航运公司安全生产应急预案.docx
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1、风帆航运公司安全生产应急预案1、总则1.1编制目的建立健全船岸应急反应机制,迅速、有序、高效地组织船上突发事件(紧急情况)的应急反应行动,是最大限度地减少船上突发事件造成的人员伤亡、财产损失和海洋环境污染的有效措施。本预案旨在对船上可能发生的突发事件进行标明和阐述,明确船舶和岸基地人员的职责,制定准备措施,以便针对各种突发事件能做出及时、有效地反应。1.2编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国国内水路运输管理条例、浙江省浙江省水路运输管理条例和生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等法律法规及有关规定,制定本预案。L3适用范围本预案适用于我公司船岸
2、之间对船舶所出现的紧急情况及时作出应有的准备和进行相应的反应。1.4应急预案体系(本应急预案体系包括:综合应急预案和专项应急反应预案。详见本文附件“ILl应急反应专项应急预案表”。1.5应急工作原则安全第一、预防为主;统一领导、以人为本、企业自救与社会救援相结合。2、企业危险源与风险分析依据重大危险源辨识和关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调字200456号)等相关要求,公司根据统计分析,得出潜在的风险有:2突发事件的标识和危险性分析2.1 船上突发事件(紧急情况)的标明2.L1“紧急情况”是指船舶的安全面临威胁或船舶对环境构成威胁的情况,常见的有:人落水、搜救/助、弃船火灾、
3、爆炸触礁、搁浅碰撞进水恶劣天气损害结构损坏货物移动、投弃、散漏或污染污染事故(货舱污水、垃圾、船用油、机舱含油污水等)主机失灵、电力中断、舵设备或舵系统故障(11)进入密闭处所救援(12)暴力或治安案件船员发生工伤、或急重病等情况(14)船舶失去联系等。2.1 .2除常见的已标识的紧急情况外,由于船舶的种类及大小、所装载的货物、航行区域等的不同,还可能发生新的紧急情况。船岸主管人员据此对可能新出现的新的紧急情况应予以标识。对于动态所标识的紧急情况其应急反应措施,仍遵循本文的有关规定。2.2 船上突发事件(紧急情况)的阐述及危险性分析人落水人员不慎从船上落入水中。如不及时抢救将会导致落水人溺水死
4、亡;搜救指船上人员通过有效的手段对落水人实施搜寻、救助的过程;弃船当船舶发生火灾而施救无效或船舶面临倾覆沉没,人员如不离船将失去生命。火灾/爆炸事故人员不能遵守日常防火防爆守则,违章施工或操作、违章使用电器等,或设备存在泄漏油/烟而不采取有效措施等情况;或船舶装载易燃易爆品而无有效的防范措施,就有可能诱发火警。船舶发生火灾,如不及时施救,或施救措施不当,火势将会蔓延扩大,最终将会导致船毁人亡。搁浅船舶进入水浅地方船体底部与水底相接触而无法行驶。如不能采取有效措施进行施救,将会导致船体损坏甚至船舶倾覆。触礁船舶在航行中碰上明、暗礁,造成船体结构损坏。如不能采取有效措施进行施救,船舶将会因大量进水
5、而沉没或倾覆。碰撞船舶与他船、设施、或固定建筑物发生剧烈接触而引起船舶结构的损坏,继而引起火灾(甚至爆炸)、进水、油料泄漏等影响船舶和人员安全和/或水域污染等一系列事故。碰撞一般分为机舱、货舱、前部、尾部等碰撞。进水船舶因触底/搁浅、碰撞或结构损坏导致船舶进水,如不能采取有效措施进行施救,船舶将会因大量进水而沉没。恶劣天气损害在恶劣天气下航行,船舶摇摆角度过大,如不能采取有效的措施,将可能出现货物移动而导致船舶倾斜,如不能将船舶扶正,进一步发展将会导致船舶倾覆;恶劣天气还可能造成船舶结构损坏。结构损坏船舶失去维护保养,结构老化,强度达不至要求,当船舶遭遇大风浪,或配载不当,将可能导致船舶结构损
6、坏。如不能及时处置,将会导致船舶大量进水,或造成船体断裂,最终导致船舶沉没。船舶发生碰撞、触礁、搁浅等事故也将造成船舶结构损坏。(Il)货物移动、投弃、货物散漏或污染货物积/配载不当、系固不当,当船舶遭遇大风浪时,船舶横摇,导致货物移动(或一侧甲板货物失落),进一步发展将会造成船舶大角度倾斜,如无法将船扶正,将可能导致船舶倾覆。有的货物散落在水中还将会造成污染。主机失控主机不能工作,船舶处于漂航状态。如在进出港、狭水道或在大风浪天气发生此类情况,将可能造成船舶碰撞或倾覆触底的危险。(13)舵机失灵使船舶舵叶无法正常(甚至不能)工作,操舵系统或舵机出了问题,造成航向无法控制,将直接导致碰撞等情况
7、的发生。(14)电力中断船舶发电机跳闸,全船突然断电,如在航行中将导致船舶漂航。污染事故船用油、含油污水、货油、垃圾等从船流(落)入水中,造成水域遭受污染。(16)进入密闭处所救援指密闭的舱室(柜)、罐体容器等。由于密闭场所长期密闭,舱内因生物或化学因素而消耗氧气,致使舱内缺氧或无氧,或舱内含有大量有害或窒息类(如燃类、硫化氢、惰性气体、二氧化碳等)气体,在未进行充分通风时,如人员进入这种场所,极易发生人员窒息或中毒事故。当发生人员窒息或中毒情况时,如不及时救援,易造成人员死亡。治安案件等情况即受到不法之人的突然打击、抢劫。处置不当将可能造成人员伤亡。(18)员发生工伤、死亡或急重病等情况当船
8、员发生急重性疾病如心脏疾病等,或发生比较严重的工伤,如不及时救治,伤/病情恶化,将可能失去生命。船舶与岸基失去联系船舶因被劫持、自沉、大风浪中突然翻沉、事故沉没或因通信故障而失去联系,需外部救援或核实的突发事件。3、组织机构及职责3.1 公司岸基地1 .1.1应急反应组织机构公司岸基成立以总经理为组长、体系内各部门负责人和各主管人员为组员的应急反应小组。工作现场设置在公司会议室。2 .1.2应急反应小组各级人员的职责3.L2.1总经理的职责应急反应小组组长,当船舶发生紧急情况时,组织领导公司各有关部门人员按应急救援预案迅速开展抢险救灾工作。保证本单位安全生产投入的有效实施,为公司抢险救灾提供足
9、够的物资资源、财力和人力资源。根据事态发生状况,统一部署应急救援预案的实施工作,并对实施过程中发生的争议和变化采取紧急处理措施,对特殊情况进行紧急决断。对于抢险救灾有功人员予以奖励,对玩忽职守造成事故和在抢险救灾中措施不当、贻误战机造成事故扩大的予以处罚。3 .L2.2各部门负责人的职责落实应急反应资源;组织本部门相关人员参加应急反应;协助本部门主管人员作好应急反应的相关工作。4 .L2.3海务主管的职责负责本文2.2.1.12.2.1.8和2.2.1.9中的船上垃圾污染及货舱污水污染及2.2.1.14的紧急情况的处置。为处置此类紧急情况的岸基现场指挥。协助机务主管处理本文2.2.1.10和2
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