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1、2024年群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作的方案（八篇）方案篇一，共八篇为深入学习贯彻习近平总书记关于“持续整治群众身边腐败和作风问题”的重要指示精神，全面落实中央、省、市、县纪委全会部署要求，按照县纪委印发关于集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题的工作方案文件要求，结合我镇实际，制定工作方案如下。一、目标要求立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，聚焦“国之大者，站稳人民立场，围绕群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题，以零容忍的态度，严厉打击“微腐败二集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题，以高质量监督推动解决群众“急难愁盼”问题，让群众切实感受到公平正义，不断增强满意度和
2、获得感。二、工作内容坚持无禁区、全覆盖、零容忍，紧盯乡村振兴、涉企服务（便民服务）和生态环境保护等重点领域整治，坚决查处和纠正在惠民政策执行中打折扣、搞变通等问题，持续加大对党员干部的日常监督，坚决整治侵害群众利益的行为。（一）集中整治在乡村振兴领域优亲厚友、截留挪用、侵吞公共资产、搞“形象工程”“政绩工程”等腐败问题1、监督推动镇财务和乡村振兴办纠治乡村振兴领域作风问题，坚决防止在谋划和实施巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接上不尽心、不用力,脱离实际、空喊口号、浮在表面，搞“形象工程”“政绩工程”等问题。2、集中整治各村存在的侵害群众利益问题，坚决防止利用职权优亲厚友、谋取私利，虚报冒领、套取骗
3、取、截留、挪用财政衔接资金、造成衔接资金损失浪费等问题。(一)集中整治在涉企服务中不担当、不尽责、冷硬横推，借审批、检查、监督、执法之机吃木卡要、“小鬼难缠”等问题1、监督推动综合便民服务中心深化“放管服”改革，加大网上审批推进力度，推动行政审批权规范透明运行。2、集中整治窗口腐败二坚决防止形式主义，官僚主义作风，切实提高为民办事效率，进一步筑牢窗口工作人员廉洁底线。(=)囹绕人民群众反映强烈的生态破坏和环境污染问题，聚焦生态区域违法建设、自然保护地内连法违规、饮用水水源地、“散乱污”企业等生态环境领域乱象。1、监督推动自然资源分中心、环卫、林管、水务、畜牧等部门认真开展生态环境乱象排查，全力
4、推进生态环境问题整改，督促各村加强环境整治力度。2、集中整治人民群众反映强烈的生态破坏和环境污染问题，严厉打击破坏生态违法行为。三、工作步骤我镇集中整治工作从2024年4月开始至2024年8月底结束，分动员部署、问题排查、集中整治和巩固提升四个阶段，开展集中整治行动。（一）动员部署阶段（4月18日-5月20日）。成立工作机构，结合本镇实际制定完善实施方案，按照分工职责，由各分管领导牵头，涉及站所根据分工开展集中整治。各村（居）由包村领导牵头，各村（居）支部书记具体负责，开展集中整治工作。（二）问题排查阶段（5月21日至6月21日）。通过进村入户、信访举报等渠道收集群众反映强烈的突出问题，进行梳
5、理，分类建立台账,明确整改措施、时限和责任人。（三）集中整治阶段（6月22日至7月31日）。对梳理掌握的群众反映强烈的问题，分类进行集中整改和查处，逐个建立问题整改和销号台账。对发现的违纪违法问题将果断查处，严肃追责问责。按照干部管理权限，属我镇管理的，将由镇纪委组织调查处理；超出管理权限的，将上报县纪委监委调查处理；对反映集中、社会影响大、性质比较恶劣的突出问题线索，及时上报县纪委处理；涉嫌违法犯罪的，及时将线索移送司法机关处理。（四）巩固提升阶段（8月1日至8月31日）。对集中整治和行业领域专项治理效果作出定性和定量评估，形成自评报告，针对问题进行举一反三，认真分析，建立完善相关制度，总结
