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1、2024年进一步深化国企改革提升专题培训班学习心得研讨发言党的二十大报告对国资国企发展做出新的部署,7月18日全国国有企业改革深化提升行动动员部署电视电话会议召开,对照新的要求,对标先进地区,对表先进国企,县级国资国企改革发展仍存在很多短板弱项,迫切需要我们深刻领悟、提升能力、锻造本领、勇于担当。此次参加研修班,学习了国企综合改革、核心竞争力培育和科技创新等课程,感悟了深圳发展40多年企业发展活力和中国式现代化建设的深圳样本,可以说是一次启迪智慧、推动实践的重要学习旅程。立足国资监管部门职责,本人培训心得汇报如下:一、破除思想桎梏,敢挑重担,勇当跨越发展的攀登者近年来,在市委市政府的坚强领导和
2、强力推进下,我市持续深化国资国企改革,“业务+板块”的国企架构体系基本成型,市场化转型取得初步成效,抵御风险的能力持续增强,为全市经济社会发展作出了较大贡献。但国有企业的资产和营收规模还不大,盈利和抵御风险的能力还不强,市场化的体制机制还不够健全,人才队伍的结构性矛盾较为突出,也是我们面对的现实困境和必须克服的难题。思想是行动的先导。在改革发展的关键阶段,首先要破除“三种思想工一是“融资平台公司”的惯性思想。我市国企都是从融资平台公司整合改革形而来,初期主要承担资金接续和政府交办任务,国资国企干部员工还没有完全从过去融资平台公司的惯性思想中走出来,推进市场化转型的精力相对较少,业务也局限在市内
3、资源的供给上,主动走出去开拓市场化业务的决心和勇气还不够。二是“历史负担过重”的包袱思想。我市国企成立时间不长,还本付息、投资发展的资金压力大,各类遗留问题交织复杂,短时间内难以消化,通过市场化转型、拿时间换空间的信心不足。三是“市场化转型难”的畏难思想。我市国企整合改革前市场化业务基本为空白,领导班子基本上从机关内调任,缺少市场化经营经验,市场化机制需要重新搭建,专业人才普遍缺乏,推进市场化转型属于“摸着石头过河”,从无到有、从小到大,“畏难”的思想一直存在。向深圳学习,深圳经济特区前进的历程,就是解放思想、冲破藩篱的历程。实现行动上的突破,必须先有思想上的破冰,加快推进我市国有企业市场化转
4、型,破解当下发展难题,要着力破除上述三种思想桎梏,树立“不转型就出局”的思想,认准“市场化转型”一条路,敢挑重担,敢啃下一个个“硬骨头”,钾足劲大干快上,化难为易,化危为机,才能推动国资国企高质量发展实现新跨越。二、聚焦转型发展,克难奋进,争做区域发展的主力军国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量,必须做强做优做大。我们要以党的二十大精神为指引,瞄准提高盈利能力、提高核心竞争力”这一目标,以一往无前的姿态乘势而上谋划好国企转型发展提速行动。一要进一步聚焦主责主业。坚持“有所为有所不为”,做强做精存量产业,加快集团内专业化整合,避免同业竞争,防止重复
5、投资和资源浪费,强化运营管理,提升盈利能力,增强自我造血能力。优化布局增量产业,建设培育一批有收入有盈利的实体化子企业,充分利用我市教育、长寿、文旅等品牌资源,积极布局教育培训、医养结合等强牵引、利长远的重大项目,以新业务带动新增长。充分利用我市国企资源禀赋,主动对接,加强与央企国企的合作,一方面招引来一批大项目、好项目,另一方面借船出海提升市场化经营能力。二要进一步聚焦服务大局。着力从速度规模型向质量效率型发展转变,选准产业发展赛道,加大对科技创新和制造业投资力度,加强科创园区建设,提供“园区配套、金融支持、股权投资”的全链条服务,致力与项目招引落户、发展壮大、上市的“陪伴式成长二充分发挥好
6、国有企业产业发展领头羊作用。三要进一步聚焦降本增效。坚持算细账、算实账、算大账,刚性约束国有企业经营预算、资本预算、资金预算、财务预算,着力降低企业“三项费用”支出。盘活闲置资产、非主业资产以及可供出售的股权投资,增加现金流。进一步优化以利润总额为核心的考核体系,坚持推进资产负债率和全员劳动生产率考核,发挥考核的指挥棒作用,引导国有企业逐步形成有利润的营业收入、有现金流的利润。三、强化发展支撑,久久为功,敢为助推发展的急先锋推动国有企业市场化转型,提高核心竞争力,需要体制机制的不断完善作支撑。我们要坚持加强顶层设计和鼓励“摸着石头过河”相结合,持之以恒,久久为功,不断健全完善体制机制。一要坚持
