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1、在全省教育系统干部教育培训工作推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：习近平总书记强调：“善于学习，就是善于进步。党的历史经验和现实发展都告诉我们，没有全党大学习，没有干部大培训，就没有事业大发展。”近年来，*大学党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实干部教育培训工作条例和全省干部教育培训工作规划，坚持“四个聚焦、四个发力”，以高质量的干部教育培训，凝聚推动学校“双一流”建设和高质量崛起的强大动力。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：聚焦长远统筹发力，构建干部教育培训新格局。学校党委把干部教育培训作为建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，将其纳入学校
2、“双一流”建设和“十四五”发展规划统筹谋划、统筹部署、统筹推进。成立专项工作领导小组,健全校党委统一领导、组织部牵头推进、相关职能部门分工推进、二级党委协同推进的“1+3”层次推进体系，建立五年工作规划、年度任务部署、季度总结调度的推进落实机制。树立大培训工作理念，进一步完善组织调训、专题培训、网络培训和专题辅导相结合的干部教育培训体系。近五年来，学校层面累计举办33期主题培训班次、57次专题讲座和辅导报告，培训处、科级干部、年轻干部等5900余人次，选派处级以上干部76人次参加中央党校、国家教育行政学院、省委党校等专题调训,每年人均培训时长超过150学时。聚焦主线重点发力，实现干部政治能力新
3、提升。突出抓好党的理论教育，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，作为校内干部教育培训的首要任务和必修课；以“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，通过举办读书班、开展专题研讨、联组共学等方式，引导干部聚焦重点学、及时跟进学、联系实际学，推动党的创新理论入脑入心入行，深化四个“以学”成效，强化政治忠诚。突出抓好党的二十大精神和习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于教育的重要论述以及对我省工作的重要讲话重要指示精神，举办全校中层干部学习党的十九大、二十大精神集中轮训班等13个理论学习主题班次，培训干部2300人次，增强办好让党
4、放心、人民满意高等教育的政治自觉、使命自觉和行动自觉。突出抓好党性教育，组织新提任处级干部、学工骨干、高层次人才等赴右玉干部学院、太行干部学院、红旗渠干部学院以及革命圣地井冈山、延安、刘胡兰纪念馆、八路军太行纪念馆等开展红色实践研学，通过沉浸式、体验式学习进一步坚定理想信念，弘扬伟大建党精神，激发新时代奋进力量。聚焦需求精准发力，增强干部干事创业新本领。坚持组织需求、岗位需求、干部需求相统一，把干部专业化履职能力提升作为培训重点。健全需求调研机制，每年年初根据重点任务和中心工作，广泛征求各部门意见，研究确定培训重点和主题班次；每期培训班前针对培训对象进行问卷调查和谈话了解；培训结束后开展班次质
5、量评估和课程评价。精心组织课程模块,坚持订单培养和个人点单相结合，根据培训对象层次和类别，按照“抓什么训什么、管什么学什么、缺什么补什么”原则，做到“量体裁衣”、按需施训。积极创新培训方式，坚持课堂教学与现场学习相结合，突出抓好探究式学习和实践锻炼。围绕新时代学校事业发展的使命担当，面向全校处、科级干部提出“进入双一流新发展阶段，我们的路该怎么走”的发展之间、“如何扛起服务国家战略和*高质量发展”的使命之间、“突破关键领域，以怎样的精气神奋起直追、迎头赶上”的责任之问，引导干部在学习教育中持续提升观大势、谋全局、干实事的能力。围绕办学治校能力提升和创新思维拓展，组织校党委委员、纪委委员、二级党
6、委书记、学院院长、教学副院长等中层干部到北京大学、浙江大学、南京大学等高校开展专题培训和实践调研，通过对标一流找差距，进一步拓宽办学视野,解放思想。围绕青年干部履职能力提升，选派11名年轻干部到北京大学挂职学习，组织二级单位办公室主任、教学秘书、学工骨干、教师党支部书记举办创新能力专题研修班，进一步增强干事创业本领，更好地适应学校“双一流”建设和高质量崛起需求。聚焦成效融合发力，创新干部教育培训新方式。坚持整合校内、校外培训资源，深化与国家教育行政学院、省委党校合作，挖掘校内多学科师资优势，建设课程库和师资库。坚持线上、线下培训相结合，用好*干部在线学院等网络培训资源，五年来举办6期干部网络培
