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1、新时代新征程我们党为什么要进行自我革命党的十八大以来，习近平总书记带领全党以前所未有的决心和力度推进全面从严治党，创造性提出一系列具有原创性、标志性的新理念新思想新战略，形成习近平总书记关于党的自我革命的重要思想。这一重要思想是对马克思主义政党建设理论的丰富和发展，是对党的历史经验特别是党的十八大以来新鲜经验的深刻总结，深化了对马克思主义政党建设规律、共产党执政规律的认识，为进一步推进新时代党的建设新的伟大工程提供了行动指南，开辟了百年大党自我革命的新境界。弄清楚在新时代新征程上党为什么要进行自我革命这一问题，对于坚定不移推进全面从严治党，始终保持党的先进性和纯洁性，具有重要的意义。自我革命是
2、对马克思主义建党思想的运用和发展。人类社会在生产力、生产关系和经济基础、上层建筑这两对矛盾推动下，始终处于运动变化之中。社会发展变化必然对社会发展的领导力量提出自我革命的要求。马克思主义政党要适应社会进步潮流，赶上时代发展步伐，引领社会发展方向，就必须进行自我变革、自我更新，才能肩负起历史赋予的伟大使命。同时,共产党没有自身特殊的利益，这是党的性质所规定的。但在党获得执政地位之后，确有一些人动机不纯，为了个人和小集团之私利，混入党内，利用公权谋取私利。马克思、恩格斯指出:“只有在革命中才能抛掉自己身上的一切陈旧的肮脏东西，才能胜任重建社会的工作。”因此，马克思主义政党在执政过程中，如果不主动进
3、行自我净化，就会出现陈腐污浊之物，久而久之积重难返，使党丧失领导能力、执政能力，最终陷入历史周期率泥淖。自我革命是由我们党的崇高理想和光荣使命所决定的。革命理想高于天，没有远大的革命理想，就丢掉了前进方向，丧失了精神支柱，就会得“软骨病”。高楼万丈，始于垒土，要自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。不脚踏实地建设中国特色社会主义，就失去了当代中国共产党人安身立命之根本，就会沦为夸夸其谈的空谈家。打破旧世界、建设新世界，最终达到人的解放和自由全面发展，实现共产主义，这必然是一个漫长而曲折的历史过程。在其每一个历史阶段上，艰难困苦、失败挫折都可能发生，这需要共产
4、党人始终保持坚定的信念，以极大的勇气和自我牺牲精神投身于伟大事业之中。船到中流浪更急、人到半山路更陡。在强国建设、民族复兴的新征程上，面对深刻而复杂的国内外形势变化，我们必须时刻准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，必须通过自我革命，清除那些对共产主义失去信念、对中国特色社会主义失去信心的“软骨病”患者、形式主义的“空谈家”，始终保持党的先进性和纯洁性。自我革命是对党百余年奋斗历史经验的总结。党的先进性和纯洁性不是与生俱来的，也不是一劳永逸的，而是在长期革命斗争中磨砺、在不断自我革命中淬炼而成的。党要始终保持自身的先进性，首先要勇敢地与自身的错误做斗争。在百余年奋斗历程中，党在指导思想上坚持
5、真理、修正错误，包括大革命失败后纠正陈独秀右倾机会主义错误，土地革命战争时期纠正“左”倾盲动错误和“左”倾冒险错误，延安时期彻底纠正王明“左”倾教条主义错误，等等。党勇于解决党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题，包括延安整风运动，新中国成立初期的整风整党和三反运动，改革开放以后的全面整党和开展的一系列集中性教育活动，等等。党坚决惩治腐败，包括新中国成立初期处理刘青山、张子善等人的案件，改革开放后始终把党风廉政建设和反腐败斗争放在突出位置，提出不断增强拒腐防变能力、建立健全惩治和预防腐败体系，等等。正如习近平总书记指出：“我们党之所以伟大，不在于不犯错误，而在于从不讳疾忌医
6、，敢于直面问题，勇于自我革命。”自我革命是党不断祛杂质、强免疫、壮筋骨的需要。进入新时代，党面临着长期执政考验、改革开放考脸、市场经济考验、外部环境考验，面临着精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。这“四大考聆”“四种危险”有的原来就存在，党也早有觉察并且进行纠正1949年3月，在中国革命即将取得全国胜利之际，党中央离开西柏坡前往北平时，毛泽东就形象地说，“今天是进京赶考的日子”，“我们决不当李自成，我们都希望考个好成绩”，以此警示全党要居安思危，务必继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必继续地保持艰苦奋斗的作风。此后，党多次以“赶考”为喻，告诫全党要铭记生于忧患、死于
7、安乐，常怀远虑、居安思危，不断克服自身存在的问题，提升执政能力。进入新时代以来，全面从严治党成效卓著，管党治党宽松软的状况大有改善,但是党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等方面还存在着不少薄弱环节，各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素无时不有，各种违背初心和使命、动摇党的根基的危险无处不在，小问题小管涌时常出现。这些问题不是来自外部，而是来自党自身，如果长期得不到解决，就会酿成全局性、颠覆性的灾难。习近平总书记指出：“我们党作为世界第一大党，没有什么外力能够打倒我们，能够打倒我们的只有我们自己。”因此，党必须勇敢地面对自身存在的问题，勇于对自身开刀，大力推进自我