7、党建引领发展。在国资国企系统深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,确保国有企业听党话、跟党走,全面履行好国有企业在党和国家事业发展中的经济责任、政治责任、社会责任。坚定不移贯彻落实好”两个一以贯之”的重要要求,持续推动党的领导融入公司治理、党建工作融入生产经营,规范国企党组织前置讨论研究,厘清权责治理边界。强化基层党组织建设,做优党建品牌,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用,以高质量党建引领保障高质量发展。二要健全现代企业制度。全面落实新一轮国企改革深化提升行动,更大力度推进企业劳动、人事、工资“三项制度”改革,全面推行全员绩效考核、经理层任期制和契约化管理,实
8、施职业经理人制度,完善更加精准灵活、规范高效的市场化收入分配机制。三要强化人才支撑作用。根据企业发展实际,制定国有企业中长期人才发展规划,创新优化招聘方式,大力招引高层次、专业技术、经营管理等紧缺人才。构建国资国企内外部培训等多重提升路径,持续举办国资国企大讲堂”、国有企业领导人员研修班,统筹开展各类“小团队订单式”“套餐式”培训。充分提供人才施展才能的舞台,建立与贡献挂钩的薪酬机制,持续激发干事创业内生动力和激情。新征程,新使命,国企改革新阶段与中国式现代化的新征程相匹配,我们要彰显中国式现代国资国企的时代责任,以“时不我待”的紧迫感、舍我其谁”的责任感、“功成有我”的使命感,在继往开来中再
9、闯新路,在苦干实干中再立新功,在攻坚克难中再开新局,奋力书写县级国资国企“高分答卷”。在2024年全面深化改革会议上的讲话及发言材料同志们:今天,我们召开县委全面深化改革委员会第四次会议,主要任务是传达学习中央和省、市委改革委有关会议精神,审定有关文件,安排部署今年重点任务,努力为经济社会高质量发展蓄势赋能。刚才,我们传达学习了中央和省、市委改革委有关会议精神,审议了县委全面深化工作要点,大家要结合工作实际抓好贯彻落实。下面,根据省市最新部署和要求,结合我县实际,我讲三个方面意见。一、准确把握形势,切实增强全面深化改革责任感党的二十大报告将“坚持深化改革开放”作为前进道路上必须牢牢把握的五个重
10、大原则之一,在中央经济工作会议上,习近平总书记提出要“谋划新一轮全面深化改革“。各级各部门要进一步提高对标中央部署,把准改革方向,以更高站位、更实举措、更强担当,推动全面深化改革实现新突破。一要充分肯定成绩,增强改革信心。去年以来,全县上下坚持把全面深化改革作为破解发展难题、激发发展动力活力的重要举措,集中力量推进经济结构、产业布局、国资国企、投资融资、市场体系、管理体制等重点领域改革,纵深推进“放管服”、农业农村、城市经营、社会民生、基层治理等方面具有支撑和保障作用的改革,有效破解了一批制约经济社会发展的“中梗阻”“老大难”问题,特别是谋划实施了一批紧贴实际、群众关注的改革举措,加快推动国有
11、企业改革、工业集中区体制机制改革、职业教育产教融合、新型农业经营主体规范提升等领域改革探索,让群众切实感受到改革带来的实惠和效益,一些改革典型被省市宣传推广,改革的突破和先导作用得到有效发挥。二要正视短板差距,坚定改革决心。大家要清醒地看到,当前全县全面深化改革还存在诸多短板差距,个别部门对全面深化改革的重要性、紧迫性认识不足,对深改政策理解把握不透,业务能力不强,改革的质量和效率不高,特别是结合县情实际对深层次体制机制障碍改革的力度还不够大,部分改革任务落实效果低于预期。一些部门对重点改革任务缺乏经常抓、持久抓的韧劲,被动应付、安于现状,缺乏敢进深水区、敢啃硬骨头、敢于涉险滩的勇气和决心,往
12、往以“上面没文件”“领导没讲过”“以前没干过”来推脱。个别牵头单位与成员单位配合不紧密,改革横向联动、纵向衔接不足,影响了改革的整体成效。部分单位对工作中的典型亮点总结不到位,培树的改革典型不多,示范引领作用不强。三要贯彻上级要求,永葆改革恒心。在二十届中央深改委第一次会议上,习近平总书记指出“要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力,作为稳大局、应变局、开新局的重要抓手”,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央坚定的改革意志、坚韧的改革定力和强烈的改革担当,体现了全面深化改革的极端重要性。*书记强调,要“紧盯制约发展的瓶颈问题,聚焦影响发展的难点痛点,找准全面深化改革的突破口,着力破除各
13、种体制机制障碍书记指出,要“持续深化改革攻坚,着力破解发展难题,为全市经济社会高质量发展赋能增力全县上下要进一步提高政治站位,认真贯彻落实中央、省市委深改委会议精神,深刻把握新一轮改革的内涵要求和关键抓手,切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,全力推进全面深化改革取得新的更大成效,为县域经济社会高质量发展注入强劲动能。二、聚焦工作重点,全力打好全面深化改革主动仗今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的攻坚之年。各责任部门要对标对表中央和省市县委改革部署要求,聚焦发展所需、问题导向、人民所盼,突出目标导向、问题导向、结果导向,坚决破除制约高质量发展的堵点痛点,补
