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1、摘 要招标投标制是建设工程主要管理制度之一。投标竞争是监理单位、施工单位承揽监理任务、施工任务的主要方式。目前建筑市场竞争激烈，而竞争获胜的关键在于编制一份切合工程实际的、高质量的投标文件，这也是企业在承揽任务时最关注的问题。基于此，本文对监理投标文件、施工投标文件的编制进行研究。本文的研究主要采用文献查询和实际工程调研相结合的方法，在借鉴前人研究成果的基础上，结合实际工程编制监理投标文件和施工投标文件。本文研究的内容包括监理投标书、施工投标书的编制，每部分投标书均包括商务标和技术标。监理投标书的研究重点是监理大纲的编制，施工投标书的研究重点是工程量清单投标报价和施工组织设计的编制。本文研究的
2、成果是一份规范性的监理投标文件和施工投标文件。本文的研究成果对监理投标和施工投标工作具有一定的实用价值和指导意义。关键词：工程，投标，施工投标书, 商务标，技术标AbstractIn construction project, bidding system is one of the main management systems, which will introduce competition mechanism to construction field,transparency.Theal of transparency.The bidding competition is the m
3、ain method for supervision units and construction units to contract the supervision and construction task. In todays fierce market competition,the preparation of a project with practical,high-quality bidding documents is the key to win the tender,that is also the enterprises greatest concern to cont
4、ract tasks. Therefore,in this study,I will do a research to the preparation of the construction tender and supervision tender.The study mainly used the method of combining literature works enquiring with actual on site investigation. Meanwhile,combining the results from our predecessors with the pra
5、ctical project in the actual preparation of tender documents.The study includes supervision tender and construction tenders two parts, each part of the tender including business objectives and technical papers two parts,Management tenders focus on supervision of the preparation of the outline,the co
6、nstruction tenders is focus on the inventory valuation design of engineering and the preparation of construction organizations.The main results of this study are to develop a standardized construction and supervision tender documents. In this course to familiar and methodology , to understand the co
