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1、 （项目名称） 标段施工招标招标文件招标人： （盖单位章） 年 月 日目 录第一章 招标公告（未进行资格预审）91、招标条件92、项目概况与招标范围93、投标人资格要求94、招标文件的获取95、投标文件的递交96、发布公告的媒介97、联系方式10第一章 投标邀请书（适用于邀请招标）111、招标条件112、项目概况与招标范围113、投标人资格要求114、招标文件的获取115、投标文件的递交116、确认117、联系方式12第一章 投标邀请书（代资格预审通过通知书）13第二章 投标人须知14投标人须知前附表141总则171.1项目概况171.2资金来源和落实情况171.3招标范围、计划工期和质量要求
2、171.4投标人资格要求(适用于已进行资格预审的)171.4投标人资格要求(适用于未进行资格预审的)171.5费用承担181.6保密181.7语言文字181.8计量单位181.9踏勘现场181.10投标预备会181.11分包191.12偏离192.招标文件192.1招标文件的组成192.2招标文件的澄清192.3招标文件的修改193投标文件203.1投标文件的组成203.2投标报价203.3投标有效期203.4投标保证金203.5资格审查资料(适用于已进行资格预审的)213.5资格审查资料(适用于未进行资格预审的)213.6备选投标方案213.7投标文件的编制214投标224.1投标文件的密封
3、和标记224.2投标文件的递交224.3投标文件的修改与撤回225开标225.1开标时间和地点225.2开标程序226.评标236.1评标委员会236.2评标原则236.3评标237合同授予237.1定标方式237.2中标通知237.3履约担保237.4签订合同238.重新招标和不再招标248.1重新招标248.2不再招标249纪律和监督249.1对招标人的纪律要求249.2对投标人的纪律要求249.3对评标委员会成员的纪律要求249.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求249.5投诉2410需要补充的其他内容24附表一：开标记录表25附表二：问题澄清通知26附表三：问题的澄清27附表四：中
4、标通知书28附表五：中标结果通知书29附表六：确认通知30第三章 评标办法（经评审的最低投标价法）311.评标方法332评审标准332.1初步评审标准332.2详细评审标准333评标程序333.1初步评审333.2详细评审333.3投标文件的澄清和补正34第三章 评标办法（综合评估法）35评标办法前附表351评标方法372评审标准372.1初步评审标准3722分值构成与评分标准373评标程序373.1初步评审373.2详细评审383.3投标文件的澄清和补正383.4评标结果38第四章 合同条款及格式39第一节 通用合同条款401.一般约定401.2语言文字421.3法律421.4合同文件的优先
5、顺序421.5合同协议书421.6图纸和承包人文件421.7联络431.8转让431.9严禁贿赂431.10化石、文物431.11专利技术431.12图纸和文件的保密442.发包人义务442.1遵守法律442.2发出开工通知442.3提供施工场地442.4协助承包人办理证件和批件442.5组织设计交底442.6支付合同价款442.7组织竣工验收442.8其他义务443.监理人443.1监理人的职责和权力443.2总监理工程师443.3监理人员453.4监理人的指示453.5商定或确定454.承包人464.1承包人的一般义务464.2履约担保474.3分包474.4联合体474.5承包人项目经理
6、474.6承包人人员的管理474.7撤换承包人项目经理和其他人员484.8保障承包人人员的合法权益484.9工程价款应专款专用484.10承包人现场查勘484.11不利物质条件485.材料和工程设备495.1承包人提供的材料和工程设备495.2发包人提供的材料和工程设备495.3材料和工程设备专用于合同工程495.4禁止使用不合格的材料和工程设备506.施工设备和临时设施506.1承包人提供的施工设备和临时设施506.2发包人提供的施工设备和临时设施506.3要求承包人增加或更换施工设备506.4施工设备和临时设施专用于合同工程507.交通运输507.1道路通行权和场外设施507.2场内施工道
7、路507.3场外交通517.4超大件和超重件的运输517.5道路和桥梁的损坏责任517.6水路和航空运输518.测量放线518.1施工控制网518.2施工测量518.3基准资料错误的责任518.4监理人使用施工控制网529.施工安全、治安保卫和环境保护529.1发包人的施工安全责任529.2承包人的施工安全责任529.3治安保卫529.4环境保护539.5事故处理5310进度计划5310.1合同进度计划5310.2合同进度计划的修订5311.开工和竣工5411.1开工5411.2竣工5411.3发包人的工期延误5411.4异常恶劣的气候条件5411.5承包人的工期延误5411.6工期提前541
8、2.暂停施工5512.1承包人暂停施工的责任5512.2发包人暂停施工的责任5512.3监理人暂停施工指示5512.4暂停施工后的复工5512.5暂停施工持续56天以上5513.工程质量5613.1工程质量要求5613.2承包人的质量管理5613.3承包人的质量检查5613.4监理人的质量检查5613.5工程隐蔽部位覆盖前的检查5613.6清除不合格工程5714试验和检验5714.1材料、工程设备和工程的试验和检验5714.2现场材料试验5714.3现场工艺试验5715.变更5715.1变更的范围和内容5815.2变更权5815.3变更程序5815.4变更的估价原则5915.5承包人的合理化建
9、议5915.6暂列金额5915.7计日工5915.8暂估价5916.价格调整6016.1物价波动引起的价格调整6016.2法律变化引起的价格调整6117.计量与支付6117.1计量6117.2预付款6217.3工程进度付款6217.4质量保证金6317.5竣工结算6417.6最终结清6418.竣工验收6418.1竣工验收的含义6418.2竣工验收申请报告6518.3验收6518.4单位工程验收6618.5施工期运行6618.6试运行6618.7竣工清场6618.8施工队伍的撤离6619.缺陷责任与保修责任6719.1缺陷责任期的起算时间6719.2缺陷责任6719.3缺陷责任期的延长6719.