14、足改革发展的短板弱项。一要在“稳增长”上借助改革之势。要以只争朝夕的劲头抓项目,以“项目攻坚突破年”活动为抓手,由*个重点工作领导小组负责,抓紧谋划2024年项目,精准谋划争取中省转移支付、专项资金、债券等优质项目,专班推进、清单管理,尽可能多地完成投资和实物工作量。要以跳起摸高的攻势抓招商,深入开展“引大引强引头部”行动和“招商引资攻坚突破年”活动,对目前有投资意向的招商项目,分管领导和主管部门要专班跟进衔接,决不能半途而废。同时,要持续加大招商洽谈力度,争取引进一批高科技含量、高附加值的大项目、好项目。要以务实管用的举措强工业,坚持盘活存量和拓展增量并举,依托工业园区平台,加快工业用地“标
15、准地”出让和新兴产业培育,多方盘活恒兴果汁、福润禽业等“僵尸企业”,全力做好规上企业培育和工业指标调度,促进工业经济持续快速发展。要巩固深化国企改革三年行动成果,推动国有资本和国有企业做大做优做强,真正把改革这个“关键变量”转化为助推发展的“最大增量二要在“添动能”上汇聚改革之力。要深入实施产业链链长制工程,聚焦推动八大重点产业链高质量发展,切实抓好产业基地建设、链上企业培育、园区改革发展等关键环节,积极扶持壮大农业专业化、社会化服务组织,持续推动农业产业全链条升级、集群化发展。加快推进农村综合改革,盘活用好闲置资源,培育壮大村级集体经济,充分释放农村发展活力。要持续深化生态文明体制改革,以创
16、建国家生态文明示范区为抓手,全面落实黄河流域生态保护和高质量发展战略,严格落实河(湖)长制、林长制,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战;大力发展绿色低碳产业,加快重点行业和领域绿色化改造,推进产业生态化、生态产业化。三要在“优环境”上用活改革之法。要坚持向改革要动力要活力要效率,认真落实省市优化营商环境攻坚突破年行动动员大会精神,持续深化“放管服”改革,落实好“不来即享”、工作专班、全程代办服务措施,优化项目报审、规划选址、建设用地等方面手续流程,缩短证照办理时限。要深化要素市场化改革,健全完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等制度,全面落实减税降费、融资担保、土地供应等措施,推动各项优
17、惠政策精准直达,充分激发市场主体活力。要聚力在文明城市创建和城市更新行动上突破提升,高质量做好规划、建设、经营、管理四篇文章,推动外在塑形与文化铸魂双向发力、创城为民与创城靠民互促共进。要统筹做好改革发展稳定各项工作,扎实开展主动创稳行动,纵深推进司法体制改革,创新完善应急管理、平安建设、法治建设等工作机制,为县域高质量发展营造良好环境。四要在“惠民生”上释放改革之利。坚持把群众满意不满意作为衡量改革成效的重要标准,紧盯群众关注的焦点、民生改善的难点、经济发展的堵点问题,找准切入点、把握发力点,持续深化教育、医疗、住房体制改革,健全就业创业服务和社会保障体系,倾心倾力解决好群众急难愁盼的“关键
18、小事”,让改革成果更多更公平惠及人民群众。要加强和创新基层社会治理,以市域社会治理现代化试点为统揽,树牢底线思维,增强忧患意识,健全完善“五治融合”乡村治理模式,强化共建共治和网格化管理,着力构建社会治安综合防控体系,持续提升社会治理能力和水平。五要在“强保障”上彰显改革之效。认真贯彻落实新时代党的建设总要求,深入开展基层党建基础建设攻坚行动和“固本强基”攻坚行动年活动,集成放大党建联建聚合效应,真正把党建优势转化为发展优势,党建成果转化为发展成果。认真贯彻落实党和国家机构改革方案,加强改革任务推进和机构职能调整的配套联动,深入开展调查研究,摸清底子、及早谋划,提前做好机构改革准备工作。要深入
19、推进纪检监察体制改革,坚持“三不”一体推进,“风腐”一体治理,用好监督执纪四种形态二发挥好派驻(出)纪检监察组“探头”作用,织密织牢监督网络,严肃查处违规违纪问题,努力营造风清气正的良好政治生态。要加强和改进新时代人大、政协工作,发展全过程人民民主,推动政治协商向基层延伸。三、强化使命担当,努力提升全面深化改革凝聚力各级各部门要把全面深化改革工作摆上更加重要的位置,与经济社会发展同部署、同推进、同落实,加强调查研究,加大落实力度,调动各方面积极性,及时解决改革进程中遇到的困难和问题,确保改革任务落地见效。一要扛牢政治责任。牢固树立全县改革“一盘棋”思想,县委深改委各成员要认真履行工作职责,对分
