用成本。第三个方面引用老子的一句话，“授人以鱼，不如授人以渔”.在计划经济体制下，

33、农业资源配置以上级指令为依据，对于农业生产者来说，农业信息的作用不大。在农产品需求结构相对稳定、农产品以农民自我消费为主的年代，农业信息的作用亦不显著。在经济全球化背景下，不仅国内外的市场营销信息、科技信息，而且有关国内外农业政策及其变化的信息，甚至农业多边贸易谈判的最新进展及其前景的信息，都对农业生产者优化资源配置有着重要的价值。我国的农村信息化建设虽然起步较晚，但经过了30多年的发展,已成为连接政府、市场与生产者之间的桥梁，极大地提高了农业的劳动生产率和农产品的国际竞争力，使农业在相而困难的自然条件下，获得了较高的劳动生产率，在农业现代化中发挥了重要作用。我国政府卜分重视农村信息化建设，建

34、立了完善的农业信息网络服务系统，充分发挥了信息网作为载体在农业科技推广中的作用。我们要积极利用发达国家先进的信息技术，积极参与全球农业信息共享，使每一个农户都对国内市场乃至世界市场行情有充分的了解，从而得以根据自己的实际情况调整生产品种，减少资源的浪费，提高生产效率。61个县级信息服务中心，1800多个乡镇信息服务站,3300多个村级信息服务点。拥有专职信息员2132人，中外专家顾问79人,注册会员54000多个。促成网上交易额超过45亿元，网站访问量超过900多万次，涉及全球36个国家和地区。安徽农网已建成通达全球的互联网网络，拥有3个国际互联网Web站点，与国家信息中心、农业部、中国气象局

35、、各省农业网站相互联接，使信息资源得到了最大的发挥。安徽农网围绕政策、科技、市场3大主题，开设有8个版块70多个实用栏目，日更新各类信息达5千条。政府应充分发挥组织领导的作用，从国家立法、资金投入、政策扶持和管理协调等方面来促进农业信息的发展。制定中国农业信息化发展战略，提出农业信息化的中长期规划，并选定部分目标，抓好信息市场的法制、法规建设，制定一系列制度性规则和运行性规则，约束市场各方面的行为，促进市场的有序发展，并注重依法保证信息质量的真实性、有效性及知识产权等，维护农业信息化主体的权益。加大政府投入力度，政府投入主要用于农业信息系统的多项硬件建设，重点支持农业科技信息数据库和多种信息产

36、品的研制开发、协作和服务，加强全国农业信息科学的学科建设，加强农业科研机构的建设等。多渠道增加农业信息化的投入，建立多元化投资体系。制定优惠政策,鼓励社会团体、个人、外商投资农业信息化的建设。由各级政府组织大户牵头，形成农产品销售网等等，极其有效地实现了以市场为导向、以农户为基础、以龙头企业为核心的信息传播链的形成。随着科技的快速发展，数字鸿沟（Digita）Divide）成为全球范围内的一个重要问题。数字鸿沟不仅存在于发达国家和发展中国家之间，也在各国内部造成了很多社会和经济的不平等。本文旨在探讨数字鸿沟的形成机制，以期为缩小这种鸿沟提供理论支持和实践指导。数字鸿沟是指不同群体在获取、使用和

37、理解数字化信息方面的差距。这种差距可以表现在不同地区、不同社会经济阶层、不同年龄和性别的人群中。数字鸿沟的衡量标准主要包括数字化技能、计算机拥有率、互联网接入率和网络使用频率等。（1）社会经济因素：社会经济条件是数字鸿沟形成的重要基础。贫困、教育水平低和经济落后地区的数字鸿沟往往更为明显。这些地区的居民往往缺乏接触和使用数字技术的机会，也缺乏必要的技能和知识。（2）教育和技能培训：教育和技能培训是影响数字鸿沟的关键因素。缺乏计算机和互联网相关知识，人们将难以有效利用数字技术。缺乏数字素养教育也会导致人们在信息时代处于不利地位。（3）基础设施和网络覆盖：基础设施和网络覆盖是数字鸿沟的市.要方面。

38、在贫困地区和偏远地区，网络覆盖率可能较低，这限制了数字鸿沟问题的发展动态，积极探索有效的解决策略和方法，为构建公平、和谐的数字化社会做出贡献。数字鸿沟(digitalgap),是指在全球数字化进程中，不同国家、地区、行业、企业、社区之间，由于对信息、网络技术的拥有程度、应用程度以及创新能力的差别而造成的信息落差及贫富进一步两极分化的趋势。数字鸿沟是经济和社会发展矛盾在数字时代的集中反映，弥合数字鸿沟不仅是为了帮助弱势群体跟上时代步伐，更是落实一系列国家发展战略的客观需要和迫切要求。1990年，美国著名未来学家托夫勒出版的权力的转移提出了信息富人、信息穷人、信息沟壑和数字鸿沟等概念，认为数字鸿沟