6、梳理集中整治工作成效,一体推进“三不”。四、工作保障（一）强化组织领导.成立集中整治工作领导小组，镇党委书记X同志任组长，镇党委副书记、镇长XX同志任常务副组长，镇党委副书记、宣传统战委员X同志与党委委员、纪委书记X同志任副组长，其他党政班子成员、相关站所负责人为成员，确保集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题工作有效开展。领导小组下设办公室，由X兼任办公室主任，负责集中整治的具体实施和监督推动。(二)加强督查指导.把加强督促检查作为推动此次集中整治工作的重要手段，坚持日常监督与集中检查相结合、明察与暗访相结合，并贯穿工作始终，确保集中整治工作任务落实，对检查中发现的问题要及时提醒并督促整改。
7、(=)强化考核问责.镇党委、政府将此次集中整治工作纳入年度目标考核任务，作为年度干部绩效考核的重要内容，对专项行动中敷衍塞责、应付了事，履职不到位，影响全镇工作开展的人员，镇纪委将严肃追责问责。实施方案篇二我们致力于构建社会主义和谐社会，实现全面建设社会主义现代化国家的伟大目标。然而，我们也清醒地认识到，在乡镇基层工作中，仍存在一些不正之风和腐败问题，这些问题严重影响了我们党和政府的形象，损害了群众的利益，阻碍了乡镇的健康发展。为此，我们特制定乡镇开展群众身边的不正之风和腐败问题专项整治实施方案，以期通过一系列切实有效的措施，彻底整治这些不正之风和腐败问题，恢复党和政府的良好形象，维护群众的根
8、本利益，促进乡镇社会的和谐稳定。一、整治目标本次专项整治行动致力于打造一个廉洁、透明、公正的乡旗环境，确保基层工作的健康发展。通过深入排查、严肃查处、强化监督和完善机制等多方面的综合施策，我们坚决打击乡镇群众身边的不正之风和腐败问题。我们深知，乡旗的持续发展离不开一个风清气正的政治生态，因此，我们将全力以赴，确保基层工作风清气正，为乡镇的持续、稳定、健康发展提供坚实的保障。二、整治范围本次整治行动将全面覆盖乡镇所有涉及群众利益的领域。包括但不限于：财政资金的使用和流向、公共服务资源的分配和使用、基础设施建设的进度和质量、扶贫帮困工作的落实和效果、农村土地承包与流转的规范性和公平性、村级组织管理
9、的科学性和高效性等。我们的目标是确保每一个涉及群众利益的环节都受到严格的监督和整治。三、整治措施深入排查：我们将组织专门的团队，对乡镇范围内的所有领域进行全面、深入、细致的排查。我们将坚持问题导向，对每一个环节、每一个细节都进行详细的剖析，确保不留死角、不留盲区，全面揭示存在的问题和风险。严肃查处：对于排查中发现的问题，我们将依法依规进行严肃处理。对于涉案人员，我们将坚决予以查处，绝不姑息迁就。我们将坚决打破利益固化的局面，让极力在阳光下运行，让腐败无处遁形。强化监督：我们将建立健全监督机制，加强对乡镇工作的日常监督。我们将通过定期巡查、专项检查、社会监督等多种方式，确保各项政策和工作落到实处
10、，真正惠及广大人民群众。完善机制：针对排查中发现的制度漏洞和管理缺陷，我们将及时完善相关制度和机制。我们将通过制定更加科学、合理、有效的政策，规范乡镇工作的运行，防止类似问题再次发生。同时，我们也将加强对制度执行情况的监督和检查，确保各项制度得到真正落实。四、加强宣传教育除了以上措施外，我们还将加强宣传教育，提高乡镇干部和群众的法律意识和道德水平。我们将通过举办培训班、发放宣传资料、开展主题活动等方式，普及法律知识，弘扬廉洁文化，引导广大干部群众自觉遵守法律法规，自觉抵制不正之风和腐败行为。五、构建长效机制为了确保整治行动取得持久成效，我们还将构建长效机制。我们将定期对乡镇工作进行回头看，及时
11、发现和解决问题。同时，我们还将加强与上级部门的沟通协调，争取更多的支持和帮助。通过不懈努力，我们相信一定能够打造一个廉洁、透明、公正的乡镇环境，为乡镇的持续发展提供坚实保障。四、工作要求首先，提高政治站位是本次整治行动的核心要求。全体乡镇干部必须深刻认识到这次整治行动的重要性和紧迫性，并以此为出发点，以高度的政治责任感和使命感投入到整治工作中。这不仅仅是对个人工作态度的要求，更是对党和人民事业的忠诚体现。为了实现这一目标，我们需要定期组织学习会议，让干部们深入了解整治行动的背景、目的和意义，从而增强他们的责任感和使命感。其次，加强组织领导是确保整治行动顺利进行的关键。因此，我们决定成立由乡镇党
12、委主要领导担任组长的专项整治工作领导小组，负责统筹协调推进整治工作。该小组将定期召开会议，研究整治工作的进展情况，解决遇到的问题，并制定下一步的工作计划。同时，我们还将建立健全工作责任制，明确各部门的职责和任务，确保整治工作有序进行。再者，广泛发动群众是整治行动取得实效的重要保障。我们将通过多种形式，如宣传栏、广播、微信公众号等，广泛宣传整治行动的目的、意义和要求，动员广大群众积极参与。同时，我们还将设立举报箱和举报电话，鼓励群众积极反映问题，提供线索。这样不仅可以增强群众对整治行动的认同感和参与感，还可以形成全社会共同参与的良好氛围。最后，确保工作实效是整治行动的最终目标。我们将把整治工作与