20、管领域的重点改革事项加强跟踪调度,带头推动重点难点问题解决。各专责小组要充分发挥统筹协调作用,对跨领域、跨部门的重大改革,加强指导协调,及时分析研判,督促抓好落实。各牵头部门要严格落实“清单制+责任制”,主动认领、靠实责任、细化措施,既要承接好中央、省市委深改委安排的重点任务,也要实施好我县自主创新改革事项,不折不扣推动各项改革任务落到实处。二要培树先进典型。各牵头部门要加强对改革试点工作的统筹力度,积极大胆探索,发挥首创精神,争取更多国家、省、市级改革试点在我县落地实施。要加大对改革典型的挖掘和宣传,我县有些领域的改革很有特色,但深度挖掘还远远不够,一些典型和经验没有及时推广,各单位深化改革
21、工作既要“干”得好,也要“说”得好,要及时发现挖掘、梳理总结、宣传推广改革典型做法,努力挖掘培育一批可复制、可推广的制度经验,打造形成一批叫得响、立得住的改革品牌。三要强化督察考评。县委改革办要聚焦年度改革要点确定的重点改革任务,落实好重大改革事项领衔推动机制、重要改革方案前置初审制度,建立月分析、季调度、年督考”工作推进机制,加大工作督查频次和力度,及时掌握情况,督促推动落实。要严格考核考评,强化结果运用,对责任不落实、敷衍塞责、延误工作的严肃追责问责,以真督实察、从严考核倒逼各项任务落地落实。我就讲这么多,谢谢大家。2024年深化国企改革提升专题培训班学习心得研讨交流发言及讲话稿今年是全面
22、贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。我能够参加此次国资国企领导人员高级研修班,深感荣幸。培训期间,徐怀玉教授的国有企业战略部署与综合改革、孙伟教授的科技创新与企业核心竞争力培养等专家的课程,使我对养老事业的高质量发展有了更清晰的认识和更深刻的感悟,也更加坚定了我服务好养老事业高质量发展的信心和决心。养老事业的高质量发展,是我国社会主义事业的重要组成部分,也是实现全面建设社会主义现代化国家目标的重要保障。养老事业关乎亿万老年人的幸福生活,也牵动着全社会的共同责任。正如习近平总书记所强调,要坚持“一老一小”的理念,使老年人和儿童的需求纳入发展全局,创造一个更
23、加美好的未来。结合工作实际,现将学习的心得体会进行如下汇报。一、牢记使命担当,以勤学善思提升个人能力我们要强化理论知识和业务知识的学习,不断提升自身的政治判断力和政治执行力,不忘初心,勇担使命。作为在养老服务一线IO余年的管理人员,我时时刻刻告诫自己要保持“空杯归零”的心态。当今社会发展日新月异,我们所面对长者的服务需求也越来越趋于立体化、精细化,只有通过不断学习,不断提高对养老服务发展方向的研判能力,深刻理解并把握养老事业的发展形势,持续更新知识技能储备,阵厉奋发、守正创新,才能持续提升企业的服务能力和服务成效,为长者提供更加贴心、周到、优质的服务。二、拓宽工作思路,以勇于创新凝聚发展动能推
24、进养老事业高质量发展,我们要勇当“急先锋”、争当“主力军”,结合国企改革要求,积极拓宽工作思路,以“四敢”担当持续激发发展动能,更好的服务民生。一是建设多层次养老服务体系,进一步发展居家养老、社区养老、机构养老等多样化的养老服务模式,满足老年人不同层次、不同需求的养老需求;加大投入,加速机构建设,持续提升服务质量,创造舒适、温馨的颐养生活环境。二是加快培育养老服务人才,加强养老服务人才培训,提高服务人员的专业素养和服务能力,建立一支专业化、高素质的养老服务队伍,为长者提供更加人性化、贴心的服务。我们阳光养老通过阳光培训学校,培养更多的高素质养老“新兵三是积极培树养老服务品牌,通过文化活动、推进
25、养老文化建设,让养老在社会中得到更多的尊重和关注,同时进一步擦亮“一生向党夕阳红”、“夕阳红金种子”、“悦享阳光”等党建、企业文化品牌,不断提升企业高质量发展的文化内涵。三、培养危机意识,以强化内涵驾驭复杂局面“祸患常积于忽微”,居安思危才能行稳致远,才会永立时代潮头。作为一名领导干部,要带领企业各级员工培养危机意识,敢于聚焦和发现问题,坚持学习新思想,掌握新的行业发展动态,认清发展形势,准确判断行业发展中会遇到的各种困难,厚积薄发。这不仅是个人的竞争力的体现,也是企业核心竞争力的重要组成部分。面对错综复杂的情况,方能更好地驾驭,提升企业防范风险的能力,当好区域经济社会发展的“稳定器”“加速器
26、风好正是扬帆时,不待扬鞭自奋蹄。我将以本次培训学习为契机,紧密结合养老行业发展实际,进一步加强理论和业务知识学习,拓展思维视野,改进工作方法,使自己的工作综合素养跟上新时代对国企干部的要求,为养老事业的可持续发展创造更加有利的条件,为国资国企高质量发展贡献力量!2024年进一步全面深化改革专题专题党课讲稿全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力同志们:5月23日,习近平总书记在主持召开企业和专家座谈会时强调,紧扣推进中国式现代化主题,进一步全面深化改革。改革是决定当代中国命运的关键一招,也是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动