10、4进一步试验和试运行6719.5承包人的进入权6719.6缺陷责任期终止证书6719.7保修责任6720.保险6720.1工程保险6720.2人员工伤事故的保险6820.3人身意外伤害险6820.4第三者责任险6820.5其他保险6820.6对各项保险的一般要求6821.不可抗力6921.1不可抗力的确认6921.2不可抗力的通知6921.3不可抗力后果及其处理6922.违约7022.1承包人违约7022.2发包人违约7122.3第三人造成的违约7223.索赔7223.1承包人索赔的提出7223.2承包人索赔处理程序7323.3承包人提出索赔的期限7323.4发包人的索赔7324.争议的解决7
11、324.1争议的解决方式7324.2友好解决7324.3争议评审73第二节 专用合同条款75第三节 合同附件格式76附件一：合同协议书77附件二：履约担保格式78附件三：预付款担保格式79第五章 工程量清单801、工程量清单说明802、投标报价说明803、其他说明804、工程量清单814.1工程量清单表814.2计日工表824.3 暂估价表834.4 投标报价汇总表844.5 工程量清单单价分析表85第二卷86第六章 图 纸871、图纸目录882、图纸89第三卷90第七章 技术标准和要求91第四卷92第八章 投标文件格式93第一卷第一章 招标公告（未进行资格预审） （项目名称） 标段施工招标公
12、告1、招标条件本招标项目 （项目名称）已由 （项目审批、核准或备案机关名称）以 （批文名称及编号）批准建设，项目业主为 ，建设资金来自 （资金来源），项目出资比例为 ，招标人为 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2、项目概况与招标范围 （说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段划分等）。3、投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备 资质， 业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2本次招标 （接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： 。3.3各投标人均可就上述标段中的 （具体数量）个标段投标。4、招标文件的获取4.1凡有意
13、参加投标者，请于 年 月 日至 年 月 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 时至 时，下午 时至 时（北京时间，下同），在 （详细地址）持单位介绍信购买招标文件。4.2招标文件每套售价 元，售后不退。图纸押金 元，在退还图纸时退还（不计利息）。4.3邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费） 元。招标人在收到单位介绍信和邮购款（含手续费）后 日内寄送。5、投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 年 月 日 时 分，地点为 。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6、发布公告的媒介本次招标公告同时在 （发布公告的媒体名称）上发布。7、联系方
14、式 招标人： 招标代理机构： 地 址： 地 址： 邮 编： 邮 编： 联系人： 联系人： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 电子邮件： 电子邮件： 网 址： 网 址： 开户银行： 开户银行： 账 号： 账 号： 年 月 日第一章 投标邀请书（适用于邀请招标） （项目名称） 标段施工投标邀请书 （被邀请单位名称）：1、招标条件本招标项目 （项目名称）已由 （项目审批、核准或备案机关名称）以 （批文名称及编号）批准建设，项目业主为 ，建设资金来自 （资金来源），项目出资比例为 ，招标人为 。项目已具备招标条件，现邀请你单位参加 （项目名称） 标段施工投标。2、项目概况与招标范围 （说明本次招
15、标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段划分等）。3、投标人资格要求3.1本次招标要求投标人具备 资质， 业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2你单位 （可以或不可以）组成联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： 。4、招标文件的获取4.1请于 年 月 日至 年 月 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 时至 时，下午 时至 时（北京时间，下同），在 （详细地址）持单位介绍信购买招标文件。4.2招标文件每套售价 元，售后不退。图纸押金 元，在退还图纸时退还（不计利息）。4.3邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费） 元。招标人在收到单位介绍信和邮购款（含手续费
16、）后 日内寄送。5、投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 年 月 日 时 分，地点为 。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6、确认你单位收到本投标邀请书后，请于 （具体时间）以前以传真或快递方式予以确认。7、联系方式 招标人： 招标代理机构： 地 址： 地 址： 邮 编： 邮 编： 联系人： 联系人： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 电子邮件： 电子邮件： 网 址： 网 址： 开户银行： 开户银行： 账 号： 账 号： 年 月 日第一章 投标邀请书（代资格预审通过通知书） （项目名称） 标段施工投标邀请书 （被邀请单位名称）：你
17、单位已通过资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加 （项目名称） 标段施工投标。请你单位于 年 月 日至 年 月 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 时至 时，下午 时至 时（北京时间，下同），在 （详细地址）持本投标邀请书购买招标文件。招标文件每套售价 元，售后不退。图纸押金 元，在退还图纸时退还（不计利息）。邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费） 元。招标人在收到邮购款（含手续费）后 日内寄送。递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为 年 月 日 时 分，地点为 。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。你单位收到本投标邀请书后，请于 （具体时间）以前
18、以传真或快递方式予以确认。 招标人： 招标代理机构： 地 址： 地 址： 邮 编： 邮 编： 联系人： 联系人： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 电子邮件： 电子邮件： 网 址： 网 址： 开户银行： 开户银行： 账 号： 账 号： 年 月 日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：地址：联系人：电话：1.1.3招标代理机构名称：地址：联系人：电话：1.1.4项目名称1.1.5建设地点1.2.1资金来源1.2.2出资比例1.2.3资金落实情况1.3.1招标范围1.3.2计划工期计划工期： 日历天计划开工工期： 年 月 日计划竣工日期： 年 月 日1