13、实际工作相结合，确保整治工作取得实效。具体来说，我们将制定具体的整治措施和方案，明确时间节点和责任人，确保每个阶段的工作都能按时完成。同时，我们还将建立监督机制，对整治工作进行定期检查和评估，确保整治工作取得实效。此外，我们还将加强与群众的沟通联系，及时了解他们的需求和意见，确保整治工作真正解决群众身边的不正之风和腐败问题。五、时间安排本次整治行动自即日起开始，为期三个月。期间将分阶段进行排查、查处、监督和总结等工作。具体安排如下：第一阶段（一个月）：排查阶段。组织人员对乡镇各部门、各单位进行全面排查，发现问题和隐患，建立问题台账。第二阶段（一个月）：查处阶段。根据排查结果，对存在的问题进行严
14、肃查处，对涉案人员进行依法处理，形成强大的宸慑力。第三阶段（一个月）：监督阶段。对整治工作进行监督检查，确保各项整治措施得到有效执行，对发现的问题及时整改。第四阶段（半个月）：总结阶段。对整治行动进行总结评估，梳理经验教训，为今后的工作提供参考和借鉴。通过以上时间安排，我们可以确保整治行动有序开展，达到预期目标。六、责任追究为了确保整治行动的严肃性和有效性，我们将对在整治工作中失职渎职、敷衍塞责的单位和个人依法依规追究其责任。具体来说，对于在工作中发现的问题和隐患未能及时报告或处理的单位和个人；对于在工作中存在违规操作、徇私舞弊等行为的单位和个人；以及对于在工作中推诿扯皮、敷衍塞责的单位和个人
15、，我们都将严肃处理，绝不姑息。同时，我们还将建立健全奖惩机制，对在工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励，形成正向激励效应。通过以上措施的实施，我们可以确保整治行动的顺利进行和取得实效。活动方案篇三在当前社会环境下，不正之风和腐败问题依然存在于一些地方，严重影响了群众的生活质量和社会的稳定。为了切实维护群众利益，促进社会公平正义，某县纪委监委决定开展一场针对群众身边不正之风和腐败问题的集中整治工作。这一工作旨在清除社会毒瘤，恢复群众对党和政府的信任，营造风清气正的政治生态。此次整治工作的重要性和紧迫性不言而喻，它关系到党的形象、政府的威信以及群众的切身利益。一、整治工作背景近年来，某县在经济
16、社会发展的同时，也暴露出了一些群众身边的不正之风和腐败问题。这些问题主要表现为：一些党员干部贪污受贿，溢用职权，严重损害了群众的切身利益；一些基层单位存在管理混乱、监督缺失等问题，导致公共资源被滥用；一些领域和行业的腐败现象屡禁不止，影响了社会公平正义的实现。这些问题的存在，不仅严重破坏了当地的社会风气，也阻碍了当地的社会发展和民生。改善具体来说，贪污受贿现象在一些部门和岗位屣见不鲜，一些党员干部利用职务之便,侵吞公款、收受礼品党和礼金，严重损害了政府的形象。滥用职权的问题也时有发生，一些党员干部在工作中不作为、乱作为，甚至以权谋私,侵害了群众的合法权益。此外，损害群众利益的问题也不容忽视，一
17、些基层单位在公共资源的分配和使用上缺乏公平性和透明度，导致群众利益受到损害。这些问题的存在，不仅影响了当地的社会稳定和经济发展，也损害了群众的切身利益。因此，开展群众身边不正之风和腐败问题的集中整治工作，已成为某县纪委监委的当务之急。二、整治工作目标和原则针对当前某县群众身边存在的不正之风和腐败问题，整治工作明确了以下具体目标和指导原则：（一）整治工作要坚持以问题为导向，紧密结合当地实际，深入剖析问题的根源，确保整治工作能够对症下药、精准施策。同时，要依法依规开展整治工作，严格遵守法律法规和党的纪律规定，确保整治工作的合法性和有效性。（二）整治工作要遵循公正公开的原则，确保整治过程公开透明，让
18、群众参与和监督。要加大对整治工作的宣传力度，提高群众对整治工作的知晓率和参与度，增强群众对整治工作的信任和支持。（三）整治工作要注重实效，确保整治工作能够取得实实在在的效果。要建立健全长效机制，防止不正之风和腐败问题的反弹和复发，确保整治工作取得持久性的成果。通过明确整治工作的目标和原则，某县纪委监委将有力推进整治工作的深入开展，为当地社会发展和民生改善营造风清气正的政治生态。三、整治工作措施在某县纪委监委的领导下，整治工作已经全面铺开，并采取了多项具体措施。（一）为了提升广大干部群众对纪律和规矩的认识，该县纪委监委加强了宣传教育力度。他们组织了多场宣讲会、培训班和廉政教育活动,通过生动的案例