27、力。改革是经济社会发展的强大动力1978年12月18日至22日召开的党的十一届三中全会开启了改革开放的序幕。以后党的历届代表大会,根据相应时期或阶段的形势和任务,分别就经济体制、政治体制、文化体制、社会管理体制、生态文明建设、党的建设等重大问题的改革作出决策和部署。改革主要是由生产力发展要求所推动的。习近平总书记指出“改革是解放和发展社会生产力的关键,是推动国家发展的根本动力”。党的十一届三中全会是划时代的,开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期;党的十八届三中全会也是划时代的,实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,开启了全面深化改革的新时代。立足于所处发展阶段的生产力状况
28、和历史条件,党不断变革生产关系和生产力之间、上层建筑和经济基础之间不相适应的方面,不断推进各领域体制改革,从根本上改变束缚生产力发展的体制机制障碍,形成和发展符合国情、充满生机活力的体制机制,同时相应地改革和完善其他方面的体制机制。实践证明,紧紧扭住解放和发展社会生产力,就能为其他各方面改革提供强大推动,协同其他各个方面改革相应推进。改革的实质是社会主义制度的自我完善。改革旨在解放和发展生产力,推动社会全面进步,实现人的全面发展。改革不是对原有经济体制的细枝末节的修补,而是经济体制的根本性变革。社会主义本质就是解放和发展生产力,改革是使社会主义焕发生机与活力的必由之路。当然,这种变革不是要抛弃
29、已经建立起来的社会主义基本制度,而是社会主义制度的自我完善和发展。改革的历史进程是由浅入深、由经济领域不断向政治、社会管理、文化、生态、党的建设、国防和军队建设等领域拓展,范围越来越宽、力度也越来越大,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,从根本上改变束缚生产力发展和社会进步的各种具体制度,所取得的成就是历史性、革命性、开创性的。改革只有进行时没有完成时。“事业发展没有止境,深化改革没有穷期”“改革既不可能一蹴而就、也不可能一劳永逸”,这是习近平总书记站在马克思主义认识论的高度对改革作出的科学论断。推进中国式现代化是一项前无古人的开创性事业,既面临难得的历史机遇,也面临诸多风险挑战。
30、从国际上看,百年变局加速演进,单边主义、保护主义持续蔓延,世界经济增长动能不足、复苏乏力,各种不稳定性、不确定性大大增加,同时新一轮科技革命和产业变革风起云涌。从国内来看,推进中国式现代化面临着一系列长期积累以及新出现的突出矛盾和问题,还有许多未知领域需要去探索和实践。面对纷繁复杂的国际国内形势,面对人民群众新期待,必须以更大力度、更实举措、更强定力在更高起点上推进改革。中国式现代化呼唤全面深化改革全面深化改革是全方位、深层次、根本性的,就是敢于突进深水区,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,敢于面对新矛盾新挑战,冲破思想观念束缚,突破利益固化藩篱,坚决破除各方面体制机制弊端。推进中国式现代化呼唤全面深
31、化改革。中国式现代化需要生产力质的提升。20世纪8090年代,党提出解放生产力发展生产力,主要解决的是短缺问题;新世纪初,党提出发展“先进生产力”,解决的是小康问题;新时代,党提出发展“新质生产力”,要解决发展不平衡不充分问题。新质生产力是实现中国式现代化和高质量发展的重要基础。当前,生产力发展正处于从量的积累向质的飞跃、点面突破向系统集成跃迁的重要时期。新质生产力主要追求的不是数量的增长,而是现代化经济体系质的提升。发展新质生产力事关中国式现代化的成败,要通过全面深化改革,让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竟相迸发,在新的更高起点上实现中国式现代化。新质生产力需要建立新型生产关系。新质
32、生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生,发展新质生产力需要全要素生产率的提高。生产力的发展和生产关系的革新具有过程的同一性,生产关系必须与生产力发展要求相适应。构建新型生产关系以适应新质生产力发展要求,进而发挥生产关系对生产力的反作用力以促进新质生产力发展,是必然选择。新型生产关系既包括对现有生产关系中不适应的部分进行变革,也包括构建先进生产关系。对此,既需要政府超前规划引导、科学政策支持,建立高标准市场体系,创新生产要素配置方式,也需要市场机制调节、企业等主体不断创新,让各类先进优质要素向发展新质生产力顺畅流动,需要政府“有形之手”和市场“无形之手”共同作用。建立