7、nstruction process and the attention to matters .The research results hare a certain significance and function to the future actual work of bidding for construction and supervision.Key words： engineering, tender, supervision tender document, construction tender document目录摘要IABSTRACTII第1章 绪 论11.1引言11
8、.2研究的背景和意义11.3研究的主要内容1第2章 监理投标书32.1投标委托书32.1.1法定代表人证明书32.1.2法定代表人授权委托书42.2商务标52.3监理大纲62.3.1工程概况62.3.2监理工作的指导思想和监理工作目标62.3.3工程项目监理机构92.3.4监理工作程序和措施122.3.5质量控制的内容和方法142.3.6进度控制的内容、和措施172.3.7投资控制的内容和措施202.3.8现场安全文明施工监理232.3.9合同及信息管理242.3.10监理资料管理及内容292.3.11组织协调322.3.12监理报告目录和主要报告格式34第3章 施工投标书（商务标）353.1
9、投标总价353.2工程项目总价表363.3单位工程费汇总表373.4分部分项工程工程量清单计价表383.5措施项目清单计价453.6其他项目清单计价表463.8主要材料明细表483.9分部分项工程工程量清单综合单价分析表49第4章 施工组织设计（技术标）614.1 编制说明及编制依据614.1.1 编制说明614.1.2 编制依据614.2 工程概况614.2.1 工程质量标准614.2.2 工程工期：624.3施工总体部署624.3.1施工项目管理目标624.3.2施工组织624.3.3施工规划624.4施工现场平面布置634.4.1现场布置原则与标化管理要求634.4.2施工现场用电平面布
10、置644.4.3施工现场用水现场平面布置644.5工程测量654.5.1专业人员的配备654.5.2轴线控制654.5.3高程控制664.5.4沉降观测664.6主要项目施工方法及技术措施664.6.1土方开挖与排水施工664.6.2基础钢筋工程674.6.3基础砼工程施工，模板工程674.6.4回填土施工684.6.5主体钢筋工程684.6.6主体混凝土工程694.6.7墙体工程714.6.8楼地面工程724.6.9门窗工程724.6.10外脚手架734.6.11模板工程734.6.12 主体砌体754.6.13 安装部分工程774.6.14 电安装工程774.6.15给排水及采暖系统管道安
11、装794.7工程重点、难点部位施工技术保证措施804.7.1工程重点、难点部位804.7.1工程重点、难点施工技术措施804.8 确保市优质保证措施824.8.1 质量保证体系824.8.2 分部（项）工程质量实施计划824.8.3 质量保证总体措施824.8.4分部（项）工程质量保证措施844.9主要物资设备情况及进场计划854.9.1机械设备情况854.9.2主要施工材料物资情况874.9.3劳动力安排计划及劳务情况884.10 安全生产保证措施894.10.1安全保障措施894.10.2具体保证措施904.11 文明施工管理目标914.11.1文明施工管理措施914.11.2防尘措施92
12、4.11.3环境卫生保证措施934.11.4消防措施：934.11.5防噪声措施944.12工程施工协调配合944.12.1土建与水电安装的协调配合944.12.2与专业队伍的协调配合954.12.3与设计单位的协调配合964.12.4与监理工程师的协调配合964.12.5与业主的配合964.12.6与周边的协调配合964.13确保环保施工的技术组织措施974.13.1环保施工的目标974.13.2环境保护及职业安全保护措施974.13.3工地治安综合管理1004.14 施工进度计划及保证措施1004.14.1 施工进度计划1004.14.2 工期保证措施100结论104参考文献105致谢10
13、7附录108第1章 绪 论1.1引言建设工程施工投标是一项融专业性、法制性和技术性为一体的系统工程，实际操作程序较为繁杂。须全面了较和掌握其操作程序。在编制商务标过程中，需熟练掌握造价过程及清单计价方法。在编制施工组织设计的过程中，能够按照现行的规范和标准来制定施工方案，根据现场的情况来安排人员和机械的需求量及进场次序，进行现场的平面布置及进度的安排等。此次的毕业设计在了解标投标程序的基础上，来编制一份投标人文件，使我能够对编制投标文件的程序有清晰的了解，内容能全面的掌握，如应需要哪些资料、该注意哪些事项，对今后的学习有很大的帮助。1.2研究的背景和意义招投标文件的编制是为了实现建筑工程市场公