19、和深入的分析，使广大干部群众对纪律和规矩有了更深刻的理解。（二）完善制度机制是整治工作的关键。该县纪委监委对现有制度进行了全面梳理和评估，及时修订了不适应新形势、新要求的制度，并制定了新的规章制度。这些制度涵盖了权力运行、监督检查、案件查处等方面，为整治工作提供了有力的制度保障。（三）强化监督检查是整治工作的重要手段。该县纪委监委加强了对各级党组织和党员干部的日常监督，通过明察暗访、专项检查等方式,及时发现和纠正违纪违法行为。同时，他们还建立了举报奖励机制，鼓励群众积极参与监督，形成全社会共同参与的良好氛围。（四）严肃查处违纪违法行为是整治工作的重中之重。该县纪委监委对发现的违纪违法行为进行了
20、坚决的查处，无论是谁、无论职务多高、无论涉及多少人，都坚决依法依规进行处理。同时，他们还加大了对典型案件的曝光力度，起到了很好的警示教育作用。为了确保每一项措施都落到实处，该县纪委监委还建立了严格的责任追究机制。他们明确了各级党组织和党员干部的责任分工，并加强了对工作落实情况的督促检交。对于工作不力、推诿扯皮、敷衍塞责的单位和个人，将严肃追究其责任。四、整治工作成效经过一段时间的整治工作，该县纪委监委取得了显著的成效。（一）在查处的违纪违法案件数量上，该县纪委监委共查处了X起违纪违法案件，涉及X名党员干部。这些案件的查处，有效地震慑了违纪违法行为的发生。（一）在追回的经济损失方面，该县纪委监委
21、通过依法依规处理违纪违法案件，共追回了经济损失X万元。这些烫金的追回，不仅挽回了国家的经济损失，也保障了人民群众的切身利益。（三）在群众满意度的提升上，该县纪委监委通过加强宣传教育、完善制度机制、强化监督检查等措施，使广大干部群众对整治工作的认识更加深入、态度更加积极。在最近的一次群众满意度调查中，该县纪委监委的得分达到了X分（满分X分），创下了历史新高。这些显著的成效充分说明了该县纪委监委在整治工作中所付出的努力和取得的成果。同时，也为今后的整治工作奠定了坚实的基础。五、存在问题与改进措施虽然该县纪委监委在整治工作中取得了显著的成效，但也存在一些问题和不足。首先，部分领域的整治力度还不够大，
22、一些深层次的问题还没有得到根本解决。其次，制度执行不到位的问题仍然存在，一些制度形同虚设、没有得到很好的执行。针对这些问题和不足，该县纪委监委提出了以下改进措施和建议。首先，要进一步加大整治力度，特别是在一些重点领域和关键环节上下功夫，确保问题得到根本解决。其次，要加强制度执行情况的监督检查,对于执行不到位的单位和个人要严肃追究其责任。同时，还要加强宣传教育力度，提高广大干部群众对制度执行的认识和重视程度。通过这些改进措施和建议的实施，相信该县纪委监委能够进一步提升整治工作的质量和效果，为全县的党风廉政建设和反腐败斗争做出更大的贡献。宣传黄树活动方案篇四群众身边腐败和不正之风问题，损害了群众的
23、切身利益，破坏了党的形象，阻碍了社会主义事业的发展。为了坚决贯彻全面从严治党要求,切实解决群众反映强烈的突出问题，我们必须深入开展群众身边腐败和不正之风问题集中整治工作。本实施方案旨在明确工作任务、提出工作措施、确保工作实效，以坚决整治群众身边的腐败和不正之风，切实维护人民群众的利益。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，坚决落实要求，以人民为中心，坚决整治群众身边腐败和不正之风问题，努力提升群众的获得感、幸福感、安全感。（二）基本原则1、聚焦问题，精准施策。针对群众反映强烈的突出问题，集中力量进行整治，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放
24、手、群众不认可不罢休。2、严肃纪律，严格执法。坚持依法依规开展工作，严肃查处违纪违法行为，形成有效震慑，切实维护党纪国法的权威。3、群众参与，社会共治。广泛动员群众参与，发挥舆论监督作用，形成全社会共同整治腐败和不正之风的强大合力。4、健全机制，长效治理。建立健全防治腐败和不正之风的制度机制,推动整治工作常态化、长效化。二、整治任务(一)重点领域整治1、教育领域：严肃查处违规收费、择校费、职称评定、考试招生等方面的腐败和不正之风。2、医疗领域：严厉打击“大处方”、开单提成、违规采购药品、医疗器械等方面的腐败行为。3、住房领域：重点整治购房补贴、保障性住房分配.物业管理等方面的不正之风。4、养老