33、新型生产关系重在全面深化改革。中国式现代化是一项伟大而艰巨的事业,发展难度世所罕见、矛盾问题尖锐复杂、改革任务极其艰巨。党的二十大报告把坚持深化改革开放作为推进中国式现代化必须牢牢把握的一个重大原则。即将召开的党的二十届三中全会,其中一项主要议程是,重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。全党必须自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化全面深化改革,坚决破除一切制约中国式现代化顺利推进的体制机制障碍,不断在制度建设和创新方面迈出新步伐,促进经济社会各个领域、各个方面、各个环节相协调,不断推进国家治理体系和治理能力现代化,塑造适应新质生产力的新型生产关系。以全面深化改革推进
34、中国式现代化全面深化改革要突出问题导向,抓住重要领域和关键环节,激发市场主体活力、增强科技创新动力、提升社会发展动能,为推进中国式现代化持续注入强劲动力。全面深化改革激发市场主体活力。市场主体是经济的力量载体,激发市场主体活力就是增强经济发展动力。要深化经济体制改革,健全宏观经济治理体系,构建适应中国式现代化的所有制及其实现形式、分配方式及其实现形式。深化要素市场化改革,构建高标准市场体系,完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等基础制度,建设全国统一大市场,在市场能够高效配置资源的领域、在市场机制可以有效调节的方面,让企业真正成为市场主体和要素配置主体,激发各类经营主体活力。尊重市场经济
35、规律,让市场对资源配置起决定性作用的同时更好发挥政府作用,实现有效市场与有为政府的有机结合。打造市场化、法治化、国际化营商环境,为各类主体充分竞争提供公平有序、开放融合的市场环境。全面深化改革增强科技创新动力。深化科技体制改革是全面深化改革的重要内容,要聚焦实施创新驱动发展战略,以构建中国特色国家创新体系为目标,全面深化科技体制改革,发挥新型举国体制优势,强化国家战略科技力量,强化企业创新主体地位,增强科技创新和应急应变能力,建立适应创新驱动发展战略要求、符合市场经济规律和科技创新发展规律的中国特色国家创新体系;健全技术创新的市场导向和政府引导机制,坚决清除影响科技创新能力提高的体制机制障碍,
36、推动以科技创新为核心的全面创新,打通科技创新与经济社会发展通道;完善创新资源配置方式,引导各类创新要素向企业集聚,促进企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体,加强产学研协同创新,促进技术要素与资本要素融合发展。全面深化改革提升社会发展动能。全面深化改革要从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革,围绕更好保障和改善民生,在劳动就业、社会保障、养老托幼、生育教育、医疔卫生等领域推出一系列重大改革举措,赋予社会发展新的生机活力。统筹城乡就业政策体系,破除妨碍劳动力、人才流动的体制和政策障碍;健全终身职业技能培训制度,推动解决结构性就业矛盾;加强灵活就业和新就业形态劳动
37、者权益保障,健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。注重从老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口,多推出一些民生所急、民心所向的改革举措,多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事,使改革能够让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。面向未来,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,准确识变、科学应变、主动求变,以高度的使命感和责任感进一步全面深化改革,紧扣推进中国式现代化这个主题,就一定能够不断赢得优势、赢得主动、赢得未来。2024年进一步全面深化改革专题专题党课讲稿深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重
38、要论述精神同志们:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气全面深化改革,坚持目标引领,突出问题导向,坚决破除各方面体制机制弊端,以前所未有的力度推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革。习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动全面深化改革工作,提出一系列具有原创性、时代性、指导性的新思想、新观点、新论断。我们要系统深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述精神,自觉把改革摆在更加突出位置,把准方向、守正创新、真抓实干,推动全面深化经济体制改革走深走实。一、深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革重要论述精神习近平总书记围绕全面深化改革作出的一系列重要论述,立
