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1、“先进基层党组织”申报材料(1)【一属于你的范文中心】夯实基础真心办事努力把信访消化在最基层潍坊市寒亭区央子镇党委政府央子镇是潍坊市寒亭区唯一的沿海乡镇，面积273平方公里，人口11400人。近年来，我镇党委、政府坚固树立“大信访”、“超前信访”的思想观念,以“三个代表”重要思想为指导，有备无患、超前化解，实现了全镇连续三年“零”上访的记录。2003年被市委、市政府评为“社会治安综合治理模范乡镇，2001年被省政府评为“综合经济实力百强镇”，被省委授予“先进基层党组织，我镇的主要做法是：一、加强领导，健全网络，奠定信访基础。组织领导到位，组织网络健全，是做好任何工作的关键，信访工作也不例外。近
2、年来，我镇通过“完善一个网络、树立两种观念、坚持三项制度”，开展了信访工作的良好局面。一个网络：就是镇村信访网络。镇上成立由党委书记任组长的信访领导小组，下设特地的信访办公室，并配备了工作人员，做到工作经费刚好到位。村里成立以支部书记为组长的信访领导小组，每个村民小组设12名信访员。两种观念：一是树立了大信访”观念。就是不就信访抓信访，而是跳出信访抓信访，通过做好同群众休戚相关的事情来稳定群众心情，消化信访苗头。二是树立“超前信访”的观念。就是超前发觉信访苗头，就地消化，提前解决，使信访消化在最基层。三项制度：一是周汇报日排查制度。就是每天包村工作组都耍把所包村收集到的群众看法、发觉的信访苗头
3、进行汇总排查，在每周一、四的党政联席会议上汇报并制定防范措施。二是下访接访制度。每位两委成员都耍有一本民情日记，每月至少耍有7天下到村里走访农户、听取群众呼声。主耍领导设立接访日，负责解答群众的来信来访。三是领导包案限时办结制度。根据“谁接访、谁负责”的要求，对于受理的信访案件，特殊是一些群众生产生活急需解决的问题，受访领导耍包案负责，制定办结时限，协调有关部门想方设法予以解决，的确做到事事有着落，件件有回音。二、加强教化，提高相识，削减信访隐患。在农村，群众上访，除极个别的别有专心外，主要还是因为我们的干部办事不公，干事不勤，财务不清。为此，我镇党委通过抓好镇、村两有干部队伍的自身健康，以及
4、广阔民众的法律意识来削减信访的隐患。一是抓班子建设，转变干部作风。在2001年的村支部换届中，通过“两推一选，回请任职的方式，调整村级支部班子30多人，并将8名实力强、作风正、威信高，能带领群众致富的党员推上了支部书记的岗位。并适时开展了“三个代表“思想学习教化活动，提出了“多干（就是把心血和精力放在干事创业谋发展上）、寡欲（就是耍求镇、村干部要清心寡欲，不拿不该拿的，不要不该要的）、公正（就是要求镇、村干部办事是要公允公道、不干感情事、不干意气事）、规范（就是耍求镇、村干部坚持原则，按规章制度办事）”的行为准则，要求镇、村干部真正想民之所想、急民之所急、干民之所需，从而赢得群众的信任。在20
5、02年的村委换届，“一人兼”达到100%,交叉兼职达到了85%,即减轻了农夫负担，又增加群众对班子的信任。为彻底消退群众心中的怀疑，真正给群众一个明白，我镇在镇村两级开展了“阳光工程”。首先成立了特地的工作班子，先后对全镇13个村进行了财务清理整顿，并针对村民看法较大的盐田承包合同，进行了规范清理，清理合同40份，涉及金额100多万元。在农村财务管理上，严格实行了“双代管”制度，定期对财务进行了检查、公布，自觉接受群众监督。其次，开通了政务直通车。全镇的大小工作，只要涉及群众利益，一律实行阳光操作，全程透亮，全部置于群众的监督之下。从大到几百万元的工程建设，小到几百元的烤火煤选购，全部实行公开