8、革命，加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设，才能保持朝气蓬勃的马克思主义执政党的新气象。自我革命是党实现第二个百年奋斗目标的现实要求。全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标是一个艰苦卓绝的伟大历程。如今我们踏上了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，第一个百年奋斗目标的实现为第二个百年奋斗目标的实现奠定了物质基础，积累了丰富的执政经验，但第二个百年奋斗目标比第一个百年奋斗目标更加宏伟、面临的国内外环境也更加复杂，一些可以预见和不可预见的风险考验更为严峻。党要带领中国人民到2035年基本实现社会主义现代化、2050年全面建成社会主义现代化强国，时间十分紧迫，任务
9、极其繁重。打铁必须自身硬，要在这么短的历史时期内，完成这么艰巨的任务，中国共产党必须保持高度的清醒与自觉，通过自我革命，不断增强自身的免疫力、战斗力、凝聚力、领导力。正如习近平总书记所指出：“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。办好中国的事情，关键在党、关键在全面从严治党。只要大力弘扬伟大建党精神，不忘初心使命，勇于自我革命，不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的有害因素，不断清除一切侵饨党的健康肌体的病原体，我们就一定能够确保党不变质、不变色、不变味。”自我革命是对“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”时代课题的回答。经过长期努力，中国
10、特色社会主义进入新时代，党执政的内部条件和外部环境都发生了重大的变化。从内部来看，一是党员的数量、规模、年龄结构、职业构成及其成长经历等，与新时代之前对比都发生了新的变化；二是在社会主义市场经济条件下，党的组织特别是党的基层组织发挥作用可运用的资源、手段、方式、方法发生了改变；三是党长期执政积累了丰富的经验、提升了执政能力，但经验主义、骄傲自满、自以为是等不良作风也在滋生，居安思危、艰苦奋斗、不怕牺牲、联系群众的优良传统有待进一步传承弘扬。从外部来看，世界百年未有之大变局加速演进，我国经济社会发展的外部环境更为复杂多变，可预见和不可预见的风险进一步加大。在此背景下，“建设什么样的长期执政的马克
11、思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”，成为对党提出的时代之间。习近平总书记关于党的自我革命的重要思想是对这一时代之间的科学回答。习近平总书记关于党的自我革命的重要思想是中国共产党人政治自觉的表现，是对马克思主义建党思想的继承和发展，是对党的历史经脸的总结，是对全面从严治党实践中面临的问题的解答。它是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，彰显了当代中国共产党人的自信和勇气，为建设一个长期执政的马克思主义政党指明了方向。（作者系中央党校（国家行政学院）马克思主义学院院长、教授）牛先锋来源：学习时报研讨发言：准确落实条例的新要求，推动巡视工作向纵深发展随着党的自我革命理论的不断深
12、化和巡视实践的发展，党中央与时俱进，印发新修订的中国共产党巡视工作条例，这是党的巡视工作发展史上重要的里程碑，为深入开展巡视巡察工作提供了重要遵循、指引纲领和制度保障，对于促进完善党和国家监督体系、健全全面从严治党体系具有十分重要的意义。认真学习和贯彻条例，是我们当前和今后一个时期的重要政治任务。一、准确把握条例精神实质，充分发挥巡察战略作用时隔七年再次对条例进行修订，体现了我们党始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，以党章为根本依据,始终紧跟时代步伐，坚持理论创新，注重总结新时代巡视工作理论创新、实践创新、制度创新成果，及时把实践证
13、明行之有效的做法固化上升为法规制度，进一步健全巡视工作体制机制、责任体系，对于坚持和加强党中央对巡视工作的集中统一领导、推进巡视工作高质量发展具有重要意义。把握全面从严治党的方向要求。条例开宗明义，指出“巡视工作是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督，根本任务是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导“，抓住了根本性全局性方向性问题。明确“巡视工作坚持发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”的方针。纲举目张，才能经脉循行。县委巡察办将以此为主线,充分发挥巡视巡察标本兼治战略作用，始终坚持政治巡察定位,坚持从党内政治生