39、意高远、内涵丰富、博大精深,把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,明确了全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,全面阐述了改革的正确方向、原则方法、重点任务。这些重要论述为在新的历史起点、新的历史方位上进步全面深化改革提供了根本遵循,具有重大的理论意义和实践意义。全面深化改革是有方向、有立场、有原则的。习近平总书记强调,推进改革的目的是要不断推进我国社会主义制度自我完善和发展,赋予社会主义新的生机活力;这里面最核心的是坚持和改善党的领导、坚持和完善中国特色社会主义制度,偏离了这一条,那就南辕北辙了。习近平总书记的重要论
40、述,指明了全面深化改革的前进道路和价值取向,强调要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,坚持社会主义市场经济改革方向,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,确保改革始终沿着正确方向前进。新时代新征程上,必须坚持党对全面深化改革的领导,坚持中国特色社会主义的根本方向,更好适应我国社会主要矛盾变化,紧紧依靠人民推动改革,更多用改革的办法推动高质量发展,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力。习近平总书记强调,中国要前进,就要全面深化改革开放;面对新形势新任务,我们必须通过全面深化改革,着力解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题
41、,不断推进中国特色社会主义制度自我完善和发展。当前,我国迈上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程,正处于从中等收入国家向高收入国家跨越的关键时期。能否实现这一跨越关键在于经济结构能否实现转型升级、经济发展能否实现由要素投入驱动向技术创新驱动的重大转变。全面深化改革,通过破除经济社会发展各方面的体制机制障碍,为实现中国式现代化提供充满生机活力的制度保证,是稳大局、应变局、开新局的重要抓手。新时代新征程上,必须聚焦中国式现代化的重大问题谋划推进改革,有效应对重大风险挑战,谱写好深化市场化改革、扩大高水平开放、加快创新驱动发展的新篇章,
42、推动党和国家事业行稳致远。近年来,我国全面深化改革开放,实施自由贸易试验区提升战略,22个自由贸易试验区和海南自由贸易港建设蓬勃展开。图为2023年12月29日拍摄的海南自由贸易港重点园区一一洋浦经济开发区。全面深化改革是发展新质生产力的必然要求。习近平总书记强调,发展新质生产力,必须进一步全面深化改革,形成与之相适应的新型生产关系。当今世界百年变局全方位、深层次加速演进,新一轮科技革命和产业变革深入发展,科技创新深刻重塑生产力基本要素,催生新产业新业态,推动生产力向更高级、更先进的质态发展。党的十八大以来,我国创新驱动发展能力稳步提升,研发人员总量稳居世界首位,在载人航天、量子信息、核电技术
43、、大飞机制造等领域取得一系列重大成果。新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。生产关系必须与生产力发展要求相适应,通过全面深化经济体制、科技体制等改革,形成与新质生产力相适应的新型生产关系,能够有效打通堵点卡点,提高要素配置效率,让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。新时代新征程上,必须继续深化重点领域改革,以科技创新推动产业创新,建立高标准市场体系,提供高水平制度供给,为发展新质生产力营造良好制度环境,为强国建设、民族复兴提供有力支撑,在激烈的国际竞争中嬴得战略主动。全面深化改革要坚持正确方法论。习近平总书记强调,改革开放是前无古人的崭新事业,必须坚持正