6、招标。制定出台了重大事项公开申报制度，进一步规范了公开和审批程序。这些举措，使镇村的大小事情，老百姓都知道，消退了群众的疑虑,进一步融洽了党群、干群关系，从根本上杜绝了上访事务的发生。二是“以德治镇、以制治镇”相结合，开展“遵守法律重德户”创建活动。群众是信访的主体。抓好主体思想的转变，是抓好信访工作的必备条件。自2001年以来，我镇就提出了“以德治镇、以制治镇”的口号,在群众中开展“遵守法律重德户”创建活动，并在每年的镇级农村工作会议大张旗鼓的进行表彰，使广阔村民在“遵守法律重德”上形成攀比心理，促进了他们“学法遵守法律”的自觉性，使他们知道哪些事能做；哪些事不能做；什么事该怎么做，进一步加
7、强了村民道德法制意识，提高了广阔群众的素养，为确保农村的稳定打下了基础。三、富民强镇,真心办事，消化信访事务。假如我们把群众想到的、没想到的，而须耍办的事都办好了；只要群众有了致富门路，有活干、有钱挣，群众就不会去信访。因此，我镇把为民办实事、办好事，为民寻求致富路作为消化信访的关键来抓。一是大力发展镇村集体经济实力,提高为民服务实力。我镇近几年，立足盐澳资源优势，以“工业立镇、工业兴镇、工业强镇”为目标，以招商引资、小城镇建设为工作中心，大力发展经济。今年,生产原盐320万吨，占全国海盐产量的l10o澳素生产万吨，占全国的1/3O并以此为依托，通过招商引资大力发展盐滨化工业。到目前，我镇累计
8、引进项目32个，利用镇外资金亿元。2003年，我镇完成国内生产总值亿元，地在财政收入1150万元，人均收入4189元，成为全区的富有镇。二是为群众办实事办好事，赢得民心保稳定。工作中，我们时刻把群众的冷暖挂在心上，把工作做在群众的心坎上。首先，镇上经过探讨后，投资18万元为牟家河坞村铺设了一条长2800米的沙石路，投资25万元，硬化了长IlOO米、宽8米的向阳路。解决了牟家河坞、蔡一、林家央子等村的行路难。其次，镇上拨付财政专款25万元，铺设供水管道20华里，结束了西利渔村喝咸水的历史。再次，镇委每年都抽调镇干部中的精干力气组成放水小组，昼夜靠在水渠上，边巡逻边指挥，解决6个农业村100(X)
9、亩小麦的浇灌问题。另外，主动同供电部门协调，解决了新立村养殖小区用电线路老化、电费高的问题。三是抓产业结构调整，为群众开拓致富路。我镇的主要经济来源在于工业而不是农业，但农业却关系到全镇4000多人口的吃饭问题，解决好这个问题，就消退了信访的一个隐患。为此，我们首先围绕加快浅海滩涂开发，主动推行“耕海牧贝”，帮助养殖户引进“名、优、新、特”品种。组建了“海美特”公司，以此为导向促进和拉动了海产品的深度开发。目前，全镇各类海产品养殖、加工、销售龙头已发展到50多家，从业人员1000余人。其次，以发展畜牧业养殖为重点，先后帮助5个村建起占地520多亩的标准化养殖小区。同时因地制宜，引导农夫发展卤淡水养殖1000亩。使农夫跳出了单一的农业生产模式,为他们开拓了新的致富门路。通过帮民致富，办实事，使群众对党委、政府产生了信任感，觉得有些事没有必要到上面反应，当地党委政府就能解决的很好。前儿年的上访专业村横里路通过近几年的努力，群众心顺了，把心思都放在发家致富上。村里的工作也越来越好开展，工作一年一个台阶，今年，在镇里的考核中被评为综合工作本文共2页：第1页