7、训班次，培训280学时。建强校院两级党校阵地，加快推进网上党校建设，构建集电子资源、学习档案、活动管理、学时认证和统计分析等功能为一体的信息管理平台；建设”理论学习加油站”“*组工在线”“*组工信息”等学习载体。坚持学研用相结合，精心打造“党建大讲堂”“党课开讲啦”“青年干部俊良论坛”等品牌活动，推动领导干部、青年干部上讲台，结合岗位职责开展工作研究。近三年，获批省级党建、思政课题31项，研究成果获得全省组织工作选题统计分析报告一等奖，总结提炼的“客家围屋”工作方法等经脸做法，入选全国新时代“枫桥经验”先进典型案例、全国高校“一站式”学生社区优秀案例等。汇报完毕，不妥之处，请各位领导和同志们批
8、评指正，谢谢！零星维修工程审计：风险分析、管理建议医院零星维修工程主要指对医院建筑物的内部设施进行修缮和改造，旨在改善医院的医疗环境，满足医疗需求。零星维修工程因其金额小、频次高、内容杂等特点，容易成为医院管理的盲区。笔者结合对公立医院零星维修工程审计的思考，针对医院管理过程中各环节的风险点，提出几点管理建议。一、公立医院零星维修工程管理存在的风险（一）项目采购风险。零星维修工程由于单次金额小，部分公立医院选择每年进行一次统一采购，由固定的施工单位在合同期内为医院提供维修服务。市场竞争不充分导致施工单位与医院长期合作，对医院的内部流程、基建管理人员比较熟悉,容易出现舞弊及贪污腐败问题。同时，医
9、院对零星维修的范围界定不清，出于赶进度等原因，将部分大中型工程项目肢解，按零星维修工程实施，以达到规避招标的目的。（二）施工过程风险。一是监管不到位。零星维修工程因数量多，突发性强，存在同一时间多地点、多项目同时施工情况，而医院基建管理人员不足，对每个工程项目的施工现场无法做到实时监管，项目完工后也无法及时进行现场脸收，导致工程量的真实性和准确性存疑，容易出现材料高估冒算、以次充好，虚报施工人员数量和工作时间等问题。二是变更不规范。零星维修工程往往缺乏规范详细的设计图纸和工程量清单，导致施工过程中变更增多，而变更签证经常存在施工过程描述不清，材料品牌、规格记录不全等问题，导致工程造价的确认存在
10、较大风险。（三）结算审计风险。零星维修工程规模较小且所涉及的金额不大，因此医院基建管理部门常常为了方便，习惯积累到一定的项目数量后，按月甚至按季度报送内审部门进行结算审计。审计时间和工程完工时间相隔太久，造成施工现场难以准确核验，审计工作风险较大。同时，医院对部分功能性用房的施工工艺有专业要求，结算时无法直接套用现有的工程定额，在审核价格时内部审计人员常常缺乏依据，难以判定价格的合理性。二、公立医院零星维修工程管理接议（一）重视采购过程的管控。一是规范采购程序。采购需求中严禁设置特殊的资格审核条件以排斥其他潜在投标人，重点审核投标供应商之间是否存在关联关系；对于大中型项目，严格履行招投标程序，
11、达到公开招标金额的应招尽招，严禁将整体项目肢解为若干小项目。二是建立评价机制。可以通过遴选入库的方式同时选取3至5家定点零星维修工程施工单位，通过施工质量、工期长短、用料用工价格等因素横向评价各单位服务水平，促使施工单位良性竟争；将施工单位高估冒算、虚报瞒报等行为的处理处罚方式写入合同条款，从源头上加强工程质量管控。（二）完善施工过程的监管。一是部门联合监管。基建管理部门人员应经常深入施工现场，对整个施工过程进行监督、管理、把关；临床诊室人员应协同监督，对本诊室范围内的工程做到实时监控，防止怠工、误工等行为。二是规范变更流程。项目实施前，施工单位应与基建管理部门和临床诊室充分沟通,做好项目规划
12、，完善图纸设计和工程量清单，施工中对确需变更的项目，应严格按照“先批准、再变更、后实施”的原则办理变更流程，变更签证应事实清晰，详细记录用料用工内容，对记录不清的签证，结算时可不予认定。（三）加强工程结算的审计。医院应完善工程结算审计制度，医院内审部门对基建管理部门报送资料的时限和资料的完整性、真实性应作出明确要求。内审部门接收资料后应做好统筹规划，对规模小、金额少的工程可自行实施审计，对规模大、较复杂的项目应及时聘请第三方审计，总体上做到及时报送、及时审计的目的。同时，内审人员可通过以往审计结果、市场询价、咨询工程造价专家等多种渠道获取合理的工程修缮市场价格，该价格即可为当次审计提供参考，也可作为协议价格写入后续的维修协议中，从而保证价格的合理性。