14、平、公正的竞争而实行的，是现行建设工程主要管理制度。招标投标是分配社会资源的重要手段，通过招投标发挥竞争机制作用，将社会资源分配给管理好、技术强的企业，同时企业为了多中标、中好标，也必须加强管理，提高技术水平。多年招投标竞争，磨练了一大批建筑业企业，培养锻炼了一大批优秀的工程项目管理和技术人才，各类建筑业企业为适应招投标竞争的要求，不断加强企业内部管理，追求技术创新，提高工程项目管理水平，促使了企业向科学化、现代化和国际通行模式转变，招投标竞争机制促进了建筑业企业整体水平的提高,投标文件编制水平有限。另外，投标报价是招标活动中最重要的环节，投标文件的编制直接影响到投标的成功与否，施工组织设计是
15、指导施工顺利进行的保证。因此，科学编制投标文件，不但能保证工程按期完成，还能避免资源、材料的浪费，对目前我国建设工程的进行有非常积极的作用。投标竞争是施工单位承揽施工任务的主要方式。目前建筑市场竞争非常激烈，而竞争获胜的关键是在于编制一个切合工程实际的、高质量的投标文件，这预示建筑企业在承揽任务时最为关注的问题。一个规范的投标文件对实际工作有着重大的意义和作用。所以，研究工程投标文件的编制是有很大的实用价值的。1.3研究的主要内容本论文以实际工程为例建筑工程施工投标书的编制；建筑工程工程量清单的格式及组价的实践；施工投标书要包括商务标和技术标。研究投标书的重点是工程量清单投标报价；施工投标书也
16、包括商务标和技术标两部分，其中商务标部分主要是投标报价，本设计采用工程量清单计价的方法：技术标主要为施工组织设计，包括编制说明及编制依据、工程概况、施工部署、施工现场平面布置、施工方案及主要技术措施、施工进度控制计划保证措施、质量保证体系及措施、安全文明施工措施、环境保护及噪声控制措施、主要机械装备及劳动安排计划、冬雨季施工措施目前，关于招投标的文献很多，大多介绍招标投标的理论、方法、程序，缺乏实际案例。企业实际编制的投标文件的质量参差不齐，总体上来说未达到规范性要求。综上所述，本文的研究成果对实际投标工作具有较强的实用价值。可以作为投标人编制一份规范的实际工程的投标文件，解决实际操作中的问题
17、。第2章 监理投标书2.1投标委托书2.1.1法定代表人证明书法定代表人证明书单位名称： 地址： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 法定代表人。为施工和保修的工程，签署上述工程的投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。投标人： （盖章）日期： 年 月 日2.1.2法定代表人授权委托书授权委托书本授权委托书声明：我 （姓名） 系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托 （单位名称）的 （姓名）为我公司代理人，参加 （招标人）的 工程的投标活动。代理人在投标、开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事物，我均予以承认。代理人无转委托。特此委托。代理
18、人：X X X 性别： X 年龄：X X单位： X X X 部门： X 职务：X X投标人：（盖章）法定代表人：（签字或盖章） 日期： 年 月 日2.2商务标投标书致： X X X ：我们收到贵方 X X X 工程监理招标文件，经详细研究，我们决定参加该项目监理投标。并授权下述代表人 X X X ，全权代表我投标单位提交投标文件正本 X 份，副本 X 份。同时宣布愿意遵守下列条款：（1）承认和愿意按照招标文件中的各项规定和要求，提供监理招标服务。监理费 （大写） （人民币），（小写） 元，监理周期： 自监理合同签订之日起至工程竣工验收完毕及保修期结束 ，质量目标： 工程质量等级合格 。（2）愿
19、意按照中华人民共和国合同法和中华人民共和国招标投标法履行自己的责任和义务。（3）如果我们投标文件被接受，我们将履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量完成任务。1）我们愿意提供招标人在招标文件中要求的所有资料。2）我们理解，最低报价不是中标的唯一条件。我们认为你们有权拒绝任何严重不响应招标文件的投标文件。3）我们同意按照招标文件规定，交纳投标保证金。遵守招标的各项规定。4）我方的投标文件在开标后 X X 日内有效。5）除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。6）所有有关本投标文件的函电，请按下列地址联系：投标人： X X X 法定代表人或