25、领域：加强对养老保险、医疗保险、福利补贴等方面的监管,严惩腐败行为。5、扶贫领域：坚决杳处扶贫资金管理、项目实施、扶贫成果考核等方面的违纪违法行为。(二)关健环节整治1、项目招投标:严格执行招标投标法律法规，严厉打击围标、串标、陪标等行为。2、土地征收拆迁：加强政策宣传和监管，严惩贪污侵占、截留私分、优亲厚友等行为。3、财政资金管理：强化预算执行、政府采购、收支两条线等方面的监管，防止资金流失。4、干部选拔任用：严格执行干部选拔任用规定，防止任人唯亲、拉帮结派等行为。三、工作措施（一）加强组织领导成立集中整治工作领导小组，明确责任分工，统筹协调各方力量，形成工作合力。各级领导干部要切实履行“一
26、岗双责”，强化责任担当，推动整治工作落到实处。（二）强化责任担当各级党委（党组）要认真履行主体责任，加强对集中整治工作的领导，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。各级纪检监察机关要充分发挥监督执纪问责作用，加强对整治工作的全程监督，确保工作取得实效。（三）严帚执纪问责对群众身边腐败和不正之风问题，要严肃查处、坚决纠正，对典型案件要公开通报、形成震慑。对整治工作不力、问题突出的地方和单位,要严肃追究责任。（四）深化标本兼治既要严肃查处腐败问题，也要注重查找制度漏洞，完善防治措施，建立健全长效机制。要广泛开展宣传教育，提高党员干部的廉洁自律意识，增强群众的监
27、督能力，形成共建共治共享的良好局面。四、组织实施本实施方案自发布之日起施行。各级党委（党组）要认真组织学习,周密部署安排，确保整治工作取得实效。各级纪检监察机关要加强监督检查，对整治工作推进不力、落实不到位的，要严肃问责。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决整治群众身边腐败和不正之风问题，努力提升群众的获得感、幸福感、安全感,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！宣传贯翻活动方案篇五根据城市管理局党组关于进一步推进群众身边腐败和不正之风突出问题集中整治工作的通知精神，结合我局实际，经研究决定在我局开展群众身边腐败和不正之风突出问题集中治，特制定本
28、工作方案。一、目标任务落实全面从严治党要求，紧紧围绕群众身边腐败和不正之风突出问题集中整治，突出问题导向，坚持边查边改、纠建并举的原则，采取有力举措，突出标本兼治，切实解决一批群众反映强烈的突出问题，进一步健全完善制度和机制，真正从源头上防范和减少侵害群众利益问题的发生，使专项治理工作取得实实在在的成效。二、治理内容1、民生资金管理使用问题。重点整治在民生资金管理使用中虚报冒领、截留私分、贪污挪用等问题。2、违规乱收费问题。重点整治违规向管理对象和服务对象乱收费以及利用资金审批、管理、发放等职权乱收费、索要好处等问题。3、财务管理混乱问题。重点整治违规开设银行帐户，将单位账户资金转存私人账户，
29、不按财政要求自行开设项目做账，收不入账及私设“小金库”等问题。4、处事不公问题。重点整治城市管理领域中暴力执法、选择性执法、随意性执法，办“关系案”、“人情案”等问题。5、作风不实问题。重点整治在行政审批和服务程序繁杂、效率低下、服务不优，对群众生冷硬推、简单粗暴，对群众合理诉求消极应付、推诿扯皮，不作为、慢作为等问题。6、监管不力问题。重点整治不正确履行职责、履职不到位等问题。7、违法乱纪问题。重点查处发生在群众身边的干部违规收送“红包”、违规插手工程项目、以权谋私、贪污受贿、失职渎职等问题。三、时间安排和方法步骤1、安排部署。制定切实可用的实施方案，做好动员部署，准确把握专项治理的目标任务
30、、方法步骤和工作要求，充分利用媒体宣传作用，营造良好的舆论氛围。强化群众监督，畅通诉求渠道，公布举报方式，认真受理群众投诉，充分保障群众的知情权、参与权和监督权。2、集中整治。坚持边学边改，带着问题学，针对问题改，采取自己找、群众提、上级查的办法，全面排查问题，不留死角。对排查发现的问题，要全面梳理，摸清底数，分类登记，建好台账。3、总结评估。要对照问题清单，制定整改计划，明确责任部门、责任人员和整改时限，逐条整改到位。容易解决的个性问题，要及时纠正解决；对于共性问题，根据相关规定解决；对一时难以解决的，要做出时间规划，并创造条件尽可能解决；对已经解决的，要采取相关巩固措施防止反复。要突出重点
31、、精准发力，什么问题突出就重点整治什么问题，什么问题容易解决就优先解决什么问题，要加强督查督办，跟踪问效，以实实在在整改成效取信于民。四、工作要求1、高度重视。集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题，是贯彻中央全面从严管党治党要求、深入推进基层党风廉政建设的重要举措，是对干部能否直面问题、有无责任担当的检验，也是我局当前最为紧要的一项政治任务。各单位务必站在政治高度，统一思想，提高认识，采取措施，抓好落实，确保专项治理工作取得实效。2、压实责任。各单位要加强组织领导，认真履行全面管党治党的主体责任，层层压实责任。单位“一把手”为第一责任人，要亲自研究部署、亲自过问调度、亲自追责问责。3、及时报