19、.3.3质量要求1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：财务要求：业绩要求：信誉要求：项目经理（建造师，下同）资格：其他要求：1.4.2是否接受联合体投标 不接受 接受，应满足下列要求：1.9.1踏勘现场 不组织 组织，踏勘时间： 踏勘集中地点：1.10.1投标预备会 不召开 召开，召开时间： 召开地点：1.10.2投标人提出问题的截止时间1.10.3投标人书面澄清的时间1.11分包 不允许 允许，分包内容要求： 分包金额要求： 接受分包的第三人资质要求：1.12偏离 不允许 允许2.1构成招标文件的其他材料2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2.2.2投标截止时间 年 月 日 时
20、 分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间3.1.1构成投标文件的其他材料3.3.1投标有效期3.4.1投标保证金投标保证金的形式：投标保证金的金额：3.5.2近年财务状况的年份要求 年3.5.3近年完成的类似项目的年份要求 年3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 年3.6是否允许递交备选投标方案 不允许 允许3.7.3签字或盖章要求3.7.4投标文件副本份数 份3.7.5装订要求4.1.2封套上写明招标人的地址：招标人名称： （项目名称） 标段投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点4.2.3是否退还投标文件 否
21、 是5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：5.2开标程序（4）密封情况检查：（5）开标顺序：6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 人，其中招标人代表 人，专家 人；评标专家确定方式：7.1是否授权评标委员会确定中标人 是 否，推荐的中标候选人数：7.3.1履约担保履约担保的形式：履约担保的金额：10需要补充的其他内容1总则1.1项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称
22、：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表，1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求(适用于已进行资格预审的)投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。1.4投标人资格要求(适用于未进行资格预审的)1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资
23、质条件、能力和信誉。(1)资质条件：见投标人须知前附表：(2)财务要求：见投标人须知前附表：(3)业绩要求：见投标人须知前附表；(4)信誉要求：见投标人须知前附表：(5)项目经理资格：见投标人须知前附表：(6)其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1)联台体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级：(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3
24、投标人不得存在下列情形之一： (1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)； (2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； (3)为本标段的监理人； (4)为本标段的代建人； (5)为本标段提供招标代理服务的； (6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的： (7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的： (8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； (9)被责令停业的： (10)被暂停或取消投标资格的： (11)财产被接管或冻结的： (12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5费用承担
25、 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和
26、相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后。招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标
27、人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.招标文件2.1招标文件的组成 本招标文件包括： (1)招标公告(或投标邀请书)； (2)投标人须知； (3)评标办法； (4)合同条款及格式； (5)工程量清单； (6)图纸； (7)技术标准和要求； (8)投标文件格式； (9)投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查
28、招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同)，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文
29、件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容： (1)投标函及投标函附录； (2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； (3)联合体协议书； (4)投标保证金； (5)已标价工程量清单； (6)施工组织设计； (7)项目管理机构； (8)拟分包项目情况表； (9)资格审查资料； (10)投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.2投标人须知前附表规定
30、不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1(3)目所指的联合体协议书。3.2投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投
31、标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： (1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； (2)中标
32、人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5资格审查资料(适用于已进行资格预审的) 投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。3.5资格审查资料(适用于未进行资格预审的)3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份
33、要求见投标人须知前附表。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书、工程接收证书(工程竣工验收证书)的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6备选
34、投标方案 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代