20、其委托代理人： X X X （签字或盖章） 日期： X X X X 年 X X 月 X X 日 2.3监理大纲2.3.1工程概况（1）此工程坐落于北京市上地信息产业基地、上地地处北京市的北部，紧邻中关村和各个大学，基地内有很多公司，聚集了大批的高科技人才。商业和市政设施齐全，有地铁等非常便利的交通，环境优美，是非常理想的栖息地。（2）本工程为商住楼，一层为地下室，地上为两层框架，四层砖混。建筑面积3394M2.其中一层营业面积462M2，建筑面积耐久年限为50年。（3）本工程相对标高+0.000及定位见总平面图，室内外高差900，标高以米为单位，其余以毫米为单位。（4）本工程建筑耐火材料等级为
21、2级，抗震设计烈度为6度，屋外防水等级为3级。（5）本工程混凝土、砖、砂浆强度等级强度详见施工说明：外墙为240厚砖墙，内墙及隔墙为240等厚砖墙。详见图纸标注。（6）土质、水位：基地以下土质分层情况表层为人工堆积房渣土层，以下为第四纪沉积土层，再以下为第三纪的砾岩层 地下水位标高为26.4227.15；埋深为25.2026.20.地下水质对混凝土结构无侵蚀性。但在干湿交替作用的条件下，对钢筋混凝土结构中的钢筋具有弱腐蚀性。（7）地基：持力层以下土质类别为天然基石、卵石、圆砾等四层：地基承载力特征值Fak=400kpa;土壤渗透系数因地下水位较低。地勘报告未作说明.2.3.2监理工作的指导思想
22、和监理工作目标（1）监理人员工作守则1）坚持四项基本原则，严格执行国家各项法令、方针和政策；2）坚持公正、诚信、科学、求实的宗旨。维护国家利益，全心全意为建设单位、承包单位服务；3）加强自身思想建设，廉洁奉公，不谋私利，严禁以任何方式接受各方馈赠；4）不得向施工单位推荐分包队伍和推销建材、设备；5）不准兼任施工单位的聘、顾；6）明确职责，摆正位置，顾全大局，实事求是，正确处理好建设单位、施工单位、设计单位、和质量监督站的关系；7）加强业务学习，熟悉图纸、规范、标准；8）坚守岗位，常驻现场，认真做好工程监理工作，确保工程优质、高速、高效；9）尊重各专业岗位工作与质监站人员工作，同心协力，共同做好
23、工程质量监督；10）加强组织纪律性，认真贯彻执行各种规章制度，保守建设单位的秘密。（2）监理工作目标1）投资控制目标：审核工程概预算，通过对投资总目标值进行切块分解和在实施过程中各阶段的动态跟踪管理，包括：严格审核工程洽商和工程变更通知单，从而避免工程洽商和变更造成的工程费用的不合理增加；做好工程计量工作，严格审查每月实际完成工程量，合理签发工程付款凭证，确保各阶段投资实际值不突破计划投资额，从而控制工程实际结算值不突破投资期望值。2）进度控制目标：认真考察施工现场和环境情况，对影响施工进度的主要因素进行事前控制；审核施工单位报送的施工进度计划，对不合理的工期安排提出修改意见；以动态控制方法为
24、主，建立总进度网络计划和关键节点进度计划，在项目实施过程中，及时收集实际进度情况，与进度计划进行比较，对存在的偏差进行分析，从组织、技术、经济合同方面考虑，提出改进措施，并会同建设单位、工程承包人一起协商、调整计划，确保实际施工工期不突破计划工期。3）质量控制目标：建立一套有力的质量控制体系，具体分为四个层次，即由公司总监部、总监理工程师、专业监理工程师、监理员组成的四级质量控制体系。在施工阶段的质量控制中，强调事前控制，以主动控制为主，加强质量的事中控制及事后控制的验收工作，确保工程质量目标的实现。项目监理部通过编制监理规划、分部监理实施细则、旁站方案、见证取样送检计划、同条件养护方案等并合
25、理审查施工方案，施工组织设计，对本工程各分部分项及工序质量实施事前、事中、事后的全过程、全方位跟踪监督，每半月对工程实施质量进行评估和小结，及时解决施工中存在的质量问题，确保各分部分项工程的施工质量，从而确保该工程质量达到合同规定的要求。4）安全控制目标：通过合理审查施工安全措施方案，全过程、全方位跟踪监督和及时解决施工安全存在的问题，严格执行建设工程安全生产管理条例从而确保该工程的施工安全与标化现场。（3）监理工作范围本工程的监理服务期从签订合同之日开始至工程通过竣工验收交付使用为止，并在工程质量保修期内承担相应的义务和责任。本工程的监理范围依据业主提供的工程施工监理招标文件中监理内容的要求
26、，包括施工阶段和保修期内全过程监理。即运用合同管理、信息管理和全面组织协调等方面的手段和措施来控制工程项目的质量、工期和造价。1）协助业主组织图纸会审和设计交底工作，做好记录，督促施工单位和设计单位整理会审纪要和设计交底纪要，并做好各方会签工作；2）协助业主做好开工前的准备工作，包括场地的三通一平和各种需要审批的开工文件的编写；3）严格审核施工单位提交的开工报审表，主要审查提交的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、质量保证体系及安全保证体系等内容，审查开工前的准备工作以及施工材料、人员、设备、施工现场情况是否满足开工要求，审核合格并确保万无一失的情况下签发工程开工令；4）督促、检查承建商