44、确的方法论,在不断实践探索中推进。当前,全面深化改革已进入深水区、攻坚期,需要统筹各个方面、各个层次、各个要素,注重推动各项改革相互促进、良性互动、协同配合。习近平总书记多次就坚持正确方法论提出明确要求,强调要注重改革的系统性、整体性、协同性,加强顶层设计和摸着石头过河相结合,“胆子要大、步子要稳”,处理好改革发展稳定的关系等。这些重要论述蕴含着辩证唯物主义与历史唯物主义的哲学精髓,是推动改革落实的科学指南。新时代新征程上,必须坚持以问题为导向全面深化改革,加强改革调杳研究,加大改革抓落实力度,做到全面推进和重点突破相结合,推动各项改革举措切实落地见效。二、全面深化经济体制改革取得历史性成就党
45、的十八大以来,各领域基础性制度框架基本确立,很多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。从经济体制改革看,不断完善社会主义基本经济制度,加快完善社会主义市场经济体制,坚持“两个毫不动摇”,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,市场体系和宏观调控体系持续健全,为推动高质量发展注入了强劲动力,书写了经济发展奇迹新篇章。统一开放、竞争有序的市场体系建设取得积极成效。十多年来,我国推动有效市场和有为政府更好结合,稳步推进高标准市场体系建设,深化要素市场化改革,高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场加快形成。深化国资国企改革,国有经济功能定位、布局方向、调整机制更加明确。依法
46、保护民营企业产权和企业家权益,民营经济发展环境不断优化。市场准入负面清单制度、公平竞争审查制度深入实施,营商环境市场化法治化国际化水平显著提升。截至2023年底,登记在册经营主体达1.84亿户,其中民营企业超过5300万户,分别比2012年增长了2.3倍和3.9倍。宏观经济治理体系不断健全。十多年来,我国充分发挥国家发展规划战略导向作用,发挥年度计划宏观引导作用,加强财政、货币、就业、产业、投资、消费、环保、区域等政策的协调配合,把非经济性政策和经济政策均纳入宏观政策取向一致性评估,宏观调控前瞻性、针对性、有效性进一步提高,我国经济实力大幅提升。2023年国内生产总值超过126万亿元,增速居世
47、界主要经济体前列。多年来,我国一直是世界经济增长的最大动力源,对世界经济增长的贡献率超过30%。现代化产业体系发展壮大。十多年来,我国坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,大力完善科技创新体制机制,构建关键核心技术攻关新型举国体制,建立健全企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,深入推进供给侧结构性改革,通过优化要素配置和调整生产结构不断提高供给体系质量和效率。20122023年全社会研发经费投入从103万亿元增长到3.3万亿元,与国内生产总值之比达2.64%,超过欧盟国家平均水平,创新型国家建设成效明显。产业结构不断优化,传统产业转型加快,新兴产业蓬勃发展,服务业规模持续壮大。
48、制造业增加值占全球比重达到30%左右,连续14年位居全球首位,其中高技术制造业增加值、装备制造业增加值占规模以上工业增加值分别从2012年的9.4%、28%提高到2023年的15.7%33.6%o服务业增加值占比从2012年的45.5%提高至2023年的54.6%。开放型经济新体制加快建立。十多年来,我国实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放,双边、区域和多边合作持续推进。我国已成为140多个国家和地区的主要贸易伙伴,货物进出口总额连续多年居世界第一。外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度全面实行,面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络加快构建,规则、规制、管理、标准等制度型开放加快推进
49、,22个自由贸易试验区和海南自由贸易港建设蓬勃展开,与29个国家和地区签署了22个自贸协定。共建“一带一路”已成为当今世界最受欢迎的国际公共产品和最大规模的国际合作平台,我国已与150多个国家、30多个国际组织签署了230多份共建“一带一路”合作文件,中欧班列通达欧洲25个国家20()多个城市。近年来,我国实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放,成为140多个国家和地区的主要贸易伙伴。中国进出口商品交易会,又称“广交会”,是中国对外贸易的重要渠道和对外开放的重要窗口。图为2024年4月15日第135届中国进出口商品交易会开幕当日,中外客商在场馆内参观。人民群众获得感幸福感安全感不断增强。十多年来,我国坚持以人民为中心的发展思想,围绕解决好人民群众急难愁盼问题,推进社会事业改革创新,在收入分配、就业、教育、社会保障、养老托育、医疗