39、是信息和电/技术方面的鸿沟，信息和电f技术造成了发达国家与欠发达国家之间的分化。1999年，美国国家远程通信和信息管理局(NTIA)在名为在网络中落伍：定义数字鸿沟的报告中定义：数字鸿沟(DigitalDiVide指的是一个在那些拥有信息时代的工具的人以及那些未曾拥有者之间存在的鸿沟。数字鸿沟体现了当代信息技术领域中存在的差距现象。这种差距，既存在于信息技术的开发领域，也存在于信息技术的应用领域，特别是由网络技术产生的差距。数字鸿沟现象存在经济发展程度不同所造成的信息时代的南北问题，其实质是信息时代的社会公正问题。它涉及当今世界经济平等、对穷国扶贫和减免债务、打破垄断和无条件转让技术等诸多重大

40、问题。(1)阶层差异。美国年收入5万美元的家庭87%拥有电脑，68%的家庭上网，而年收入低于5万美元的家庭中，只有建有电脑，2%上网。(2)种族差异。美国黑人和西班牙裔的家庭的电脑拥有率和上网率要比白人和亚裔低60%左右。(3)行业差异。荚国信息技术业工人的平均年薪比其他私营部门工人工资高85乐1992年至1998年，信息产业工人与其他行业工人的年平均工资差距扩大了1万美元。(4)年龄差异。英国使用因特网的人口中有50%以上属于1524岁群体，而这部分人口仅占全国人口的15%超过64岁的人口中每25人中只有1人上网。(5)男女性别之间、城乡之间及不同教育背景人群的信息化差距也口益明显。研究资料

41、表明，数字鸿沟造成的差别正在成为中国继城乡差别、工农差别、脑体差别“三大差别”之后的“第四大差别”，其本身已不仅仅是一个技术问题，而正在成为一个社会问题。网络用户虽然持会享受到消除数字鸿沟后带来的市场机遇”，可谓一语中的。发展中国家如何应对数字鸿沟”问题缩小南北“数字鸿沟”，不是简单的信息化建设问题，必然涉及缩小南北整体经济差距、扶贫、减债、增加官方发展援助等一系列根本性问题。不解决南方国家的贫困化问题，使之拥有进行电信基础设施建设和信息化教育的基本条件,“数字革命”只能是空谈。“正在挨饿的穷人不可能靠数字蛋糕充饥”。信息革命及信息化的高速发展所带来“数字鸿沟”等问题是跨国界的，需要世界各国的

42、平等参与、深入研讨、协商处理和共同管理。在信息领域新游戏规则的制订方面，由少数几个信息大国或国家集团说了算的局面是不正常的，不符合国际关系民主化的潮流，也不符合信息技术的发展趋势。缩小和消除“数字鸿沟”是建立国际政治经济新秩序的重要组成部分。两层可分为：1国与国之间数字鸿沟（主要是发达国家与发展中国家之间的数字鸿沟）2020年11月24日，根据中国政府网的消息，国务院办公厅印发关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案的通知，要求各部门聚焦涉及老年人的高频事项和服务场里，坚持传统服务方式与智能化服务创新并行，切实解决老年人在运用智能技术方面遇到的突出困难。热传，引发公众对于老年人遭遇“数字鸿沟

43、”窘境的热议。我国60岁及以上人口已达64亿人，“十四五”这一数字将突破3亿人，我国将进入中度老龄化社会。老年人口数量最多，老龄化速度最快，应对人口老龄化任务最重三个“最”勾勒出我国当下及未来一段时期人口结构的基本国情。对此，工业和信息化部、民政部、国家卫生健康委共同印发智慈健康养老产业发展行动计划(2021-2025年)(以下简称行动计划)，给出了阶段性目标：到2025年，智慈健康养老产业科技支操能力显著增强，产品及服务供给能力明显提升，试点示范建设成效日益凸显，产业生态不断优化完善，老年“数字鸿沟”人民群众在健康及养老方面的幸福感、获得感、安全感稳步提升。2021年3月21日，在由上海市人