27、严格执行工程合同和国家工程技术规范、标准，协调业主和承包商之间的关系；5）审核承包商或业主提供的材料、构配件、设备的规格、数量和质量以及无定额材料的单价；6）施工现场的计量和签证；组织分项工程和隐蔽工程的检查和验收，签发工程付款凭证；7）组织和参加定期召开的工程协调会议并做好纪要，调解有关工程建设各种合同的有关争议，协助业主处理索赔事项；8）监督、检查承建商落实施工安全技术措施；组织检查并监督控制工程进度、质量和投资；9）审核技术档案资料及竣工验收资料。10）及时提供完整的监理档案资料、定期编制监理报告。11）审核施工单位提交的工程验收申请，组织工程预验收验收，参加工程竣工验收；12）负责检查
28、保修阶段的工程状况、督促承建商回访，监理保修直到规定的质量标准。（4）监理工作依据1）中华人民共和国建筑法、建筑工程质量管理条例、建设工程监理规范GBJ503192000、中华人民共和国合同法、中华人民共和国安全生产法等法律法规以及河北省、唐山市有关建设监理规定通知等；2）国家、建设部或省、市现行的建筑工程质量评定标准及验收规范，尤其是其中的工程建设强制性条文；3）省、市现行的预算定额及有关规定；4）政府部门批准的关于本工程建设文件，包括政府工程建设主管部门批准的可行性研究报告、立项文件；政府工程建设主管部门确定的规划条件、土地使用条件、环境保护要求、市政管理规定等；5）建设单位与监理单位签订
29、的监理合同、施工合同、勘察设计合同、设备采购、材料供应合同等；6）业主提供的施工图及说明、地质勘测资料及说明、工程预、概算；2.3.3工程项目监理机构（1）项目监理机构的组成根据本工程的工程建设强度、建设工程的复杂程度、监理人员需要量定额确定项目监理机构的人员为7人，采用直线制监理组织形式。如图21。总监理工程师1人土建监理工程师2人水暖、电气监理工程师各1人造价工程师1人合同及档案管理1人图2-1工程项目监理机构Fig. 2-1 Project supervision agencies（2）总监理工程师的责任和权力1）委托总监理工程师代表，指派监理工程师和其他监理人员，确定项目监理机构人员的
30、分工和岗位职责。2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。3）审查分包单位的资质，并提出审查意见。4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。6）审查承包单位提交的开工报告，发布开工令，审批施工组织设计、施工方案、进度计划，提出监理建议。7）有权对工程所有部位的任何一项工艺、材料和设备进行检查和检验，并可随时发出整顿、整改及采取补救措施的指令。8）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。9）向甲方建议更换不符合工程建设要求的施工单位和撤换不能胜任本
31、职工作或行为不端或玩忽职守的施工人员。10）协调建设单位与被监理方之间的矛盾和争议。11）审查和处理工程变更，审核工程量和工程款的变更。12）可以行使按合同规定的和合同中隐含的权利，但在行使下列权利之前必须得到建设单位批准： 涉及全局工程进度的工程暂停； 设计变更涉及工程投资或承包合同造价的变化；部分工程分包；索赔的支付；涉及改变原设计意图或影响设计结构的补充图纸和指标。13）除合同另有规定外，总监理工程师无权免除施工承包合同规定的施工承包人的权利和义务。14）主持或参与工程质量事故的调查；15）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；16）组织编写并签发监理月报、监理工作阶
32、段报告、专题报告和项目监理工作总结；17）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；18）主持整理工程项目的监理资料。19）总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则。签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单。审核签认竣工结算。调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期。根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。（3）总监理工程师代表的责任和权力1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作。2