32、送。认真按照方案确定的重点、步骤、措施，结合实际逐项落细落实，务必按照时间节点及时报送相关数据、阶段性进展、实际成效至局综合股。工作方案篇六为认真贯彻落实中央第十二巡视组反馈意见整改要求，深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治，根据关于印发深入整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动方案的通知和关于印发深入整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动实施方案的通知有关精神，结合基层正风反腐三年行动实施方案（20182022年），制定如下实施方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省委、市委、区委关于推动全面从严治党向基层延伸的部署要求，聚焦群众身边的不正之风和
33、腐败问题，坚持问题导向、铁面执纪执法、深化标本兼治，从教育引导、强化监督、严厉惩处、完善制度等方面入手,压实各级党组织主体责任，发挥村（居）、各部门职能作用，建立健全整治基层腐败和作风问题的长效机制，重点惩治扶贫领域腐败和作风问题、涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题、基层干部违反中央八项规定精神问题、农村集体1三资”领域腐败和作风问题、行政执法领域“为官不为”问题、公共服务行业“吃拿卡要”问题、村（居）“两委”换届中的拉票贿选问题和其他损害群众利益的突出问题等8个方面问题。通过三年（2018年一2022年）不懈努力，实现基层腐败和作风问题得到全面遏制，各项惠民政策落到实处，不断提升人民群众的获得感和
34、幸福感，为开创改革发展新局面，在全区率先全面建成小康社会营造风清气正的政治生态。二、整治措施（一）加强思想教育1 .加强作风纪律教育。认真组织学习党的十九大精神和党章党规党纪、宪法法律，重点学习新修订的党章和新颁布实施的国家监察法，增强法纪观念，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。深入开展警示教育,坚持用身边事教育身边人，利用查处的基层干部违纪违法典型案例，采取通报曝光等方式，引导广大党员干部认清腐败的危害和代价，增强教育效果。（责任单位：党政办、镇纪委、各村（居）支委及两新组织）2 .净化基层政治生态。各村（居）“两委”、两新党组织及镇属部门要深入分析专项整治工作中发现的本地本部门贲任落实、监
35、督管理、制度执行、作风建设等方面的突出问题，及时整改落实。基层党组织和党员干部要积极参加党的主题教育活动，筑牢拒腐防变的防线。在省定贫困村党组织中开展“脱贫攻坚作风建设年”活动，坚持以党支部为单位开展纪律教育学习月活动，促进农村干部群众戒奢拒侈、移风易俗。（责任单位：镇党委、镇纪委、组织办、宣传办、各村（居）支委及农办（扶贫办）（二）整饬基层作风3 .定期约谈村（居）“两委”干部和村民小组长。坚持问题导向，针对村（居）“两委”干部和村民小组长中出现的苗头性、倾向性问题，由镇党委或纪委对其进行谈话提醒教育，帮助村（居）“两委”干部和村民小组长及时认清问题、纠正错误，避免小问题演变成大错误。（责任
36、单位：各村（居）支委及两新组织）4 .开展作风问题明察暗访。通过专题暗访、入户核查、交叉复核、随机抽查等方式，不定期对各单位工作人员遵守工作纪律、服务态度、工作效能等情况进行明察暗访，着力发现和解决庸懒散松、不作为、乱作为、慢作为等问题。（责任单位：组织办、党政办、镇纪委）5 .加强对落实中央八项规定及实施细则精神的监督检查。紧盯享乐主义和奢靡之风新动向，坚决查处基层“三公消费”、人情往来、津补贴发放等领域的顶风违纪行为。整治基层形式主义和官僚主义，坚决纠正贯彻落实中央和省市区重大决策部署表态多调门高、行动少落实差，庸懒无为、冷硬横推，脱离群众、耍特权等问题。（责任单位：镇纪委、党政办、组织办