14、活抓起严起，把政治纪律和政治规矩摆在重要位置，把“两个维护”作为根本任务，全面贯彻巡视巡察工作方针，坚守正确政治方向，更好发挥政治保障作用。完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调。巡视巡察作为党委（党组）履行全面监督职责的重要抓手，具有贯通协调的实践基础和组织优势。一是明确开展巡视工作的党组织、巡视工作领导小组、巡视工作领导小组办公室应当结合各自职责定位，健全完善制度机制，推动巡视与其他监督贯通协调。二是明确规定纪检监察机关、组织部门应当协助同级党组织开展巡视工作，宣传、统战、政法、保密、审计、财政、统计、信访等部门和单位应当支持巡视工作，协同做好人员选派、情况通报、政策
15、咨询、问题研判、措施配合、整改监督、成果运用等工作。三是在关于巡视准备、了解、报告、反馈、移交、整改等环节的规定中，把巡视与其他监督贯通协调的要求具体化，推动增强监督整体合力。二、准确落实条例的新要求，推动巡视工作向纵深发展条例是巡视巡察工作的基本制度遵循，要准确把握、坚决落实条例新要求新规定，推动巡视工作向纵深发展。坚定不移深化政治巡视。讲政治是我们党的最大优势、最厚重的政治本钱和光荣的革命传统。巡视巡察是政治体检、政治监督，是我们党实现管党治党的重要手段。开展巡视巡察必须要坚持五项原则：一是坚持党中央集中统一领导、分级负责,二是坚持围绕中心、服务大局，三是坚持人民立场、贯彻群众路线，四是坚
16、持问题导向、发扬斗争精神，五是坚持实事求是、依规依纪依法。这是推进党的自我革命的内在要求，也是全面贯彻巡视工作方针、发挥巡视利剑作用的现实需要。坚决落实巡视巡察全覆盖要求。只有全覆盖才能“零容忍”。新一届宁城县委及时制定出台巡视工作五年规划，坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，统筹安排常规巡察、机动巡察和“回头看”，三种方式同时运用、同向发力，增强了巡察震慑力、穿透力，切实提高巡察监督质量。在今后的巡察实践中，县委巡察办将始终把条例规定的组织方式贯通起来、穿插使用，打好“组合拳”，努力实现更加灵活的巡察形式、更加明显的巡察成效。高度重视巡视整改和成果运用。这次修订条例，单列一章对巡视整改和成果运用作
17、出规定，对5个方面提出了更加明确的要求：一是明确开展巡视工作的党组织应当加强对巡视整改和成果运用的组织领导。二是明确被巡视党组织的整改主体责任。突出强调把整改作为履行管党治党责任、推动高质量发展的重要抓手，主要负责人承担第一责任人责任，领导班子其他成员承担“一岗双贲”。为解决“新官不理旧账”问题，规定“党组织主要负责人和领导班子其他成员有调整的，应当做好巡视整改交接工作，持续落实整改责任”。三是明确被巡视党组织集中整改的主要任务。关于巡视集中整改期限，结合工作实际和调研中的意见建议，将原条例规定的2个月调整为6个月。对巡察集中整改期限，条例没有作出硬性规定，由开展巡察工作的党组织结合实际确定，
18、防止“一刀切”、上下一般粗。四是明确纪检监察机关和组织部门的整改监督责任，以及有关职能部门的成果运用责任。五是明确巡视机构的统筹督促责任。这些要求，为加强巡察整改和成果运用提供了有力制度保障。此外，条例对巡察工作的组织领导和机构职责、工作程序和方式权限、整改和成果运用、队伍建设、责任追究等，明确参照条例关于巡视工作的规定，结合实际确定。这些规定对于促进全面从严治党向基层延伸、完善基层治理具有重要的政治意义和实践意义。宁城县委巡察工作领导小组办公室将以此为依据，深入开展巡察工作，推动全面从严治党向基层延伸。牢牢把握政治巡察定位，着力发现损害群众切身利益、脱离群众以及“雁过拔毛”“小官巨贪”等腐败
19、问题和不正之风。积极探索巡察联动机制，坚持一体谋划、一体部署、一体推进，着力构建“横向全覆盖、纵向全锥接”的巡察监督体系。三、坚持持续发力，推动条例落地生根着力打造过硬队伍。队伍建设是工作能否顺利开展、达成目标的重要影响因素。新条例对巡视巡察队伍建设提出更高标准、更严要求。县委巡察机构将不断加强巡察干部队伍建设整体谋划，选优配强巡察组组长、副组长，重视在巡察岗位发现、培养、锻炼干部，有计划地安排优秀年轻干部、新提拔干部到巡察岗位锻炼。进一步明确巡察干部应当具备的条件，抽调人员参加巡察工作应当严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，按程序征求党风廉政意见，对不适合从事巡察工作的人员应当及时予以调整。明确作风纪律建设要求，强调巡察干部应当严守政治纪律和政治规短，严格落实中央八项规定精神，严格执行巡察工作纪律，促进依规依纪依法开展巡视。制度的生命力在于执行。党中央印发条例时明确强调,各级党委（党组）要把学习贯彻条例作为重要政治任务，紧抓不放做好宣传解读和督促检查，确保条例各项规定落到实处。巡察机构将深刻把握条例的精神实质、主旨要义、实践要求。将进一步强化法治思维、程序意识，严格按照条例规定开展工作，坚决防止不作为、乱作为。持续加强督促检查。严肃查处有规不依、有令不行、有禁不止等问题，强化制度的刚性、严肃性，有效推动县委巡察工作走深走实。