33、）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。总监理工程师可在任何时候撤回委托，但应在把副本送交建设单位和承包单位之后生效。3）由总监理工程师代表按此委托送交承包单位的函件应与总监理工程师送交的函件具有同等效力。4）总监理工程师代表没有对任何材料、设备和施工工艺等提出否定意见，应不影响总监理工程师以后对该材料、设备和施工工艺等提出否定意见并发出进行改正指示的权利。5）建设单位或承包单位对总监理工程师代表的处理方式或函件如有疑问，可向总监理工程师提出，总监理工程师应进行确认、否定或更改。6）总监理工程师或总监理工程师代表可以指派具有相应资格的工程师和监理员对工程进行监督检查，他们出于
34、上述目的而发出的指示应视为已得到总监理工程师代表的同意。（4）专业监理工程师的责任和权力1）负责编制本专业的监理实施细则。2）负责本专业监理工作的具体实施。3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。9）核查进场材料、设备、构配件的
35、原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。（5）监理员的责任和权力1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。6）做好监理日记和有关的监
36、理记录。（6）见证取样人员的责任和权力1）组织见证取样人员了解熟悉消化施工图的有关设计说明和设计资料及分项工程的工程量，以计划确定各项试验的数量。2）制定各分部分项工作材料的标准试验、验证试验；抽样试验及工艺试验的规划。3）检(审)查承包单位的提供的各类试验报告，派员旁站现场试验检测。4）向总监理工程师及时报告各项试验的情况，并按月提交汇总报表和提出评价和建议。5）取样时，见证取样人员必须在现场进行见证。6）见证取样人必须对试样进行监护。7）见证取样人员和施工人员一起将试样送至检测单位。8）有专用送样工具的工地，见证取样人员必须亲自封样。9）见证取样人必须在检验委托单上签字，并出示“见证取样人
37、员证书”。10）见证取样人员对试样的代表性和真实性负有法定责任。（7）测量员的责任和权力1）编制本工程测量监理细则。2）负责现场放样，桩位复核等测量管理工作。（8）信息管理员的责任和权力1）收集管理设计批文、文件等有关资料。2）负责图纸资料保管及技术档案的管理。3）负责各专业的设计图纸、材质保证书、试块报告、技术核定等有关资料的编号、整理及登记工作。2.3.4监理工作程序和措施（1）工程项目监理工作总程序图2-2工程项目监理工作总程序Fig. 2-2 The total project supervision and management procedures（2）监理工作措施为了取得目标控制
38、的理想成果，应当从多方面采取措施实施控制，归纳为组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等四个方面。这四方面措施工程实施的各个阶段的具体运用不完全相同。1）组织措施。它是从目标控制的组织管理方面采取的措施，如落实目标控制的组织机构和人员，明确各级目标控制人员的任务和职能分工、权力和责任、改善目标控制的工作流程等。组织措施是其他各类措施的前提和保障，而且一般不需要增加什么费用，运用得当可以收到良好的效果。尤其是对由于业主原因所导致的目标偏差，这类措施可能成为首选措施，故应予以足够的重视。2）技术措施。不仅对解决建设工程实施过程中的技术问题是不可缺少的，而且对纠正目标偏差亦有相当重要的作用。任何一个
39、技术方案都有基本确定的经济效果，不同的技术方案就有着不同的经济效果。因此，运用技术措施纠偏的关键，一是要能提出多个不同的技术方案，二是要对不同的技术方案进行技术经济分析。在实践中，要避免仅从技术角度选定技术方案而忽视对其经济效果的分析论证。3）经济措施。是最易为人接受和采用的措施。需要注意的是，经济措施决不仅仅是审核工程量及相应的付款和结算报告，还需要从一些全局性、总体性的问题上加以考虑，往往可以取得事半功倍的效果。另外，不要仅仅局限在已发生的费用上。通过偏差原因分析和未完工程投资预测，可发现一些现有和潜在的问题将引起来未完工程的投资增加，对这些问题应以主动控制为出发点，及时采取预防措施。由此