37、、财政所、各村（居）支委）6 .开展扶贫驻镇驻村干部作风问题专项检查。由组织办、纪委、农办（扶贫办）等单位联合开展扶贫驻镇驻村干部作风问题专项检查，把帮扶成效和群众满意度作为衡量驻镇驻村干部工作成效的标准，把村民评议、村“两委”干部评议作为驻镇驻村干部综合评价、评先评优、提拔使用的重要依据。（责任单位：组织办、镇纪委、农办（扶贫办）7 .开展全域农村人居环境整治专项检查。重点围绕“三清三拆”进度、发动群众效果、村庄规划质量、资金使用进度、集体资产管理等5个方面开展全域农村人居环境整治专项检查。对检查过程中发现的问题要求立即整改，对发现的涉嫌违纪违法问题线索及时移送纪检监察机关查处。（责任单位：
38、农办（扶贫办）、财政所、城建办）8 .落实容错免责制度。严格按照容错免责条件和办理程序，认真处理基层党员干部在工作中出现的问题，旗帜鲜明地保护作风正派、敢做敢为、锐意进取的干部，大力营造干事创业良好氛围。（责任单位：镇纪委、镇组织办）（=）规范权力运行9 .实施“微权力”清单管理。全面梳理基层岗位职权，重点推行村级事务清单管理，建立村级事务权力清单、责任清单并全面公开。深入排查权力运行过程中的廉政风险，制定权力运行流程，通过明晰权责有效防控风险，促进基层党员干部廉洁履职。（责任单位：各村（居）支委）10 .提升村务监督实效。认真贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅关于建立健全村务监督委员会的指导意
39、见，完善村务监督工作规贝加强对村务决策、村务公开、集体1三资”管理、村干部廉洁自律等情况的监督。加强对村务监督委员会委员的业务培训，提高履职监督能力。探索建立村务公开定期检查制度，确保公开内容全面、准确、及时，增强村务公开实效。（责任单位：组织办、社会事务办）11 .健全完善村组财务管理制度。落实财务管理责任，实行村组大项开支提前向镇报备，定期向村民代表和村务监督委员会公开收支情况。探索实行行政村和村民小组公章和租赁合同统一保管制度，加强对村“两委”干部和村民小组长行使权力的监督，推动集体决策和民主理财，防止违规使用集体资金。（责任单位：镇财政所、社会事务办）12 .开展基层财务专项检查。由财
40、政、民政等部门组成检查组，定期对村组财务收支情况进行专项监督检查，重点检查扶贫开发、惠民政策补贴、美丽乡村建设、重点民生工程等领域的涉农资金管理使用情况,及时发现和解决基层财务管理中存在的问题。（责任单位：镇财政所、社会事务办）13 .落实村干部经济责任审计制度。通过专项审计，及时发现村级财务收支、债权债务、专项资金管理、集体“三资”管理等方面存在的问题，堵塞管理漏洞，并及时向村民公开。（责任单位：镇财政所）（四）查处腐败问题14 .健全部门协作机制。充分发挥扶贫领域监督执纪问责部门协作机制作用，进一步完善问题线索定期汇集、问题线索及时移送、办案协作密切配合、信息共享等工作机制，定期召开相关部
41、门碰头会议，研究部署、协调解决有关工作事宜。（责任单位：镇纪委、组织办、农办（扶贫办）、综治中心、社会事务办、财政所、城建办、计生办）15.开展问题线索大起底。发挥信访举报主渠道作用，充分利用12388举报电话、举报网站、现场接访等手段，广泛收集群众的检举控告。分类建立台账，指定专人负责，及时研判处置、交办督办、动态更新、汇总核对。巡察机构要发挥巡察“利剑”作用，发现问题及时汇总移送纪检监察部门。财政部门要突出政策落实和资金管理使用两条主线，对审计发现问题线索及时按管辖权移送办理。（责任单位：镇纪委、镇财政所）16 .严肃查处农村集体U三资领域腐败和作风问题。加强对农村从事集体事务管理人员的监
42、察，坚决查处贪污、侵占、挪用、私分集体资金,村“两委”干部自定薪酬或滥发津贴补贴，挥霍集体资金；违规出租、发包、出售、赠与集体资产资源；无偿或以明显低于市场价格使用、处置集体资产资源等问题。（责任单位：镇纪委、社会事务办、财政所、国士所、城建办、水管所、农办、司法所）17 .营造风清气正的村（社区）“两委”换届风气。严格贯彻执行换届纪律，坚决查处利用选举规则，组建“竞选联盟实行“以商控政”、操控基层选举；向有选举权的村民说情、打招呼、拉票贿选；通过信息造假、违规登记选民、伪造毁灭选票、违规投票计票、诬告等方式破坏选举等问题。（责任单位：镇纪委、组织办、社会事务办、综治中心）18 .加强对镇村党