44、大常委会表决通过的上海市养老服务条例市民政局相关负责人表示，符积极开展“长者智能技术运用能力提升行动”，聚焦涉及老年人生活、办事的高频事项，通过开展智能F机应用培训和帮办服务，帮助老年人提升运用智能技术的水平，主要包括就医、出行、亮码、扫码、缴费、购物、文娱、安全等应用场毋，让更多老年人成功跨越“数字鸿沟”。2023年5月27H,上海市老年远程学习指导中心联合主办的“银发e学堂”揭牌仪式暨项目发布会在上海开放大学中原校区举行。多的力量。一个人生来有多少财富、来自哪一个国家等等，这些因素在未来将越来越不重要，一个人的个性特征，将成为他未来有没有优势的决定因素。世界经济论坛组织（WEF）2000年

45、报告从全球数字鸿沟到全球数字机遇我们应该更好的将注意力集中于全球数字机遇”上。这将更有利于开展那些发展中国家抓住机遇的行动，因为那是我们真正面临的一个前所未有的向全球数字发展的转换的机会。政策改革，在信息和通信技术领域的竞争，一起创造了一个所有国家都能从这场信息革命中获得好处的境况。技术、速度、力量和可用性正在以极快的速度增加，而费用却在降低：过去只有大的组织获得的能力可以被个人和小组织获得。这为所有发展中国家提供了前所未有的加快经济发展的机会。例如：因特网和相关的技术与服务能极大地提高包括农业、制造业和服务部门在内的公司的生产力和竞争能力；能创造新的报酬优惠的工作机会，等等。许多发展中国家的

46、人们已经从这当中获得了好处。小地方和个人企业家通过互联网向国内外销售当地的农产品和其他小商1111。从实践上来看，除非发展中国家的政府，采取实质性的有利的措施，数字机遇不可能完全实现。从教育和财政政策到电信管理，电子2000年7月本冲绳“八国首脑会议”通过全球信息社会冲绳宪章。文件提出了缩小国家间和国内民众之间信息技术发展差距的一些原则性设想，决定成立一个高级别的特别工作小组（I）OTFoRCE）。特别工作小组的主要任务是帮助发展中国家制定相关的政策和规章制度，建设必需的网络系统，改善电脑通讯连接设施，增加上网机会,培训人才，及鼓励参与全球电子商务网络。2001年10月，上海APEC年会的部长

47、级会议通过了数字APEC战略，明确提出：各成员国要采取具体和联合的行动实施数字战略,并充分利用信息与通信技术革命，缩小数字鸿沟，迎接新经济带来的机遇。战略包括三个部分：创造加强市.场结构和机制建设的环境。创造基础设施建设和技术发展的环境。加强人力资源开发和培养企业家精神。2001年11月，在联合国成立了解决“数字鸿沟”的顾问委员会的建议下，成立了由30多人组成的联合国信息和通信技术工作组，我国科技部副部长马颂德即是执行局成员之一。这一工作队所面临的严峻任务是如何在全球推广新的科学技术，确保广大贫困人口能够从中受益，并使信息技术革命的成果能够为实现促进发展这一战略目标服务。2002年3月18日2

48、7日，国际电信联盟（ITU）召开第三届世庭低价购买或者租赁：在2002年之前，把互联网接入英国所有的学校和图书馆等等。法国为追赶世界信息产业前进的步伐，法国政府于1998年1月出台了大力发展网络的计划，决定投资60亿法郎（1美元约合2法郎），鼓励和扶持信息产业，使法国迅速与国际接机，向着创造一个人人享有信息的社会大步迈进。“网盲”就是未来社会的新文盲。并为此采取了一系列措施，如在全国范围内推行包括纳税等活动在内的行政管理电子化；通过网络向企业和个人发布各种信息；向公众免费提供各类可查阅数据和资料：为各类学校配备电脑，保证学生上网：多次降低电话费，对上网用户提供各种优惠；每年定期举办因特网节,向

49、各阶层人士普及因特网知识等。承认数字鸿沟的存在，这是全世界共同的观点。但作为一个民族国家究竟应该怎样看待这个问题？问题的实质在于全球化、信息化当中，民族国家在世界格局中如何占据一定的地位。在经济全球化、信息化时代里，民族国家至少看来是存在的，我们就必须考虑国家利益和民族利益。讨论数字鸿沟问题的基础便不存在了。我非常同意朱厚泽前辈的观点，信息文明有二重性。工业文明表现为英国化，信息文明表现为美国化，美国化的信息文明是向全球渗透的。在这个过程中，一方面它给发展中国家带来好处，另一方面它表现在国家与国家之间整体信息化状态的差距.当我们的经济学家讲“西部开发要网络先行”的空话的时候，不解决制度问题，不