40、可见，经济措施的运用决不仅仅是财务人员的事情。4）合同措施。由于投资控制、进度控制和质量控制均要以合同为依据，因此合同措施就显得尤为重要。对于合同措施要从广义上理解，除了拟订合同条款、参加合同谈判、处理合同执行过程中的问题、防止和处理索赔等措施之外，还要协助业主确定对目标控制有利的建设工程组织管理模式和合同结构，分析不同合同之间的相互联系和影响，对每一个合同作总体和具体分析等。这些合同措施对目标控制更具有全局性的影响，其作用也就更大。另外，在采取合同措施时要特别注意合同中所规定的业主和监理工程师的义务和责任。2.3.5质量控制的内容和方法建筑工程项目可以划分为若干个紧密联系的施工过程，每个施工
41、过程的质量构成和表现了建筑工程项目的整体质量。施工过程是施工的主要环节，监理工程师必须加强施工过程的质量控制。其内容主要包括以下内容。（1）工程材料、构配件、设备的报验1）承包单位应要求供货单位提供构配件和设备厂家的资质证明及产品合格证明，进口材料和设备商检证明，并按规定进行复试。2）专业监理工程师应参与加工定货厂家的考察、评审，根据合同的约定参与定货合同的拟定和签约工作；3）进场的构配件和设备承包单位应进行检查、测试、判断合格后填写工程材料/构配件/设备报验单报项目监理部；4）专业监理工程师进行现场检验，签认审查结论；5）审查混凝土、砌筑砂浆配合比申请单和配合比通知单、签认混凝土浇灌申请书，
42、并对现场搅拌设备（含计量设备），现场管理进行检查。（2）现场材料的见证、取样与送检现场需测试的材料必须由监理人员见证、封样后送往指定的试验室，材料试验应送具有相应资质的试验室进行检测，见证、取样人员必须具有相应上岗资格。监理应对承包单位拟送的试验室进行考核。对试验室主要考核内容有：1）试验室的资质等级、试验范围和对外营业许可；2）法定计量部门对计量设备出具的计量检定证明；3）试验室的管理制度；4）试验人员的上岗资格；项目监理部应明确本工程试验项目及其要求并做好见证取样送检计划和砼同条件试块养护计划，在实施过程中做好台账。（3）现场巡视、平行检查和旁站1）监理员和专业监理工程师应在施工过程中加强
43、巡视并在巡视过程中及时发现和纠正施工中不符合要求所发生的问题；2）项目监理部应要求承包单位报送重点部门、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，审核同意后予以签认。对施工过程中的关键工序、特殊工序、重点部位和关键控制点应安排监理人员进行旁站；3）在施工过程中，监理应加强平行检查，避免在检验批验收时才发现重大问题，造成整改工作不易操作；4）对所发现的问题，监理应先口头通知承包单位改正，然后由专业监理工程师签发监理工程师通知单；5）承包单位应将整改结果书面回复，专业监理工程师进行复查。（4）检查工程预检1）承包单位填写报验申请表，报送项目监理部核查；2）专业监理工程师对报验申请表的内容的相关资料进
44、行核查并到现场进行检查；3）对不合格的检验批、分项工程，通知承包单位进行整改并跟踪复查，合格后准予进行下一道工序。（5）隐蔽工程验收1）承包单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检，自检合格后将隐蔽工程报验申请表和报验申请表报送项目监理部；2）专业监理工程师对隐蔽工程报验申请表的内容到现场进行检测和核查。3）对隐检不合格的工程，应由专业监理工程师签发监理工程师通知单，由承包单位进行整改，整改后由专业监理工程师进行复查；4）对隐检合格的工程应签认隐蔽工程报验申请表，并准予进行下一道工序的施工。（6）质量问题的处理专业监理工程师对施工中的质量问题除在日常巡视、重点旁站、检验批、分项、分部工程验收过程中现
45、场解决外，还应视质量问题的严重程度分别采取不同的措施。施工中发现的质量事故，承包单位应按有关规定上报处理，总监理工程师应书面报告业主和监理公司质量管理部门。专业监理工程师应对质量问题和质量事故的处理结果进行复查。1）质量缺陷的现场处理在各项工程的施工过程中或完工后，现场监理人员如发现工程项目存在着技术规范所不容许的质量缺陷，或不能与公认的良好工程质量相匹配时，应根据质量缺陷的性质和严重程度，按如下方式处理：当因施工而引起的质量缺陷处在萌芽状态时，应及时制止，要求承包人立即更换不合格的材料、设备或不称职的施工人员或要求立即改变不正确的施工方法及操作工艺；当因施工而引起的质量缺陷已出现时，应立即向承包人发出暂停施工的指令（先口头后书面），待承包人采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的修补处理后再书面通知