43、组织的巡察监督。巡察机构要延伸监督触角，加强对镇村党组织的巡察，着力发现镇村党组织管党治党责任弱化、失职失责、贪污腐败等问题，推动全面从严治党向镇村延伸。（责任单位：镇纪委）19 .开展扶贫领域突出问题专项整治。围绕扶贫政策落实和资金监管两条主线，坚决查处扶贫领域贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费、优亲厚友、涉黑涉恶；扶贫项目审批、招投标、睑收等环节违规操作、以权谋私等问题。坚决纠正在脱贫攻坚工作中履责不力、失职失责；盲目决策、弄虚作假、搞数字脱贫、虚假“摘帽”等形式主义、官僚主义问题。扎实开展专项整治督查工作，确保工作落实到位。责任单位：镇党政办、镇纪委、农办（扶贫办）、社会事务办、财政
44、所、城建办、各村（居）支委）20 .坚决查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。把基层反腐败与扫黑除恶专项斗争结合起来，聚焦党中央、国务院明确的10类打击重点，紧盯镇属各站所、村（社区）“两委”及其工作人员，坚决查处党员干部涉黑涉恶腐败问题，深挖涉黑涉恶违法犯罪背后的“保护伞二严肃追究专项斗争中工作不力、失职渎职人员的责任。（责任单位：镇纪委、组织办、宣传办、综治中心、农办、安监站、社会事务办、司法所、财政所、城建办、水管所、文化站、计生办、税务代征点）21 .加强对典型案件的直查督办。落实监察全覆盖要求，建立健全镇、村（居）联动和纪检监察领导班子包片包案督导督办机制，通过领导包案、提级审查、联合查
45、办、现场督促等方式，对性质特别恶劣、群众反映特别强烈的重大典型基层腐败和作风案件进行直查，对比较重大典型的案件进行督办。整合基层办案资源，推广办案协作区做法，对群众身边“微腐败”问题严惩不贷。（责任单位：镇纪委）22 .探索开展基层审查调杳结果交叉复核工作。围绕实现“两提两降”（提高问题线索初核率和查实率、降低群众重复举报率和越级举报率）目标，探索开展基层审查调查结果交叉复核工作，传导办案压力，确保案件质量。（责任单位：镇纪委）23 .加强对落实生态保护责任的监督检查。坚决贯彻落实中央关于生态环境保护的决策部署，加强对落实省委、市委、区委关于建设粤北生态特别保护区决策部署的监督检查，针对生态保
46、护领域的不作为、乱作为问题，抓早抓小，防微杜渐，坚决查处党员干部在生态保护工作中的失职渎职行为。（责任单位：镇纪委、城建办）24 .大力惩治行政执法领域“为官不为”问题。以监督公共安全、市场监管、生态环境保护、交通运输、自然资源、应急管理、文化市场、农业等领域的行政执法行为为重点，坚决查处有法不执、有责不履；对群众身边的违法行为漠然视之，推诿扯皮、懒政怠政，消极执法、随意执法；为谋取不当利益滥用执法权力，选择执法、徇私枉法；在被执法人面前行特权、耍威风，粗暴执法、伤民害民等问题。（责任单位：镇纪委、社会事务办、司法所、城建办、水管所、农办、文化站、安监站、食品药品监督管理站）25 .坚决查处公
47、共服务行业“吃拿卡要”问题。加强对行政审批制度改革、“马上办”服务模式改革和“一站式、一网式、一门式公共服务推进情况的监督检查。坚决查处采用故意刁难、拖延办理等方式，明示或暗示办事企业和群众提供财物、宴请、旅游、健身、娱乐等好处；采用加快办理、变通办理、减免收费、规避税费等方式相利诱，向办事企业或群众索取好处；以发生成本或业务需要为名，进行强迫交易和乱收费等问题。（责任单位：旗纪委、党政办、社会事务办、司法所、财政所、城建办、水管所、农办、文化站、计生办、税务代征点、安监站、食品药品监督管理站）26 .严格责任追究。加强对落实中央有关民生重大决策部署情况的监督检查，对搞上有政策、下有对策，或工
48、作推动不力、问题长期得不到解决的基层党委、政府和职能部门及其领导干部进行严肃问责。通过“一案双杳”等方式，对有问题应发现未发现，或发现后不报告、不查处的党委（支部）、纪委及其领导干部进行严肃问责。（责任单位：镇纪委、组织办）27 .坚持公开通报曝光。坚持内部通报、外部曝光相结合，借助宣传栏、电视、网络、等多种载体，不断加大通报曝光频次和数量，对暗访发现和查处的群众身边不正之风和腐败问题典型案例进行公开通报曝光，强化压力传导，促进责任落实，持续释放执纪必严、违法必究、失责必问的强烈信号。（责任单位：镇纪委、宣传办）28 .推动全面从严治党向基层延伸。加强基层党组织建设，配优配强基层党组织负责人，实现“头雁工程，加强对基层党组织主要负责人的监督，坚持开展基层党组织主要负责人向上级党委书面述责述廉，每年选择若干主要负责人向上级纪委全会述责述廉；组织开展上级党委书记、纪委书记约谈下级党组织一把手工作，督促各村（居）支委及镇属支部担好管党治党政治责任。（责任单位：旗纪委、组织办）三、工作要求（一）加强组织领导。专项整治工作在镇委领导下，由镇纪委统筹推进。各村（居）支委及镇属支部要提高政治站位，结合实际，突出重点，
